養(yǎng)老院管理手冊

1、養(yǎng)老院管理制度為更好發(fā)揮中心敬老院管理人員和五保對象的潛力， 規(guī)范提 升中心敬老院管理工作，縣民政局敬老院管理中心制定印發(fā) 縣 中心敬老院管理制度，便于中心敬老院操作，其主要內(nèi)容如下：一、會議制度每月召開一次院務(wù)委員會議， 由院長主持，院務(wù)成員和管理 服務(wù)人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對院務(wù)工作的 批評和建議，分析院內(nèi)生活、生產(chǎn)、管理和思想政治教育等方面 的情況，進(jìn)行總結(jié)并研究布置工作。傳達(dá)上級文件或會議精神， 解決生產(chǎn)、生活、管理中出現(xiàn)的問題。檢查評比崗位責(zé)任制、規(guī) 章制度執(zhí)行情況，提出改進(jìn)意見。研究財(cái)務(wù)開支、行政管理中的 重要事宜，公布財(cái)務(wù)收支情況，總結(jié)、布置工作二、財(cái)務(wù)管理制度

2、1、實(shí)行民主理財(cái)，每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁用公款（物） 請客送禮。3、 院內(nèi)一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)（原始憑證作為 附件），手續(xù)健全，賬據(jù)相符。4、除伙食費(fèi)外，支出在 300元以內(nèi)的由院長批準(zhǔn)；300元 以上1000元以內(nèi)報(bào)敬老院管理中心批準(zhǔn),1000元以上書面形式報(bào) 縣民政局批準(zhǔn)。5、其他參照上民發(fā)2013號文規(guī)定。三、衛(wèi)生管理制度1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn)。2、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生區(qū)，每天清掃一次；統(tǒng) 一室內(nèi)物品放置，達(dá)到整齊美觀；搞好綠化、美化、凈化。3、認(rèn)真搞好院內(nèi)衛(wèi)生，堅(jiān)持定期消毒。4、定

3、期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養(yǎng)人員要妥善 及時(shí)地診治。5、定期開展衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限時(shí)改進(jìn)。四、食堂管理制度1成立繕食委員會，實(shí)行民主管理，經(jīng)常征求供養(yǎng)人員對 伙食工作的意見和要求，不斷改進(jìn)食堂工作。2、嚴(yán)格執(zhí)行伙食標(biāo)準(zhǔn)，確保收支平衡。3、每周制定一次食譜，講究營養(yǎng)，科學(xué)配餐。4、采購食品（蔬菜、肉類等）及其他食堂用品由兩人（繕 食委員會成員一人）以上完成，并經(jīng)廚房值班員驗(yàn)收入庫。5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。6、不購買、食用腐爛變質(zhì)和未經(jīng)檢驗(yàn)的食品。五、請示報(bào)告制度1敬老院對自己無權(quán)決定或無力解決的問題，應(yīng)及時(shí)向上 級請示。請示通常采取書面形式，逐級進(jìn)行。2、敬老

4、院應(yīng)每月一次書面報(bào)告情況。發(fā)生事故、案件和遇 到特殊情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。六、要事日記和夜班巡查制度1建立敬老院要事日記和夜班巡查登記簿。2、敬老院要事日記的主要內(nèi)容是：出入院人員、病號 及處理、請假銷假、供養(yǎng)人員違紀(jì)、上級領(lǐng)導(dǎo)來院、院內(nèi)重大活 動、院外人員來院慰問和服務(wù)情況；院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況； 供養(yǎng)人員死亡及處理情況；上級通知、指示以及其他重要事項(xiàng)等。3、夜班巡查登記簿主要內(nèi)容：外出院民回院情況，電 器使用情況、門窗關(guān)鎖情況和其他需記載的情況。4、敬老院要事日記由敬老院管理人員填寫，夜班巡 查登記簿由護(hù)理人員填寫。5、敬老院院長負(fù)責(zé)督促檢查敬老院要事日記、夜班 巡查登記簿按時(shí)如實(shí)填寫。七、工

