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1、巖藻多糖項(xiàng)目建筑工程分析xx投資管理公司目錄第一章 項(xiàng)目概況4一、 項(xiàng)目概述4二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成5三、 資金籌措方案6四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)6五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃7第二章 公司概況8一、 公司基本信息8二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)8第三章 投資決策與設(shè)計(jì)階段工程計(jì)價(jià)10一、 投資估算方法10第四章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成12一、 工程建設(shè)其他費(fèi)用12二、 預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息15第五章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)17一、 施工招標(biāo)方式和程序17第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)20一、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)20二、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)22第七章 設(shè)計(jì)施工總承包合同管理29第八章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理

2、30一、 工程設(shè)計(jì)合同管理30第九章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃37一、 工程監(jiān)理組織37二、 工程監(jiān)理規(guī)劃42第十章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位45一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)45第十一章 綠色建筑技術(shù)體系49一、 建筑節(jié)能及可再生能源利用49二、 建筑節(jié)水與城市雨水利用57第十二章 裝配式建筑技術(shù)體系62一、 組合結(jié)構(gòu)體系62第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx投資管理公司2、項(xiàng)目性質(zhì):擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx(待定)4、項(xiàng)目聯(lián)系人:侯xx(二)主辦單位基本情況公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為

3、本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司以負(fù)責(zé)任的方式為

4、消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),

5、占地面積約57.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資30243.83萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資23778.30萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.62%;建設(shè)期利息674.73萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.23%;流動(dòng)資金5790.80萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的19.15%。三、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資30243.83萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金(資本金)16473.64萬(wàn)元。(二)申請(qǐng)銀行借款方

6、案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額13770.19萬(wàn)元。四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):49700.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):40967.31萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):6376.54萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):15.14%。5、全部投資回收期(Pt):6.65年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):19541.62萬(wàn)元(產(chǎn)值)。五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。第二章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表

7、人:侯xx3、注冊(cè)資本:1290萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-7-87、營(yíng)業(yè)期限:2010-7-8至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9495.877596.707121.90負(fù)債總額3230.362584.292422.77股東權(quán)益合計(jì)6265.515012.414699.13表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入29035.8023228.642177

8、6.85營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6920.055536.045190.04利潤(rùn)總額6178.734942.984634.05凈利潤(rùn)4634.053614.563336.52歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4634.053614.563336.52第三章 投資決策與設(shè)計(jì)階段工程計(jì)價(jià)一、 投資估算方法(一)建設(shè)投資估算方法建設(shè)投資估算方法主要有資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、設(shè)備費(fèi)用百分比估算法和造價(jià)指標(biāo)估算法等,分別適用于不同階段和不同項(xiàng)目的投資估算。1、資金周轉(zhuǎn)率法這是一種用資金周轉(zhuǎn)率來(lái)推測(cè)投資額的簡(jiǎn)便方法,資金周轉(zhuǎn)率=總投資額年銷售額產(chǎn)品的年產(chǎn)量×產(chǎn)品單價(jià),以擬建項(xiàng)目中主要或投資比重較大的工藝設(shè)備投資為基

9、數(shù)。根據(jù)已建類似項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)資料,計(jì)算出擬建項(xiàng)目各專業(yè)工程費(fèi)占工藝設(shè)備的比例,求出各專業(yè)投資,再加上其他費(fèi)用,求得擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。2、造價(jià)指標(biāo)估算法依照各種工程造價(jià)指標(biāo)(投資估算指標(biāo)或概算指標(biāo))可進(jìn)行單位工程投資估算。在此基礎(chǔ)上,可匯總成每一單項(xiàng)工程投資。另外,再估算工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi),即可求得建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。(二)流動(dòng)資金估算方法項(xiàng)目總投資中的流動(dòng)資金是指在生產(chǎn)性項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,為進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),用于購(gòu)買原材料、燃料,支付工資及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。估算流動(dòng)資金一般采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法,個(gè)別情況或者小型項(xiàng)目可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法。分項(xiàng)詳細(xì)估算法是根據(jù)資金周轉(zhuǎn)額和周轉(zhuǎn)速度之間的關(guān)

10、系,對(duì)構(gòu)成流動(dòng)資金的各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債分別進(jìn)行估算。在使用分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行計(jì)算時(shí),首先計(jì)算各類流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的年周轉(zhuǎn)次數(shù),其次再分項(xiàng)估算占用的資金額。擴(kuò)大指標(biāo)估算法是根據(jù)現(xiàn)有同類企業(yè)的實(shí)際資料,求得各種流動(dòng)資金率指標(biāo),也可依據(jù)行業(yè)或部門給定的參考值或經(jīng)驗(yàn)確定比率。一般常用的基數(shù)有銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本、總成本費(fèi)用和固定資產(chǎn)投資等。該方法簡(jiǎn)便易行,但準(zhǔn)確度不高。第四章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成一、 工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用可分為以下三類。(一)土地使用費(fèi)和其他補(bǔ)償費(fèi)(1)土地使用費(fèi)。土地使用費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目使用土地應(yīng)支付的費(fèi)用,包括建設(shè)用地費(fèi)和臨時(shí)土地使用費(fèi),以及由于使用土地發(fā)生的其他有關(guān)費(fèi)

