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文檔簡介
1、村集體經(jīng)濟組織會計前言1、 制度出臺的背景2、 培訓內(nèi)容1、 背景“十五”(2000-2005)之處,中國開始了以減輕農(nóng)民負擔為中心,取消“三提五統(tǒng)”等稅外收費、改革農(nóng)業(yè)稅收為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費改革。2000年起從安徽開始,通過逐步擴大試點省份,到2003年在全國全面鋪開。從2004年開始,改革進入深化階段。2005年,全國有28個省份全面年征了農(nóng)業(yè)稅,河北、山東、云南也按中央要求將農(nóng)業(yè)稅稅率降低到2%以下。2005年12月29日,十屆全國人大常委會第九次會議高票通過決定,自2006年1月1日起廢止農(nóng)業(yè)稅條例,取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、全部免征牧業(yè)稅,中國延續(xù)了2600多年的“皇糧國稅”走進
2、了歷史博物館。“農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安”。隨著支農(nóng)資金規(guī)模的不斷擴大,宣傳支農(nóng)政策,管好用好資金,提高使用效益,加強村級財務管理愈發(fā)重要。為此,為適應農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以從事經(jīng)濟發(fā)展為主,同事兼有一定社區(qū)管理職能的時機情況,全面核算、反映村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營活動和社區(qū)管理的財務收支,做好村務公開和民主管理,加強村集體經(jīng)濟組織的會計工作,規(guī)范村集體經(jīng)濟組織的會計核算,根據(jù)中華人民共和國會計法及國家有關法律法規(guī),結(jié)合村集體經(jīng)濟組織的實際情況,制定了村集體經(jīng)濟組織會計制度。村集體經(jīng)濟組織會計制度于2004年9月30日發(fā)布,2005年1月1日起施行,1996年頒發(fā)的村合作組織會計制
3、度(試行)同時廢止。村集體經(jīng)濟組織會計制度規(guī)范的內(nèi)容,既涉及到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營,也涉及到農(nóng)村社會管理,這與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展要求是基本一致的。2、 培訓內(nèi)容村報賬員崗位會計實務知識1、 村財鄉(xiāng)管的業(yè)務流程2、 報賬員崗位職責及報賬工作步驟3、 報賬業(yè)務知識4、 財務票據(jù)的使用和會計檔案的管理村集體經(jīng)濟組織會計核算的基本方法及經(jīng)濟業(yè)務1、 建立賬簿(會計要素與會計科目、會計賬戶、建立賬簿體系)2、 記賬方法(借貸記賬法)3、 記賬依據(jù)(原始憑證和記賬憑證)4、 記賬要求(賬簿的建立與登記)5、 會計報表村集體經(jīng)濟組織的概念概念:村集體經(jīng)濟組織是以從事經(jīng)濟發(fā)展為主,同事兼有一定社區(qū)管理職能的
4、農(nóng)村基層管理單位。從行政管理角度看,這個組織稱為村農(nóng)委員會,從生產(chǎn)經(jīng)營管理角度看,這個組織就稱為村集體經(jīng)濟組織。村集體經(jīng)濟組織核算模模式:集中核算 即:村財鄉(xiāng)管分散核算 即:村財村管村財鄉(xiāng)管的核算模式在村材鄉(xiāng)管的核算模式下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門機構(gòu),分村設置會計賬戶,進行會計核算,按月結(jié)賬,逐月反饋。村級資金收支實行兩條線,平時收取的款項必須全部足額繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬機構(gòu)開設的本村銀行存款賬戶中,不得坐支。各項日常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費實行備用金制度,暴漲后備用金實行不足補齊,超出繳存專戶的辦法。村材鄉(xiāng)管的核算模式財務管理堅持資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)和債權(quán)、債務關系不變的原則。村集體經(jīng)濟組織
