縣市場監(jiān)督管理局2021年基層建設(shè)工作總結(jié)報告

1、縣市場監(jiān)視管理局2021年基層建立工作總結(jié)報告 縣市場監(jiān)視管理局2021年基層建立工作總結(jié)報告 xxxx年,xx縣市場監(jiān)視管理局全面貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會和縣兩代會、上級局工作會議精神,緊緊圍繞縣委縣政府立足新常態(tài),搶抓新機遇的總體要求,立足市場監(jiān)管新常態(tài),堅持以依法行政統(tǒng)領(lǐng)全局工作,以科學(xué)標準提升監(jiān)管水平,集聚系統(tǒng)智慧,深化改革創(chuàng)新,完善監(jiān)管機制,強化隊伍建立,全力服務(wù)兩美xx建立。一、標準構(gòu)建市場監(jiān)管體系,強化基層機構(gòu)建立一優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,扎實標準化管理基礎(chǔ)。按照監(jiān)管重心下沉,服務(wù)平臺前移的總思路,在原有兩分局一所的基礎(chǔ)上,新設(shè)長涂xx所統(tǒng)籌監(jiān)管長涂和xx兩外島,實現(xiàn)了xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管

2、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、城區(qū)與農(nóng)村監(jiān)管職能全到位的市場監(jiān)管基層機構(gòu)設(shè)置。集聚執(zhí)法力量,成立人員集中、統(tǒng)一指揮、分工明確、統(tǒng)籌調(diào)配的稽查大隊,充分發(fā)揮稽查大隊在執(zhí)法辦案中的尖刀排作用,提升全系統(tǒng)的執(zhí)法辦案效能。實施動態(tài)跟蹤,針對機構(gòu)改革一年多來食品流通和餐飲服務(wù)工作環(huán)節(jié)上存在的職能穿插和監(jiān)管盲區(qū)問題,將原食品生產(chǎn)流通監(jiān)管科的流通監(jiān)管職能和餐飲食品監(jiān)管科職能合而為一,成立食品經(jīng)營監(jiān)管科。二推進事權(quán)下放,促進系統(tǒng)標準化運行。立足人員和區(qū)域?qū)嶋H,出臺調(diào)整明確縣局內(nèi)設(shè)科室部分事權(quán)分工、科所事權(quán)劃分目錄試行等工作意見,進一步明確和細化各職能科室之間、職能科室與基層所分局之間的工作事權(quán),努力確保各項工作職能既能得到全面

3、落實,又能使科所聯(lián)動順暢、基層工作任務(wù)得到充分合理地消化。調(diào)整基層監(jiān)管模式和崗位設(shè)置,打破原有的塊狀監(jiān)管模式,在各基層所、分局設(shè)立綜合服務(wù)科、監(jiān)管一科食品藥品監(jiān)管科和監(jiān)管二科稽查中隊,實行以條為主、條塊結(jié)合的監(jiān)管新模式。同時,根據(jù)海島地域特點及基層力量現(xiàn)狀,采取階梯式事權(quán)下放法,對較為偏僻的外島衢山分局,實行試點事權(quán)全下放;對其他基層所分局,采取面上監(jiān)管全承接、點狀監(jiān)管重配合的形式,分批分類逐步下放事權(quán)。三完善規(guī)章制度,優(yōu)化基層標準化建立。x月,新機關(guān)大樓正式投入使用,縣局機關(guān)xx個科室及稽查大隊正式實現(xiàn)集中辦公,統(tǒng)一部門標識標牌等對外形象,加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投入,有效提高辦公信息化水平。根據(jù)內(nèi)

