村莊公共空間的建設(shè)與村民公共精神的發(fā)展

1、村莊公共空間的建設(shè)與村民公共精神的發(fā)展             摘要：村莊公共空間是由村民的公共精神所構(gòu)筑的行為和觀念空間，它為村民提供了一個(gè)發(fā)表見(jiàn)解、增進(jìn)合作的機(jī)會(huì)，最為重要的是這種空間培育了村民的公共精神。村民的公共精神是村民自治的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，缺乏公共意識(shí)、公共責(zé)任感和公共參與能力的村民不可能成為新農(nóng)村建設(shè)的真正的主人。村莊的公共空間和村民的公共精神構(gòu)成了村莊的公共生活。當(dāng)前應(yīng)通過(guò)各種途徑如進(jìn)一步拓展村莊的公共空間，鼓勵(lì)各種社會(huì)團(tuán)體如協(xié)會(huì)、公民自愿組織等的發(fā)展，充分發(fā)揮精

2、英人物的作用，加強(qiáng)村民公共意識(shí)的教育等來(lái)培育村民的公共精神。 關(guān)鍵詞：公共空間；公共精神；公共生活；村民自治；民間組織 一、 村莊公共空間與村民公共精神的概念 “公共空間”一詞在不同的語(yǔ)境下其涵義也有所不同。本文所指的公共空間（也可以稱為公共領(lǐng)域）是相對(duì)于私人領(lǐng)域和國(guó)家權(quán)力領(lǐng)域而言的。它描述的是一個(gè)介于私人領(lǐng)域與國(guó)家權(quán)力領(lǐng)域之間的中間地帶，是“一個(gè)向所有公民開(kāi)放、由對(duì)話組成的、旨在形成公共輿論、體現(xiàn)公共理性精神的，以大眾傳媒為主要運(yùn)作工具的批判空間”。村莊公共空間是指在一個(gè)村莊的范圍內(nèi)，村民獲取各種公共信息，進(jìn)行批判式評(píng)論，合作處理公共事務(wù)，培育公共精神等行為和觀念的空間。村莊公共空間的存在從

3、眼前看是推動(dòng)了村民之間的交流與合作，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看則是培育了這種交流與合作的根基村民的公共精神。 公共精神是指公民個(gè)人超越自身利益，追求一種整體的公共利益，由這種公共意識(shí)生發(fā)出對(duì)于公共事務(wù)的關(guān)懷，以及積極參與公共事務(wù)的行為。村民的公共精神是村民基于對(duì)村莊公共利益的自覺(jué)認(rèn)識(shí)而關(guān)注、參與公共事務(wù)的精神，它要求村民必須具有主體意識(shí)和公共意識(shí)。即一方面應(yīng)具有一種公共主體的意識(shí)和個(gè)體的獨(dú)立精神；另一方面應(yīng)具有一種超越精神，善于超越個(gè)體的局限，把自己與村莊整體的利益與價(jià)值聯(lián)系起來(lái)。具有公共精神的村民體現(xiàn)出既獨(dú)立又合作，既有批判精神又有守法意識(shí)，積極主動(dòng)地關(guān)注、參與村莊的公共事務(wù)，促進(jìn)其成員利益最大化的行為特征

4、。例如參與投票與選舉，參與討論提出建議，對(duì)侵犯公共利益和共同價(jià)值目標(biāo)的行為進(jìn)行理性地批判，與其他成員合作以促進(jìn)共同利益等等。村民的公共精神形成一種社會(huì)資本，有力地促進(jìn)村民自治的運(yùn)行。 村莊公共空間是村民公共精神產(chǎn)生的土壤。如果沒(méi)有這樣的平臺(tái)，人們不能對(duì)包括自己事務(wù)在內(nèi)的公共事務(wù)發(fā)言，久而久之他們就會(huì)失去關(guān)心公共利益的興趣，而退縮至“小我”的狹小天地之中，則村民的公共精神與公民意識(shí)也就無(wú)從談起。村民的公共精神是村莊公共空間的靈魂，沒(méi)有了公共精神的公共空間至多是信息的匯集地，它無(wú)法將村民凝聚在一起，從而無(wú)法合作來(lái)提升村莊的公共福利。村莊的公共空間和村民的公共精神共同構(gòu)成了農(nóng)村的公共生活。 農(nóng)村的公

