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文檔簡(jiǎn)介
1、貿(mào)易摩擦研究文獻(xiàn)綜述兼論中美貿(mào)易摩擦(上) 內(nèi)容提要:在全球化背景下的國際經(jīng)濟(jì)交往中,各國之間的相互依存與相互依賴不斷加深,但另一方面經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮也縮小了各國之間的比較優(yōu)勢(shì),加劇了國家與國家之間的競(jìng)爭(zhēng),各國之間的貿(mào)易摩擦也層出不窮。當(dāng)前,隨著中國現(xiàn)代化進(jìn)程加快及對(duì)外開放不斷深入,中國已逐步進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期,其中中美貿(mào)易摩擦格外引人注目。因此,重視貿(mào)易摩擦問題,對(duì)其進(jìn)行文獻(xiàn)的綜述與回顧,就成為最為基礎(chǔ)性的研究工作。 關(guān)鍵詞:貿(mào)易摩擦文獻(xiàn)綜述中美貿(mào)易 在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,貿(mào)易摩擦的歷
2、史可謂源遠(yuǎn)流長,早期著名的貿(mào)易爭(zhēng)端包括Anglo-Hanse貿(mào)易戰(zhàn),F(xiàn)ranco-Italian貿(mào)易戰(zhàn)以及Hawley-Smoot貿(mào)易戰(zhàn)。20世紀(jì)90年代以來,伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的深入,新貿(mào)易保護(hù)主義興起,21世紀(jì)以來新貿(mào)易保護(hù)主義更是席卷全球,此時(shí)國家間的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)和特征:貿(mào)易保護(hù)形式更加多樣化,手段更具隱蔽性,且具有更高的保護(hù)效率。正是在這樣的背景下,各國間的貿(mào)易摩擦日益頻繁,貿(mào)易摩擦的主體范圍也不斷擴(kuò)大,除了人們熟悉的發(fā)達(dá)國家間的貿(mào)易摩擦外,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦也格外引人注目,其中日益頻繁的中美貿(mào)易摩擦成為備受關(guān)注的焦點(diǎn)問題。 在貿(mào)易摩擦的研究領(lǐng)域,國外擁
3、有大量的文獻(xiàn),隨著中國的“入世”以及中國貿(mào)易地位的不斷提高,我國面臨的貿(mào)易摩擦日益頻繁,因此近年來國內(nèi)貿(mào)易摩擦相關(guān)文獻(xiàn)也不乏其數(shù),但作為最基礎(chǔ)的研究工作對(duì)其文獻(xiàn)進(jìn)行綜述與回顧卻是非常重要的。 貿(mào)易摩擦分析 許多關(guān)于貿(mào)易摩擦的成因分析,是從國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)的。Gilpin從國際體系的結(jié)構(gòu)主義出發(fā),提出當(dāng)世界體系的邊緣地區(qū)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展,足以脫離對(duì)核心區(qū)的依附并使投資條件有利于邊緣地區(qū)時(shí),核心國家就會(huì)采取保護(hù)主義的經(jīng)濟(jì)策略,而這種策略有利于本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí),隨著核心區(qū)經(jīng)濟(jì)的衰退以及邊緣地區(qū)經(jīng)濟(jì)的起飛,老的核心區(qū)與新的核心區(qū)就會(huì)在市場(chǎng)、原材料以及投資方面不斷
