安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系競賽輔導(dǎo)

1、第一章 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系概述1.1安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的特點(diǎn)1) 以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)事前分析與控制.體系中的任何一個(gè)管理要求都針對(duì)特定管理要素的風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)，識(shí)別管理與現(xiàn)場所需做的工作，指明管理方向與要求，控制損失。在實(shí)際工作中，從基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、基于問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人手，確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性與持續(xù)性，用管理標(biāo)準(zhǔn)控制管理及流程風(fēng)險(xiǎn),用作業(yè)指導(dǎo)書控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2) 以PDCA閉環(huán)管理為原則，強(qiáng)調(diào)工作的計(jì)劃性和有效性。體系在內(nèi)容編排上就以PDCA閉環(huán)管理原則進(jìn)行布局,要求在實(shí)際工作中的各項(xiàng)工作都要做好計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、糾正各個(gè)環(huán)節(jié)工作。PDCA閉環(huán)管理是安全生產(chǎn)過程控制的四個(gè)步驟，也

2、是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)所有工作的要求。3) 以系統(tǒng)化、規(guī)范化為管理思想,強(qiáng)調(diào)管理工作的系統(tǒng)性、管理過程的規(guī)范性。體系的管理內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),且環(huán)環(huán)相扣，從橫向與縱向形成一系列鏈條式的閉環(huán)控制。比如危害的辨識(shí)和評(píng)估、控制措施的制定和實(shí)施以及檢查和回顧是一個(gè)縱向的閉環(huán)，而通過事件的分析找出體系中與事件發(fā)生原因相關(guān)的管理要素并進(jìn)行持續(xù)改善是橫向的閉環(huán)。體系規(guī)范化就是要求企業(yè)針對(duì)各項(xiàng)工作制定工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施流程管理,規(guī)范管理與現(xiàn)場作業(yè)工作。4) 以持續(xù)改進(jìn)為管理模式,不斷提高電網(wǎng)安全生產(chǎn)的績效.安全生產(chǎn)問題貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,它只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn).持續(xù)改進(jìn)是企業(yè)永恒的主題,是強(qiáng)化安全生產(chǎn)

3、管理，實(shí)現(xiàn)整體績效改進(jìn)的過程。體系從要素本身就要求對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行回顧和改進(jìn)，并定期開展審核,以系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)問題，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn).PDCA循環(huán)是實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的方法。5) 以先進(jìn)管理體系為基礎(chǔ)，突出電網(wǎng)安全生產(chǎn)特色,實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新。體系在充分借鑒國際上先進(jìn)管理體系內(nèi)容與管理理念和方法基礎(chǔ)上，密切結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際，突出了設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，顯示出專業(yè)化水平，具有較好的針對(duì)性和指導(dǎo)性。1.2 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的本質(zhì)要求1) 風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。體系是以識(shí)別危害、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的,采用的安全管理方法、安全技術(shù)措施均以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，針對(duì)現(xiàn)場實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制,以實(shí)現(xiàn)安全的目的，所以要全面

4、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，不偏不倚的評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的制定、落實(shí)措施控制風(fēng)險(xiǎn).2) 管理“落地”的要求。體系用以控制風(fēng)險(xiǎn)的重要手段和方法，需要固化在各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,以規(guī)范化的管理、標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)來控制各類風(fēng)險(xiǎn),在體系建設(shè)和運(yùn)行過程中必須要完善體系要求的管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3) 持續(xù)改進(jìn)的要求.體系建設(shè)是一個(gè)長期的過程，現(xiàn)階段的管理、人員、設(shè)備等條件需要不斷的改進(jìn)以滿足體系要求，再者體系的要求也在不斷提高，需要根據(jù)PDCA循環(huán)的原則不斷完善,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。1.3 PDCA與持續(xù)改進(jìn)PDCA是英文Plan(計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check(檢查）和Action(改進(jìn)）的縮寫，其中：P（Plan）-計(jì)劃，確

5、定方針和目標(biāo),確定活動(dòng)計(jì)劃。D（Do)-執(zhí)行，實(shí)地去做，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容。C(Check)-檢查,總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果，注意效果，找出問題。A（Action）-行動(dòng)，對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定并適當(dāng)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化；失敗的教訓(xùn)加以總結(jié)，以免重現(xiàn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系從各要素的管理到體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)，都是通過周而復(fù)始的順序執(zhí)行“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理水平的持續(xù)改進(jìn)和提升。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施PDCA循環(huán)過程,就應(yīng)該做到：確定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),制訂安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案；實(shí)施評(píng)估方案及工程控制；對(duì)評(píng)估過程和情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、測量和評(píng)價(jià)，檢查與糾正實(shí)施方案；

6、對(duì)評(píng)估效果和存在問題進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審，提出下一輪循環(huán)持續(xù)改進(jìn)的措施。1。4風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)注的五方面風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)注五方面:包括人、系統(tǒng)、設(shè)備、環(huán)境、管理。體系第二單元“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制”包含了作業(yè)、電網(wǎng)、設(shè)備、環(huán)境與職業(yè)健康四類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，體系其他八個(gè)管理單元,可以分類為安全管理、作業(yè)和環(huán)境、工器具、健康、人的能力等內(nèi)容都是在規(guī)范管理，都是要求控制管理風(fēng)險(xiǎn)。第二章 體系要素解讀2.1 安全生產(chǎn)方針的重要意義1) 安全生產(chǎn)方針是指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的綱領(lǐng)性文件，是企業(yè)各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南/工作指引，對(duì)員工來講，安全生產(chǎn)方針是一種安全保障，代表著企業(yè)在持續(xù)降低風(fēng)險(xiǎn)方面對(duì)員工的承諾,是所有員工在安全生產(chǎn)方面的努力方

7、向.2) 安全生產(chǎn)方針的制定考慮了顧客、員工、社會(huì)和其它相關(guān)方的需求,引導(dǎo)了員工的安全價(jià)值觀/工作態(tài)度,員工需要真正理解方針的含義。2。2 企業(yè)安全生產(chǎn)方針傳達(dá)與溝通安全生產(chǎn)方針及其修訂均需告知企業(yè)所有員工,可通過以下方式傳達(dá)：1） 通過在整個(gè)企業(yè)中公布、張貼，便于員工互相傳達(dá)與學(xué)習(xí)。2） 通過作為員工入職培訓(xùn)及再培訓(xùn)的內(nèi)容，讓員工理解其含義。3） 通過印刷在安全工作手冊中，便于員工隨時(shí)查看與理解。4） 通過在各種會(huì)議中進(jìn)行強(qiáng)化，突出安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容與意義。安全生產(chǎn)方針的傳達(dá)與溝通并非是強(qiáng)制要求員工背誦,而是要求所有員工都必須熟悉并理解.2.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制所包含的內(nèi)容1) 安全生產(chǎn)職責(zé)。

8、是各崗位人員職責(zé)范圍，為哪方面負(fù)責(zé)，具有原則性和概括性。2) 到位標(biāo)準(zhǔn).是指在職責(zé)范圍內(nèi)具體應(yīng)做好哪些工作,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。3) 權(quán)限和義務(wù)。是指為履行相應(yīng)的職責(zé)以及作為企業(yè)一份子應(yīng)具有的安全生產(chǎn)方面的權(quán)力和義務(wù).如安全生產(chǎn)法中明確了員工具有檢舉權(quán)、控告權(quán)、拒絕權(quán)等權(quán)利,以及遵章守紀(jì)、佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品等義務(wù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容舉例，如檢修班長安全生產(chǎn)職責(zé)包括對(duì)現(xiàn)場工作安全措施和個(gè)人防護(hù)用品使用情況進(jìn)行檢查；到位標(biāo)準(zhǔn)具體到多久對(duì)對(duì)本班人員正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行監(jiān)督檢查一次；權(quán)限和義務(wù)要求班長有權(quán)利制止沒有使用安全措施的作業(yè)行為，有義務(wù)對(duì)違章作業(yè)的人員進(jìn)行現(xiàn)場安全教育等。2。4 各部門

