監(jiān)理規(guī)劃細(xì)則

1、監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則編制：審核：批準(zhǔn)：目錄一、工程概況二、監(jiān)理的指導(dǎo)思想三、監(jiān)理目標(biāo)、范圍和內(nèi)容四、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置五、監(jiān)理工作依據(jù)六、施工階段主要的監(jiān)理措施七、工程保修期監(jiān)理措施八、項(xiàng)目監(jiān)理工作程序九、項(xiàng)目監(jiān)理工作制度十、技術(shù)難點(diǎn)的處理與質(zhì)量通病防治2一、工程概況1、本工程為石河子喀什市教育局幼兒園（A、 B 段）工程，建設(shè)地點(diǎn)石河子喀什市2、A 段：建筑面積4066.51 ， B 段：建筑面積2900.68 ，建總面積為： 3、抗震設(shè)防烈度為：7 度。4、建筑高度：11.12m 。5、建筑使用年限：50 年，建筑耐火等級(jí)：6、結(jié)構(gòu)類型：框架磚混結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位：石河子喀什市教育局勘察單位：設(shè)計(jì)單位

2、：石河子喀什市設(shè)計(jì)院施工單位：建工集團(tuán)有限公司監(jiān)理單位：本工程計(jì)劃年月日開工，年月日竣工工程質(zhì)量要求：符合國(guó)家驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。施工安全要求：符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。二、監(jiān)理的指導(dǎo)思想1、實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，通過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)劃和目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制，程序化地開展項(xiàng)目監(jiān)理工作。2、以工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)（質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)和投資目標(biāo)）管理為（施工合同管理、信息管理），規(guī)范工程項(xiàng)目參建各方履行合同，力求實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。三、監(jiān)理目標(biāo)、范圍和內(nèi)容( 一 )、監(jiān)理工作目標(biāo)1、質(zhì)量控制目標(biāo)：合格。32、工期控制目標(biāo)：以業(yè)主與承包商簽定的合同工期進(jìn)行控制。3、造價(jià)控制目標(biāo)：以業(yè)主與承包商簽定的合同價(jià)進(jìn)行控制。( 二 )、監(jiān)理工作范

3、圍及內(nèi)容依照業(yè)主提供的建筑方案和業(yè)主的具體要求，按照國(guó)家有關(guān)建筑法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全方面進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理及土建（含樁基、地下室）、安裝、裝飾等施工及保修階段的“三控 ”、“三管 ”及“組織協(xié)調(diào) ”。四、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)該工程特征，從專業(yè)配套到監(jiān)理人員年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面綜合考慮，組成項(xiàng)目監(jiān)理部，并根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，將進(jìn)行合理的補(bǔ)充和調(diào)整。（一）、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式（二）、監(jiān)理人員配備計(jì)劃注：表示常駐現(xiàn)場(chǎng)，表示非常駐現(xiàn)場(chǎng)。4監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃項(xiàng)目序姓名監(jiān)理崗位職稱專業(yè)持證情況號(hào)12345（三）、監(jiān)理崗位責(zé)職1

4、、總監(jiān)理工程師職責(zé)：（ 1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；（ 2）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；（ 3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；（ 4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；（ 5）主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。（ 6）審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；（ 7）審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；（ 8）審查和處理工程變更；（ 9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；（ 10）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工

5、程延期；5（ 11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；（ 12）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；（ 13）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。2、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)：（ 1）負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；（ 2）按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：（ 1）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（ 2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；（ 3）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建

6、議；（ 4）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；（ 5）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；（ 6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；（ 7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；（ 8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；（ 9）核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況， 根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、 構(gòu)配件進(jìn)行平6行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；（ 10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。4、監(jiān)理員職責(zé)：（ 1

7、）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；（ 2）檢查承包單位投人工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；（ 3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；（ 4）按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；（ 5）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；（ 6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。五、監(jiān)理工作依據(jù)1、國(guó)家和省、市頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)；2、國(guó)家現(xiàn)行的建筑工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收規(guī)范及規(guī)程；3、省、市現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的工程造價(jià)管理辦

8、法；4、建設(shè)單位與承包商依法簽定的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工合同文件；5、建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽定的工程監(jiān)理合同文件；6、建設(shè)單位提供的本工程項(xiàng)目的地質(zhì)勘察資料、施工圖紙及變更文件；7、工程的招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書；8、總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。六、施工階段主要的監(jiān)理措施( 一 ) 、質(zhì)量控制措施1、質(zhì)量控制目標(biāo)7根據(jù)本工程項(xiàng)目的具體特征，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，建立質(zhì)量目標(biāo)控制系統(tǒng)。 按施工階段劃分：事前控制 施工前準(zhǔn)備質(zhì)量控制，圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底，審查開工申請(qǐng)報(bào)告等；事中控制 施工過(guò)程和中間產(chǎn)品，分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定，設(shè)計(jì)變更與圖紙修改審查等；事后控制 竣工質(zhì)量檢驗(yàn)、工程質(zhì)量評(píng)定、工