5、不再設總會計,只設一名報賬員,定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬機構(gòu)報賬,其優(yōu)點是會計行為規(guī)范,會計信息質(zhì)量得到提高。1、 村財鄉(xiāng)管的業(yè)務流程村級發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務,由業(yè)務經(jīng)辦人負責取得原始憑證,注明用途并簽字;單位負責人嚴格按照審批權(quán)限對各類支出審批簽字;村級民主理財小組每月定期審核,報賬員對收到的財務單據(jù),按原始憑證的基本要求進行把關,對符合條件的原始憑證予以受理,對不涉及資金收支的報賬業(yè)務(如接受捐贈、這首實物投資,生產(chǎn)領用物資等),由報賬員負責取得報賬憑證,再對各類憑證進行分類整理和匯總,填制統(tǒng)一格式的報賬單,在規(guī)定時間內(nèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬機構(gòu)報賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬機構(gòu)對報來的原始憑證審核后,符合受理條件的,辦理資金結(jié)報表,填
6、制記賬憑證,登記賬簿,編制會計報表,向村級反饋。2、 報賬員崗位職責及報賬工作步驟報賬員由通過民主選舉產(chǎn)生的村干部兼任或由通過民主程序產(chǎn)生的村民擔任,主要負責村級收入、支出原始憑證的收集整理,村級備用金的領取、保管和定期向代理服務機構(gòu)報賬。報賬員與經(jīng)濟業(yè)務事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應當明確,并相互分離、相互制約。村主要干部的直系親屬及配偶不得擔任報賬員。報賬員應具備的條件:掌握國家有關財經(jīng)法律法規(guī),嚴格執(zhí)行會計法和各項財務制度,具備一定的財會業(yè)務知識務管理辦法熟悉村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部財報銷制度和審核權(quán)限等規(guī)定,具備良好的職業(yè)道德和工作責任心,堅持原則,秉公辦事,不拘私情。報
7、賬員需要主動報賬的經(jīng)濟業(yè)務:村集體經(jīng)濟組織發(fā)生的資金收付、財物增減、債權(quán)債務變動、收入及支出、產(chǎn)品或勞務的成本費用、本年收益及其分配事項;甲報賬員都要主動報賬。除此以外,報賬員還要編制村集體經(jīng)濟組織財務計劃,保管和使用好備用金和有價證券等。報賬工作步驟:一)審核原始憑證報賬員對業(yè)務經(jīng)辦人交來的原始憑證必須進行審核。主要從政策性、真實性、完整性合法性和技術(shù)性(如金額的準確性)方面進行審核。對支出憑證,要審核其資金用途,要檢查經(jīng)辦人、審批人的簽字是否完備,并符合本單位審批權(quán)限的規(guī)定。對不真實、不符合政策、不合法的原始憑證,報賬員不予受理,并向單位負責人報告。對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,
8、并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。原始憑證錯誤的更正方法:原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得涂改;原始憑證有錯誤的,應當由出具單位重開或更正,更正處應當加蓋出具單位印章,原始憑證金額有錯誤的,應當由出具單位重開,不得在原始憑證上更正。(二)整理原始憑證原始憑證是會計核算的基礎資料,報賬員對收入、支出和不涉及資金收付的原始憑證進行整理、歸類、粘貼、并逐個編號,核清憑證的張數(shù)并匯總登記,原始憑證的整理要保證全面、完整和有序。(三)登記有關賬薄報賬員按原始憑證發(fā)生的時間的先后順序,逐日逐筆登記現(xiàn)金日記賬(或者備用金使用登記薄),逐日結(jié)出余額;對于繳存專戶的每筆收入,登記銀行存款備查簿,結(jié)出發(fā)生
9、額和余額,并定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理服務機構(gòu)核對一致。對未開展電腦記賬的鄉(xiāng)鎮(zhèn),報賬員可負責登記資產(chǎn)變動明細,登記往來款項明細賬,記錄有關備查薄,并定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理服務機構(gòu)對賬,做到賬賬相符,同時要定期盤點,或與外界核對,做到賬實相符。(四)填制報賬單對整理好的原始憑證按規(guī)定的格式填制報賬單,主要有收入報賬單和支出報賬單。報賬單的項目及明細要填寫齊全,金額準確,手續(xù)完備。如收人報賬單按經(jīng)營收入、發(fā)包收入等項目填寫,支出報賬單要按經(jīng)營支出、管理費用等項目填寫,并注明結(jié)報方式。必要時要編制各種明細表格傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬機構(gòu)。(五)結(jié)報報賬員持報賬單按月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理服務機構(gòu)結(jié)報。會計代理服務機構(gòu)對報賬單及附