5、共生活在改革開(kāi)放以后發(fā)生了翻天覆地地變化，國(guó)家政權(quán)開(kāi)始從農(nóng)村社區(qū)逐漸后撤，村莊民主自治體制正在形成。在這個(gè)過(guò)程中，村莊的公共空間不斷拓展，村民的公共精神也得到了進(jìn)一步地發(fā)展。通過(guò)對(duì)張高村村的走訪調(diào)查我們也切實(shí)感受到了農(nóng)村社區(qū)治理狀態(tài)發(fā)生的變遷。 二、張高村公共生活的現(xiàn)狀 村莊公共空間并不是物質(zhì)性的實(shí)體，但它卻需要借助一些現(xiàn)實(shí)的載體得以存在。村莊公共空間的載體是多種多樣的，它可以是一些相對(duì)固定的特定空間，道口、集市、小商店、廣場(chǎng)都使人們聚會(huì)交流的場(chǎng)所。進(jìn)入張高村，經(jīng)常可以在村內(nèi)的道口看到一些老人三三兩兩的聚在一起，聊各種各樣的話題，比如對(duì)老年人協(xié)會(huì)的意見(jiàn)，村內(nèi)路燈安裝存在的問(wèn)題等等。在集市上一些

6、買菜賣菜的村民也會(huì)熱情地與我們交談，從家中孩子的教育問(wèn)題延伸到對(duì)國(guó)家的教育政策的看法，家庭瑣事，國(guó)家大事，無(wú)所不包。這便構(gòu)成了一種最初級(jí)的公共空間形式，也是人們進(jìn)行交流的最為簡(jiǎn)單的形式。 村莊公共空間還可以借助于某種人際交往來(lái)形成，如以村落內(nèi)部的紅白喜事為載體的人情往來(lái)。當(dāng)今村莊的紅白喜事的規(guī)模越來(lái)越大，“事主不需要發(fā)出邀請(qǐng)，凡知道消息的人家大都會(huì)自覺(jué)地派代表參加”。在張高村，遇到紅白喜事，除了到事主家?guī)兔埩_，人們還通過(guò)隨份子來(lái)表達(dá)自己的心意，少的五十元，多的幾百元不等。一方面增進(jìn)了感情，另一方面也為事主籌措了必要的經(jīng)費(fèi)。在這樣的一種場(chǎng)合，大家除了單純的慶祝和哀悼還獲得了一個(gè)溝通交流的極佳的

7、機(jī)會(huì)。而這種公共空間由于人數(shù)眾多，談?wù)撛掝}也比較廣泛深入。 此外，各類民間組織的自主活動(dòng)構(gòu)成了張高村公共生活的重要載體，給村民參與提供了公共活動(dòng)空間。近幾年，張高村先后成立了水杏合作社、香椿合作社、老年人協(xié)會(huì)等民間組織。盡管在組織上和程序上還不是那么規(guī)范，但這些組織的建立無(wú)疑拓展了村莊的公共空間，并且對(duì)村民有了一個(gè)公共精神的啟蒙教育。這些民間組織是較高層次的公共空間的形式。通過(guò)它們，村民可以獲得最直接的參與管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)與合作的精神。拿老年人協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，自去年成立以來(lái)它開(kāi)展了豐富多彩的公共活動(dòng)，成為村民討論的中心話題之一。這些活動(dòng)包括： 1、參與村內(nèi)公共事務(wù)的管理。就修建路燈一事，老年

8、人協(xié)會(huì)做了大量的工作。協(xié)會(huì)的理事就路燈在村子的設(shè)置地點(diǎn)，電費(fèi)的收繳，路燈安裝后的維護(hù)等問(wèn)題進(jìn)行了大量的磋商。此外，協(xié)會(huì)還對(duì)飲用水源問(wèn)題，沼氣建設(shè)問(wèn)題等提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。 2、開(kāi)展文娛活動(dòng)。文藝演出、創(chuàng)辦村報(bào)等精神文化生活也形成了張高村的一種非常重要的公共空間。這種喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式給村民創(chuàng)造了一個(gè)很好的交流方式?？梢哉f(shuō)，老年人協(xié)會(huì)的建立大大的改善了村里老人的精神面貌，激發(fā)了村民參與村莊公共事務(wù)管理的熱情，同時(shí)也對(duì)村干部的行為起了一定的制約作用。 對(duì)于張高村來(lái)講，村內(nèi)公共空間的存在具有十分重要的意義：一是滿足人們與他人交往的需要，增強(qiáng)了村民的幸福感。人既愛(ài)孤獨(dú)又愛(ài)群聚，除了家庭生活，人們還渴望與別

9、人進(jìn)行溝通和交流。村莊公共空間的存在為村民的交流提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。幸福的生活不僅僅與物質(zhì)財(cái)富有關(guān)，還取決于是否有豐富的精神文化生活。在當(dāng)前增收途徑有限的的情況下，豐富的文化生活，健全的公共生活顯然可以增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感。 二是形成公共輿論。村民可以聚在一起，就所關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行討論，有時(shí)就某些問(wèn)題可以達(dá)成共識(shí)，形成一種公共意見(jiàn)。“.在公共領(lǐng)域中，整個(gè)社會(huì)透過(guò)公共媒體交換意見(jiàn)，從而對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生質(zhì)疑或形成共識(shí)”。這樣的公共意見(jiàn)不僅會(huì)成為村民行動(dòng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，還可以對(duì)公共權(quán)力有一定的制約作用。 最為重要的是村莊公共空間培育了村民的公共精神，鍛煉了村民的公共管理能力。它使村民村民從孤立的狹隘的個(gè)人范圍中跳