4、發(fā)生沖突,而沖突的具體表現(xiàn)形式就是各種貿(mào)易摩擦,這種貿(mào)易摩擦?xí)恢背掷m(xù)到新的核心國的完全崛起之后。與此同時(shí),Katzenstein6的研究也表明,在國際政治經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的周期變化中,往往會(huì)帶來頻繁的經(jīng)濟(jì)摩擦,無論是19世紀(jì)40年代英國霸權(quán)的上升時(shí)期還是20世紀(jì)40年代美國霸權(quán)的崛起,抑或19世紀(jì)80年代至20世紀(jì)20年代英國在國際政治經(jīng)濟(jì)中的霸權(quán)地位的衰退,再或20世紀(jì)70年代日本、德國經(jīng)濟(jì)的崛起,國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的摩擦都有極為顯著的變化。事實(shí)往往是在霸權(quán)上升時(shí)期,霸權(quán)國家會(huì)在很大程度上促進(jìn)國際政治經(jīng)濟(jì)的開放,貿(mào)易摩擦也相應(yīng)減少;而當(dāng)霸權(quán)衰落時(shí),國際貿(mào)易領(lǐng)域中的保護(hù)主義和更深層次的貿(mào)易摩擦就會(huì)源源不絕
5、。進(jìn)入21世紀(jì),Gomory和Baumol則提出了獨(dú)到的見解,他們指出面對(duì)一個(gè)以制造品日新月異的技術(shù)變化以及從規(guī)模經(jīng)濟(jì)中獲益的大型企業(yè)占主導(dǎo)地位的世界,一國生產(chǎn)能力的提高通常會(huì)損害他國的整體福利,國際貿(mào)易有可能導(dǎo)致各貿(mào)易國之間的重大利益沖突,而非全面提升各貿(mào)易國的福利,這意味著一國生產(chǎn)能力的提高往往以犧牲他國的總體福利為代價(jià),允許貿(mào)易伙伴與本國產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng),并以此來提高生產(chǎn)能力有可能會(huì)使本國全面受損,而不是造福全體公眾。更精確地說,一個(gè)工業(yè)化國家將從其非常落后的貿(mào)易伙伴發(fā)展新產(chǎn)業(yè)從而使生產(chǎn)率獲得普遍提高中受益,但是,該貿(mào)易伙伴的進(jìn)步一旦超過了某一發(fā)展?fàn)顟B(tài),就會(huì)再次引起國家利益的沖突。顯然,
6、在國家利益沖突的過程中,貿(mào)易摩擦在所難免。 從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),首先在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上,國家間不會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易摩擦問題,但如果市場(chǎng)失靈,比如相互交往的兩個(gè)國家間出現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)扭曲問題時(shí),便會(huì)引起國際貿(mào)易摩擦。而要根除這種貿(mào)易摩擦,就必須消除國際經(jīng)濟(jì)扭曲問題,即進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。其中依據(jù)H-O理論創(chuàng)立的特殊要素模型,并以此為理論基礎(chǔ)的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)調(diào)整理論,即是對(duì)貿(mào)易摩擦問題進(jìn)行研究的一種應(yīng)用理論。其次是以不完全競(jìng)爭(zhēng)為前提的分析視角涉及兩個(gè)領(lǐng)域:第一個(gè)領(lǐng)域假定進(jìn)行貿(mào)易的兩個(gè)國家的企業(yè)均為壟斷企業(yè),研究集中于戰(zhàn)略性貿(mào)易理論。盡管它涉及的內(nèi)容更為廣泛,但國際貿(mào)易摩擦問題是其中一個(gè)組成部分。該理