9、程質(zhì)量文件審核與建立工程質(zhì)量檔案等。按影響質(zhì)量的因素劃分：人對(duì)總包單位、分包單位的資質(zhì)審查，對(duì)參與施工的人員素質(zhì)進(jìn)行有效的控制；機(jī)械設(shè)備 施工機(jī)械設(shè)備的性能應(yīng)滿足實(shí)際施工需求，并在安全方面具有充分的保障；工程設(shè)備應(yīng)滿足設(shè)計(jì)、工藝的要求；材料 工程中使用的原材料、半成品、構(gòu)配件等應(yīng)具備完善的質(zhì)量保證措施；施工工藝和方法 施工組織設(shè)計(jì)、方案、計(jì)劃和工藝技術(shù)應(yīng)做到先進(jìn)合理、切實(shí)可行；環(huán)境 現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)、管理、技術(shù)環(huán)境和自然條件等應(yīng)有充分的準(zhǔn)備和保障。2、工程質(zhì)量控制的原則(1) 工程質(zhì)量控制是整個(gè)監(jiān)理工作的核心，與造價(jià)控制、進(jìn)度控制相互制約。監(jiān)理工程師必須貫徹 以質(zhì)量為主 的方針，按建筑法規(guī)、合同、技術(shù)

10、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件為依據(jù)。(2) 以主動(dòng)控制為重點(diǎn)，主動(dòng)與被動(dòng)控制相結(jié)合，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量8控制和管理。(3) 以督促承包商建立、健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系為重點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的“人、機(jī)、料、法、環(huán) ”等生產(chǎn)要素實(shí)施全方位的質(zhì)量控制。(4) 未經(jīng)監(jiān)理工程師審核或經(jīng)審核其承包資格不合格的承包商、供貨商不得進(jìn)行工程分包或承擔(dān)供貨任務(wù)。(5) 未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。(6) 未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的工序不予簽證，且承包商不得進(jìn)入下一道工序施工。3、質(zhì)量控制全過(guò)程流程（見下頁(yè)附圖）4、設(shè)置質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)(1) 合理選擇測(cè)量控制網(wǎng)

11、，控制軸線位置、標(biāo)高及建筑物的垂直度。(2) 及時(shí)進(jìn)行混凝土原材料的檢驗(yàn)，審查混凝土的配合比，控制混凝土的水灰比和坍落度。(3) 核驗(yàn)?zāi)０宄叽?，加?qiáng)對(duì)支撐體系的強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性的檢查。(4) 嚴(yán)格核查鋼筋連接和焊接質(zhì)量，做好隱蔽工程驗(yàn)收。(5) 控制混凝土的澆筑、搗固和養(yǎng)護(hù)，確?；炷恋母咝阅?，合理控制的拆模時(shí)間。(6) 逐個(gè)檢查各種預(yù)留孔洞及予埋位置及數(shù)量，做好各種管道的高程控制，協(xié)調(diào)土建與安裝之間交叉施工。(7) 對(duì)各種設(shè)備和管材做好質(zhì)量驗(yàn)收和確認(rèn)，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行安裝。9(8) 對(duì)用于工程建設(shè)的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行確認(rèn)并簽字。(9) 控制砌筑工程質(zhì)量，及時(shí)檢查磚墻與混凝土框架柱的

12、連接等各項(xiàng)抗震構(gòu)造措施。(10) 對(duì)于工程中使用的新技術(shù)、新工藝、新材料，應(yīng)通過(guò)試驗(yàn)、論證確認(rèn)其適用性、可行性。(11) 做好管道試壓、絕緣電阻和接地電阻測(cè)試等檢查工作。(12) 做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄及初驗(yàn)的組織工作。(13) 針對(duì)本地區(qū)具體情況，對(duì)工程質(zhì)量通病采取相應(yīng)的防治措施。5、質(zhì)量控制的組織措施(1) 審核、論證承包商施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)工程質(zhì)量保證有無(wú)可靠的技術(shù)、管理和組織措施；(2) 建立健全監(jiān)理組織，本工程實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，設(shè)總監(jiān)理工程師一名，專業(yè)配套的監(jiān)理工程師(詳見組織機(jī)構(gòu)圖及監(jiān)理人員一覽表)，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)監(jiān)制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任人；(3) 督促承包商建立健全質(zhì)量