10、出來(lái)，把自己與其他成員聯(lián)系起來(lái)，在與其他村民交往、協(xié)商的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)共同利益，由此產(chǎn)生了一種合作的意識(shí)和信任的基礎(chǔ)。并且通過(guò)實(shí)踐，提高了管理公共事務(wù)的能力，增強(qiáng)了村民的主體意識(shí)和公共意識(shí)。在張高村，大部分村民對(duì)于涉及到村民共同利益的事情能夠給予一定的方式進(jìn)行合作，村內(nèi)公路的修建就是一個(gè)很好的例證。張高村內(nèi)部的公路，采取了國(guó)家、集體個(gè)人三者共同修建的方式。很多村民認(rèn)為這是一件利己利人的好事，根據(jù)自己的實(shí)際情況捐了幾十到幾百元不等。如果沒(méi)有村民的自愿捐款，村內(nèi)的公路是修建不起來(lái)的。 可以說(shuō)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村莊，其成功的因素除了優(yōu)越的自然條件外，更因?yàn)樗鼈冇休^強(qiáng)的公共精神。而一個(gè)積貧積弱的村莊，與物質(zhì)

11、層面的匱乏比起來(lái)，村民公共精神的缺乏是一種更深刻的發(fā)展因素。          三、張高村公共生活的不足之處 通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，盡管張高村村民對(duì)村中的公共事務(wù)體現(xiàn)出一定的熱情并在一定程度上進(jìn)行了參與，但是，從該村村民公共參與的行為和意識(shí)的特點(diǎn)來(lái)看，仍缺乏足夠的公共精神。 從該村村委會(huì)主任的選舉來(lái)看，當(dāng)被問(wèn)及選舉某人的具體原因時(shí)，要么“誰(shuí)給的錢多就選誰(shuí)”，要么“他是本家的親戚”還有的是“選誰(shuí)都無(wú)所謂，都一樣”。 對(duì)于村莊出現(xiàn)的一系列亟待解決的公共問(wèn)題，如村莊公共衛(wèi)生問(wèn)題，路燈的維護(hù)問(wèn)題，村莊的安全問(wèn)題，雖然這

12、些也都被大家認(rèn)為是必須解決的問(wèn)題，但如果沒(méi)有村兩委挑頭，人們就束手無(wú)策了。 “村內(nèi)盜竊事件好幾起了，我家就被盜了，村里也不管不問(wèn)”。 “那您有沒(méi)有想到向村支部或村委會(huì)提提建議？” “提了也沒(méi)用，都忙著個(gè)人賺錢，誰(shuí)管這事”。 關(guān)于村內(nèi)衛(wèi)生“也都覺(jué)得不好看，垃圾到處都是，村里也就過(guò)年時(shí)照人打掃打掃，平時(shí)沒(méi)人過(guò)問(wèn)”。 “那您沒(méi)有想過(guò)帶個(gè)頭，招呼大家輪流打掃？” “村里都不管，我們?cè)趺垂埽芰巳思疫€說(shuō)閑話，再說(shuō)村干部也不高興，這才是出力不討好呢 。有時(shí)間就打掃打掃自己家門(mén)的垃圾。如果村干部張羅，我肯定會(huì)拿錢”。 從談話中反映出來(lái)，村民雖然意識(shí)到村內(nèi)存在的需要解決的公共問(wèn)題，也愿意盡自己的一份力量，但是

13、存在以下問(wèn)題：一是部分村民由于主客觀的原因，對(duì)于政治參與表現(xiàn)出一定的冷漠，他們不愿意參與政治，不愿意過(guò)問(wèn)公共事務(wù)。二是存在著對(duì)正式權(quán)威的過(guò)度依賴。認(rèn)為一些事情只要村兩委不出面就無(wú)法開(kāi)展，村民自己是無(wú)法合作來(lái)解決的，村民之間缺乏足夠的信任。 四、拓展村莊公共空間，弘揚(yáng)村民公共精神 造成村民公共精神缺乏的原因有很多，有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和政治原因。但是，只要存在這種潛力，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步挖掘和培育村民的公共精神。 1、進(jìn)一步拓展村莊公共空間，培養(yǎng)村民的自治能力和合作精神。村莊公共空間是村民參與公共管理的實(shí)踐空間。通過(guò)提出建議，發(fā)表評(píng)論，做出決策等實(shí)踐活動(dòng)村民獲得了一種自信，同時(shí)也產(chǎn)生了一種責(zé)任

