危險(xiǎn)源控制制度word版本

1、危險(xiǎn)源分析控制制度審核人：年月日批準(zhǔn)人：年月日危險(xiǎn)源控制制度1. 目的：本程序規(guī)定了危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制與環(huán)境因素識(shí)別控制管理的過(guò)程。本程序適用于施工現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)活動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)。2. 適用范圍：本規(guī)定適用于中合盛世豪庭二期工程3. 職責(zé)本規(guī)定由中合盛世豪庭工程監(jiān)理部編制并實(shí)施。4. 工作程序4.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍，應(yīng)與管理活動(dòng)、場(chǎng)所的狀況以及法規(guī)的要求相適應(yīng)，并覆蓋下列范圍：a）常規(guī)活動(dòng)，如正常的施工（生產(chǎn)）、服務(wù)活動(dòng)；b）非常規(guī)活動(dòng)，如：臨時(shí)檢修等；c）所有進(jìn)入場(chǎng)所人員的活動(dòng)，包括施工人員，

2、外部分包商和服務(wù)、訪(fǎng)問(wèn)者的活動(dòng);d）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的所有設(shè)施、設(shè)備；e） 現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)（包括分包商）的設(shè)施及活動(dòng)。4.2 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與環(huán)境因素辨識(shí)主要內(nèi)容4.2.1 工程管理對(duì)單項(xiàng)施工作業(yè)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要考慮的內(nèi)容a）管理過(guò)程中的場(chǎng)所、設(shè)施、活動(dòng)、人員及生活區(qū)（包括現(xiàn)場(chǎng)食堂、宿舍、浴室、廁所等）控制的符合性；b） 人員暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的頻率、持續(xù)時(shí)間和人數(shù)；c） 地區(qū)氣候環(huán)境的影響，即同一種危險(xiǎn)因素在不同的區(qū)域環(huán)境造成不同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)分別進(jìn)行辨識(shí)；d）日常檢查或定期審核中發(fā)現(xiàn)的偏差、不符合的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，例如千工日違章率分析統(tǒng)計(jì)；e）臨時(shí)供、用電設(shè)施的配置、維護(hù)/電氣設(shè)備（包括現(xiàn)

3、場(chǎng)生活區(qū)食堂、宿舍、浴室）運(yùn)行、維修、保養(yǎng)的巡檢記錄統(tǒng)計(jì)；f ）施工機(jī)械、機(jī)動(dòng)車(chē)輛（包括場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)）安全裝置、機(jī)械部件的可靠程度及故障率統(tǒng)計(jì)；g）安全防護(hù)設(shè)施（包括腳手架）、安全防護(hù)用品 /用具的保護(hù)作用及控制程度；h）作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)外部相關(guān)方，包括由外部相關(guān)方提供的服務(wù)及設(shè)施、設(shè)備和共同施工的其他施工單位的設(shè)施、設(shè)備及人員活動(dòng)等。4.2.2 物資管理危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要考慮的內(nèi)容a）物資（包括危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品）、壓縮氣瓶等采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存、使用控制的有效性；b)物資供方的管理，包括其現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸、裝卸、提供的服務(wù)等。4.2.3 綜合管理危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要考慮的內(nèi)容a)行政用車(chē)的管理；

4、b) 辦公、生活區(qū)的管理。4.2.4 項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要考慮的內(nèi)容a) 單項(xiàng)施工過(guò)程中未能實(shí)施或準(zhǔn)確實(shí)施控制措施的不可容許風(fēng)險(xiǎn)與重要環(huán)境因素；b) 新開(kāi)單項(xiàng)工程、特殊作業(yè)活動(dòng)需要針對(duì)重點(diǎn)關(guān)注的危險(xiǎn)因素與環(huán)境因素；c) 執(zhí)行或加強(qiáng)控制的；d) 現(xiàn)場(chǎng)分析發(fā)現(xiàn)的管理性危險(xiǎn)因素，主要包括4.2.5 條款中的內(nèi)容，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化。4.2.5 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要考慮的內(nèi)容a) 分包單位管理，主要包括：作業(yè)人員的意識(shí)、資質(zhì)、技術(shù)能力、人力資源的保證等；b) 施工組織中管理性危險(xiǎn)因素，主要包括工期壓力、現(xiàn)場(chǎng)員工加班加點(diǎn)、未遂事故、違章率高、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的不力因素(安全設(shè)施的防護(hù)設(shè)置難度