13、保證體系，開工前駐地監(jiān)理工程師進(jìn)行認(rèn)真檢查落實(shí)；(4) 積極主動(dòng)地與質(zhì)量監(jiān)督部門和設(shè)計(jì)單位密切配合。(5) 嚴(yán)格對(duì)各施工總、分包單位的資質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)進(jìn)行審查，以避免日后工程中的隱患。6、質(zhì)量控制的技術(shù)措施10嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)原則、二個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)階段、四個(gè)手段的方法。一個(gè)原則：工程質(zhì)量控制是整個(gè)監(jiān)理工作核心的原則。二個(gè)重點(diǎn)：重要的分部分項(xiàng)工程和關(guān)鍵部位，其中重要的分部工程是地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面、裝飾、通風(fēng)與空調(diào)、智能建筑、電梯；重要的分項(xiàng)工程是：樁基礎(chǔ)、基坑支護(hù)、鋼筋、混凝土、地下室及屋面防水工程；關(guān)鍵部位：混凝土澆筑、鋼筋連接和焊接、砌筑墻體抗裂構(gòu)造措施、建筑幕墻安裝、給排水管道預(yù)留洞口封堵

14、、成套配電柜及控制柜（動(dòng)力）、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、空調(diào)水系統(tǒng)、空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)、送排風(fēng)系統(tǒng)、電力驅(qū)動(dòng)的曳引式（強(qiáng)制式）電梯安裝等。三個(gè)階段：(1) 施工準(zhǔn)備階段：審查承包商配備人力、材料、機(jī)械是否合理，審查擬定施工方案，技術(shù)、質(zhì)量保證措施，檢驗(yàn)原材料和審核混凝土配合比設(shè)計(jì)是否符合要求。(2) 施工階段：旁站和巡視，檢查承包商的施工工藝是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進(jìn)行，并加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的原材料、半成品和成品檢查。(3) 成品驗(yàn)收階段：通過(guò)檢測(cè)和驗(yàn)評(píng)該分項(xiàng)工程或分部工程是否達(dá)到規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四個(gè)手段：(1) 旁站：施工過(guò)程中對(duì)重點(diǎn)的項(xiàng)目和部位實(shí)施旁站。檢查施工過(guò)程中所用材料及混合料與批準(zhǔn)的是否符合。檢查承

15、包商是否按批準(zhǔn)的施工方案、技術(shù)規(guī)范施工。(2) 測(cè)量：監(jiān)理工程師對(duì)完成的工程的幾何尺寸進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量驗(yàn)收，不符合要求的要進(jìn)行整修，無(wú)法進(jìn)行整修的要求返工。(3) 試驗(yàn)：對(duì)各種材料、混合料配比，混凝土、砂漿強(qiáng)度等級(jí)等，監(jiān)理人員可隨11機(jī)抽樣試驗(yàn)，承包商應(yīng)提供便利條件。(4) 指令性文件：承包商和監(jiān)理工程師的工作往來(lái)，必須以文字為準(zhǔn)，監(jiān)理工程師通過(guò)書面指令和文字對(duì)承包商進(jìn)行質(zhì)量控制，指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，提醒承包商加以重視或修改。7、質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施（ 1）建立質(zhì)量監(jiān)督日記，逐日記錄有關(guān)影響工程質(zhì)量的因素和情況；（ 2）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見；

16、(3)對(duì)不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求部分，拒付工程款，并要求承包商采取處理措施。( 二 ) 、進(jìn)度控制措施1、審核施工進(jìn)度計(jì)劃審核施工進(jìn)度計(jì)劃主要內(nèi)容有：（ 1）進(jìn)度計(jì)劃是否符合施工合同中開竣工日期的規(guī)定；（ 2）主要工程項(xiàng)目是否遺漏，總分包分別編制的單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃之間是否協(xié)調(diào)；（ 3）施工順序的安排是否滿足施工工藝的需要；（ 4）工期是否進(jìn)行了優(yōu)化，進(jìn)度安排是否合理；（ 5）勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機(jī)具、設(shè)備、施工用水、電等生產(chǎn)要素供應(yīng)計(jì)劃能否保證施工進(jìn)度計(jì)劃的需要，供應(yīng)是否均衡；（ 6）對(duì)由建設(shè)單位通過(guò)的施工條件（資金、施工圖紙、施工場(chǎng)地、采供的物資等），承包商在施工進(jìn)度計(jì)劃中所提出的