10、件審核后,加蓋稽核員印章和記賬機構(gòu)財務公章。報賬單一式兩份,會計代理服務機構(gòu)和報賬員各執(zhí)一份。會計代理服務機構(gòu)對于審核結(jié)果與報賬金額不一致的,按核定金額報銷。對于不符合規(guī)定的原始憑證,會計代理服務機構(gòu)不予受理。、對于原始憑證金額不準確才壞完整和有涂改、有錯誤的,由報賬員帶回交經(jīng)辦人按要求補充、更正或更換后再報銷。會計代理服務機構(gòu)對于受理的報賬業(yè)務,有兩種支付形式:一是現(xiàn)金報銷,報賬員已用定額備用金支付的經(jīng)濟業(yè)務,會計代理服務機構(gòu)按規(guī)定程序?qū)徍撕箝_具現(xiàn)金支票,由報賬員到銀行兌付。二是轉(zhuǎn)賬支付,由報賬員提供對方單位的賬戶名稱、賬號、開戶行,會計代理服務機構(gòu)按規(guī)定程序?qū)徍撕箝_具轉(zhuǎn)賬支票,通過銀行辦理
11、轉(zhuǎn)賬付款手續(xù)。會計代理服務機構(gòu)編制出會計報表后,報賬員應及時傳遞給村主要負責人,做好財務公開工作。對正常的財務收支活動,應該定期公布益分配等事項一般在年末進行。村報賬員崗位會計實務知識三、報賬業(yè)務知識報賬人員應當努力提高業(yè)務能力,規(guī)范報賬行為。要準確掌握對經(jīng)濟事項的確認和計量的規(guī)定,積極主動開展報賬業(yè)務。要掌握權(quán)責發(fā)生制、收入成本配比等會計核算原則,熟悉會計要素的概念、分類,掌握確認和計量的有關規(guī)定,避免虛報、多報或者少報資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益;避免虛報或者隱瞞收入,推遲或者提前確認收入;避免隨意改變費用、成本的確認標準或者計價方法,虛報、多報、不報或者少報費用、成本;確保年度收益核算結(jié)果的真
12、實性和收益分配的準確性;避免違反國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他行為。四、財務票據(jù)的使用和會計檔案的管理村集體經(jīng)濟組織常見的票據(jù)有:普通發(fā)票行業(yè)發(fā)票(如電話費、車船票、利息單、轉(zhuǎn)賬憑證、郵費等)財政票據(jù)往來結(jié)算票據(jù)(如借據(jù)、預交定金等)村集體經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)報賬員要掌握每種票據(jù)的區(qū)別和使用方法,不能相互替代使用。不能把白條入賬充當費用。所謂白條:是指不按規(guī)定用途取得,缺少發(fā)票關鍵要素的,缺乏合法性的單據(jù)。報賬員對票據(jù)要妥善保管不得自行擴大專業(yè)發(fā)票使用范使用和繳銷票據(jù)。得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、要按規(guī)定請購、使用和繳銷票據(jù)。農(nóng)村財務收費票據(jù):是財政部門規(guī)定的面向農(nóng)民收費的唯一合法票據(jù),經(jīng)過一事一議向農(nóng)民收取
13、的各項集資,各類承包收入、捐贈收入、補償收入都要向付款方開具農(nóng)村財務收費票據(jù)。會計檔案管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理服務機構(gòu)對各村的會計賬本、憑證、報表等財務檔案,一般只代管一年,于次年第一季度移交各村。報賬員在接交時廠或調(diào)動或離職時,要按規(guī)定辦理交接手續(xù),編制交接清單,移交人、接交人、監(jiān)交人要簽字蓋章并存檔。財務檔案的保管年限:報賬形成的有關財務資料和會議記錄、經(jīng)濟合同、承包合同或協(xié)議,以及接受的財務檔案,要嚴格執(zhí)行會計檔案的保管年限,具體可參照會計檔案管理辦法執(zhí)行。村集體經(jīng)疥組織會計核算的基本方法一、建立賬薄經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容會計要素會計科目會計要素可劃分為:資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益;收入、費用、收益。資產(chǎn):