14、感。拓展村莊公共空間最重要的是進(jìn)一步發(fā)展民間組織。民間組織能擴(kuò)大村民參與村莊公共生活的范圍和深度，促進(jìn)政府與村（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）（上接第頁(yè)）民之間的相互溝通、協(xié)調(diào)和融合，從而增強(qiáng)社會(huì)的穩(wěn)定性。張高村老年人協(xié)會(huì)的成立給村民提供了一個(gè)很好的參與村內(nèi)公共事務(wù)管理的機(jī)會(huì)，村民對(duì)于村莊公共事務(wù)的熱情被調(diào)動(dòng)了起來(lái)，參與能力也在不斷地提高。這對(duì)整個(gè)村莊公共問(wèn)題的解決，村民生活質(zhì)量的提升是一個(gè)非常有利的促動(dòng)因素。當(dāng)然，老年人協(xié)會(huì)要想更好地發(fā)展下去，必須有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)政，也就是說(shuō)是否有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源會(huì)影響它的下一步發(fā)展。這一點(diǎn)可以參照東部地區(qū)民間組織經(jīng)費(fèi)籌措的方法，如可以向村里申請(qǐng)一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)文娛演出在社區(qū)中

15、募集資金，出租紅白喜事所用的器具給村民等等。 2、充分發(fā)揮精英人物的作用。有頭腦、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有廣泛的人際關(guān)系，在難以處理的村落事務(wù)中說(shuō)得上話，辦事妥帖這是一般村民所公認(rèn)的能人形象，我們可以稱他們?yōu)樯鐓^(qū)精英。精英人物具有一定的社會(huì)權(quán)威性和社會(huì)動(dòng)員能力,能把分散的個(gè)體凝聚在一起,從事各種集體活動(dòng)。他們對(duì)于公益事業(yè)的熱愛(ài)激發(fā)了村民的公共精神。張高村也存在不少政治精英和經(jīng)濟(jì)精英，但他們?cè)诖迩f公共事務(wù)方面的作用還未充分發(fā)揮出來(lái)。可以利用他們的社會(huì)關(guān)系、資金、技術(shù)發(fā)展自助性質(zhì)的協(xié)會(huì)。培育與助長(zhǎng)村莊中新興的公共服務(wù)積極分子及公共人物，從而為村莊自治人才的優(yōu)化、年輕化提供內(nèi)生基礎(chǔ)。 3、通過(guò)各種途徑加強(qiáng)村民

16、公共意識(shí)的教育。具有公共意識(shí)意味著村民并沒(méi)有把自己作為一個(gè)孤立的個(gè)人，而是把自己同整個(gè)村莊甚至國(guó)家聯(lián)系在一起。加強(qiáng)村民公共意識(shí)的教育就是使村民成為關(guān)心公共事業(yè)，參與公共管理，成為具有合作意愿和合作能力的公民?？梢赃\(yùn)用街頭劇、唱歌、快板和戲曲等傳統(tǒng)形式達(dá)到教育目的，把法律政策、道德風(fēng)尚、表?yè)P(yáng)批評(píng)，溶于這些具體的表達(dá)形式中，農(nóng)民會(huì)高高興興的接受。運(yùn)用傳統(tǒng)的美德教育，通過(guò)趨善的教化凈化人心，提高村民之間的信任度，這樣村民才能有合作的意愿和可能性。 改革開(kāi)放后，一方面是國(guó)家權(quán)力逐步從農(nóng)村社區(qū)撤退，另一方面是農(nóng)村自組織還沒(méi)有完全發(fā)揮出應(yīng)有的作用，這導(dǎo)致了農(nóng)村公共物品提供的匱乏和公共生活的缺乏。農(nóng)民不應(yīng)再消極等待下去，而是必須積極行動(dòng)組織起來(lái)，這需要內(nèi)生發(fā)展與外生培育相結(jié)合。在社會(huì)的共同關(guān)注下，包括官員、學(xué)者、教師以及大學(xué)生志愿者的參與，依靠和挖掘村民的公共精神和自治能力，增強(qiáng)村莊的公共福祉，提升村民的生活質(zhì)量。韓國(guó)新村運(yùn)動(dòng)之所以能夠成功，除了農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)型過(guò)渡所必須遵循的社會(huì)發(fā)展規(guī)律外，更重要的是傳承和凝聚了超越制度、國(guó)家、民族、文化、傳統(tǒng)而人類共有的人文思想、和諧理念、自主正義、合作態(tài)度、公民社會(huì)、奉獻(xiàn)精神等文明因素。進(jìn)一步發(fā)展以民間組織為