17、供應(yīng)時(shí)間和數(shù)量是否明確、合理，是否有造成因建設(shè)單位違約而導(dǎo)致工程延期和費(fèi)用索賠的可能。2、按合同要求，編制總進(jìn)度計(jì)劃和階段性施工計(jì)劃安排，協(xié)調(diào)工程參建各方進(jìn)12度，保證項(xiàng)目的形象進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃同步。3、要求承包商每月25 日?qǐng)?bào)下月的進(jìn)度計(jì)劃和本月完成的工程量報(bào)表。4、專業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)檢查和記錄各階段工程進(jìn)度完成情況，分析發(fā)生偏離的原因。5、監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際完成計(jì)劃定期進(jìn)行比較，找出影響進(jìn)度的原因，并報(bào)總監(jiān)理工程師，對(duì)客觀原因造成進(jìn)度拖延，要及時(shí)調(diào)整進(jìn)度并備案。6、通過(guò)下達(dá)監(jiān)理指令、召開工地例會(huì)、各種層次的專題協(xié)調(diào)會(huì)議，督促承包商按期完成進(jìn)度計(jì)劃。7、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)工地例會(huì)和監(jiān)理

18、月報(bào)，定期向建設(shè)單位報(bào)告進(jìn)度情況。如工程實(shí)際竣工工期超過(guò)合同約定的期限，應(yīng)提前向建設(shè)單位書面報(bào)告。8、在建設(shè)單位與承包商簽訂的合同中，對(duì)工期要求可充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)控作用。對(duì)由于承包方的原因拖延工期者進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)工期提前者建議獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)總進(jìn)度控制計(jì)劃，編制根據(jù)形象進(jìn)度計(jì)劃下期實(shí)施性進(jìn)度計(jì)劃編寫監(jiān)理月報(bào)?進(jìn)度控制流程圖( 三 ) 、造價(jià)控制措施1、造價(jià)控制的原則和方法(1) 根據(jù)建設(shè)單位和承包商正式簽訂的工程承包合同中所確定的工程總價(jià)款，作為造價(jià)控制的總目標(biāo)。(2) 確定造價(jià)控制目標(biāo)，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更和洽商，嚴(yán)格控制索賠事項(xiàng)。132、造價(jià)控制的技術(shù)措施(1) 合理地推薦使用新技術(shù)、新

19、工藝、新材料、新設(shè)備，在確保工程質(zhì)量和滿足設(shè)計(jì)要求的前提下，縮短工期，減少工程造價(jià)；(2) 對(duì)于重大設(shè)計(jì)變更，進(jìn)行充分、完善、可靠的論證，特別是技術(shù)經(jīng)濟(jì)的比較和論證，為建設(shè)單位提供有關(guān)技術(shù)參數(shù)， 以數(shù)據(jù)為依據(jù)， 嚴(yán)格按工程變更程序執(zhí)行；(3) 嚴(yán)格按程序進(jìn)行計(jì)量支付，對(duì)已完工程量的計(jì)量，要求簽證手續(xù)齊全；現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量由監(jiān)理工程師簽證認(rèn)可,實(shí)行質(zhì)量否決權(quán)，質(zhì)量不合格，不予計(jì)量支付。(4)對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制是造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)單位決策性的改變?nèi)缣岢鲂碌脑O(shè)計(jì)要求，對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，工程范圍和內(nèi)容發(fā)生變更等，由總監(jiān)會(huì)同總工及公司經(jīng)濟(jì)、技術(shù)部門進(jìn)行多方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析比較，為建設(shè)單位提供最優(yōu)方案供決策。

20、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件與現(xiàn)場(chǎng)情況不符，或圖紙與說(shuō)明不一致等，主要通過(guò)質(zhì)量預(yù)控解決，同時(shí)處理好可能產(chǎn)生的索賠，盡量避免返工等造成的損失，維護(hù)建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)利益。承包商由于施工的需要而提出的變更，由于材料、 設(shè)備的供應(yīng)問(wèn)題而產(chǎn)生的變更，監(jiān)理本著安全、經(jīng)濟(jì)、滿足使用功能的原則，積極配合設(shè)計(jì)單位作出最佳方案，并通過(guò)預(yù)控盡量避免由于人力不可抗拒的破壞而引起的設(shè)計(jì)變更的損失。3、造價(jià)控制的經(jīng)濟(jì)措施(1) 將造價(jià)按分部分項(xiàng)切塊分解，并制定進(jìn)行實(shí)施細(xì)則和計(jì)劃；(2) 按資金使用計(jì)劃，進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制；(3) 對(duì)于工程付款應(yīng)認(rèn)真審核，嚴(yán)格按程序?qū)υ露裙こ谈犊詈炚J(rèn)；144、造價(jià)控制的合同措施(1) 根據(jù)合同價(jià)款按分部分項(xiàng)造