4、部標準管理需要,相繼出臺了工作人員著裝管理規(guī)定試行、機關(guān)考勤制度試行、會議活動管理制度試行、印章使用管理制度等文件,并統(tǒng)一實行一卡通管理。優(yōu)化四個基層所分局辦公硬件基礎(chǔ),配備信息化執(zhí)法裝備、電瓶車等,改善食堂、寢室等生活條件;改革和完善基層相關(guān)制度,各基層所分局結(jié)合實際,出臺內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能和人員定崗定責(zé)、協(xié)管員管理等各種制度,探索建立業(yè)務(wù)主管、方案巡查、通報考核等減少層級、提高效率的扁平化管理機制,有效發(fā)揮監(jiān)管干部和協(xié)管員隊伍的作用,促進基層工作的標準化運行。四凈化政治生態(tài),促進系統(tǒng)標準化用權(quán)。出臺制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建立責(zé)任分工,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書或黨風(fēng)廉政建立責(zé)任書,明確負責(zé)人抓黨風(fēng)

5、廉政建立的責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任考核及追查等內(nèi)容。堅持糾建并舉原那么,以強化內(nèi)、外兩方面監(jiān)視為抓手,著力加強了黨風(fēng)行風(fēng)建立工作,聘請政協(xié)委員、人大代表、媒體工作者、企業(yè)代表等xx名行風(fēng)監(jiān)視員,全面監(jiān)視系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)、執(zhí)法形象、服務(wù)群眾、服務(wù)新區(qū)建立等行為。加強作風(fēng)效能督查,每月開展正風(fēng)肅紀專項工作紀律督查,不定期在縣局政務(wù)網(wǎng)上發(fā)布紀律督查通報。開展廉政危險工程創(chuàng)新工作,確定稽查大隊為廉政危險防范工程創(chuàng)新部門,建立具有市場監(jiān)管特色的行政執(zhí)法辦案危險評估懲防體系。開展中層領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話、黨風(fēng)廉政宣傳教育月加強職務(wù)犯罪自我預(yù)防專題講座等活動,加強廉政意識。二、科學(xué)調(diào)配隊伍存量資源,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)

6、熱情一盤活人力資源,增強基層力量配備。出臺關(guān)于充實基層一線工作力量的實施意見,明確工作不滿五年的新公務(wù)員必須下基層鍛煉,通過機關(guān)做減法、基層做加法,優(yōu)先保障基層人員配置涵蓋原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)業(yè)務(wù)。先后有x名機關(guān)干部充實到基層工作,有效促進了人員資源的合理流動和有序調(diào)配。提倡從基層提拔用人導(dǎo)向,在今年第二輪中層干部聘任中提拔干部x名,其中x名從基層提拔或從科室下到基層任職,另有xx名中層干部、x名一般干部實行了崗位穿插交流,進一步加速了人員和業(yè)務(wù)的全面融合。截止目前,共有基層干部職工xx名,占全局正式干部職工總?cè)藬?shù)的xx.x%,較機構(gòu)成立初期,所占比例增幅x%。有效扭轉(zhuǎn)隊伍年齡構(gòu)造趨向老化、基

7、層力量缺乏的局面。二實行競聘上崗,激發(fā)干事動力。出臺中層干部競聘上崗實施方案和公開選拔副股級后備干部實施方案。搭建競爭上崗平臺,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,選拔一批工作責(zé)任心和服務(wù)意識強、群眾基礎(chǔ)好的干部晉升為中層,擇優(yōu)選拔一批優(yōu)秀年輕干部進展培養(yǎng),為服務(wù)全縣市場監(jiān)管事業(yè)安康開展提供有力的人才支撐。今年來,競聘選拔中層干部x名,股級后備干部x名其中x名后備干部已被聘為中層副股。三搭建交流平臺,濃厚學(xué)習(xí)氣氛。出臺xxxx年全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實施方案,大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上課制度,結(jié)合三比三樹等活動,提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量,實現(xiàn)知識培訓(xùn)向能力培訓(xùn)轉(zhuǎn)化。出臺關(guān)于開展以老帶新、師徒結(jié)對活動實施方案,推行年輕干部導(dǎo)師