9、、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制1)各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制由企業(yè)最高管理者組織人事部門/安監(jiān)部職能部門制定。2） 各部門在職責(zé)分配時(shí),應(yīng)圍繞安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)與指標(biāo)，分析部門班組的實(shí)際業(yè)務(wù)范圍，確定人員職責(zé)與具體工作，做到安全職責(zé)不留死角,無縫鏈接（凡事有人管）和傳遞。3） 制定人員要熟悉體系工作和安全生產(chǎn)管理工作要求,才能將體系具體工作內(nèi)容納入職責(zé)內(nèi)容；在編制時(shí)才能不漏項(xiàng)，使各級(jí)人員的崗位責(zé)任制形成PDCA循環(huán),員工明確該怎樣做、做什么.定期用到位標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制及履職情況進(jìn)行檢查、評(píng)估和考核。4） 不同的角色有不同責(zé)任，安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層（執(zhí)行層）三個(gè)層面

10、并結(jié)合企業(yè)實(shí)際分為主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及管理人員、班組長、崗位員工五個(gè)層次制定,避免將大部份的責(zé)任傳遞到最底層。5） 安全生產(chǎn)責(zé)任制必須形成文件，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2。5 員工拒絕程序概述員工拒絕程序充分體現(xiàn)員工的權(quán)利和對(duì)員工的關(guān)愛,從制度上確保員工有權(quán)拒絕違章指揮、違章作業(yè)，有權(quán)要求企業(yè)提供安全的工作條件和生產(chǎn)環(huán)境，避免意外事故的發(fā)生。員工拒絕程序應(yīng)明確員工什么情況下可以拒絕工作，發(fā)生員工拒絕工作時(shí)如何報(bào)告和處理，對(duì)合理拒絕員工不應(yīng)受到懲罰及問責(zé),并做好拒絕情況的登記分析,分析哪個(gè)元素失效,并作為管理評(píng)審資料。1）依從政府和法律的要求。安全生產(chǎn)法第四十六條從業(yè)人員有權(quán)

11、對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。拒絕程序能夠使企業(yè)依從政府和法律的要求;2）滿足員工的需要.安全是員工最基本的需要，制定拒絕程序，使員工的安全需要明確化制度化，保障員工安全的工作；3）企業(yè)安全管理的需要。拒絕程序是應(yīng)對(duì)“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任"三大安全敵人的有力武器,能夠消除現(xiàn)場事故隱患，減少事故的發(fā)生，同時(shí)通過拒絕程序可以發(fā)現(xiàn)體系建設(shè)過程中的缺陷，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，杜絕事故的發(fā)生.2。6 識(shí)別、獲得、融入法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)法律法規(guī)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ)，企業(yè)的安全管理制度是根據(jù)法律法規(guī)的要求制定的，我們通過識(shí)別、獲得法律法規(guī)與

12、標(biāo)準(zhǔn)，將法律、法規(guī)、其他要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)的要求，應(yīng)用于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制,融入企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、文件數(shù)據(jù)與記錄,通過將法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)融入了我們的管理制度中,并不斷的更新,確保我們的安全管理制度遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在日常工作中要求我們的員工遵守管理制度，在一定程度上也確保了我們的員工行為符合法律法規(guī)要求.從而使企業(yè)和員工做到“有法可依、有章可循，有章必循、違章必糾”。2。7 安全生產(chǎn)方針與安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)之間的聯(lián)系（1）安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)、指標(biāo)管理都必須形成文件，其內(nèi)容及修訂均需告知企業(yè)所有員工。（2)安全生產(chǎn)方針是企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境的宗旨和方向,是企業(yè)持續(xù)降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的承

13、諾；目標(biāo)、指標(biāo)是具體實(shí)現(xiàn)這些承諾的計(jì)劃。（3）目標(biāo)、指標(biāo)的制定需要以方針為宗旨，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供焦點(diǎn)和方向，是踐行安全生產(chǎn)方針的一種努力。（4）方針無法實(shí)施,而目標(biāo)、指標(biāo)是是可測量的、可實(shí)現(xiàn)的，在落實(shí)目標(biāo)、指標(biāo)的過程中必須層層分解。2.8 目標(biāo)、指標(biāo)的設(shè)立時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)是企業(yè)踐行其安全生產(chǎn)方針需要完成的任務(wù)，設(shè)立安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)既要根據(jù)實(shí)際情況，又要具有前瞻性、指導(dǎo)性,是安全生產(chǎn)管理工作的方向，目標(biāo)、指標(biāo)的設(shè)立應(yīng)考慮：1)結(jié)合上級(jí)要求及針對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)提出控制目標(biāo)與指標(biāo)，（包括硬指標(biāo)、軟指標(biāo)，例如人身、設(shè)備電網(wǎng)事故率、體系績效等級(jí)等）,能真實(shí)反映企業(yè)安全生產(chǎn)績效的目標(biāo)與

14、指標(biāo)，體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn).2）各單位目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)文件化，可查閱、可追溯。3）各單位目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)可測量，通過量化的結(jié)果可以反映實(shí)際工作的績效水平。4）各單位目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)層層分解。企業(yè)應(yīng)分層分級(jí)設(shè)立目標(biāo)與指標(biāo)，不同層次關(guān)注點(diǎn)不同，下一層次目標(biāo)應(yīng)能確保上一級(jí)目標(biāo)完成。5）同類企業(yè)平均水平或先進(jìn)水平。6)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果.7）相關(guān)方的滿意度。2。9 安全生產(chǎn)會(huì)議的管理要點(diǎn)按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系要求,會(huì)議前需要研究、溝通討論和處理問題，包括建議,議題應(yīng)事先通知與會(huì)人員，以提高會(huì)議效率。會(huì)議后需要形成紀(jì)要，明確下一步具體工作內(nèi)容及責(zé)任單位或責(zé)任人、完成時(shí)間。最后需要落實(shí)會(huì)議紀(jì)要的工作任務(wù)，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤/督

15、辦，確保工作得到落實(shí)，做到閉環(huán)管理。2.10 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系相關(guān)人員的任命按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系要求,需要書面任命的人員有安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、安全員（安全區(qū)代表）、內(nèi)部審核員、事故/事件調(diào)查員。對(duì)這些人員進(jìn)行任命時(shí)應(yīng)注意：1)任命書的內(nèi)容:應(yīng)包括職責(zé)、工作要求、具體工作事項(xiàng)等.2） 任命由最高管理者簽名任命，被任命人員承諾并簽字確認(rèn).體現(xiàn)企業(yè)被任命人員工作的重視,并提高被任命人員的積極性和責(zé)任感。3） 被任命的人員應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系要求具備相應(yīng)的資質(zhì)，并參加相關(guān)的培訓(xùn)包括體系基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理和崗位培訓(xùn)以及有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理控制的技術(shù)培訓(xùn)。2。11 流程與變化管理的本質(zhì)