14、村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期投資和固定資產(chǎn)。負債:村集體經(jīng)濟組織的負債分為流動負債和長期負債。所有者權(quán)益:村集體經(jīng)濟組織的所有者權(quán)益包括資本、公積公益金、未分配收益等。收入:村集體經(jīng)濟組織的收入包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補助收入及其他收入。費用:村集體經(jīng)濟組織的費用包括經(jīng)營支出、管理費用及其他支出。收益:是村集體經(jīng)濟組織在一定會計期間的經(jīng)營成果,是當年實現(xiàn)的各項收入扣除應該有當年收入補償?shù)母黜椯M用支出后余額。會計等式:靜態(tài)等式:資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益動態(tài)等式:收益=收入-費用綜合等式:資產(chǎn)+費用=負債+所有者權(quán)益+收益由于會計要素還比較籠統(tǒng),我們又把會計要素劃分為會計科
15、目。會計賬戶:建立賬簿體系:日記賬、總賬及明細賬。2、 記賬方法借貸記賬法:是以“借”、“貸”二字作為記賬符號,以“有借必有貸,借貸必相等”作為記賬規(guī)則。來反映經(jīng)濟業(yè)務增減變化的一種復式記賬方法。借貸記賬法的賬戶結(jié)構(gòu)(結(jié)合會計科目表)資產(chǎn)+費用=負債+所有者權(quán)益+收入等號左邊:增加記借方;減少記貸方,余額一般在借方。等號右邊:增加記貸方;減少記借方,余額一般在貸方。根據(jù)會計科目表,練習借貸記賬法,熟悉村集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟業(yè)務。村集體經(jīng)濟組織會計科目表資產(chǎn)類1101現(xiàn)金2102銀行存款3111短期投資4112應收款5113內(nèi)部往來6121庫存物資7131畜牧(禽)資產(chǎn)8132林木資產(chǎn)9141長期投
16、資10151固定資產(chǎn)11152累計折舊12153固定資產(chǎn)清理13154在建工程負債類14201短期借款15202應付款16211應付工資17212應付福利費18221長期借款及應付款19231一事一議費所有者權(quán)益類20301資本21311公積公益金22321本年收益23322收益分配成本類24401生產(chǎn)(勞務)成本損益類25501經(jīng)營收入26502經(jīng)營支出27511發(fā)包及上交收入28521農(nóng)業(yè)稅附加返還收入29522補助收入30531其他收入31541管理費用32551其他支出33561投資收益村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)濟業(yè)務核算資產(chǎn)101現(xiàn)金102銀行存款按存款機構(gòu)進行明細核算111短期投資本科目核
17、算村集體經(jīng)濟組織購入的各種能隨時變現(xiàn)并且持有時間不準備超過一年的骨片、債券等投資。112應收款本科目核算村集體經(jīng)濟組織與外單位和外部個人發(fā)生的各種應收及暫付款項。進行明細算借:應收款貸:經(jīng)營收入(先手商品、提供勞務)借:現(xiàn)金或銀行存款貸:應收款借:其他支出(無法收回,按規(guī)定那個程序核銷)貸:應收款113內(nèi)部往來本科目核算村集體經(jīng)濟組織與所屬單位和農(nóng)戶的經(jīng)濟往來業(yè)務。借:內(nèi)部往來(借款給農(nóng)戶時)貸:現(xiàn)金或銀行存款借:現(xiàn)金或銀行存款貸:內(nèi)部往來(收回時)村集體經(jīng)濟組織因所屬單位和農(nóng)戶承包集體耕地、林地、果園、魚塘等而發(fā)生的應收承包金或村(組)辦企業(yè)的應收利潤等,年終按經(jīng)過批準的方案結(jié)算出本期所屬單
18、位和農(nóng)戶應交未交的款項時。借:內(nèi)部往來貸:發(fā)包及上交收入借:現(xiàn)金或銀行存款貸:內(nèi)部往來村集體經(jīng)濟組織因籌集一事一議資金與農(nóng)戶發(fā)生的應收款項,在籌資方案經(jīng)成員大會或成員代表大會通過時,按照籌資方案規(guī)定的金額。借:內(nèi)部往來貸:一事一議資金借:現(xiàn)金貸:內(nèi)部往來121庫存物資本科目核算村集體經(jīng)濟組織庫存的各種原材料、農(nóng)用材料、農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)成品等物資。本科目應按庫存物資的品名設置明細科目,進行明細核算。131畜牧(禽)資產(chǎn)本科目核算村集體經(jīng)濟組織購入或培育的牲畜(禽)的成本。本科目設置“幼畜及育肥畜”和“產(chǎn)役畜”.兩個二級科目。本科目應按牲畜(禽)的種類設置明細科目,進行明細核算132林木資產(chǎn)本科目核
