6.1動火作業(yè)安全管理規(guī)定.

1、國電中國石化寧夏能源化工有限公司動火作業(yè)安全管理規(guī)定（試行版第一章總則第一條為了加強國電中國石化寧夏能源化工有限公司（以下簡稱公司”動火作 業(yè)的安全管理，保障員工生命和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī) 定（中國石化安（2011 719號和化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范（AQ3022 2008要求，特制定本規(guī)定。第二條術(shù)語和定義（一本規(guī)定所稱動火作業(yè)，是指能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī) 作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割、噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱 表面的非常規(guī)作業(yè)；（二本規(guī)定所稱易燃易爆場所，是指生產(chǎn)和儲存物品的場所符合建筑設(shè)計防火 規(guī)范（GB50016中火

2、災(zāi)危險分類為甲、乙類的區(qū)域。第三條動火作業(yè)實行作業(yè)許可制度，除在指定的場所外，任何時間、地點進行動 火作業(yè)時，都應(yīng)辦理動火作業(yè)證（以下簡稱作業(yè)證。第四條本規(guī)定適用于公司及所屬各單位、承包方的在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)。本規(guī)定不適用于在固定動火區(qū)作業(yè)和固定用火作業(yè)（如化驗室、專門的維修場所、鍋爐及焚燒爐等。第二章管理職責(zé)第五條公司QHSE部是動火作業(yè)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)公司及所屬各單位動火 作業(yè)的監(jiān)督檢查。第六條公司工程管理部門負(fù)責(zé)基建期公司及所屬各單位動火作業(yè)的監(jiān)督檢查。第七條公司生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)期公司及所屬各單位動火作業(yè)的監(jiān)督檢查。第八條質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)動火分析。第九條分公司主管領(lǐng)導(dǎo)（

3、一負(fù)責(zé)特級作業(yè)證審批；（二負(fù)責(zé)對動火作業(yè)的監(jiān)督檢查。第十條分公司各相關(guān)部門（一負(fù)責(zé)對高危動火作業(yè)的工藝處理方案、設(shè)備檢維修方案、施工方案、消防 應(yīng)急預(yù)案進行審核；（二負(fù)責(zé)對動火作業(yè)的監(jiān)督檢查。第十一條各裝置負(fù)責(zé)人（一負(fù)責(zé)特級動火作業(yè)證的審核；（二負(fù)責(zé)一級、二級動火作業(yè)作業(yè)證的審批（三負(fù)責(zé)對動火作業(yè)的監(jiān)督檢查。第十二條作業(yè)所在單位（一負(fù)責(zé)提出動火作業(yè)申請，辦理作業(yè)證；（二負(fù)責(zé)向施工單位明確動火作業(yè)現(xiàn)場的危險狀況（三協(xié)助施工單位開展危害辨識、制定安全措施 ，并向施工單位提供現(xiàn)場作業(yè)安 全條件；（四負(fù)責(zé)編制高危動火作業(yè)工藝處理方案、設(shè)備方案（五負(fù)責(zé)組織工藝、設(shè)備、安全管理人員對安全措施進行確認(rèn)（六負(fù)

4、責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場動火安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷動火作業(yè)證。第十三條專職消防隊（一負(fù)責(zé)編制高危動火作業(yè)消防滅火方案；（二負(fù)責(zé)消防應(yīng)急救援工作。第十四條動火施工單位（一負(fù)責(zé)編制動火作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案（二負(fù)責(zé)作業(yè)前安全培訓(xùn)；（三嚴(yán)格按照作業(yè)證和動火作業(yè)方案作業(yè)（四隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時，有責(zé)任及時 終止動火作業(yè)。第十五條各類人員的職責(zé)（一動火作業(yè)負(fù)責(zé)人1對動火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任；2. 在動火作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及周圍情況，參與制定動火安全措施，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項3. 組織實施動火作業(yè)，落實動火安全措施，并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠

5、性 負(fù)責(zé)；4. 作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。匚動火人1對動火作業(yè)的安全負(fù)直接責(zé)任；2. 動火人必須經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)的資質(zhì)，持證上崗。特種作業(yè)動火，必須持特種 作業(yè)證上崗。非特種作業(yè)人員，持安全作業(yè)證上崗；3. 作業(yè)前核實動火部位、動火時間，參與危害因素辨識和安全措施的制定，逐項 確認(rèn)各項安全措施，熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處理方法后，方能動火；4. 嚴(yán)格執(zhí)行 四不動火”即作業(yè)證未經(jīng)批準(zhǔn)不動火；作業(yè)證的安全措施 沒有落實不動火；動火部位、時間與作業(yè)證不符不動火；監(jiān)護人不在場不動火；5. 在動火作業(yè)過程中，必須隨身攜帶作業(yè)證，執(zhí)行作業(yè)證和作業(yè)方案的 要求，按作業(yè)證上簽署的

6、任務(wù)、地點、時間進行作業(yè) ；6. 出現(xiàn)異常、發(fā)現(xiàn)不具備安全條件或監(jiān)護人提出不得動火時，有責(zé)任停止動火作業(yè)。對于強行動火的指令，有權(quán)拒絕。（三監(jiān)火人1. 對動火作業(yè)負(fù)直接監(jiān)護責(zé)任；2. 必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，獲得安全作業(yè)證或消防培訓(xùn)合格證，并持證上崗；3. 負(fù)責(zé)全面了解動火區(qū)域、部位生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況等情況，熟 悉應(yīng)急措施，掌握急救方法，熟練使用消防器材及其他救護器具，并能處理異常情況；4. 確認(rèn)各項安全措施落實到位后方可動火，發(fā)現(xiàn)安全措施不完善時，有權(quán)提出暫 停動火作業(yè)；5. 要佩戴明顯的標(biāo)志，攜帶作業(yè)證在作業(yè)現(xiàn)場，堅守崗位，不準(zhǔn)脫崗；在動火期 間，不準(zhǔn)兼做其他工作；6

7、. 對所有現(xiàn)場作業(yè)人員的違章行為，有權(quán)批評教育或制止；7. 發(fā)生異常情況時，應(yīng)立即通知動火人停止動火作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施；8.作業(yè)完成后,應(yīng)會同有關(guān)人員清理現(xiàn)場，清除殘火,確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。（四動火分析人1動火分析人對動火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)2. 根據(jù)動火所在單位的要求，到現(xiàn)場取樣分析，在作業(yè)證上填寫取樣時間和分析數(shù)據(jù)并簽字，不得用 合格”等字樣代替分析數(shù)據(jù)。（五動火作業(yè)的審批人1.對動火作業(yè)負(fù)最終責(zé)任；2.負(fù)責(zé)動火作業(yè)安全措施落實情況的最終確認(rèn)，對自己或委托授權(quán)人的批準(zhǔn)簽字 負(fù)責(zé)；3.審查作業(yè)證；4. 向作業(yè)方告知工作區(qū)域危害和基本安全要求5. 到現(xiàn)場了解動火部位及周

8、圍情況，核查動火安全措施落實情況。第三章動火作業(yè)分級第十六條動火作業(yè)分為三級：特級動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)。（一特級動火作業(yè)1.高危動火:帶壓或帶有其他易燃易爆介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線的動火作業(yè)2.因節(jié)假日由一級升為特級的動火作業(yè)。（二一級動火作業(yè)在易燃易爆場所進行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)，包括:1.正在運行、存有物料或開、停工過程的工藝裝置區(qū)的動火作業(yè)2.已投用的各類儲罐區(qū)的動火作業(yè)；3. 輸送有毒介質(zhì)、可燃物料的泵房與機房、設(shè)備與管線的動火作業(yè)4. 儲存有毒介質(zhì)、可燃物料的容器的動火作業(yè)5. 裝卸有毒介質(zhì)、可燃物品及液體區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)6. 工業(yè)污水場、隔油池、易燃易爆的循