21、價(jià)分解，并認(rèn)真審核，確定中期月度付款最小額度；(2) 核準(zhǔn)合同中的各項(xiàng)單價(jià)。對(duì)合同中的索賠嚴(yán)格按合同條款認(rèn)真分析核實(shí)；(3) 按合同條款支付工程款，避免過(guò)早、過(guò)量的支付；按合同全面履約，減少對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)；(4) 按工程進(jìn)度控制內(nèi)容編制資金使用的時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃，利用網(wǎng)絡(luò)圖，既控制進(jìn)度，又控制資金合理使用。（四）、合同管理措施1、監(jiān)理部設(shè)專人負(fù)責(zé)，協(xié)助建設(shè)單位擬定本項(xiàng)目合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬定、會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程；2、根據(jù)建設(shè)單位在施工招標(biāo)階段對(duì)承包商的選擇情況，運(yùn)用合同管理的手段，明確土建、安裝等專業(yè)間施工配合的要求，確定相互之間在施工

22、過(guò)程中的責(zé)任與義務(wù)。3、充分理解合同中各項(xiàng)條款的內(nèi)容和含義，并認(rèn)真執(zhí)行；對(duì)合同中表達(dá)不準(zhǔn)確或含混的詞意應(yīng)及時(shí)提出正確的解釋；4、依據(jù)合同的條款，督促各方認(rèn)真執(zhí)行，并對(duì)合同執(zhí)行情況的進(jìn)行分析和跟蹤管理；5、對(duì)合同變更進(jìn)行事務(wù)性處理，如審批變更的建議和要求、落實(shí)變更措施，修改變更相關(guān)的資料，檢查變更措施的落實(shí)情況，做好變更記錄等。6、協(xié)助建設(shè)單位處理與項(xiàng)目有關(guān)費(fèi)用和工期索賠事宜及合同糾紛事宜。（五）、信息管理措施15為了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的良好運(yùn)作，建立一套標(biāo)準(zhǔn)的信息管理方案，即統(tǒng)一的編碼體系、統(tǒng)一的函件與報(bào)表、計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)。信息管理包括投資控制管理、設(shè)備控制管理、 實(shí)施管理和資料管理四個(gè)方面。本工程

23、完全采用江蘇省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)用表方案。1、信息分類及編碼信息分類和編碼的目的是實(shí)現(xiàn)信息有序管理，是信息管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。編碼的唯一性是計(jì)算機(jī)輔助管理的根本要求。（ 1）文檔分類及編碼文檔主要有三類：A 施工單位， B 監(jiān)理單位用表，C 建設(shè)單位用表。（ 2）表式編碼各表式的編碼，均按以下方法填寫：“”號(hào)前填寫所報(bào)驗(yàn)選項(xiàng)的數(shù)碼代號(hào)，“” 號(hào)后填寫該選項(xiàng)報(bào)驗(yàn)次數(shù)的自然序號(hào)。當(dāng)報(bào)驗(yàn)的內(nèi)容不在列出的選項(xiàng)中時(shí)，可在預(yù)留的“后”自行添加，數(shù)碼代號(hào)順延。2、項(xiàng)目控制標(biāo)準(zhǔn)用表16A 類表 ( 承包單位用表 )A1工程開工報(bào)審表A2.1工程進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表A2.2延長(zhǎng)工期報(bào)審表A3.1施工組織設(shè)計(jì) /方

24、案報(bào)審表A3.2材料 ( 構(gòu)配件 )、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用報(bào)驗(yàn)單A3.3工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單A3.3工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單 (通用 )A3.4分包單位資格報(bào)審表A3.5施工測(cè)量報(bào)驗(yàn)單A3.6混凝土澆筑報(bào)審表A4.1工程計(jì)量報(bào)審表A4.2工程費(fèi)用索賠報(bào)審表A4.3工程款支付申請(qǐng)表A5監(jiān)理工程師通知回復(fù)單（類）A6工程復(fù)工報(bào)審表A7工程竣工報(bào)驗(yàn)單A8承包單位通用報(bào)審表A9工程變更單B 類表 ( 監(jiān)理單位用表 )B1工程暫停令B2監(jiān)理工程師通知單（類）B3監(jiān)理工程師聯(lián)系單17B4監(jiān)理工程師備忘錄B5監(jiān)理月報(bào)B6_會(huì)議紀(jì)要B7監(jiān)理日記（）B8工程款支付證書B9工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告B10監(jiān)理工作總結(jié)B11旁站監(jiān)理記錄表B12監(jiān)理