16、在具體的風(fēng)險(xiǎn)控制方面，每一項(xiàng)管理和作業(yè)可能涉及“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等諸多因素，使風(fēng)險(xiǎn)變得難以控制，此時(shí)需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理和作業(yè)方法系統(tǒng)，將具體的工作固化在流程中,統(tǒng)一、有序、高效的開展各項(xiàng)工作。當(dāng)工作人員嚴(yán)格按照流程工作時(shí)均可安全的實(shí)現(xiàn)工作的要求.管理和生產(chǎn)條件會(huì)隨著時(shí)間的變化而產(chǎn)生某些變化,但是流程和標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)固定，新的狀況沒有納入流程的管理，必然會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)的不可控狀態(tài)，所以需要及時(shí)的識(shí)別變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)，將新的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)納入流程中，進(jìn)行控制。2.12 出現(xiàn)變化時(shí)應(yīng)采取的基本行動(dòng)1）采取適用的安健環(huán)控制措施。2） 更新作業(yè)指導(dǎo)書、程序、規(guī)定使其符合強(qiáng)制性要求。3） 更新培訓(xùn)要求并對(duì)受影

17、響的相關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。 4） 更新應(yīng)急處理程序。5） 對(duì)涉及到的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行回顧。此五項(xiàng)措施，從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果出發(fā)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的各個(gè)角度進(jìn)行調(diào)整：從安全技術(shù)角度通過調(diào)整安健環(huán)措施對(duì)各種情況進(jìn)行控制；從安全管理的角度對(duì)管理要求、作業(yè)程序進(jìn)行控制;從人員素質(zhì)，減少人的不安全行為進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)將可能出現(xiàn)的異常和緊急狀況,調(diào)整其應(yīng)對(duì)措施，減少事故損失。2。13 實(shí)現(xiàn)工作流程化的方法1) 標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)定流程。為各項(xiàng)工作建立流程（特別是對(duì)復(fù)雜的工作項(xiàng)目必須要有相應(yīng)的流程圖）。流程要在體系文件中體現(xiàn)（如編制流程圖、簡單的標(biāo)準(zhǔn)按流程進(jìn)行編寫管理或作業(yè)的內(nèi)容），流程上實(shí)現(xiàn)PDCA閉環(huán)管理，同時(shí)用5W1H說明每一

18、環(huán)節(jié)的內(nèi)容（做什么、怎么做）2) 實(shí)際工作中按流程執(zhí)行。要做到“寫我所做，做我所寫”，標(biāo)準(zhǔn)怎么寫,現(xiàn)場就怎么去做.2.14 實(shí)現(xiàn)合理化建議和提出建議的相關(guān)渠道體系不僅體現(xiàn)一個(gè)有責(zé)任感的企業(yè)對(duì)社會(huì)的承諾，也是從內(nèi)部體現(xiàn)對(duì)員工的關(guān)懷。體系的建設(shè)不僅僅是推進(jìn)辦或者安監(jiān)部門的工作，需要每個(gè)員工都積極地參與其中；企業(yè)需要建立渠道,讓員工能夠參與到安全體系的建設(shè)中來，合理化建議的方法就是這樣一種渠道;具體的做法有：1） 填寫建議表。2） 當(dāng)面提出建議。3） 通過安全區(qū)代表提出.4） 通過電話、E-mail提出建議。5） 其他方式。 2。15 承包商與供應(yīng)商的履約評(píng)價(jià)供應(yīng)商與承包商是企業(yè)的相關(guān)方，企業(yè)的生產(chǎn)

19、活動(dòng)與其息息相關(guān)，他們供應(yīng)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)和在企業(yè)中的活動(dòng)可能為企業(yè)帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)供應(yīng)商與承包商進(jìn)行履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為今后再次選擇承包商或供應(yīng)商時(shí)提供依據(jù)，促進(jìn)供應(yīng)商與承包商改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，控制和降低其帶來的風(fēng)險(xiǎn)。2。16 應(yīng)急管理的組織架構(gòu)包含的內(nèi)容在應(yīng)急的過程中,需要有專人來確保應(yīng)急工作的有序、高效，對(duì)應(yīng)急的實(shí)際情況進(jìn)行判斷和選擇恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施，在應(yīng)急準(zhǔn)備的時(shí)就必須考慮建立一系列應(yīng)急的組織，包括:1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。2）應(yīng)急指揮部。3）應(yīng)急工作小組. 4)現(xiàn)場指揮部.5）現(xiàn)場響應(yīng)小組。2。17 應(yīng)急預(yù)案的物資準(zhǔn)備1)設(shè)備類:例如應(yīng)急發(fā)電車等;2）設(shè)施類：應(yīng)急照明、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)

20、等；3）材料類：各類設(shè)備的備品備件;4）工具類：車載的千斤頂?shù)龋?）醫(yī)療救護(hù)類：急救箱、擔(dān)架等；2。18 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容為更好的開展應(yīng)急工作，組織制定應(yīng)急預(yù)案,從應(yīng)急準(zhǔn)備到應(yīng)急恢復(fù)的全過程均需要進(jìn)行一個(gè)規(guī)定，具體的預(yù)案內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、應(yīng)急資源準(zhǔn)備、應(yīng)急組織與人員職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、所需外部支援、培訓(xùn)與演練要求、應(yīng)急恢復(fù)程序。2。19 事件、事故和未遂事件的定義事件是發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾病或死亡的與工作相關(guān)的情況;事故是造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況；未遂事件未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件。例如:積水的地面,人員走過腳底打滑,但是未摔倒，此情況屬于未遂事件；若發(fā)

21、生摔傷的情況，屬于事故。2.20 事故/事件的管理要求事故/事件管理要求和實(shí)際生產(chǎn)工作緊密相關(guān)，且貫穿了風(fēng)險(xiǎn)控制的思想,因此，在按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系開展工作時(shí)要轉(zhuǎn)變觀念，用風(fēng)險(xiǎn)控制的思想實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。體系對(duì)事故/事件管理中有下列要求：1) 事故報(bào)告的范圍和深度。目前各單位普遍按照電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程僅對(duì)一類障礙以上的事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì).一類障礙以上的事件相當(dāng)于冰山理論的冰山水面以上的部分,數(shù)據(jù)樣本有限，如各單位每年普遍僅能夠統(tǒng)計(jì)到十件以下的事故，沒有大量的事件樣本，不能全面反映事故趨勢。由于大量沒有造成傷害但有潛在風(fēng)險(xiǎn)的不安全事件被放過,要做到防范事故關(guān)口前移，就要把大量的違章、麻痹、異常、未遂

22、以及一類障礙以下事件納入報(bào)告統(tǒng)計(jì)的流程中.2) 事故/事件原因分析還需進(jìn)一步向科學(xué)、規(guī)范的方向努力.在事故/事件的原因分析中，不能僅強(qiáng)調(diào)客觀原因，不能過分關(guān)注事故中人員責(zé)任的追究，盡量通過改進(jìn)設(shè)備質(zhì)量、工藝流程等措施，從根本上控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。3) 事故/事件調(diào)查分析結(jié)果要使全體員工知道，充分吸取教訓(xùn).一是班組、員工要主動(dòng)學(xué)習(xí)事故經(jīng)驗(yàn)，不能僅停留在念念事故通報(bào),不對(duì)照本班組、自身進(jìn)行反思，沒有做到在他人發(fā)生事故后充分教育自己，導(dǎo)致類似的事故/事件重復(fù)發(fā)生。二是管理者重視事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的吸取，監(jiān)督、指導(dǎo)員工掌握事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。三是要實(shí)事求是報(bào)告分析事故/事件，不能過分關(guān)注事故/事件考核，從而在