5、大)等；c) 施工作業(yè)安全措施的執(zhí)行不力，主要包括不交底、措施針對(duì)性不強(qiáng)、無(wú)措施、措施不執(zhí)行等；d) 通過(guò)監(jiān)督與檢查發(fā)現(xiàn)的管理問(wèn)題，包括現(xiàn)場(chǎng)的違章指揮、檢查問(wèn)題不閉環(huán)等；e) 安全防護(hù)設(shè)施，包括設(shè)施設(shè)置不完善、投入不足、管理狀態(tài)不受控、設(shè)施的滯后等；f) 其他管理因素，包括項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生事故(包括未遂事故)、相關(guān)方的抱怨、多項(xiàng)目同一問(wèn)題的多發(fā)、管理者安全意識(shí)、同行業(yè)事故的發(fā)生等；d) 上年度項(xiàng)目安全與環(huán)境管理績(jī)效檢測(cè)情況。4.2.3 項(xiàng)目環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)時(shí)主要考慮的內(nèi)容：a)廢氣、廢水、廢物排放，土地污染，噪聲影響；b)化學(xué)危險(xiǎn)物品的存放、搬運(yùn)、使用、處理對(duì)環(huán)境可能造成的影響；c)施工環(huán)

6、境對(duì)社區(qū)的影響程度；d )水、電、煤、氣、原材料和資源利用對(duì)環(huán)境的影響及其可節(jié)約程度；e )施工環(huán)境是否遵循適用的有關(guān)環(huán)境的法律法規(guī)。4.2.4 環(huán)境因素：a) 設(shè)計(jì)影響 , 包括對(duì)污水、煙塵、固體廢棄物排放的前期設(shè)計(jì)；b) 措施影響，吹管的噪聲控制。4.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法與環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)方法4.3.1 工作步驟危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程按以下步驟進(jìn)行：1) 選擇施工現(xiàn)場(chǎng)或部門(mén)中的作業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，2) 識(shí)別活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的危險(xiǎn)源。3) 對(duì)危險(xiǎn)源的定性和或定量評(píng)價(jià)。4) 確定重要危險(xiǎn)因素。4.3.2 危險(xiǎn)源的識(shí)別1)危險(xiǎn)源的分類(lèi)對(duì)內(nèi)的危險(xiǎn)源可分為八大類(lèi)，即機(jī)械類(lèi)、電器類(lèi)、防護(hù)類(lèi)、消防

7、類(lèi)、 材料類(lèi)、環(huán)保類(lèi)、行政衛(wèi)生類(lèi)、其他類(lèi)別。2)采用危險(xiǎn)源識(shí)別的方法a) 詢(xún)問(wèn)和交流；b) 現(xiàn)場(chǎng)觀察；c) 查閱有關(guān)記錄；d) 獲取外部信息；e) 工作任務(wù)分析；f) 安全檢查表；4.3.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)作業(yè)過(guò)程中的危害先采取專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)判斷法進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)要考慮危險(xiǎn) 源在三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái))、三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)情況下 的 危險(xiǎn)，在專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)判斷法無(wú)法確定情況下，通過(guò)定量評(píng)價(jià)法分析危害導(dǎo)致危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果，確定危險(xiǎn)的大小。定量評(píng)價(jià)主要采取作業(yè)條件危險(xiǎn) 評(píng)價(jià)法。作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法用與于系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià) 系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小，這三種因素是：L一發(fā)生事

8、故的可能性大?。籈一人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度； C一一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。D一危險(xiǎn)性分值其簡(jiǎn)化公式是：D = L E CL一發(fā)生事故的可能性大小事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性大小，當(dāng)用概率來(lái)表示時(shí)，絕對(duì)不可能的事件發(fā)生的概率為0；而必然發(fā)生的事件的概率為1，但在作系統(tǒng)安全考慮時(shí)，絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1 ，而必然要發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)定為10。介于這兩種情況之間的情況指定了若干個(gè)中間值，如表1 所示。表1發(fā)生事故的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10 完全可以預(yù)料9 可以預(yù)料8 極有可能7 相當(dāng)可能6 可能性很大5 很有可能4 可能3

9、 可能性小2 可能性很小1 很不可能0.5 極不可能0.1 實(shí)際不可能E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，則危險(xiǎn)性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10，而非常罕見(jiàn)地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5 。同樣，將介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值，如表2 所示。表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度10 連續(xù)暴露9 6 小時(shí)暴露8 4 小時(shí)暴露7 2 小時(shí)暴露6 每天工作時(shí)間暴露5 每周二次暴露4 每周一次暴露3 每月二次暴露2 每月一次暴露1 每年幾次暴露0.5 非常罕見(jiàn)地暴露說(shuō)明：1. 三通一平施工活動(dòng)中E 值取1；2. 基礎(chǔ)開(kāi)挖、裝飾

