公文的基本處理程序

1、公文的基本處理程序公文的基本處理程序1.公文辦理程序:公文辦理分為收文和發(fā)文的辦理收文辦理一般 包括傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、承辦、催辦、辦結、立卷、歸 檔、銷毀等程序公文處理工作人員,應以高度負責的精神,努力提高公 文處理工作的效率和質(zhì)量公文處理必須做到準確、 及時、安全公文處 理的各個環(huán)節(jié),應力求當日事當日畢一般應在十五天內(nèi)辦理完畢,并 答復報文單位因問題復雜,十五天內(nèi)難以辦結的,應向報文單位說明 情況緊急文件隨到隨辦有時限要求的文件,必須在時限內(nèi)辦完具體有 以下幾個環(huán)節(jié):1簽收、 登記：首先應建立嚴格的收文簽收、 登記制度，加強對公 文運轉(zhuǎn)的管理,保證收到的公文件件有著落收文的簽收、

2、登記一般由 秘書處（室）負責簽收、 拆封,并按規(guī)定編號、 登記送領導同志的信件,除親啟、絕密件和有特別交代的以外,一律由專門收文科室拆封,按其內(nèi)容和性質(zhì),分別處理對需納入收文辦理的,應編號、登記,按規(guī)定程 序處理收文登記一般應登記以下內(nèi)容：收文日期、收文編號、來文單位、來文標題、密級、份數(shù)、承辦單位或分送范圍2分辦、擬辦：凡需辦理的公文，由文書處理部門根據(jù)文件內(nèi)容和緊急程序,及時提出注批、 注辦意見,呈送機關領導人批示或交有關職起三日內(nèi)交到承辦部門或送至有關領導人除特殊情況外,領導同志不受理和審批未經(jīng)文書處理部門登記、注批的公文3催辦：各級國家行政機關文書處理部門必須建立健全催辦、 查辦 制度

3、凡屬請示性的公文,無論是交職能部門辦理的還是呈送領導人批示的,都應及時催辦 做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點催辦,一般公文定期催辦催辦一般采用電話催辦和書 面能部門辦理緊急公文應按要求時限辦理完畢般公文應在文到之日催辦兩種形式對部門拖不辦經(jīng)多次催辦無回音的,可以上門催辦;對上門催辦也解決不了的,可經(jīng)分管領導批準后督辦部門辦理辦結;公文承辦人員對已處理的文件,要定期進行清理檢查,根 據(jù)有關規(guī)定和情況,確定是否辦畢結案確定文件辦結應力求準確,不應把正在辦理的文件劃入 辦結文件一類,也不宜把已結案的文件長時間放在正在辦理類文件中已辦結的文件,在正式 立卷前,由承辦人按一定方法暫存一段時間承辦人員應

4、對暫存文件作適當整理,要注意文件 形成的先后次序和有機聯(lián),保持材料的完整、齊全,并剔除重份暫存文件的管理,以便于查找 利用和便于立卷、歸檔為原則,一般可采用分類依號排列法,也可由承辦處（室）自行確定符號這一原則的其他方法立卷、歸檔：公文辦結后，應按中華人民共和國檔案法及有 關規(guī)定,及時將公文定稿、正本和有關材料整理立卷電報隨同文件一并立卷公文立卷應以本機關形成的公文為主,根據(jù)公文形成的特征、 相互聯(lián)系和保存價值進行分類、整理、立卷,完整地反映本機關的主 要工作情況,以便于查找和利用聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦單位立 卷歸檔,其他單位保存復制件作為正式文件使用的公文復制件,應加 蓋復制機關的證明章

5、,并視同正式文件管理整理完備的案卷,應按有 關規(guī)定,定期向檔案部門移交,個人不得保存應歸檔公文、 文稿等材料2.公文發(fā)文程序:發(fā)文辦理一般包括擬稿、核稿、簽發(fā)、繕印、校 對、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔等程序12擬稿擬稿一般應本著誰主辦、誰擬稿的原則進行重要文件應由 領導同志親自動手起草、 或親自主持研究,明確提出擬文的主要觀點、 意見和辦法,組織專人擬稿草擬文稿應按照 國家機關公文處理辦法 和四川省國家行政機關公文處理實施細則 的有關要求辦理行文關 系、公文種類和公文格式要準確、規(guī)范,要按公文的內(nèi)容、性質(zhì),恰當 地確定密級和緊急程度公文用語應力求準確、 規(guī)范、精煉,切忌大話、擬稿應注意以下事

6、項:擬稿應使用統(tǒng)一格式的擬稿紙,并一律用鋼筆或毛筆書寫(不得使用紅墨水),字跡要工整修改較多、不容易認的文稿,應清稿謄正符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策如變更現(xiàn)行政策規(guī)定或提出新的政 策規(guī)定,應與有關部門協(xié)商并就其必要性、可行性作出文字說明情況屬實,觀點明確,條理清楚,文字精煉,書寫工整,標點準確,篇幅力求簡短,涉及緊急或秘密事項的文件應準確標定緊急程度或密級人名、地名、數(shù)字、引文應準確無誤時間應寫具體年月日除成文時間、部分結構層次序數(shù)和慣用語、縮略語、具有修飾色 彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,其他數(shù)字用阿拉伯數(shù)字書 寫公文一律使用法定計量單位引用公文要先引標題,后引發(fā)文字號公文使用規(guī)范簡化

7、字,不使用異體字、不規(guī)范簡化字和已經(jīng)簡化了 的繁體字使用簡稱應先使用全稱,并注明簡稱草擬全文,須按檔案管理的要求,使用鋼筆、毛筆或?qū)Ｓ煤炞止P公文稿紙亦應符合要求,不得用不符合存檔要求的紙、中就如何把好公文文稿的審核關中作專題介紹,這里不再敘述制度會簽的文稿,必須由每一會簽單位的負責人簽署意見并加蓋公章 凡需會簽的文稿,一般應由主辦部門與有關單位聯(lián)系,送請會簽如會 簽、協(xié)調(diào)中不能取得一致意見,應將分歧意見如實匯報,并由具體承辦 處（室）在擬辦中提出建議和意見,一并報請上級部門領導同志審定4校對文件打印后需由專職校對人員進行校對一般需經(jīng)三人共同 校稿,通過看稿、讀稿、筆草擬公文核稿公文的核稿,作為公文制作中的重要環(huán)節(jié),本書將在辨析篇簽發(fā)文稿送批前,涉及其他部門或地區(qū)的問題,應嚴格執(zhí)行會簽核稿三道程序,每個程序都應簽字,落實責任