5、作人員考勤制度1、院工作人員每月工作日為 26天，其余4天為輪流休息日， 輪休要確保敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)下進(jìn)行， 炊事員、護(hù)理員由院長批準(zhǔn)， 記錄在案備查，管理人員由管理中心批準(zhǔn)，記錄在案備查。2、 院工作人員上班實(shí)行簽到，每日上午8至& 30分和下 午5:30至6點(diǎn)在專門的簽到簿上各簽到一次。 未簽到視為曠工， 當(dāng)天少簽一次視為曠工半天。 簽到不得代簽，代簽者每代簽一天， 當(dāng)事雙方均視為曠工一天。3、工作人員曠工一個(gè)工作日扣 40元。4、院工作人員請銷假：工作人員因?。ɑ蛱厥馇闆r）請假，憑醫(yī)院證明和病歷單報(bào)管理中心批準(zhǔn)，不予扣款，因事請假，報(bào)管理中心批準(zhǔn)，每天扣款 20元，輪休假不予扣款。

6、6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私 活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。7、實(shí)行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護(hù)理人員在院值班，對院內(nèi)的所有安全和老人管理工作負(fù)責(zé)，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款 30元。8院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報(bào)管 理中心備案。八、外出管理制度1、工作時(shí)間內(nèi)敬老院炊事、護(hù)理人員外出，管理人員外出 超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，必須請假，未經(jīng)批準(zhǔn)外出視為曠工2、炊事、護(hù)理人員外出由院長批準(zhǔn)，管理人員外出由敬老 院管理中心批準(zhǔn)，并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)孛裾L。3、供養(yǎng)人員外出一天以內(nèi)，向管理人員報(bào)告，二天以上須 請假，歸院后，須向管理人員銷假。4、外出人員

7、因特殊情況需要延假的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假。未經(jīng)批準(zhǔn)，超假或者逾假不歸的，工作人員視為曠工，供養(yǎng)人員 應(yīng)予以經(jīng)濟(jì)處罰。九、接待制度1對來院的人員，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明證件，查清身份，問明來意， 進(jìn)行登記，熱情接待，認(rèn)真處理他們提出的問題。2、院民親屬來院，敬老院應(yīng)當(dāng)介紹供養(yǎng)人員在院的情況。3、未經(jīng)批準(zhǔn)，工作人員、供養(yǎng)人員不得留客人在院內(nèi)住宿。4、對供養(yǎng)人員親屬攜帶給供養(yǎng)人員的食品，應(yīng)認(rèn)真檢查， 確保安全。5、來院人員（含工作人員親屬）在院食堂就餐的，按供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn) （由敬老院管理中心發(fā)布）繳納餐費(fèi)，并開具發(fā)票入帳，在院務(wù)公開 欄內(nèi)公布。十、證件和印章管理制度1、供養(yǎng)人員的各種證件，由敬老院代為保管；2、供養(yǎng)人員需

8、要用證件時(shí)，至撤老院領(lǐng)取，用后交回。遺 失證件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，需補(bǔ)辦時(shí)，由敬老院代為辦理。3、敬老院的印章應(yīng)指定專人保管，印章丟失應(yīng)及時(shí)上報(bào)核 發(fā)機(jī)關(guān)處理。十一、績效工資發(fā)放制度1平均每人每月100元為績效工資，其中：工作強(qiáng)度50元， 按人均管理或服務(wù)的供養(yǎng)人員數(shù)量計(jì)算發(fā)放數(shù)值；月度考核50元，按月度考核結(jié)果計(jì)算發(fā)放比例。2、發(fā)放辦法：工作強(qiáng)度：人平管理或服務(wù) 50 （含）人以上，發(fā)50元，30 （含）至49人發(fā)40元，29人以下發(fā)30元。月度考核：每月由管理中心到各院按 縣中心敬老院目標(biāo)責(zé) 任制度日常考核細(xì)則進(jìn)行一次考核，考核得分?jǐn)?shù)值為下月績效 工資發(fā)放比例（如得分 84，則發(fā)放：50元*8

9、4%=42元。）。3、年度績效（每年7月至次年6月）：因考核扣除的未發(fā) 放月績效工資年底進(jìn)行清算，余額用于獎(jiǎng)勵(lì)年度考核達(dá)標(biāo)前三名 的中心敬老院（“三無”敬老院：無上訪、無安全責(zé)任事故、無 超出預(yù)算開資，實(shí)行人均 600元獎(jiǎng)勵(lì)）。十二、工作人員交流制度1敬老院工作人員交流調(diào)整一般一年一次，管理人員在同一敬老院工作三年以上的原則上應(yīng)異地交流。2、交流人員必須服從組織決定，在通知的期限內(nèi)辦理工作 交接手續(xù)，按時(shí)到新單位或新崗位報(bào)到上班。3、管理人員不按規(guī)定履行職責(zé)或在管理工作崗位不能勝任， 可降為炊事員或護(hù)理人員崗位。十三、院辦經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)制度（一）創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)計(jì)算辦法1院內(nèi)自食采購五保對象種植的蔬菜糧