19、算村集體經(jīng)濟組織購入或營造的林木的成本。本科目設置“經(jīng)濟林木”和“非經(jīng)濟林木”兩個二級科目。141長期投資本科目核算村集體經(jīng)濟組織不準備在一年內(nèi)(不含一年)變現(xiàn)的投資,包括股票投資、債券投資和村集體經(jīng)濟組織舉辦企業(yè)等投資。151固定資產(chǎn)本科目核算村集體經(jīng)濟組織所有的固定資產(chǎn)的原值。152累計折舊本科目核算村集體經(jīng)濟組織所有的固定資產(chǎn)計提的累計折舊用于公益性用途的固定資產(chǎn)借:其他支出貸:累計折舊153固定資產(chǎn)清理本科目核算村集體經(jīng)濟組織因出售、報廢和毀損等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)凈值及其在清理過程中所發(fā)生的清理費用和清理收入154在建工程本科目核算村集體經(jīng)濟組織進行2程建設、設備安裝、農(nóng)業(yè)基本建設
20、設施大修理等發(fā)生的實際支出。購入不需要安裝的固定資產(chǎn),不通過本科目核算。負債201短期借款本科目核算村集體經(jīng)濟組織從銀行、信用社何有關單位、個人借入的期限在一年以內(nèi)的各種借款。202應付款本科目核算村集體經(jīng)濟組織與外單位和外部個人發(fā)生的償還期在一年以內(nèi)的各種應付及暫收款項等。211應付工資本科目核算村集體經(jīng)濟組織應付給其管理人員及固定員工的報酬總額。上述人員的各種工資、獎金、津貼、福利補助等,不論是否在當月支付,都應通過本科目核算。村集體經(jīng)濟組織應付給臨時員工的報酬,,不通過本科目核算,在“應付款”或“內(nèi)部往來”科目中核算。212應付福利費本科目核算村集體經(jīng)濟組織從收益中提取,用于集體福利、文
21、教、衛(wèi)生等方面的福利費(不包括興建集體福利等公益設施支出),包括照顧烈軍屬、五保戶、困難戶的支出,計劃生育支出,農(nóng)民因公傷亡的醫(yī)藥費、生活補助及撫恤金等。221長期借款及應付款本科目核算村集體經(jīng)濟組織從銀行、信用社和有關單位、個人借入的期限在一年以上(不含一年)的借款及償還期在一年以上(不含一年)的應付款項。231一事一議資金本科目核算村集體經(jīng)濟組織興辦生產(chǎn)、公益事業(yè),按一事一議的形式籌集的專項資金。例:村集體經(jīng)濟組織通過一事一議籌資籌勞方式修水渠,按人均15元標準收取一事一議資金,全村共計4000人,款項全部次齊,存入信用社。修水渠共發(fā)生50000元費用,用銀行款支付,共投入勞務4000個工
22、,當?shù)貏趧諆r格標準為10元/工,現(xiàn)已完工結(jié)算,編制會計分錄:籌資方案通過時借:內(nèi)部往來-各村民60000元 貸:一事一議資金-修水渠 60000元收到籌資款時借:銀行存款 60000元貸:內(nèi)部往來-各村民 60000元支付工程建設費用時:借:在建工程-修水渠 50000元貸:銀行存款 50000元發(fā)生勞務投入時:借:在建工程-修水渠 40000元貸:公積公益金 40000元完工結(jié)算時:借:其他支出 90000元貸:在建工程-修水渠 90000元同時將一事一議資金轉(zhuǎn)入集體累計借:一事一議資金-修水渠 50000元貸:公積公益金 50000元項目完工如一事一議資金余額較大應該退還農(nóng)戶,借:一事一議
23、資金,貸:銀行存款,如余額較小,可征得村民同意或村民代表同意,轉(zhuǎn)用于村內(nèi)其他一事一議資金項目。所有者權(quán)益資本301資本本科目核算村集體經(jīng)濟組織實際收到投入的資本311公積公益金本科目核算村集體經(jīng)濟組織從收益中提取的和其他來源取得的公積公益金。從收益中提取公積公益金時借:收益分配貸:公積公益金收到應計入公積公益金的征用土地補償費及拍賣荒山、荒地、荒水、荒灘等使用權(quán)價款,或者收到由其他來源取得的公積公益金時借:銀行存款貸:公積公益金 村集體經(jīng)濟組織會計核算的基本方法三、記賬依據(jù)會計憑證是記載經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生、明確經(jīng)濟責任的書面文件,是記賬的依據(jù)。對報賬員搜集整理并經(jīng)過審核的原始憑證,由于格式不同,直接登帳容易出錯,故鄉(xiāng)記賬會計需要再填制記賬憑證。鄉(xiāng)記賬會計根據(jù)前面的借貸記賬法,對原始憑
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