8、指導(dǎo)制度,確定xx對師徒結(jié)對方案,通過一對一老帶輕形式,鋪設(shè)年輕干部快速成長通道。開設(shè)學(xué)法大講堂、稽查辦案微課堂、瀛洲講壇等活動,有效提高一線執(zhí)法監(jiān)管干部依法行政意識和執(zhí)法辦案能力。舉辦基層食品安全監(jiān)管能力和新修訂的食品安全法知識競賽活動,以知識競賽的形式深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的食品安全法,夯實食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)。此外,圍繞事權(quán)下放,推行上掛下派。今年來,已選派xx余名各基層所分局干部上掛縣局業(yè)務(wù)科室進展短平快實習(xí),扎實履職知識,下派近xx名科室骨干到基層蹲點指導(dǎo)、幫扶,實施科、所,隊、所聯(lián)動,人員共用,兼用。三、創(chuàng)新改革服務(wù)監(jiān)管模式,全力助力經(jīng)濟開展xxxx年,新設(shè)各類經(jīng)濟主體xxxx家含分支

9、機構(gòu),新增注冊資本xx.xx億元。一以登記制度改革為契機,營造優(yōu)質(zhì)高效準入環(huán)境。一是深化商事制度改革。x月xx日,在全市率先實現(xiàn)公司設(shè)立登記三證合一,由標有組織機構(gòu)代碼證、國地稅稅務(wù)登記證號碼的營業(yè)執(zhí)照代替原來的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和國地稅稅務(wù)登記證三張證件。x月,拓寬至所有市場主體實行三證合一登記制度。x月xx日,全面實行企業(yè)注冊登記的五證合一、一照一碼工作。此外,積極推進以降低市場主體準入門檻為目標的工商登記制度改革,全面實施先照后證、二日辦結(jié)制、注冊資本認繳制容缺受理制等,減少審批環(huán)節(jié),提升登記審批效率。全年辦理三證合一登記xxx家,五證合一、一照一碼登記xx件;辦理容缺受理業(yè)務(wù)xx

10、x件,一次性辦結(jié)率提高xx.x%。二是培育新型市場主體。積極支持村級股份制改造,在全市率先登記股份制村經(jīng)濟合作社,理清股改重點,確定股份制村經(jīng)濟合作社登記標準。全年登記股份制村經(jīng)濟合作社x家。三是做好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立。清理出行政許可、非行政許可審批事項xx項xx個子項,并完成行政許可、非行政許可審批事項在x市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上網(wǎng)辦理的測試工作,為x市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面運行奠定基礎(chǔ)。二以社會信用體系建立為契機,營造誠信經(jīng)營市場環(huán)境。一是全力推進年報制度。催促全縣xxxx家企業(yè)、xx家農(nóng)民專業(yè)合作社、xxxx戶個體工商戶及時完成xxxx年度企業(yè)信息年度報告,完成聯(lián)絡(luò)員確認xxx條,企業(yè)即時信息申報xxx條

11、,抽查企業(yè)信息xx家。對未在規(guī)定限期公示年度報告的xxx家企業(yè)和xx家農(nóng)民專業(yè)合作社,按照規(guī)定列入經(jīng)營異常名錄并進展公告。二是完善黑名單管理制度。聯(lián)合檢察院對xxx家新設(shè)企業(yè)的法定代表人進展了行賄犯罪記錄檔案查問,確保了新任法定代表人任職資格。三是引導(dǎo)企業(yè)積累信用資產(chǎn)。主動對接企業(yè),引導(dǎo)運用信用資質(zhì)積極參與各類榮譽申報。今年來,有xx家企業(yè)被認定為守合同、重信用單位;xx家企業(yè)被認定為xx縣xxxx年度誠信民營企業(yè)、xx家工商戶被認定為xx縣xxxx年度誠信工商戶。三以小微企業(yè)三年成長方案為契機,營造排憂解難服務(wù)環(huán)境。牽頭開展小微企業(yè)服務(wù)活動,摸清小微企業(yè)底數(shù),建立一戶一冊檔案,保持與企業(yè)動態(tài)