10、果按 80%計(jì)價(jià)，不 納入創(chuàng)收收入。自食采購的禽畜養(yǎng)殖類產(chǎn)品按 90%計(jì)價(jià)，其收入 納入創(chuàng)收收入，可按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員。2、院內(nèi)投入成本的按純收入計(jì)算：總收入減去總支出（創(chuàng) 收項(xiàng)目所需的支出）得出年純收入。（二）獎(jiǎng)勵(lì)辦法院辦經(jīng)濟(jì)純收入的 50%獎(jiǎng)勵(lì)敬老院工作人員和直接參與生產(chǎn)的其他人員。1申報(bào)：由各敬老院在每年的元月十日前，將上年的敬老院院辦經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)收支情況和分配方案上報(bào)至縣敬老院管理中心 審核，并報(bào)縣局討論。2、經(jīng)縣局討論批準(zhǔn)分配方案后，拔給敬老院獎(jiǎng)勵(lì)資金。十四、考核和辭退制度1每月下旬由敬老院管理中心組織一次日?？己?，考核結(jié) 果為月績效工作資發(fā)放依據(jù)。2、每年6月下旬由敬老院管理中心組一次

11、年度考核，對所 有工作人員及全年工作開展考核，考核結(jié)果為評先評優(yōu)和續(xù)簽合 同的依據(jù)。3、辭退規(guī)定：（1） 貪污、私分（拿）、挪用、侵占公共財(cái)物2000 （含折 價(jià)）元以上的；（2）毆打供養(yǎng)人員或工作人員之間打架斗毆的。（3 ）辱罵供養(yǎng)人員或工作人員之間吵架情節(jié)較重、影響惡 劣的。（4）工作人員不服從交流安排的。(5) 炊事員、護(hù)理員不服從管理人員日常管理和臨時(shí)工作 調(diào)度安排經(jīng)查實(shí)三次(含三次)以上的。(6) 、個(gè)人考核當(dāng)年不合格者，調(diào)整崗位，個(gè)人連續(xù)兩年 考核不合格者。(7) 病假連續(xù)超過半個(gè)月或年度總病假數(shù)超過一個(gè)月的；(8) 工作人員曠工連續(xù)超過三天或半年內(nèi)曠工總天數(shù)達(dá)到 七天的。(9 )

12、工作人員，出現(xiàn)違反風(fēng)俗道德不良行為，產(chǎn)生嚴(yán)重影響的護(hù)理員崗位職責(zé)1、面帶笑容，儀表端莊，語言文明，護(hù)理舉止得體。2、穿戴護(hù)理工作服上班，對老人的護(hù)理均按護(hù)理流程進(jìn)行，操作要規(guī)范到位。3、保持工作認(rèn)真的態(tài)度，不怕臟，不怕累，不怕麻煩。4、照顧老人要周到，對每一個(gè)老人的護(hù)理要充滿愛心。5、工作期間不準(zhǔn)離崗，老人呼叫要及時(shí)回應(yīng)，不得辱罵老人，不得頂撞家屬，不在工作時(shí) 間干私活。6、保持老人身體、衣服、床上用品及室內(nèi)清潔整齊。7、不準(zhǔn)收老人及家屬紅包及物品，違者必究。8、對來訪客人及老人家屬要熱情接待，反應(yīng)情況要客觀實(shí)際。9、實(shí)行全天 24 小時(shí)護(hù)理制，每十分鐘巡視一次。10、所有工作人員要勤儉節(jié)約，不得隨意打私人電話（工作業(yè)務(wù)除外），并注意水、電、煤 氣節(jié)約使用。11、不拿院里的公共財(cái)物回家，如有損壞，應(yīng)照價(jià)賠償。12、不允許與本院老人或同事勾心斗角或不團(tuán)結(jié)和爭吵。門衛(wèi)管理制度1. 門衛(wèi)管理人員應(yīng)盡心盡職， 不得隨便離崗。 有事要離崗時(shí)應(yīng)得到院領(lǐng)導(dǎo)同意后方可。 2. 所 有進(jìn)入本院人員必須服從其管