10、施工活動(dòng)中E 值取2；3. 主體結(jié)構(gòu)施工中 日直取3;4. 其他活動(dòng)中E 值取 2。5發(fā)生事故可能造成的后果D一危險(xiǎn)性分值根據(jù)公式就可以計(jì)算作業(yè)的危險(xiǎn)程度，但關(guān)鍵是如何確定各個(gè)分值和總分的評(píng)價(jià)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，總分在20 以下被認(rèn)為是低危險(xiǎn)，這樣的危險(xiǎn)比日常生活中騎自行車(chē)上班還要安全；如果危險(xiǎn)分值到達(dá) 70160之間，那就有顯著的危險(xiǎn) 性，需要及時(shí)整改；如果危險(xiǎn)分值在160320之間，那么這是一種必須立即采 取措施進(jìn)行整改的高度危險(xiǎn)環(huán)境；分值在320 以上的高分值表示環(huán)境非常危險(xiǎn)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。表4危險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）D值危險(xiǎn)程度危險(xiǎn)等級(jí)> 320極其危險(xiǎn)5160320高度

11、危險(xiǎn)470160顯著危險(xiǎn)32070 一般危險(xiǎn)2< 20稍有危險(xiǎn)1根據(jù)分值，項(xiàng)目部對(duì)D值在20分以下的因素，維持目前的管理；D120-100分的，在作業(yè)活動(dòng)（或管理過(guò)程中）制定措施控制；D 值超過(guò) 100 的，制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案控制。4.3.4 環(huán)境因素辨識(shí)與辨識(shí)評(píng)價(jià)方法4.3.4.1 工作步驟 環(huán)境因素辨識(shí)過(guò)程按以下步驟進(jìn)行：1） 選擇施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或部門(mén)中的作業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)2） 識(shí)別活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素。3） 對(duì)環(huán)境因素的定性和定量評(píng)價(jià)。4） 確定重要環(huán)境因素。5） 3.4.2 環(huán)境因素分類(lèi)A）大氣排放：涉及到點(diǎn)源排放和無(wú)組織排放的各類(lèi)污染因素等。B）水體排放：生活廢水與

12、工業(yè)廢水各類(lèi)污染因素的產(chǎn)生與排放，對(duì)天然水體污染與破壞等。C）廢物管理：工業(yè)廢物，特別是危險(xiǎn)和有害廢物的產(chǎn)生、堆放與處理；生活、辦公廢物的產(chǎn)生與處理。D）土地污染：各種化學(xué)物質(zhì)、有害廢物、重金屬物質(zhì)等對(duì)土壤的污染，污染物質(zhì)的積累和進(jìn)一步擴(kuò)散等；土地的占用和景觀的破壞。E）原材料與自然資源的使用：能源、原材料物質(zhì)的使用、消耗和浪費(fèi)。F）當(dāng)?shù)仄渌h(huán)境問(wèn)題和社區(qū)問(wèn)題。6） 3.4.3 環(huán)境因素描述方法：污染物+狀態(tài)（如:SO狄氣排放）1） 排放去向：污染物的排放去向。2） 數(shù)量：污染物的具體排放量，注明計(jì)量單位。3） 頻率：?jiǎn)挝粫r(shí)間內(nèi)排放次數(shù)。如2 次 / 年、5次 /天等。4） 環(huán)境影響：全部或部

13、分由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有益或有害的變化。如SO次氣排放會(huì)帶來(lái)的環(huán)境影響是：污染大氣（或酸雨）5）時(shí)態(tài)：過(guò)去/現(xiàn)在 /將來(lái)，既過(guò)去發(fā)生、現(xiàn)在正在進(jìn)行或?qū)?lái)可能發(fā)生的活動(dòng)。6） 狀態(tài)：正常/異常 /緊急企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)連續(xù)進(jìn)行是正常狀態(tài)；生產(chǎn)車(chē)間的開(kāi)車(chē)、停機(jī)、檢修等情況下，環(huán)境因素與正常狀態(tài)有較大不同，屬異常狀態(tài)；緊急狀態(tài)則是如發(fā)生火災(zāi)、事故、洪水等情況，對(duì)可預(yù)見(jiàn)的緊急狀態(tài)中存在的因素，應(yīng)有相應(yīng)的措施。6.4.4.4 環(huán)境因素評(píng)價(jià)法評(píng)分法評(píng)分法A）法規(guī)符合性超標(biāo):5分接近超標(biāo)：3分達(dá)標(biāo):1分B）發(fā)生頻率持續(xù)發(fā)生：5分間歇發(fā)生：4分夜間發(fā)生：3分白天發(fā)生：2分偶然發(fā)生:1分C）產(chǎn)生量大:5分中:3分?。?分D）影響范圍全球范圍：5分周?chē)貐^(qū)：4分場(chǎng)界內(nèi)：3分員工10人以下:2分操作者本人：1分E）影響程度嚴(yán)重:5分一般:3分輕微:1分F）社區(qū)關(guān)注度強(qiáng):5分一般:3分弱