7、論認(rèn)為,由于各國的政策介入能夠改變各國參與國際貿(mào)易的收益后果,結(jié)果便會(huì)由于追求收益的重新分配而引起各國之間的國際貿(mào)易摩擦。其中,日本學(xué)者廣瀨憲三在戰(zhàn)略性貿(mào)易理論中加進(jìn)了制度因素,強(qiáng)調(diào)國家間的經(jīng)濟(jì)制度的不同有可能導(dǎo)致國際貿(mào)易摩擦。近來對(duì)日美貿(mào)易摩擦的研究也表明,國家間的結(jié)構(gòu)性障礙和制度差異是貿(mào)易摩擦的一個(gè)重要原因。第二個(gè)領(lǐng)域假定相互進(jìn)行貿(mào)易的兩個(gè)國家的企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì),在這一領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)的主要學(xué)者有帕那格里亞(A.Panagariya)、三邊信夫和后藤純一等人。他們的模型都有一個(gè)相似的分析步驟,即首先分析存在外部效果和規(guī)模經(jīng)濟(jì)時(shí)國內(nèi)自給自足的經(jīng)濟(jì)均衡,然后探討與外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
8、條件下的均衡,接著比較兩種經(jīng)濟(jì)均衡的收益水平,如果一國在自給自足時(shí)的收益水平大于轉(zhuǎn)入與外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系時(shí)的收益水平,那么該國一定會(huì)返回到自給自足的經(jīng)濟(jì)狀態(tài),并有可能與相互貿(mào)易的國家發(fā)生貿(mào)易摩擦。 2貿(mào)易摩擦福利效應(yīng)分析 (1)理論分析。傳統(tǒng)的評(píng)估貿(mào)易摩擦福利效應(yīng)的研究表明存在兩種可能性:第一種為貿(mào)易摩擦使所有國家的福利都惡化,例如Gros認(rèn)為,在關(guān)稅戰(zhàn)中沒有哪一個(gè)國家能獲利。第二種認(rèn)為貿(mào)易摩擦中一國福利的增加以另一國的福利惡化為代價(jià)。John-son認(rèn)為,在特定的條件下,一國在貿(mào)易戰(zhàn)中的福利比在自由貿(mào)易中的福利更好。而且,根據(jù)貿(mào)易品的需求和供給的相對(duì)價(jià)格彈性可以預(yù)期關(guān)稅戰(zhàn)中的得
9、益和損失。相對(duì)于他國而言,一國的得益是其進(jìn)口需求價(jià)格彈性的正函數(shù),是其進(jìn)口供給價(jià)格彈性的負(fù)函數(shù)。如果一國進(jìn)口需求價(jià)格彈性相對(duì)較高,而進(jìn)口供給價(jià)格彈性相對(duì)較低,那么,即便是在外國報(bào)復(fù)的情況下,該國仍可以通過實(shí)施最優(yōu)關(guān)稅而獲利。Whalley利用一個(gè)簡(jiǎn)單的兩國模型描述了最優(yōu)關(guān)稅戰(zhàn)中的得益和損失。在該模型中,假定每個(gè)國家都生產(chǎn)進(jìn)口品和出口品,在每個(gè)國家都實(shí)施最優(yōu)關(guān)稅的條件下,僅僅考慮不同國家不同進(jìn)口需求價(jià)格彈性下的福利效應(yīng)。Whalley的結(jié)論表明,規(guī)模相同的國家(大國與大國、小國與小國)之間的關(guān)稅戰(zhàn)使雙方均受損,規(guī)模不同的國家間的關(guān)稅戰(zhàn)往往是大國得益而小國受損。 (2)實(shí)證分析。在有關(guān)貿(mào)
10、易摩擦福利效應(yīng)的研究中同樣存在著大量的實(shí)證分析,Whalley進(jìn)一步對(duì)規(guī)模相同國家間關(guān)稅戰(zhàn)進(jìn)行了實(shí)證研究,得出了與理論分析相同的結(jié)論。他發(fā)現(xiàn),如果歐共體(EEC)征收175%的關(guān)稅將使其國民收入提高1.9%;如果美國征收160%的關(guān)稅將使其國民收入增加2甲o(hù);如果日本征收200%的關(guān)稅將使其國民收入增加1.8%。但是,當(dāng)所有這些國家或地區(qū)(包括世界其他國家),它們作為一個(gè)整體參與行動(dòng)同時(shí)征收178%的關(guān)稅時(shí),全球福利將下降4%。這些數(shù)據(jù)清楚地表明在關(guān)稅戰(zhàn)中大國之間相互侵害的能力,也表明,如果小國之間不合作報(bào)復(fù)大國的話,那么很容易在與大國的關(guān)稅戰(zhàn)中被大國剝削而受損。另外,Gasiorek等在運(yùn)用
