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1、平安生產(chǎn)主體責任落實表現(xiàn)企業(yè)是平安生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)的主要負責人是平安生產(chǎn)第一責任人, 應(yīng)全面負責平安生產(chǎn)工作,落實平安生產(chǎn)法?等相關(guān)法律法規(guī)賦予的安 全生產(chǎn)責任,主動履行平安生產(chǎn)貴任.一個企業(yè)及其主要負責人是不是牢 固樹立了 “以人為本的平安生產(chǎn)理念,是不是真正落實了平安生產(chǎn)主體 責任,主要表現(xiàn)在以下方面:一、作出平安承諾,并以身作那么地踐行白己的承諾企業(yè)主要負責人要向社會和企業(yè)職工公開做出遵守現(xiàn)行平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準標準的要求、實施平安開展戰(zhàn)略、建立與運行平安治理體系、保 證平安績效持續(xù)改進、預(yù)防事故發(fā)生和保護員工健康等方面的承諾,明確 平安價值觀、平安愿景、平安使命、平安方針和平安目
2、標等.同時,企業(yè) 主要負責人要以身作那么地推動平安承諾的實現(xiàn),在行動上做出有形的表 率,并讓各分管領(lǐng)導(dǎo)、各級治理者和員工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)者實現(xiàn)平安承諾 的實踐活動.當最高領(lǐng)導(dǎo)者作出承諾和明確貴任,并履行承諾和責任,企 業(yè)平安生產(chǎn)主體責任才能得到落實.二、配置足夠的資源投入到企業(yè)平安生產(chǎn)工作中.并保證穩(wěn)定有效主要負責人要配置足夠的資源,包括人 力、資金、物資、信息等,投入到企業(yè)平安生產(chǎn)工作中,使其穩(wěn)定地、有 效地實施到企業(yè)的平安組織與制度建設(shè)、平安生產(chǎn)條件改善、平安治理體 系運行、平安宣傳培訓(xùn)教育、隱患排查與整改、平安考核與獎勵、平安文 化建設(shè)、事故應(yīng)急治理與調(diào)查處理、外部平安工作交流等平安生產(chǎn)各
3、方面; 并且,企業(yè)要保證投入的各類資源要與企業(yè)平安開展戰(zhàn)略、平安績效目標、生產(chǎn)規(guī)模與平安風(fēng)險、現(xiàn)有平安生產(chǎn)條件等相匹配,充分滿足平安生產(chǎn)的 實際需要.三、設(shè)立強有力的平安組織和人員,并充分授權(quán)和支持其處置企業(yè)平安事務(wù)一企業(yè)要建立平安生產(chǎn)最高決策機構(gòu),在領(lǐng)導(dǎo)層中任命一名負責人全面主 管平安生產(chǎn)工作,并根據(jù)相關(guān)平安法律法規(guī)的要求,在治理層設(shè)置平安生 產(chǎn)治理機構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)治理人員,具體負責推進平安生產(chǎn)各項工作 同時,在企業(yè)的各生產(chǎn)車間、班組等作業(yè)面設(shè)平安員,負責開展本車間部 門、班組的平安生產(chǎn)活動.從而建立起健全的、有力的、協(xié)調(diào)的企業(yè)安 全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò).必要時,可設(shè)立專業(yè)工作機構(gòu)來完成專題工作
4、任務(wù).其中,企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者必須充分授權(quán)和支持平安生產(chǎn)治理人員處置平安事務(wù)負責推進平安生產(chǎn)工作的人員必須具有使命感、責任感、熱情心、厚實的 專業(yè)知識和規(guī)劃、溝通、處置、協(xié)調(diào)等方面的勝任水平;推進平安生產(chǎn)工作人員的數(shù)量應(yīng)滿足企業(yè)平安生產(chǎn)工作的開展.四、制定完整適用的平安責任制、平安治理制度和平安操作規(guī)程,并有效 執(zhí)行企業(yè)必須明確界定領(lǐng)導(dǎo)層幾治理層和作業(yè)層,以及各級崗位人員的平安工 作職貴和權(quán)限,嚴格落實平安生產(chǎn)責任制,同時,制定滿足法律法規(guī)與標 準標準且適合企業(yè)的平安治理制度;編制囊括企業(yè)作業(yè)場所內(nèi)所有設(shè)備設(shè) 施操作,以及常規(guī)與非常規(guī)作業(yè)等的平安操作規(guī)程或平安作業(yè)指導(dǎo)書.安 全治理制度和平安操作規(guī)
5、程必須科學(xué)、嚴謹,程序化、標準化、文件化, 并經(jīng)企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者批準,是有效的,并處于受控狀態(tài),且要與企業(yè)的組 織架構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營活動、平安績效目標等相適應(yīng),實現(xiàn)全企業(yè)、全員工、 全過程覆蓋,并能有效執(zhí)行,持續(xù)完善.五、提供符合法律法規(guī)、標準標準規(guī)定的平安生產(chǎn)條件,并長期保持完好 狀態(tài)企業(yè)及其主要負責人必須要針對從業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、原輔材料、工藝工 裝、作業(yè)環(huán)境等要素,依據(jù)法律法規(guī)和標準標準的要求,結(jié)合白身的生產(chǎn) 經(jīng)營活動的特點,不斷完善企業(yè)平安生產(chǎn)條件,提升企業(yè)本質(zhì)平安.并且, 通過培訓(xùn)教育、監(jiān)測限制、治理整改、新材料新技術(shù)應(yīng)用等主動手段,確 保企業(yè)平安生產(chǎn)條件全面符合法律法規(guī)和標準標準的規(guī)定,長期穩(wěn)定地處 于完好狀態(tài),可靠有效的發(fā)揮平安生產(chǎn)作用.六、建立適合本企業(yè)的現(xiàn)代平安治理體系.并實現(xiàn)平安績效持續(xù)改進有條件的企業(yè)應(yīng)積極建立起適合白身實際的現(xiàn)代平安治理體系,如:GEB/T280O0系列、OHSAS1800嗦列、HSE治理、平安標準化治理等,并根據(jù)PDCA循環(huán)的方法實施平安治理體系有效運行,持續(xù)改進企業(yè)平安生產(chǎn)績 效.通過現(xiàn)代平安治理體系的建立和運行,在企業(yè)內(nèi)部建立起周密的風(fēng)險 評估與限制機制、有效的現(xiàn)場治理和行為標準機制、嚴格的隱患排查與整 治機制、科學(xué)的平安責任制與平安績效考核獎懲機制、持續(xù)的平安宣傳教 育與平安水平培
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