12、交流。今年來,走訪企業(yè)xxx家,跟蹤對接服務(wù)樣本企業(yè)xxx家,建檔xxx家,發(fā)放小微企業(yè)政策匯編等資料xxx份,了解、收集小微企業(yè)提出的建議、意見xxx個,開展個轉(zhuǎn)企xx家。一是成功幫扶企業(yè)掛牌上市。成功幫扶xx有限公司順利獲批掛牌新三板,成為x市首家掛牌新三板的民營企業(yè),并指導(dǎo)該公司下屬員工設(shè)立全縣第一家經(jīng)營股權(quán)投資的有限合伙企業(yè)。二是擴寬企業(yè)融資渠道。充分運用動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)等幫扶手段,盤活企業(yè)靜態(tài)資本。四以用活提質(zhì)提檔戰(zhàn)略為舉措,營造增效增力開展環(huán)境。一是以品牌培育為抓手,提升企業(yè)開展質(zhì)量。按照以注冊商標為基點、地理標志證明商標為特點、商標全類注冊核準為亮點的品牌開展思路,有序推進品牌

13、培育工作,激發(fā)創(chuàng)牌熱情。成功注冊xx沙洋曬生地理標志證明商標,成為我縣第二件該類商標;培育x家涉農(nóng)企業(yè)申報市著名商標企業(yè),x家汽配企業(yè)申報省著名商標企業(yè);幫扶xx一家xx公司全類注冊xx件商標;指導(dǎo)xx有限責(zé)任公司申報x省名牌產(chǎn)品復(fù)評。全縣新申報注冊商標xx件,核準注冊商標xx件,商標核準數(shù)較去年同比增長xx%。全縣共有注冊商標xxx件,創(chuàng)牌工作取得較大突破。二是以政府質(zhì)量獎評選和標準備案為抓手,提升企業(yè)管理質(zhì)量。順利完成xxxx年度縣政府質(zhì)量獎評選工作,共有x家企業(yè)獲評xxxx年度xx縣政府質(zhì)量獎或xxxx年度xx縣政府質(zhì)量獎提名獎。牽頭開展xxxx年度xx縣政府質(zhì)量獎評審工作,有x家企業(yè)申

14、請縣政府質(zhì)量獎,有x家企業(yè)進入現(xiàn)場評審階段;完成全縣地方標準標準清理,清理出還在使用標準xx件;在全市率先實現(xiàn)企業(yè)標準網(wǎng)上公開申明工作,共有x家企業(yè)備案標準xx件。四、履職盡責(zé)構(gòu)筑安全屏障,傾力保障民生利益一牢抓五個支點,嚴防嚴守食品安全。一是牢抓食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建立。在東沙、長涂、xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了基層食安辦標準化建立的試點工作,探索建立x+x工作模式,逐步實現(xiàn)基層食品安全監(jiān)管的監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格化、日常巡查常態(tài)化、監(jiān)管手段信息化的工作目標,組建由社區(qū)村干部、協(xié)管員、信息員、監(jiān)管部門執(zhí)法人員等組成的監(jiān)管服務(wù)團隊和食品安全義務(wù)巡查隊,構(gòu)成分區(qū)劃片、包干負責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)。二是牢抓技術(shù)支撐體系建

15、立。檢驗檢測中心x月份通過了計量認證和食品檢驗資質(zhì)現(xiàn)場復(fù)評。截至目前,縣食品安全檢驗檢測中心實驗室區(qū)域面積到達xxxx,食品檢驗資質(zhì)工程由原來的xxx項增加至xxx項。在高亭農(nóng)貿(mào)市場、竹嶼菜場、衢山中心農(nóng)貿(mào)市場等x家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立了食品安全快速檢測室,免費向公眾開放。三是牢抓食品生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)化監(jiān)管。啟動餐桌安全治理三年行動方案,實現(xiàn)持證xx家小作坊建檔率及抽檢覆蓋率均為xxx%;持證xxx家小餐飲登記公示率為xxx%;陽光廚房建成率達xx%;城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場質(zhì)量追溯體系建成率達xxx%,快速檢測體系建成率到達xxx%。圓滿完成千萬學(xué)生飲食放心工程三年行動,xx家學(xué)校食堂A、B等級xx家,比例xx