9、環(huán)水場、涼水塔、工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、溝及管道，距上述地點15米以內(nèi)區(qū)域的動火作業(yè)；7. 危險化學(xué)品倉庫、裝卸站臺等禁火區(qū)的動火作業(yè)。（三二級動火作業(yè)除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動火作業(yè)，包括:1.停工檢修，經(jīng)置換、化驗合格、安全檢查確認(rèn)后，可以動火的工藝裝置區(qū)及各類儲罐的動火作業(yè)；2.從易燃易爆區(qū)域及有毒裝置或系統(tǒng)拆除，經(jīng)置換、化驗合格、安全檢查確認(rèn)后，運到安全地點的容器、管線的動火作業(yè)3. 倉庫、車庫的動火作業(yè)；4. 正在運行、存有物料或開、停工過程的工藝裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外區(qū)域的動火作業(yè)；5. 工程施工新區(qū)的動火作業(yè)。第十七條遇節(jié)假日，動火作業(yè)應(yīng)升級管

10、理，即在原定動火級別的基礎(chǔ)上升一級。第四章動火作業(yè)前準(zhǔn)備第十八條風(fēng)險評價申請動火作業(yè)前，施工單位應(yīng)針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等 方面進行危害因素辨識、風(fēng)險評價，根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施，特級 動火作業(yè)應(yīng)編制作業(yè)方案，具體按公司危害因素辨識與評價管理規(guī)定執(zhí)行。第十九條動火作業(yè)安全防火基本要求（一動火作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒，嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員和車輛進入動火區(qū)域。 清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效的安全防火措施。配備足夠適用 的消防器材，必要時還應(yīng)配備消防車及醫(yī)療救護設(shè)備和器材；（二凡在盛有或盛過危險化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存裝置及處于建筑設(shè)計防火規(guī)范

11、（GB50016規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離、封堵或拆除處理。動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加盲板或 斷開，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣,取樣分析合格后方可動火作 業(yè)。因條件限制無法進行吹掃、清洗、置換而確需動火作業(yè)時按本規(guī)定第六章的規(guī) 定執(zhí)行。禁止在同一罐組內(nèi)易燃易爆品切換與動火作業(yè)同時進行（三凡在有可燃物構(gòu)件的涼水塔、脫氣塔、水洗塔等內(nèi)部進行動火作業(yè)時，須用浸水后的石棉布等阻火材料，鋪在動火部位塔盤上，將上下層塔盤進行防火隔絕；（四冷換設(shè)備的導(dǎo)淋全部打開，無可燃、有毒介質(zhì)現(xiàn)象；（五與動火點直接相連的閥門應(yīng)上鎖掛牌；動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施須

12、由所 在單位人員操作；（六凡處于建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016規(guī)定的甲、乙類區(qū)域,如有可燃物 等，應(yīng)檢查分析;距離動火點15m內(nèi)所有孔洞、窨井、漏斗、排水口、各類井口、排 氣管、管道、地溝、水封等應(yīng)采取清理或封蓋等措施 ；（七動火作業(yè)需要管線打開或拆除的，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制訂相應(yīng) 的安全防火措施，具體按公司管線打開安全管理規(guī)定執(zhí)行；（八在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動火點隔絕 （加盲板，動火 前應(yīng)置換，保證系統(tǒng)氧含量不大于21% （V/V,在富氧環(huán)境下不大于23.5%（V/V。對動 火點周圍有可能泄漏易燃可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有效的空間隔離措施；（九五級以上（含五