23、一定程度阻礙事故/事件教訓(xùn)的傳播.4) 位要引導(dǎo)基層實(shí)事求是進(jìn)行事故/事件的報(bào)告。不要為了避免考核而隱瞞事故/事件，尤其是當(dāng)發(fā)生未造成嚴(yán)重傷害或無傷害的事件,這樣做百害無一利，只能是將隱患或危害根源再次埋下，經(jīng)過積累，必定引發(fā)更嚴(yán)重的傷害.2。21 缺陷及未遂事件的管理方法通過對(duì)未遂事件的原因分析，可以找到安全管理中存在的缺陷，包括：1） 技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷;2） 教育培訓(xùn)不夠；3） 勞動(dòng)組織不合理，人機(jī)工效的缺陷;4） 現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;5） 沒有作業(yè)指導(dǎo)書或內(nèi)容不具體、不可行。各單位應(yīng)根據(jù)所建立的事故/事件管理工作標(biāo)準(zhǔn)，按照事故冰山理論對(duì)未構(gòu)成事故的不符合事件實(shí)施管理,組織班組主

24、動(dòng)報(bào)告生產(chǎn)活動(dòng)過程中的不符合事件(包括違章、未遂等事件），并由已任命的事故調(diào)查員按照體系事故/事件分析的方法，對(duì)事件的直接原因、間接原因、系統(tǒng)原因和對(duì)應(yīng)失效的體系要素進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)分析,為改進(jìn)安全生產(chǎn)管理和實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)防性管理積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、明確改進(jìn)方向。2.22 職業(yè)接觸限值的定義職業(yè)接觸限值（occupational exposure limit，OEL）：是職業(yè)性有害因素的接觸限制量值。指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)過程中長期反復(fù)接觸，對(duì)大多數(shù)接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平. 對(duì)于危害健康的噪聲，其職業(yè)接觸限制為：無防護(hù)連續(xù)8小時(shí)工作，工作場所不高于85分貝；無防護(hù)連續(xù)4小時(shí)工作，不高于88分

25、貝。2.23 國際慣例的定義及其特點(diǎn)國際慣例即作為通例之證明而經(jīng)接受為法律者。指在國際實(shí)踐中反復(fù)使用形成的，具有固定內(nèi)容的，未經(jīng)立法程序制定的，企業(yè)在識(shí)別相關(guān)法律、法規(guī)需求時(shí)也要考慮相關(guān)的國際慣例的要求.國際慣例具有五個(gè)特點(diǎn)： 1) 通用性，即在國際上大多數(shù)國家和地區(qū)通用. 2) 穩(wěn)定性,不受政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。3) 效益性，經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證是成功的。4) 重復(fù)性，要重復(fù)多次的運(yùn)行作用.5) 準(zhǔn)強(qiáng)制性，雖然不是法律，但是受到多數(shù)國家法律的保護(hù)，具有一定的法律約束力。2.24 標(biāo)識(shí)類別劃分為6類,分別是：1）功能識(shí)別類：物品、環(huán)境名稱等；2)禁止類：禁止吸煙、禁止煙火、禁止攀登高壓危險(xiǎn)、禁止合

26、閘有人工作、禁止合閘線路有人工作、施工現(xiàn)場禁止通行、禁止跨越、未經(jīng)許可不得入內(nèi)、禁止使用無線通信等;3）警告類:止步高壓危險(xiǎn)、當(dāng)心觸電、當(dāng)心坑洞、當(dāng)心滑跌等；4）指令類：必須戴安全帽、必須系安全帶、必須戴防護(hù)手套、注意通風(fēng)等；5)提示類：從此上下、在此工作等；6）公告類:急救藥箱等(包括操作說明、急救方法）；2.25 標(biāo)識(shí)的形式標(biāo)識(shí)的形式包括標(biāo)簽、涂色、印記、箭頭、標(biāo)牌、遮攔、安全圍欄、鋼印、定位圖等。2.26 光污染的定義光污染泛指影響自然環(huán)境，對(duì)人類正常生活、工作、休息和娛樂帶來不利影響，損害人們觀察物體的能力，引起人體不舒適感和損害人體健康的各種光。例如:中央控制室，過多和過分復(fù)雜的信號(hào)

27、燈系統(tǒng)會(huì)造成工作人員視覺銳度的下降，從而影響工作效率。烈日下駕車行駛的司機(jī)會(huì)出其不意地遭到玻璃幕墻反射光的突然襲擊，眼睛受到強(qiáng)烈刺激，很容易誘發(fā)車禍。2。27 應(yīng)急照明的定義及類別 應(yīng)急照明是在正常照明系統(tǒng)因發(fā)生故障，不再提供正常照明的情況下，供人員疏散、保障安全或繼續(xù)工作的照明。包括:疏散照明、安全照明、備用照明等?，F(xiàn)場使用的應(yīng)急燈、控制室備用的UPS照明等。2.28 人機(jī)工效的概述人機(jī)工效是指把人、環(huán)境、對(duì)象之間的相互關(guān)系、協(xié)調(diào)性和人性化聯(lián)系起來，使作業(yè)更能夠與人相適應(yīng)，減少員工失誤和健康損害，提高安全性、工作效率. 人機(jī)工效的方法是一種有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的方法；在體

28、系中只要涉及人、機(jī)器、環(huán)境的問題,均包含人機(jī)工效的內(nèi)容.現(xiàn)階段對(duì)于人機(jī)工效的應(yīng)用相對(duì)關(guān)注較少，但是在體系持續(xù)的運(yùn)行過程中，減少誤操作,提高工作效率減少勞動(dòng)傷害,將會(huì)大量使用人機(jī)工效的措施.在具體的生產(chǎn)當(dāng)中,已經(jīng)有很多采用人機(jī)工效的例子,例如：隔離閉鎖裝置從無到有,從機(jī)械鑰匙到電子鑰匙，從人機(jī)工效的角度,從設(shè)備上進(jìn)行調(diào)整,減少人出錯(cuò)的機(jī)會(huì)，降低事故的發(fā)生。2。29 人機(jī)工效調(diào)查和優(yōu)化關(guān)注的重點(diǎn)層面人機(jī)工效關(guān)注的內(nèi)容非常的廣泛，在現(xiàn)有的情況下，需要員工不斷的去了解人機(jī)工效的目的和作用，通過調(diào)查以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估去發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工作中存在的人機(jī)工效風(fēng)險(xiǎn)，采用相應(yīng)的手段去逐步加以改善,現(xiàn)階段體系要求重點(diǎn)關(guān)注的人機(jī)

29、工效問題有：1）作業(yè)的方式與方法。2) 工器具使用方法。3) 環(huán)境條件.4) 勞動(dòng)組織。5） 對(duì)話界面.注：對(duì)話界面即人機(jī)交互的界面:人操作機(jī)械的控制界面：包括各類控制裝置；機(jī)械反饋信息的界面：包括各類儀表2.30 內(nèi)務(wù)管理內(nèi)務(wù)管理目的是保持場所有序和整潔衛(wèi)生，形成良好的工作環(huán)境和工作氛圍，提高工作效率，也是確保人員安全與健康的內(nèi)容。屬于文明生產(chǎn)范疇。在具體的做法上有:1) 理清哪些是必要的東西，將必要的東西收件整齊有序，做到能迅速取出、立即能使用。不必要的東西則予以拋棄。2) 對(duì)臨時(shí)堆放的物品劃定堆放區(qū)，并盡快處理。3) 通過合理的擺放和標(biāo)識(shí)，減小尋找物品所需時(shí)間.4) 永久性堆放區(qū)必須有劃