25、規(guī)劃B13監(jiān)理實(shí)施細(xì)則C 類表 ( 建設(shè)單位用表)C1建設(shè)單位工程通知單C2建設(shè)單位工程聯(lián)系單3、計(jì)算機(jī)輔助控制控制工作中大量的信息處理工作離不開計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)輔助項(xiàng)目控制主要是將現(xiàn)場(chǎng)用表通過(guò)辦公自動(dòng)化軟件實(shí)現(xiàn)，并通過(guò)軟盤、 優(yōu)盤、光盤等進(jìn)行文件傳輸，在一定程度上實(shí)現(xiàn)無(wú)紙辦公。要求文字部分一定采用MS Word 編輯，表格采用MS Excel, 進(jìn)度計(jì)劃用MS Project, 便于信息處理成果采集和應(yīng)用。4、信息管理措施監(jiān)理人員對(duì)實(shí)際工程情況進(jìn)行準(zhǔn)確的信息搜集、整理、分析、傳遞和反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，并做到如下幾點(diǎn)：、加強(qiáng)信息傳遞的時(shí)效性。、保持信息管理的連續(xù)性。 、保證信息反饋的真實(shí)可

26、靠性。18（六）、安全文明施工管理措施1、督促承包商建立健全施工安全保證體系，加強(qiáng)施工安全教育管理，設(shè)立專職安全員，重在抓制度、人員的落實(shí)和到位。2、審查施工組織設(shè)計(jì)編審程序是否正確，關(guān)于安全技術(shù)措施是否具有針對(duì)性、可行性， 審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及分部分項(xiàng)的專項(xiàng)施工方案，如腳手架、土方開挖、模板、起重吊重等，是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審查合格批準(zhǔn)后實(shí)施；3、檢查大型施工機(jī)械（如塔吊、物料提升機(jī)、打樁機(jī)等）進(jìn)場(chǎng)是否有拆裝方案，是否經(jīng)過(guò)安全檢測(cè)合格并準(zhǔn)用證，操作人員是否有證等；4、檢查特種作業(yè)人員的操作上崗證件；5、對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施旁站監(jiān)理，并形成檢查記錄；6、審查施工現(xiàn)場(chǎng)平

27、面布置是否滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十九條規(guī)定；7、根據(jù)本工程的特征，在工地例會(huì)時(shí)對(duì)施工安全情況進(jìn)行講評(píng)，必要時(shí)組織主持安全施工監(jiān)理專題會(huì)議，提高施工單位進(jìn)行安全施工的意識(shí)，及時(shí)有效地預(yù)防和整改安全隱患；8、協(xié)助建設(shè)單位或參與建設(shè)單位組織的安全檢查，接受建設(shè)行政主管部門的檢查。9、發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。（七）、組織協(xié)調(diào)措施為了實(shí)現(xiàn)本工程監(jiān)理目標(biāo)，依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)法規(guī)，制定監(jiān)理工作流程19和制度，充分發(fā)揮

28、建設(shè)監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)職能，在做好項(xiàng)目簽訂與修訂合同洽商的組織協(xié)調(diào)外，還要做好項(xiàng)目中許多非合同方面的組織協(xié)調(diào)工作。既要為投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造好的條件，還要?jiǎng)?chuàng)造良好的內(nèi)部人際、組織關(guān)系、工程參建各方及與政府和社會(huì)組織的良好關(guān)系等多方面的內(nèi)外條件，使工程建設(shè)處于良好的 “受控”狀態(tài)。1、本公司內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)1）在本項(xiàng)目人員安排上，根據(jù)工程人員的專長(zhǎng)進(jìn)行選派，做到人盡其才，人員搭配上注意能力互補(bǔ)和性格互補(bǔ)。2）明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，各崗位職責(zé)分明，對(duì)每一個(gè)崗位都訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任。使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責(zé)，要明確崗位職權(quán)。3）定期對(duì)每個(gè)監(jiān)理人員效績(jī)要實(shí)事求是