13、級風(fēng)，原則上禁止室外動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時 動火作業(yè)應(yīng)升級管理。遇有六級以上（含六級風(fēng)，應(yīng)停止室外一切動火作業(yè)；（十在鐵路沿線（25m以內(nèi)進行動火作業(yè)時，遇裝有危險化學(xué)品的火車通過或停留 時，應(yīng)立即停止作業(yè)；（十一距離動火點30m內(nèi)不得排放各類可燃氣體；距離動火點15m內(nèi)不得排放 各類可燃液體；不得在動火點10 m范圍內(nèi)及用火點下方同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)（十二動火作業(yè)前，應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動工具等動火工器具本質(zhì)安全程 度,保證安全可靠。電焊機的電源線、一、二次線絕緣良好 ，不得跨越下水井；移動、 拖拉電線、接線時，須先切斷電源；二次線應(yīng)接在焊件上。第二十條可燃氣體檢

14、測（一動火作業(yè)前應(yīng)進行安全分析，經(jīng)分析合格后方可動火，動火分析的取樣點和所 采的樣品要有代表性，必要時分析樣品（采樣分析應(yīng)保留到動火結(jié)束；（二若間隔時間超過1h繼續(xù)動火，應(yīng)重新取樣分析。作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測，如監(jiān)測 分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測頻率；安全措施或作業(yè)方案中應(yīng)規(guī)定動火過程中 氣體監(jiān)測的時間和頻次；（三對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測。情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè) 撤離人員，經(jīng)對現(xiàn)場處理，并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)；（四在較大的設(shè)備內(nèi)動火作業(yè)，應(yīng)采取上、中、下取樣；在較長的物料管線上動火， 應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣；在設(shè)備外部動火作業(yè)，應(yīng)進行環(huán)境分析，且分析范圍不 小于動火點

15、10m;（五需要動火的塔、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線 ，清洗、置換和通風(fēng)后，要檢測可燃氣體、有毒有害氣體、氧氣濃度，達到許可作業(yè)濃度才能進行動火作業(yè)；（六用于氣體檢測的檢測儀應(yīng)在有效期內(nèi)，并在每次使用前與其他同類型檢測儀進行比對檢查，或經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格，以確定其處于正常工作狀態(tài)；（七動火分析合格判定被測的可燃氣體或可燃液體蒸汽的爆炸下限大于等于 4% （V/V時，其被測濃度 應(yīng)小于0.5%（V/V；當(dāng)被測的可燃氣體或可燃液體蒸汽的爆炸下限小于 4%時,其被測 濃度應(yīng)小于0.2% （V/V。第五章動火作業(yè)實施及關(guān)閉第二十一條應(yīng)嚴(yán)格按照安全措施或作業(yè)方案的要求進行動火作業(yè)。第二十二條作業(yè)人員

16、在動火點上風(fēng)作業(yè)時，應(yīng)處于避開液流、氣流可能噴射和 封堵物射出的方位。特殊情況，應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。第二十三條使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，氧氣瓶與乙炔氣瓶的間距不應(yīng)小于 5m,且乙炔瓶應(yīng)直立放置，嚴(yán)禁臥放;二者與動火作業(yè)地點不得小于10m,并不得在烈日下 曝曬。第二十四條在作業(yè)過程中，應(yīng)根據(jù)作業(yè)方案中規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進行 檢測,填寫檢測記錄，注明檢測的時間和檢測結(jié)果。第二十五條在作業(yè)過程中，監(jiān)護人應(yīng)堅守作業(yè)現(xiàn)場。監(jiān)護人發(fā)生變化需經(jīng)批 準(zhǔn)。第二十六條如果動火作業(yè)中斷超過1h,在繼續(xù)點火前，動火作業(yè)人、監(jiān)護人應(yīng)重 新確認(rèn)作業(yè)條件。第二十七條作業(yè)結(jié)束后，動火人和參與作業(yè)的人員應(yīng)清理作