30、線（定置化)，并用標(biāo)牌明示該區(qū)域的堆放物。5) 辦公場所的擺放應(yīng)該根據(jù)文件的類型分門別類，以利于文件的檢索。6）所有的儲(chǔ)物柜、儲(chǔ)物架必須保持整潔，并應(yīng)存儲(chǔ)和柜架標(biāo)簽相一致的物件。2.31 消防管理基本要求1) 各單位應(yīng)建立消防管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及消防管理與職責(zé)的要求,包括：火災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別與標(biāo)識(shí)要求；消防器材的配置要求；消防器材的檢查要求;消防器材的維護(hù)要求;消防設(shè)施、設(shè)備的安全要求。2) 應(yīng)進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估，調(diào)查與評(píng)估至少應(yīng)考慮：火災(zāi)源、火災(zāi)類型、滅火資源、影響范圍、應(yīng)急要求、過去和將來可能發(fā)生的所有情況。3) 建立消防設(shè)施、設(shè)備布置和檢查的資料清單，并及時(shí)更新。4) 識(shí)別了重

31、點(diǎn)防火區(qū)域并予以劃線或標(biāo)識(shí)，明確了責(zé)任部門和責(zé)任人.5) 在辦公樓、生產(chǎn)場所等區(qū)域張貼消防平面布置圖和火災(zāi)逃生線路圖。6) 與當(dāng)?shù)叵啦块T及相關(guān)方保持聯(lián)系，在需要時(shí)請(qǐng)他們進(jìn)行消防檢查。7) 現(xiàn)場消防器材定期檢驗(yàn)的標(biāo)識(shí)要求正確完整.8) 所有緊急通道都暢通，所有緊急出口不要上鎖或提供了適當(dāng)?shù)姆椒茉诰o急情況下打開，并達(dá)到下述要求：開門方向與逃生方向一致、不要直接與臺(tái)階相接、不應(yīng)是旋轉(zhuǎn)門、防護(hù)來自地下室及相鄰建筑的火源、有足夠的寬度和使人散開的空間。9) 嚴(yán)格執(zhí)行消防安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。10) 員工應(yīng)熟悉滅火方法、防護(hù)知識(shí)和應(yīng)急處理常識(shí).對(duì)未遂事件進(jìn)行調(diào)查分析，查找事件的根源，舉一反三,制定措施，防

32、止事故發(fā)生。2.32 生產(chǎn)用具管理生產(chǎn)用具的管理從風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)，識(shí)別出包括管理風(fēng)險(xiǎn)和使用風(fēng)險(xiǎn)兩種風(fēng)險(xiǎn)來源。針對(duì)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)，從需求識(shí)別、采購管理、注冊管理、領(lǐng)用發(fā)放、檢測維護(hù)、檢查回顧等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制與管理，建立相應(yīng)的管理流程與標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)使用風(fēng)險(xiǎn)，從培訓(xùn)、使用前檢查、使用依從性等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制與管理，并對(duì)使用過程進(jìn)行任務(wù)觀察，形成作業(yè)表格.2。33 個(gè)人防護(hù)用品的選用原則1) 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用。2) 根據(jù)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強(qiáng)度)和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用。3) 穿戴要舒適方便，不影響工作。2.34 特種設(shè)備的定義及常用特

33、種設(shè)備特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（2009修訂版 國務(wù)院549號(hào)令)中規(guī)定特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。根據(jù)供電企業(yè)實(shí)際情況,常用的特種設(shè)備有電梯、行車、起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆、叉車、張牽設(shè)備、高空作業(yè)車與平臺(tái)、鍋爐、工業(yè)氣瓶（氧氣瓶、乙炔瓶）、液化石油氣瓶、壓力管道等。按照國家規(guī)定，特種設(shè)備操作人員必須持證上崗。2。35 特種作業(yè)的定義 按照關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見（安監(jiān)管人字2002124號(hào)）規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造

34、成重大危害的作業(yè)，直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。其中規(guī)定了特種作業(yè)及人員范圍,包括：(一) 電工作業(yè).含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修(維修)、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工；(二) 金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工，切割工；(三) 起重機(jī)械(含電梯)作業(yè).含起重機(jī)械（含電梯）司機(jī)。司索工,信號(hào)指揮工,安裝與維修工；(四) 企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T;(五) 登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建(構(gòu))筑物表面清洗工；(六) 鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))。含承壓鍋爐的操作工,鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工；(七)

35、 壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工，大型空氣壓縮機(jī)操作工;(八) 制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；(九) 爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工。(十) 礦山通風(fēng)作業(yè)。含主扇風(fēng)機(jī)操作工,瓦斯抽放工，通風(fēng)安全監(jiān)測工，測風(fēng)測塵工；(十一) 礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工,尾礦壩作業(yè)工；(十二) 礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工，瓦斯檢驗(yàn)工，電器設(shè)備防爆檢查工；(十三) 礦山提升運(yùn)輸作業(yè).含主提升機(jī)操作工，（上、下)絞車操作工，固定膠帶輸送機(jī)操作工,信號(hào)工，擁罐（把鉤）工;(十四) 采掘（剝)作業(yè).含采煤機(jī)司機(jī)，掘進(jìn)機(jī)司機(jī),耙?guī)r機(jī)司機(jī)，鑿巖機(jī)司機(jī)；(十五) 礦山救護(hù)作業(yè);(

36、十六) 危險(xiǎn)物品作業(yè).含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員；(十七) 經(jīng)國家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè). 根據(jù)供電企業(yè)實(shí)際情況,常見的特種作業(yè)有電工作業(yè)、登高作業(yè)、起重作業(yè)、焊割作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛(如叉車）、危險(xiǎn)物品管理等。特種作業(yè)人員必須持證上崗. 2。36 職業(yè)健康管理的本質(zhì)職業(yè)健康管理是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分。根據(jù)職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，需要在職業(yè)健康管理工作中的資源保障、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測與控制、職業(yè)醫(yī)療與康復(fù)、以及急救設(shè)施與藥品控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出規(guī)范要求，體現(xiàn)“以人為本"。同時(shí)結(jié)合國際先進(jìn)的管理要求，控制員工作業(yè)過程和工作環(huán)境的職業(yè)健康危害與風(fēng)險(xiǎn),確保員

37、工的身心健康，有效地促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,從電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)際提出需要控制的危害和風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注電網(wǎng)企業(yè)員工的身心健康。2.37體檢關(guān)注的特殊崗位和特殊人群特殊崗位包括接觸危害物質(zhì)人員（及早發(fā)現(xiàn)和處理與職業(yè)職業(yè)相關(guān)的疾病或職業(yè)病)、飯?zhí)霉ぷ魅藛T（防止傳染病傳播）等；對(duì)特殊崗位人員應(yīng)縮短體驗(yàn)周期、增加體驗(yàn)項(xiàng)目（與職業(yè)影響相關(guān)項(xiàng)目）。 特定人員包括聘用、換崗和退休人員.聘用前及換崗時(shí)進(jìn)行體驗(yàn)，一是為了其身體條件滿足崗位條件要求,二是記錄其當(dāng)時(shí)身體狀況，區(qū)分是內(nèi)部還是外部原因引起的職業(yè)病或職業(yè)性疾病，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),特別是對(duì)退休人員更是如此。2。38 崗位說明書身體條件的要求根據(jù)本崗位風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，確定崗位人員的身體