11、局部均衡模型對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的分析后,認(rèn)為北美在同歐盟和日本間的關(guān)稅戰(zhàn)中獲利匪淺。Markusen和Wideo發(fā)現(xiàn),在納什均衡關(guān)稅和自由貿(mào)易之間,美國實(shí)際上是無差異的,但是加拿大在自由貿(mào)易中的情況要好得多。Perroni和Whalley運(yùn)用CGE模型對(duì)七國數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)美國和歐盟在全球納什關(guān)稅戰(zhàn)分別增加了525億美元和1284億美元的福利,而其他五方(加拿大、墨西哥、日本、其他西歐國家以及作為一個(gè)整體的世界其他地區(qū))卻損失了1.39兆美元,從而整個(gè)世界總的福利損失為1.21兆美元。這些研究基本證實(shí)了Johnson有關(guān)市場(chǎng)權(quán)力的角度的結(jié)論,表明國家大小和最優(yōu)關(guān)稅率之間有積極的相關(guān)性。 &
12、#160;目前許多學(xué)者提出貿(mào)易摩擦產(chǎn)生于內(nèi)生政治過程,這表明經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)貿(mào)易摩擦問題研究的理論基礎(chǔ)已經(jīng)從傳統(tǒng)貿(mào)易理論拓展到貿(mào)易的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。貿(mào)易的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)起源于對(duì)純貿(mào)易理論無力解釋現(xiàn)實(shí)中貿(mào)易干預(yù)政策存在性的困惑?,F(xiàn)實(shí)國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中大量的現(xiàn)象表明:無論是傳統(tǒng)的古典貿(mào)易理論,還是新貿(mào)易理論都沒有為解釋現(xiàn)實(shí)中貿(mào)易干預(yù)的政策存在性提供一般性的堅(jiān)實(shí)的“科學(xué)”依據(jù),這促使經(jīng)濟(jì)學(xué)家從新的角度思考貿(mào)易政策的本質(zhì)。貿(mào)易的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)另辟蹊徑地從收入分配的角度出發(fā),引入公共選擇(新政治經(jīng)濟(jì)學(xué))理論的范式,在純貿(mào)易理論與政治學(xué)框架間搭起橋梁來分析貿(mào)易政策決策的“內(nèi)生”過程以及結(jié)果,從政策決策過程的角度來探究貿(mào)易干
13、預(yù)的水平、結(jié)構(gòu)、形式和變化。與此同時(shí),貿(mào)易的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為貿(mào)易摩擦的研究提供了一個(gè)獨(dú)特的視角,目前,在貿(mào)易摩擦的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域的成果頗豐。 在對(duì)貿(mào)易摩擦的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中,早期關(guān)于貿(mào)易關(guān)系的研究,認(rèn)為政府可以免于政治壓力的影響,從而其行動(dòng)完全為了公共福利而具有慈善性。這方面有杰出貢獻(xiàn)的學(xué)者有:Johnson的經(jīng)典論文最優(yōu)關(guān)稅與報(bào)復(fù),Mayer認(rèn)為貿(mào)易協(xié)定是兩國政府討價(jià)還價(jià)博弈模型的均衡結(jié)果。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)用博弈論的方法于貿(mào)易政策、政府實(shí)施報(bào)復(fù)、自由化或者一個(gè)混合戰(zhàn)略,目的在于實(shí)現(xiàn)本國福利最大化。盡管他們強(qiáng)調(diào)了對(duì)外政策制定過程中政府間的互動(dòng)特征,但他們將政府視為公共福利的慈善侍者而沒