16、.x%;統(tǒng)一配送xx家、定點采購xx家,統(tǒng)一配送定點采購比例xxx%;建成校園加盟店x家,品牌超市比例xxx%;學(xué)校飲用水城鎮(zhèn)管網(wǎng)接入率xxx%。完善餐飲服務(wù)食品安全管理長效機制,對xxx家餐飲單位全面實施了食品安全監(jiān)視量化分級管理工作,對xxx家餐飲單位實施食品安全監(jiān)視信息公示工作。四是牢抓食品安全專項整治。先后深入開展肉品和水產(chǎn)品安全專項整治百日會戰(zhàn)行動、校園食品安全專項整治行動等各類食品安全專項整治xx次,出動執(zhí)法檢查人員xxxx人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxx家次,向公安部門移送涉嫌食品犯罪案件x起,通報線索x條,向社會公布食品安全黑名單x家。五是牢抓放心農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)立。將衢山中心菜場

17、列為創(chuàng)立對象,按照五個放心要求,細化創(chuàng)立實施方案,著力推進農(nóng)貿(mào)市場的軟硬件升級、長效管理和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,全面提升農(nóng)貿(mào)市場建立、管理和服務(wù)水平,營造放心安全市場消費環(huán)境。二標準兩領(lǐng)域行為,保障藥品藥械安全。共檢查各類涉藥單位xxx家次,開展各類專項整治xx次,完成監(jiān)視抽樣任務(wù)xxx批次。一是標準藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為。以新修訂后藥品GMP認證和新版藥品GSP實施收官為契機,加大對藥品生產(chǎn)和零售企業(yè)的監(jiān)管力度。全面實施藥品電子監(jiān)管工作,確保xxxx年x月x日后生產(chǎn)的藥品制劑做到全部賦碼;加強特殊藥品的動態(tài)監(jiān)管,完成xx家特殊藥品經(jīng)營使用單位不少于x次/年的檢查頻次;評定xx家藥品經(jīng)營單位信用等級,根據(jù)等級落

18、實日常監(jiān)管。二是標準醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營行為。嚴把醫(yī)療器械市場準入關(guān),嚴格審查產(chǎn)品注冊備案、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案和第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可,進一步標準行政許可備案行為。完善醫(yī)療器械分類分級監(jiān)管,完成x家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)不少于x次/年和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療器械不少于x次/年的檢查頻次。強化危險管理,對x家省內(nèi)外醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)來岱銷售的銷售植入、介入類高危險醫(yī)療器械產(chǎn)品辦理銷售人員備案手續(xù),確保高危險醫(yī)療器械在我縣醫(yī)療機構(gòu)安全使用。三打好四大戰(zhàn)役,確保特種設(shè)備安全。一是打好電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。結(jié)合x.xxx荊州市自動扶梯事故,全面開展電梯安全隱患大排查,著力推動無物管、無維保電梯綜合治理

19、,構(gòu)建企業(yè)全面負責(zé)、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合監(jiān)管、檢驗技術(shù)把關(guān)、社會廣泛參與的電梯多元共治格局。今年來,已檢查電梯xxx臺。催促相關(guān)維保單位xx有限公司在xx鄉(xiāng)設(shè)立電梯維保點,有效處理了xx鄉(xiāng)電梯應(yīng)急救援問題。二是打好燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。積極配合做好燃煤鍋爐的淘汰工作,指導(dǎo)推進在用鍋爐節(jié)能改造,共辦理x臺鍋爐注銷手續(xù),x臺鍋爐改造。三是打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。對xx家石油庫生產(chǎn)經(jīng)營單位進展復(fù)查;推進市級嚴重隱患掛牌單位xx公司長涂供給站的隱患整改工作,已于xx月份完成了整改銷號。四是打好氨制冷行業(yè)專項整治攻堅戰(zhàn)。在去年氨制冷行業(yè)專項整治的基礎(chǔ)上進展復(fù)查,整改完畢氨制冷企業(yè)xx家,整改率完成率xx.x%。四著力三個切入點,維護