38、條件，使人、機(jī)器、工作環(huán)境的人機(jī)工效之間得到優(yōu)化，保障作業(yè)人員安全與健康。特別是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中有重要影響的關(guān)鍵崗位人員，還應(yīng)根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，分析崗位從業(yè)人員應(yīng)具有的身體素質(zhì)，如高血壓人群不能從事登高作業(yè)、色盲人群不能從事電氣值班及駕駛機(jī)動(dòng)車輛，鼻喉疾病不宜從事油化試驗(yàn)等，避免生理缺陷增加作業(yè)風(fēng)險(xiǎn).工作安排還應(yīng)考慮員工的性格與崗位匹配。2。39 危險(xiǎn)物品與危險(xiǎn)廢料管理對(duì)相關(guān)人員的要求答:從事危險(xiǎn)物品與危險(xiǎn)廢料的卸貨、進(jìn)倉、儲(chǔ)存、分發(fā)、使用、廢棄作業(yè)的人員需要經(jīng)過相關(guān)危險(xiǎn)物品的化學(xué)性質(zhì)與危害、風(fēng)險(xiǎn)控制方法、泄漏處理、應(yīng)急設(shè)備實(shí)施及個(gè)人防護(hù)用品的使用、應(yīng)急急救方法等專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)合格

39、，按照國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。2。40 危險(xiǎn)物品的定義按照安全生產(chǎn)法規(guī)定，危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品.其中危險(xiǎn)化學(xué)品又包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等七類。根據(jù)供電企業(yè)實(shí)際情況，常見的危險(xiǎn)物品有SF6、變壓器油、油漆、試驗(yàn)用化學(xué)試劑、氣瓶用乙炔、氧氣、氫氣等。2.41 通常接觸的危險(xiǎn)化學(xué)品和廢料各單位在生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中涉及到的可能危害員工健康的化學(xué)品和廢料有，焊割產(chǎn)生的煙塵;SF6開關(guān)檢修時(shí)產(chǎn)生的殘余有毒氣體；油漆施工時(shí)油漆、稀釋劑；電纜頭制作時(shí)用到的環(huán)氧樹脂；

40、食堂用到的液化石油氣;各種洗液、苯溶液、四氯化碳、乙醚、酸堿溶液；辦公活動(dòng)產(chǎn)生的碳粉、硒鼓、顯影液、電池等。2.42 危害氣體進(jìn)行防護(hù)和控制的方法1）進(jìn)入通風(fēng)不良或可能有危害氣體環(huán)境工作，其通風(fēng)措施、個(gè)人防護(hù)用品使用要求寫入相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書，作為安全措施之一.2）密閉、通風(fēng)不良區(qū)域必須安裝通風(fēng)設(shè)備設(shè)施(如排風(fēng)機(jī)、自然通風(fēng)等)，進(jìn)入前采取強(qiáng)制性通風(fēng)；同時(shí)對(duì)通風(fēng)設(shè)備定期檢查維護(hù)，包括辦公室空調(diào)清潔維護(hù)；對(duì)存在易燃易爆氣體場所的通風(fēng)照明應(yīng)采用防爆設(shè)備/設(shè)施。3）當(dāng)空氣條件不能滿足要求時(shí)（或火災(zāi)事故),工作人員必須佩戴適用的個(gè)人防護(hù)用品并掌握其使用方法；個(gè)人防護(hù)用品包括口鼻防護(hù)過濾罩、防護(hù)面具、折疊式口

41、罩（帶呼吸閥）等。2.43 MSDS的定義及使用方法MSDS(Material Safety Data Sheet）材料安全數(shù)據(jù)清單，是化學(xué)品生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)向用戶提供其基本危害信息的工具（包括運(yùn)輸、操作處置、儲(chǔ)存和應(yīng)急行動(dòng)等）.它包括：1 化學(xué)品及企業(yè)標(biāo)識(shí)。2 成分/組成信息。3 危險(xiǎn)性概述。4 急救措施。5 消防措施。6 泄露應(yīng)急處理.7 操作處置與儲(chǔ)存。8 接觸控制/個(gè)體防護(hù).9 理化特性。10 穩(wěn)定性和反應(yīng)性。11 毒理學(xué)資料.12 生態(tài)學(xué)資料。13 廢棄處置。14 運(yùn)輸信息.15 法規(guī)信息。16 其他信息.共16項(xiàng)信息。MSDS相關(guān)信息，如風(fēng)險(xiǎn)控制措施，需要融入到作業(yè)指導(dǎo)書的修編過程中.

42、同時(shí)在下列場所需要張貼，供相關(guān)方了解其安全信息，以備急用：1)危險(xiǎn)物品使用部門。2）采購部門。3)安健環(huán)管理部門.4）消防管理部門。5）倉庫或儲(chǔ)存地點(diǎn).2.44 供電企業(yè)存在職業(yè)危害的作業(yè)主要存在方式存在職業(yè)危害的作業(yè)主要有：1) 電氣焊操作產(chǎn)生煙塵及電弧光輻射。2) SF6開關(guān)檢修工作中電暈放電產(chǎn)生有毒氣體. 3) 油漆作業(yè)過程中揮發(fā)的苯類有毒物。4) 電纜頭制作時(shí)配制環(huán)氧樹脂發(fā)生中毒。5) 油務(wù)、化學(xué)試驗(yàn)過程中使用洗液、苯溶液、四氯化碳、乙醚洗滌玻璃儀器，存在強(qiáng)酸強(qiáng)堿等腐蝕性液體.6) 絕緣油中水分試驗(yàn)過程中揮發(fā)性藥品引起中毒.7) 高溫作業(yè)過程的高溫。2。45 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案所包括的內(nèi)

43、容中華人民共和國職業(yè)病防治法規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括的內(nèi)容有:1) 勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史。2) 相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果。3) 職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。4) 職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況。第三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制3。1 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)具有的特點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危害可能造成損失或損害的潛在性變成現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì).安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理是查找風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的過程。而風(fēng)險(xiǎn)具有其自身的特點(diǎn)：1）客觀實(shí)在性。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不是臆想出來的。在開展各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是,必須從實(shí)際情況出發(fā)，深入生產(chǎn)一線,開展調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況,依照各類評(píng)估方法作

44、出恰當(dāng)分析.2）一定的隱蔽性?？陀^存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，不容易被察覺，或隨被察覺,但對(duì)其危害的嚴(yán)重性估計(jì)不準(zhǔn)確。3）可評(píng)估性。企業(yè)員工可以在掌握了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素的表現(xiàn)及危險(xiǎn)性的基礎(chǔ)上，利用各種評(píng)估工具,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。例如PES法，可將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分為可接受的風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、特高風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)級(jí)別。4）可控制性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的，在于控制風(fēng)險(xiǎn)。了解了風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)以后,完全可以采取措施進(jìn)行控制，把風(fēng)險(xiǎn)減低到可以承受的范圍。3。2 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的動(dòng)態(tài)、閉環(huán)管理的措施1）文件化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，并建立風(fēng)險(xiǎn)的溝通機(jī)制，使風(fēng)險(xiǎn)問題所涉及的人員能方便地獲取有關(guān)評(píng)估的最新資料；2） 開展培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，使