29、評(píng)價(jià)，成績(jī)要肯定，不足要指出，以免無(wú)功自傲、有功受屈，使每個(gè)人熱愛本職工作，并對(duì)工作充滿信心和希望。4）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在解決矛盾時(shí)要恰到好處，出現(xiàn)矛盾應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解一是要掌握原則，二是要注意方法，如通過(guò)及時(shí)溝通，個(gè)別談話，必要的批評(píng) ,無(wú)法解決的矛盾應(yīng)采取必要的崗位調(diào)動(dòng)措施。矛盾要區(qū)別對(duì)待，是上級(jí)的問(wèn)題，應(yīng)作自我批評(píng)，是下級(jí)的問(wèn)題應(yīng)啟發(fā)誘導(dǎo)，對(duì)無(wú)原則紛爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)批評(píng)制止，使監(jiān)理班子始終處于團(tuán)結(jié)、和諧、熱情的氣氛中。5）建立信息制度，采用工作例會(huì)、業(yè)務(wù)碰頭會(huì)，發(fā)會(huì)議紀(jì)要及月報(bào)，采用工作流程圖等方式溝通信息，使局部了解全局，服從并適應(yīng)全局的需要，服務(wù)于建設(shè)單位。6）用靈活的方法消除監(jiān)理工作中

30、的矛盾沖突，配合不佳的矛盾或沖突，應(yīng)從明確配合關(guān)系入手來(lái)消除；爭(zhēng)功諉過(guò)導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確考核評(píng)價(jià)標(biāo)20準(zhǔn)入手來(lái)消除；獎(jiǎng)罰不公導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確獎(jiǎng)罰原則入手來(lái)消除；過(guò)高要求導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從改進(jìn)思想方法和工作方法入手來(lái)消除。2、本工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào)1）監(jiān)理過(guò)程中抓計(jì)劃環(huán)節(jié)，平衡人員、材料、設(shè)備、能源動(dòng)力的需求，要注意抓住期限的及時(shí)性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準(zhǔn)確性，質(zhì)量上的規(guī)定性，體現(xiàn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，發(fā)揮指導(dǎo)作用。2）指導(dǎo)施工單位對(duì)施工力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)瓶頸環(huán)節(jié)，要通過(guò)資源力量的調(diào)整，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的關(guān)鍵線路法是有效的

31、工具。3）對(duì)專業(yè)工種配合，要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，項(xiàng)目施工中需要機(jī)械化施工、土建、機(jī)電安裝等專業(yè)工種交替配合進(jìn)行，交替進(jìn)行抓好銜接問(wèn)題，配合進(jìn)行抓好步調(diào)問(wèn)題，就是抓好調(diào)度協(xié)調(diào)工作。4）施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)作好施工準(zhǔn)備是順利組織施工的先決條件。滿足開工的條件是：有完善有效的施工圖紙；有政府管理部門簽發(fā)的施工許可證；財(cái)務(wù)和材料渠道已落實(shí)，能按工程進(jìn)度需要撥款、供料；施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；加工訂貨和設(shè)備已基本落實(shí)；施工準(zhǔn)備工作已基本完成，現(xiàn)場(chǎng)已“三通一平 ”。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助落實(shí)上述開工條件， 保持建設(shè)單位與承建單位的信息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴(yán)格按合同執(zhí)行。建設(shè)單位和承建雙方對(duì)施工準(zhǔn)備工作應(yīng)有明確的約定和

32、分工，以便協(xié)調(diào)。5）施工階段的協(xié)調(diào)包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、中間計(jì)量與支付簽證、合同糾紛等一系列問(wèn)題。A 、進(jìn)度問(wèn)題協(xié)調(diào)工作較為復(fù)雜。有兩項(xiàng)有效協(xié)調(diào)工作應(yīng)作好，一是建設(shè)單位和施工單位雙方商定一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并雙方負(fù)責(zé)人在上面簽字， 作為工程承包21合同附件；二是設(shè)立提前竣工獎(jiǎng)，按一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)考核，承建方設(shè)立進(jìn)度獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)職工的積極性。不能保證工期，建設(shè)單位扣回工期獎(jiǎng)并罰款。B 、質(zhì)量問(wèn)題的協(xié)調(diào)：實(shí)行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認(rèn)可，對(duì)沒有出廠證明，不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件， 不準(zhǔn)使用， 對(duì)不合格的工程部位不予驗(yàn)收簽證，也不予計(jì)算工程量，不予支付進(jìn)度款。C、簽證的協(xié)調(diào)：對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程項(xiàng)目增減，在合同

