FIDIC應用技巧及實務讀后感

1、«FIDIC合同條件實用技巧?及FIDIC合同條件應用實務?讀后感«FIDIC合同條件實用技巧?及?FIDIC合同條件應用實務?兩本書,從理論 和實踐兩個角度更偏重于實踐介紹了 FIDIC合同條件.FIDIC合同條件遠遠不 止國際工程合同范本那么簡單,其間所包含的思想、經(jīng)驗不是一朝一夕就可以習 得的,需要結合工程實踐才能加深理解并且為我所用.目前FIDIC合同在我國工程建設中已有所采用,但并不普遍,這是由于工程 監(jiān)管模式存在重大差異：FIDIC中監(jiān)理工程師作為中間人,權限極大,扮演著準 法官的地位,而業(yè)主卻十分消極；而在我國,業(yè)主的地位更顯赫,政府部門的作 用更突出,這是與

2、方案經(jīng)濟的痕跡政府過度監(jiān)管和社會組織不興旺沒有強 有力的監(jiān)理工程師組織的現(xiàn)狀是有緊密的關聯(lián)的.承包商在剛接觸FIDIC條款的時候,通常覺得其復雜難懂,把簡單的問題復 雜化了,還不如根據(jù)自己的經(jīng)驗、習慣來,乂快乂好.其實不然.FIDIC合同里面最值得學習的方面我認為是：1、書面原那么業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師的任何交流, 均采用書面方式：重要內(nèi)容發(fā)書面 信函,收件人要簽收留底；較不重要內(nèi)容那么發(fā)電子郵件.口頭交流后要立即補發(fā) 書面信函或電子郵件確認.除了記錄三方之間的交流外,可能涉及到工程量變更時,要及時拍照,保存 施工前后的樣貌；進行充分的測量并及時取得業(yè)主和監(jiān)理工程師的認可.總之, 在工程建設

3、過程中,FIDIC要求十分認真細致地保存各種證據(jù).而中國人喜歡便 捷,什么都是口頭上一說,事后沒法確認,于是就總是扯皮,既不利于保護自己 的權益乂影響合作關系、影響工程進度和質量.2、嚴格的程序大多數(shù)人思維一般都是發(fā)散的,想到哪就是哪,不喜歡嚴密的邏輯,比較自 由散漫.這樣往往導致治理散亂,抓不到重點,無法發(fā)揮集中效應,碰到糾紛時 難以證實事實.FIDIC合同從其條款體例安排上就具有嚴密的邏輯性；而且其中 的治理性標準,將先做什么后做什么規(guī)定得活活楚楚, 什么時候發(fā)通知,什么時 候交報告,什么時候到場驗收,等等,一目了然,程序上的安排十分縝密,假設按 其規(guī)定執(zhí)行不僅提升效率,而且對預防糾紛,保

4、證工程進度和質量都是有所裨益 的.3、合同意識國內(nèi)工程建設簽訂合同,通常是應付建設部門備案和監(jiān)管需要,合同簽完了, 往柜子里一鎖了事；發(fā)生了糾紛才想到合同,才去找合同,有的時候連合同都找 不到了.而FIDIC合同不同,強調(diào)依合同治理工程.首先是將合同的組成文件制 成目錄,予以編號,訂成一個大本,到哪里都帶著合同；不方便訂在一起的圖紙 和其他資料,那么另外訂成一大本,既不容易散失也方便查找；其次是任何書面來 往,都引用合同條款作為依據(jù)；最后是嚴格執(zhí)行合同條款,該怎樣就怎樣,一絲 模糊都沒有.中國是人情社會,嚴格執(zhí)行合同的一方會被認為不近人情、死板, 反而心虛,這種狀況不利于培養(yǎng)合同意識.國內(nèi)工程

5、培養(yǎng)合同意識,不妨從重視 保管合同、經(jīng)常引用合同條款做起.4、社會責任條款例如承包商的環(huán)保責任、禁止童工、預防艾滋病等疾病、員工飲食和飲水安 全、勞動法上的要求,反對腐敗以及與推動當?shù)鼐蜆I(yè)、 與當?shù)鼐用裼押孟嗵幍葪l 款,占有較大篇幅,道德要求較多.采用 FIDIC條款對增強承包商社會責任意識 并履行社會責任、發(fā)揮工程的社會效益是有好處的,值得借鑒.5、索賠條款工程實踐中的索賠,通常是由于設計變更、工程量變更而引起的承包商對業(yè) 主的索賠,鮮有業(yè)主對承包商的索賠.FIDIC條款規(guī)定了在工程進度、質量、文 物保護等方面對承包商有索賠的權利,以平衡雙方之間的權利義務.在國內(nèi),業(yè)主制定的合同中,對承包商

6、的“索賠通常稱為“罰款,行政治理色彩強烈,其實雙方均是民事主體,地位是平等的；但由于監(jiān)理十分弱小,業(yè)主是出錢的一 方,是老板,承包商不過是打工的,因此很難實現(xiàn)平等；而FIDIC條款注意保護承包商的利益,雙方之間的權利義務比較平衡由于承包商的弱勢地位,略偏向 于保護承包商.對于業(yè)主和承包商之間的索賠,還規(guī)定了詳盡的索賠程序：14天內(nèi)通知一一28天內(nèi)提交索賠報告,如果事件具有連續(xù)性,按月提交中間報告一一提交最 終報告一一監(jiān)理工程師審核、決定,在決定前應聽取雙方意見一一超過一定金額的對承包商的賠償、補償,還必須經(jīng)過業(yè)主批準為了快速解決糾紛,FIDIC設置了內(nèi)部糾紛解決機制,即設立爭端裁決委員會Dis

7、pute Adjudication BoarcO,由業(yè)主、承包商、監(jiān)理和監(jiān)管部門派出代表, 裁決糾紛,裁決有約束力,但沒有強制執(zhí)行的效力,一方不服的,可以提交國際 仲裁.內(nèi)部爭端裁決模式,也就是自力解決糾紛的模式,在國內(nèi)還很少涉及,發(fā)生糾紛時,大局部合同都規(guī)定要友好協(xié)商解決, 如果協(xié)商不成就仲裁或訴訟,并 沒規(guī)定怎么進行“協(xié)商,根本上沒有內(nèi)部解決糾紛的機制.6、進場道路條款國內(nèi)合同通常很少涉及進場道路問題,但實際上涉及到費用、責任分擔的問題,如果進場道路不適宜影響工程進度時, 還涉及到是否順延工期的問題.FIDIC 條款是這樣規(guī)定的,即業(yè)主應負責進場道路的修筑,但如果承包商接收了進場道 路,那么不應對其適宜性、可用性提出任何異議且承包商承擔進場道路的維護工作. 這樣規(guī)定的好處：1、預防后來承包商以進場道路不適宜、不可用為由要求順延 工期；2、關于進場道路的適宜性、可用性問題,強制業(yè)主和承包商在交接進場 道路之前解決,提升效率,預防扯皮.7、調(diào)價條款FIDIC有完善的調(diào)價機制以保護雙方的利益,而在國內(nèi)工程實踐中通常缺乏 此類規(guī)定,遇到需要調(diào)價的情況時,通常是業(yè)主和承包商坐下來談判, 但談判缺 乏合同依據(jù),建設資金運用不夠透明,為貪腐創(chuàng)造了條件.如果明確調(diào)價機制, 一切按合同辦事,那么貪腐空間會縮小很多.完善此類條款,需要有造價方面的人 才做支持.由于FIDIC條款適用于以強有力