14、有任何私利,讓人不禁懷疑他們是否抓住了現(xiàn)實(shí)世界中政府的真正目標(biāo)。 與上述觀點(diǎn)不同的是,Peltzman等人指出:政府很少追求那些使社會(huì)福利最大化的政策,政府尋求的是那些使之政治支持最大化的政策,這些政策通常反映的是那些最有影響力的自利集團(tuán)的利益。實(shí)際上經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治學(xué)家很早就開始關(guān)注利益集團(tuán)對(duì)貿(mào)易政策形成的影響,這方面最早的文獻(xiàn)至少可以追溯到20世紀(jì)30年代的政治學(xué)、壓力和關(guān)稅。在這本書中,Schattschneider對(duì)利益集團(tuán)對(duì)1929-1930年的美國斯穆特霍利法案(smoot-Hawley Act)形成的影響進(jìn)行了研究,開創(chuàng)了研究美國利益集團(tuán)在貿(mào)易政策形成中發(fā)揮重要作用的先河
15、。上世紀(jì)50年代,C.P.Kindleberger發(fā)表了“集團(tuán)行為與國際貿(mào)易”。他提出,在某些情況下,對(duì)國際貿(mào)易的分析可以從國家層次上的集團(tuán)行為中找到有用的工具,它分析了歐洲國家不同利益集團(tuán)的地位變化。顯然Schattschneider和Kindleberger對(duì)利益集團(tuán)影響貿(mào)易政策形成的分析主要借鑒的是社會(huì)學(xué)和政治學(xué)的研究方法。20世紀(jì)五六十年代公共選擇理論產(chǎn)生以后,就有學(xué)者對(duì)利益集團(tuán)影響貿(mào)易政策的問題進(jìn)行了深入分析,Gordon Tullock就明確提出了關(guān)稅是利益集團(tuán)游說結(jié)果的觀點(diǎn)。到20世紀(jì)70年代,特別是80年代之后,許多學(xué)者研究了貿(mào)易保護(hù)的內(nèi)生形成過程,提出了不同的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)模型。
16、其中影響較大的有:Grossman和Helpman發(fā)展了一個(gè)正式的框架,將國內(nèi)政治引入國際貿(mào)易關(guān)系的分析當(dāng)中,假定政府既關(guān)注一般選民的利益,又重視來自特殊利益集團(tuán)的政治捐助,分析了兩個(gè)層面的博弈,即國內(nèi)利益集團(tuán)與政府官員間的戰(zhàn)略互動(dòng)以及國際領(lǐng)域政府間的戰(zhàn)略互動(dòng)。他們通過非合作與合作的關(guān)稅博弈模型分析,表明了國內(nèi)政治如何決定了政府的國際目標(biāo)。另外,Could和Woodbfidge考察了貿(mào)易保護(hù)、報(bào)復(fù)和貿(mào)易戰(zhàn)背后的動(dòng)態(tài)過程,他們發(fā)現(xiàn)報(bào)復(fù)外國的決策和實(shí)施關(guān)稅同其他貿(mào)易政策的決策一樣,同為內(nèi)生政治過程的結(jié)果。選擇報(bào)復(fù)還是選擇自由化來應(yīng)對(duì)外國的報(bào)復(fù)威脅,不是由政府的外生目標(biāo)決定的,而是由兩國內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)性利益集團(tuán)的相對(duì)影響力來決定的。他們的結(jié)論表明,貿(mào)易保護(hù)、自由化及報(bào)復(fù)的過程是外國尋求保護(hù)的政治市場(chǎng)與本國決定報(bào)復(fù)以應(yīng)對(duì)外國保護(hù)的政治市場(chǎng)之間的互動(dòng)過程。這些分析無疑增加了我們對(duì)貿(mào)易摩擦背后的動(dòng)態(tài)政治過程的理解。 中美貿(mào)易摩擦研究 上述是對(duì)貿(mào)易摩擦研究的一個(gè)總結(jié),具體到目前日益激烈的中美貿(mào)易摩擦,則具有自己的特點(diǎn)。中美貿(mào)易在
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