17、業(yè)現(xiàn)場，解除相關(guān)隔 離設(shè)施,由施工單位監(jiān)護人和作業(yè)所在單位監(jiān)護人留守現(xiàn)場并確認(rèn)無任何火源和隱 患后,方可簽字關(guān)閉作業(yè)證。第六章特殊情況動火作業(yè)第二十八條高危動火作業(yè)前，應(yīng)由作業(yè)所在單位編制工藝處理方案、設(shè)備方案 施工單位編制作業(yè)方案，專職消防隊編制消防滅火方案，報分公司工程管理部門、生 產(chǎn)管理部門、QHSE部等相關(guān)職能部門進行審核確認(rèn)。第二十九條高處動火作業(yè)，屬特級的動火作（一高處動火作業(yè)還應(yīng)遵守高處作業(yè)安全管理規(guī)定的要求 業(yè)應(yīng)設(shè)置不小于5平方米的平臺，并設(shè)置兩個逃生通道；，屬特級的動火作（一高處動火作業(yè)還應(yīng)遵守高處作業(yè)安全管理規(guī)定的要求業(yè)應(yīng)設(shè)置不小于5平方米的平臺；如為高危高處動火作業(yè)，需設(shè)

18、置兩個逃生通道；（二高處動火作業(yè)應(yīng)采取防火花四濺措施，底部采用石棉布等阻火材料，四周用阻 燃材料封閉；（三遇有五級以上（含五級風(fēng)，不應(yīng)進行室外高處動火作業(yè)。第三十條進入受限空間動火作業(yè)（一進入受限空間的動火作業(yè)還應(yīng)遵守公司受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定的 要求，在將受限空間內(nèi)部物料除凈后，應(yīng)采取蒸汽吹掃（或蒸煮、氮氣置換或用水沖洗 等措施，并打開上、中、下部人孔，形成空氣對流或采用機械強制通風(fēng)換氣；（二受限空間的氣體檢測應(yīng)包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度 等，其可燃介質(zhì)（包括爆炸性粉塵含量執(zhí)行第二十條的要求，氧含量19.5%23.5%有 毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第三十一條

19、挖掘作業(yè)中動火作業(yè)（一在挖掘作業(yè)中的動火作業(yè)還應(yīng)遵守公司動土作業(yè)安全管理規(guī)定的要求 采取安全措施，確保作業(yè)人員的安全和逃生；（二在埋地管線操作坑內(nèi)進行作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。第七章動火作業(yè)證的管理第三十二條特級動火、一級動火、二級動火的作業(yè)證應(yīng)以明顯標(biāo)記加以區(qū) 分,作業(yè)證的格式見附件。第三十三條進入受限空間、高處等進行動火作業(yè)時 ，還須按受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定和高處作業(yè)安全管理規(guī)定執(zhí)行。第三十四條凡是沒有辦理作業(yè)證，沒有落實安全措施或作業(yè)方案，未設(shè)現(xiàn)場 監(jiān)護人以及作業(yè)方案有變動且未經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止動火。第三十五條作業(yè)證的辦理和使用要求（一作業(yè)證由動火所業(yè)所在單位申請辦理，辦證人須

20、按作業(yè)證的項目逐 項填寫，不得空項;其中安全措施”一欄由所在單位工藝、設(shè)備、安全管理人及施工 單位管理人員共同簽字確認(rèn)；并根據(jù)動火等級，按規(guī)定的審批權(quán)限進行辦理；（二申請辦理作業(yè)證，應(yīng)提供如下相關(guān)資料和設(shè)施：1動火作業(yè)內(nèi)容說明;2. 相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置圖等3. 風(fēng)險評價（如工作安全分析;4. 作業(yè)方案;5. 可燃、有毒氣體檢測儀器；6. 有毒有害氣體、粉塵檢測記錄；7. 其他相關(guān)資料。（三辦理好作業(yè)證后，動火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場檢查安全措施落實情況，確認(rèn)安全措施可靠并向動火人和監(jiān)火人交代安全注意事項后，方可批準(zhǔn)開始作業(yè)；（四作業(yè)證是動火現(xiàn)場操作依據(jù)，一個動火點只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備（管 線、指定的措施、時間范圍內(nèi)使用一張動火證，不得異地使用或擴大使用范圍，不得 隨意涂改、代簽和