33、簽訂時(shí)無(wú)法預(yù)料和未明確規(guī)定，對(duì)此，監(jiān)理工程師要仔細(xì)研究，合理計(jì)價(jià)，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達(dá)成一致，完善簽證制度。D、合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)：合同糾紛，應(yīng)協(xié)調(diào)解決，不能協(xié)調(diào)解決時(shí)再向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁，一般合同爭(zhēng)議切忌訴訟，盡量協(xié)商解決，否則，會(huì)傷害感情，貽誤時(shí)間，甚至 “兩敗俱傷 ”。E、交工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)：對(duì)交工驗(yàn)收中建設(shè)單位提出的問(wèn)題，施工單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)文件、合同、中間驗(yàn)收簽證及驗(yàn)收規(guī)范作出解釋，對(duì)不符合要求應(yīng)督促其采取補(bǔ)救措施，使其達(dá)到設(shè)計(jì)、合同、規(guī)范要求，而后辦理竣工結(jié)算。F、協(xié)調(diào)總包與分包單位的關(guān)系：首先選擇好分包單位，明確總包與分包的責(zé)任關(guān)系以及調(diào)解其間可能發(fā)生的糾紛。6）協(xié)調(diào)好與設(shè)

34、計(jì)單位的關(guān)系（ 1）真誠(chéng)尊重設(shè)計(jì)單位的意見，組織設(shè)計(jì)單位向承包單位介紹工程概況、設(shè)計(jì)意圖、 技術(shù)要求、 施工難點(diǎn)等。 組織好圖紙會(huì)審， 把圖紙問(wèn)題解決在施工前，施工中嚴(yán)格按圖施工， 組織驗(yàn)收約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員參加， 對(duì)質(zhì)量事故認(rèn)真聽取設(shè)計(jì)單位處理意見。（ 2）主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情況，促使他們按合同出圖，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位提出。223、明確工程參建各方的權(quán)利和義務(wù)（ 1）、建設(shè)單位的決策和意見，通過(guò)監(jiān)理單位貫徹、實(shí)施，設(shè)計(jì)的意圖、要求、變更，通過(guò)監(jiān)理方簽認(rèn)，由承包商實(shí)施，承包商的要求、報(bào)告、申請(qǐng)，須通過(guò)監(jiān)理方向建設(shè)單位和設(shè)計(jì)方傳遞、匯報(bào)、落實(shí)。（ 2）、建設(shè)單位在施工承包合同中明確

35、授予監(jiān)理的權(quán)限，監(jiān)理公司依據(jù)授權(quán)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理；承包商在施工過(guò)程中，必須配合監(jiān)理的工作，并為監(jiān)理提供完整的有關(guān)施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料；必要時(shí)， 監(jiān)理有權(quán)查看有關(guān)的原始資料。4、監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)措施（ 1）建立健全監(jiān)理工作流程和工作制度。（ 2）建立監(jiān)理會(huì)議制度，通過(guò)第一次工地會(huì)議、每周例會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)等，開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)工作。（ 3）如遇對(duì)工程建設(shè)影響較大的特殊問(wèn)題，如技術(shù)難題、重大設(shè)計(jì)變更等專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、或時(shí)間緊急問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)召開專題協(xié)調(diào)會(huì)來(lái)解決。七、工程保修期監(jiān)理措施、保修期內(nèi)的監(jiān)理內(nèi)容和依據(jù)（ 1）主要檢查工程狀況、鑒別質(zhì)量責(zé)任、督促和監(jiān)督保修工作。（2）保修期內(nèi)監(jiān)理工作的依據(jù)：

36、有關(guān)建設(shè)法規(guī)；有關(guān)合同條款（工程承包合同及施工單位提供的質(zhì)保證書）；歸整后竣工技術(shù)檔案資料。2、保修期內(nèi)的監(jiān)理方法A 工程狀況的檢查a、定期檢查：當(dāng)項(xiàng)目投入運(yùn)行和使用后，開始時(shí)每季度檢查一次，如后未發(fā)現(xiàn)異常情況，則可每半年檢查一次。如有異常情況出現(xiàn)時(shí)，則縮短檢查的間隔23時(shí)間。當(dāng)建筑物經(jīng)受臺(tái)風(fēng)、地震、大雪后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察和檢查。b、檢查的方法：有訪問(wèn)調(diào)查法、目測(cè)觀察法、儀器測(cè)量法3 種，每次檢查不論什么方法都要詳細(xì)記錄。c、檢查的重點(diǎn)：應(yīng)是對(duì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量及其他不安全因素，因每次檢查中對(duì)結(jié)構(gòu)的一些重要部位、構(gòu)件要重點(diǎn)觀察檢查，對(duì)已加固補(bǔ)強(qiáng)的地方更要重點(diǎn)觀察檢查。B 督促和監(jiān)督保修工作保修工作的主要內(nèi)容是對(duì)質(zhì)量缺陷的處理，監(jiān)理工程師的責(zé)任是督促保修，確認(rèn)保修質(zhì)量。各類質(zhì)量缺陷的處理方案，一般由責(zé)任方提出，監(jiān)理工程師審定執(zhí)行。如責(zé)