45、風(fēng)險(xiǎn)問題所涉及的人員掌握風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)信息,特別是掌握其在作業(yè)活動(dòng)中涉及風(fēng)險(xiǎn)所對(duì)應(yīng)的控制措施；3） 每年或在內(nèi)、外部因素與條件發(fā)生變化時(shí)，對(duì)基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行回顧，動(dòng)態(tài)更新基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果；4） 在發(fā)生事故/事件、風(fēng)險(xiǎn)概述發(fā)生變化、新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)應(yīng)用、日常持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)現(xiàn)明顯的風(fēng)險(xiǎn)、新引進(jìn)/應(yīng)用或更改設(shè)計(jì)(規(guī)劃、設(shè)備、工藝）時(shí)，基于問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使重要風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)評(píng)估與控制；5） 監(jiān)測所風(fēng)險(xiǎn)控制措施的控制效果，并以此為依據(jù)動(dòng)態(tài)修訂風(fēng)險(xiǎn)概述；至少每年或根據(jù)需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)信息溝通機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其控制效果進(jìn)行回顧，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。3.3 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與關(guān)鍵任務(wù)分析、關(guān)鍵

46、任務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)的區(qū)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)作業(yè)任務(wù)的每一個(gè)步驟的全面評(píng)估，關(guān)鍵任務(wù)分析是對(duì)整個(gè)任務(wù)進(jìn)行的分析。 關(guān)鍵任務(wù)是該任務(wù)如果沒有被正確執(zhí)行的話,有可能對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、過程或環(huán)境造成重大損失/傷害的任務(wù)，是將任務(wù)作為一個(gè)整體來考量,不考慮作業(yè)步驟中的風(fēng)險(xiǎn).高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)是根據(jù)作業(yè)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法（PES法）,作業(yè)步驟中存在風(fēng)險(xiǎn)值大于200的任務(wù)。 根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果認(rèn)定為高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí),對(duì)應(yīng)的工作任務(wù)進(jìn)行關(guān)鍵任務(wù)分析的結(jié)果也是關(guān)鍵任務(wù).但分析結(jié)果是關(guān)鍵任務(wù)的作業(yè)不一定是高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)。 3。4 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后果、暴露、可能性的取值順序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公式：風(fēng)險(xiǎn)值 =后果(S）×暴露（E ）&#

47、215;可能性（P)，三個(gè)參數(shù)的確定順序是首先確定后果，再確定暴露，最后確定可能性。暴露（“E”)是危害引發(fā)最可能后果的事故序列中第一個(gè)意外事件發(fā)生的頻率，如“搬運(yùn)圍欄支座意外脫手砸傷腳”這個(gè)事故，其第一個(gè)意外事件是“圍欄支座脫手掉下”，“暴露”指的是“圍欄支座脫手掉下”這個(gè)意外事件發(fā)生的頻率.例如:經(jīng)常(大概每天一次）、有時(shí)(從每周一次到每月一次)、偶爾（從每月一次到每年一次）.因評(píng)估的是自身的風(fēng)險(xiǎn)，要考慮其代表性，所以暴露概率的考慮范圍應(yīng)不超過本單位曾經(jīng)發(fā)生過的歷史數(shù)據(jù)，不要擴(kuò)大到全網(wǎng)、乃至全國的范圍.同時(shí)在確定暴露分值的時(shí)候，應(yīng)邀請(qǐng)有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)的員工在班組內(nèi)充分討論,盡量達(dá)成比較客觀

48、的一致意見。可能性(“P”)即一旦意外事件發(fā)生，隨時(shí)間形成完整事故順序并導(dǎo)致結(jié)果的可能性，如果危害事件發(fā)生，即產(chǎn)生最可能和預(yù)期的結(jié)果(100%）、十分可能（50%）、可能(25）。如“搬運(yùn)圍欄支座意外脫手砸傷腳”這個(gè)意外事故,當(dāng)“圍欄支座脫手掉下”這個(gè)意外事件發(fā)生后，導(dǎo)致“砸傷腳”這個(gè)最可能和預(yù)期的結(jié)果的可能性。判斷過程要考慮現(xiàn)有控制措施對(duì)其結(jié)果可能性的影響,如班組一直是有穿防砸工作鞋工作的,則產(chǎn)生最可能結(jié)果的可能性則很低;如果班組未穿防砸工作鞋工作,則產(chǎn)生最可能結(jié)果的可能性則高很多。其他工作依此類推。3.5 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)作業(yè)步驟的分解方法作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開展時(shí)需要對(duì)作業(yè)步驟進(jìn)行分解,分解的依據(jù)

49、可分為兩種情況:1、體系建設(shè)初期,分解依據(jù)此項(xiàng)作業(yè)慣用的步驟;2、體系運(yùn)轉(zhuǎn)后，分解依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書的步驟。作業(yè)步驟分解過程中,可采用先將各步驟分解細(xì)化,再對(duì)其中某些連續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)相同的步驟進(jìn)行合并，以減小評(píng)估工作量.3。6 全面識(shí)別環(huán)境因素時(shí)所應(yīng)考慮的因素環(huán)境因素識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮組織活動(dòng)或服務(wù)中能夠控制及期望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素(包括所使用物品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素）。具體地說,應(yīng)對(duì)三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和七種類型的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別：1) 三種狀態(tài)：正常（如生產(chǎn)連續(xù)運(yùn)行）；異常（如生產(chǎn)的停機(jī)、 檢修等）和緊急狀態(tài)(如潛在火災(zāi)、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）.2) 三種時(shí)態(tài)：過去(如以往遺留的

50、環(huán)境問題；泄露事件造成的土地污染），現(xiàn)在（如現(xiàn)場活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境問題）和將來（如產(chǎn)品出廠后可能帶來的環(huán)境問題，將來潛在法律法規(guī)變化的要求，計(jì)劃中的活動(dòng)可能帶來的環(huán)境因素)。3) 七種類型：以上三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)可能存在大氣排放、廢水排放、噪聲排放、廢物管理、土地污染、原材料及自然資源的使用和消耗、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的環(huán)境問題。3.7 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述的基本要求作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述是在基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上建立起來的，其目的是為管理者在整體上提供了管轄區(qū)域內(nèi)存在的整體風(fēng)險(xiǎn)的基本情況的完整記錄和描述，并重點(diǎn)突出對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)和控制。包括地市局層面,部門（區(qū)局）層面和班

51、組層面。班組層面風(fēng)險(xiǎn)概述以本班組風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行建立，并做好作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類統(tǒng)計(jì)，確定本班組風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)以及措施。部門層面風(fēng)險(xiǎn)概述以部門所有工種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果匯總為依據(jù)建立,其中各工種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果需本工種所有班組共同討論分析得出,由部門(區(qū)局）層面做好作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類統(tǒng)計(jì)，部門（區(qū)局）層面危害分析，并確定本部門(區(qū)局)風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)以及措施。市局層面風(fēng)險(xiǎn)概述則對(duì)各部門(區(qū)局）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果匯總為依據(jù),做好各部門（區(qū)局）所管轄區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分布合理性分析，局層面危害分析，全局區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分類統(tǒng)計(jì)分析，以及確定本局風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)以及措施。3。8 風(fēng)險(xiǎn)概述的作用風(fēng)險(xiǎn)概述是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)總體的描述，通過風(fēng)險(xiǎn)概括可以了解企

52、業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)并為風(fēng)險(xiǎn)控制提供指導(dǎo)：1）指明所面臨的危害及其存在數(shù)量、地點(diǎn)、時(shí)間等，為預(yù)防危害轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)提供指導(dǎo);2)展示高風(fēng)險(xiǎn)問題和不可接受的風(fēng)險(xiǎn)問題，為控制風(fēng)險(xiǎn)提供焦點(diǎn)；3）指明風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍，為控制風(fēng)險(xiǎn)提供方向；4）顯示現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)和可以采用的控制方法和手段;5）為合理制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供數(shù)學(xué)分析結(jié)果，合理利用控制資源;6)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí).3.9 主要的風(fēng)險(xiǎn)控制方法1）消除/終止:在電網(wǎng)運(yùn)行和施工過程中，采取停止運(yùn)行及施工的方式徹底消除及終止運(yùn)行或施工現(xiàn)狀中存在的風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)控制有效性達(dá)到最高，為風(fēng)險(xiǎn)控制方法的首選。例如：運(yùn)行設(shè)備區(qū)域改建工作，存在觸電的風(fēng)險(xiǎn)，采取停電的措施,使設(shè)

53、備不帶電，消除觸電的風(fēng)險(xiǎn).2）替代（包含運(yùn)行方式改變)：在電網(wǎng)運(yùn)行和施工過程中，對(duì)存在中高風(fēng)險(xiǎn)的的電網(wǎng)運(yùn)行方式、技術(shù)方法，作業(yè)行為，設(shè)備材料，采用低風(fēng)險(xiǎn)值的運(yùn)行方式，技術(shù)方法、作業(yè)方法和設(shè)備材料進(jìn)行替代，降低電網(wǎng)運(yùn)行或施工過程的風(fēng)險(xiǎn)性。例如:材料的搬運(yùn)，采用機(jī)械的方式替代人工搬運(yùn),可以減少重物帶來的腰部扭傷。3）轉(zhuǎn)移：在電網(wǎng)運(yùn)行和施工過程中，1、通過簽訂合同方式將存在風(fēng)險(xiǎn)的工作項(xiàng)目或步驟轉(zhuǎn)移至其他更具備風(fēng)險(xiǎn)控制能力和承受能力的承包方，以降低自身工作風(fēng)險(xiǎn)的一種控制方式。2、在作業(yè)前購買相關(guān)保險(xiǎn)，降低因風(fēng)險(xiǎn)控制失效帶來的事故損失。4)工程(改造、修理等）:對(duì)于存在的風(fēng)險(xiǎn),采用工程改造、修理的方式予

54、以消除、降低風(fēng)險(xiǎn)的控制方式.例如：機(jī)械噪聲這種職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)，常發(fā)生在有故障的設(shè)備上,當(dāng)維修過后，機(jī)械噪聲將會(huì)大大減低。5) 隔離:對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)，采用圍蔽或密封裝置，將其與人、物隔離，防止危險(xiǎn)介質(zhì)或能量泄漏造成損失.例如：對(duì)帶電的設(shè)備，采取絕緣、圍欄等措施，減低人員直接接觸帶電區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)。6)行政管理:通過建立系統(tǒng)的安全管理組織機(jī)制和工作制度及程序，開展相關(guān)安全培訓(xùn)、檢查，通過行政手段對(duì)人員等進(jìn)行管理，以達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。7）個(gè)人防護(hù)：采取配備、使用個(gè)人防護(hù)用品的方式隔離和抵御危險(xiǎn)介質(zhì)或能量對(duì)人員的傷害,達(dá)到控制和降低風(fēng)險(xiǎn)的控制方法。例如：安全帽降低物體打擊的風(fēng)險(xiǎn)。 3。10 風(fēng)險(xiǎn)控

55、制方法選擇的優(yōu)先順序風(fēng)險(xiǎn)控制的方法有：1、消除/終止；2、替代(包含運(yùn)行方式改變）;3、轉(zhuǎn)移；4、工程(改造、修理等）；5、 隔離;6、行政管理（改變程序、檢查、保養(yǎng)及培訓(xùn)等)；7、個(gè)人防護(hù)?，F(xiàn)代企業(yè)安全管理強(qiáng)調(diào)本質(zhì)安全，即減少物的不安全狀態(tài)，使環(huán)境和設(shè)備處于安全的狀態(tài)，當(dāng)人發(fā)生不安全行為時(shí)都不會(huì)引起事故的發(fā)生。從技術(shù)的角度出發(fā)，以上序號(hào)越小對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制力度越大，“消除”方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制力度最大，“個(gè)人防護(hù)”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制力度最小。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制方法時(shí)，在相同的條件下，盡可能的選擇靠前的控制方法。3。11 影響風(fēng)險(xiǎn)控制效果的主要因素1) 作業(yè)項(xiàng)目涉及的危害因素是否得到全面識(shí)別和準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。2) 采

56、取的控制措施，是否符合實(shí)際情況,是否能有效的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。3) 是否清晰的了解危害因素轉(zhuǎn)化成故障或事故的整個(gè)過程。4) 采取的預(yù)防控制措施，是否落實(shí)到位。5) 風(fēng)險(xiǎn)控制必要的資源支持是否得到充分滿足。6) 相應(yīng)的控制程序和管理方案是否完善，重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施的充分性、有效性是否經(jīng)過評(píng)審。7) 作業(yè)人員作業(yè)控制過程是否完全符合法規(guī)、制度、程序的規(guī)定和要求。8) 現(xiàn)場監(jiān)督人員是否到崗,監(jiān)督是否及時(shí)、正確、有效.9) 安全風(fēng)險(xiǎn)控制設(shè)備設(shè)施是否充分、有效。3。12 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用1)將評(píng)估結(jié)果中的作業(yè)步驟、危害分布及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的條件、現(xiàn)場應(yīng)用的控制措施融入作業(yè)指導(dǎo)書。2）將評(píng)估結(jié)果中涉及的制度標(biāo)

57、準(zhǔn)完善、培訓(xùn)等管理問題，納入日常計(jì)劃，規(guī)范管理和提升員工技能或意識(shí)。3）將評(píng)估結(jié)果中涉及的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等問題，納入技改檢修項(xiàng)目計(jì)劃，通過完善，降低作業(yè)過程中設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境帶來的風(fēng)險(xiǎn)。3。13 環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用 1）根據(jù)環(huán)境和職業(yè)健康危害監(jiān)測的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)的大小，提出相應(yīng)的改造、防護(hù)措施并納入日常工作計(jì)劃，2）通過持續(xù)的監(jiān)測,逐步降低和緩解環(huán)境和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn).3.14 設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用1）根據(jù)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化設(shè)備的巡檢周期，技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目和頻度，動(dòng)態(tài)修訂設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。2）對(duì)需要通過調(diào)整設(shè)備功能、性能控制設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的，將其納入設(shè)備的技改檢修項(xiàng)目并安排計(jì)劃實(shí)施。3）技改檢修項(xiàng)目實(shí)施后，根據(jù)其對(duì)設(shè)備的改進(jìn)效果，重新評(píng)估、修訂設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。3。15 電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用1）電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)問題,納入電網(wǎng)規(guī)劃。2）已制訂規(guī)劃或形成計(jì)劃的，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小安排工程建設(shè)的先后順序和確定進(jìn)度計(jì)劃。3）屬于調(diào)度方式安排、保護(hù)定值配合、運(yùn)行監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)問題，將