11、用,如水土保持補(bǔ)償費(fèi)等。2)其他補(bǔ)償費(fèi)。其他補(bǔ)償費(fèi)是指項(xiàng)目涉及的對(duì)房屋、市政、鐵路、公路、管道、通信、電力、河道、水利、廠區(qū)、林區(qū)、保護(hù)區(qū)、礦區(qū)等不附屬于建設(shè)用地的相關(guān)建(構(gòu))筑物或設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi)用。(二)與工程建設(shè)過(guò)程有關(guān)的費(fèi)用(1)建設(shè)管理費(fèi)。建設(shè)管理費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)為組織完成工程建設(shè)產(chǎn)生的各類管理性費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用包括建設(shè)單位管理費(fèi)、代建管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、監(jiān)造費(fèi)、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、設(shè)計(jì)評(píng)審費(fèi)、特殊項(xiàng)目定額研究及測(cè)定費(fèi)、其他咨詢費(fèi)、印花稅等。(2)可行性研究費(fèi)??尚行匝芯抠M(fèi)是指在工程項(xiàng)目投資決策階段,對(duì)有關(guān)建設(shè)方案、技術(shù)方案或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以及編制、評(píng)審可行性研究報(bào)告等所需的費(fèi)用。

12、(3)專項(xiàng)評(píng)價(jià)費(fèi)。專項(xiàng)評(píng)價(jià)費(fèi)是指建設(shè)單位按照國(guó)家規(guī)定委托有資質(zhì)的單位開展專項(xiàng)評(píng)價(jià)及有關(guān)驗(yàn)收工作產(chǎn)生的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)、安全預(yù)評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及控制效果評(píng)價(jià)費(fèi)、地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)費(fèi)、水土保持評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)費(fèi)、節(jié)能評(píng)估費(fèi)、危險(xiǎn)與可操作性分析及安全完整性評(píng)價(jià)費(fèi)以及其他專項(xiàng)評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)。(4)研究試驗(yàn)費(fèi)。研究試驗(yàn)費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目提供和驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行必要的研究和試驗(yàn),以及設(shè)計(jì)規(guī)定在施工中必須進(jìn)行的試驗(yàn)、驗(yàn)證所需要的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用包括自行或委托其他部門的專題研究、試驗(yàn)所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)設(shè)備及儀器使用費(fèi)等。(5)勘察設(shè)

13、計(jì)費(fèi)??辈熨M(fèi)是指勘察人根據(jù)發(fā)包人委托;收集已有資料,踏勘現(xiàn)場(chǎng),制定勘察綱要,進(jìn)行勘察作業(yè),以及編制工程勘察文件和巖土工程設(shè)計(jì)文件等收取的費(fèi)用。設(shè)計(jì)費(fèi)是指設(shè)計(jì)人根據(jù)發(fā)包人委托,提供編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件、竣工圖文件等服務(wù)所收取的費(fèi)用等。(6)場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)是指為使工程建設(shè)場(chǎng)地達(dá)到開工條件,由建設(shè)單位組織進(jìn)行的使場(chǎng)地平整等準(zhǔn)備工作而產(chǎn)生的費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指建設(shè)單位為滿足施工建設(shè)需要而提供的未列入工程費(fèi)用的臨時(shí)水、電、路、信、氣等工程和臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等建(構(gòu))筑物的建設(shè)、維修、拆除、攤銷費(fèi)用或租賃費(fèi)用,以及鐵路、碼頭租賃等費(fèi)用。(7)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)

14、口設(shè)備材料其他費(fèi)。引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備材料其他費(fèi)是指引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備產(chǎn)生的但未計(jì)入引進(jìn)技術(shù)費(fèi)和設(shè)備材料購(gòu)置費(fèi)的費(fèi)用,包括圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、備品備件測(cè)繪費(fèi)、出國(guó)人員費(fèi)用、來(lái)華人員費(fèi)用、銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備材料國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)等。(8)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)。特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)是指對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝的列入國(guó)家特種設(shè)備范圍內(nèi)的設(shè)備(設(shè)施)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督檢查所發(fā)生的應(yīng)列入項(xiàng)目開支的費(fèi)用。(9)市政公用配套設(shè)施費(fèi)。市政公用配套設(shè)施費(fèi)是指使用市政公用設(shè)施的工程項(xiàng)目,按照項(xiàng)目所在地政府有關(guān)規(guī)定建設(shè)或繳納的市政公用設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)用等。(10)工程保險(xiǎn)費(fèi)。工程保險(xiǎn)費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)對(duì)建筑工程、安裝工程、機(jī)械設(shè)

15、備和人身安全進(jìn)行投保而產(chǎn)生的費(fèi)用。工程保險(xiǎn)包括建筑安裝工程一切險(xiǎn)種、工程質(zhì)量保險(xiǎn)、進(jìn)口設(shè)備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)等。(11)專利及專有技術(shù)使用費(fèi)。專利及專有技術(shù)使用費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)取得專利、專有技術(shù)、商標(biāo)、商譽(yù)和特許經(jīng)營(yíng)所有權(quán)或使用權(quán)產(chǎn)生的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用包括工藝費(fèi),設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi),有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi),技術(shù)保密費(fèi)和技術(shù)服務(wù)費(fèi)等,以及商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi),軟件費(fèi)等。(三)與工程未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)用(1)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指新建或新增生產(chǎn)能力的工程項(xiàng)目,在交付生產(chǎn)前按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,對(duì)整個(gè)生產(chǎn)線或裝置進(jìn)行負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用凈支出。該

16、項(xiàng)費(fèi)用包括試運(yùn)轉(zhuǎn)所需材料、燃料及動(dòng)力消耗,低值易耗品及其他物料消耗,機(jī)械使用費(fèi),聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資,施工單位參加試運(yùn)轉(zhuǎn)人工費(fèi),專家指導(dǎo)費(fèi),以及必要的工業(yè)爐烘爐費(fèi)等;不包括應(yīng)由安裝工程費(fèi)開支的單臺(tái)設(shè)備調(diào)試費(fèi)及無(wú)負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)中的試車費(fèi)用等(2)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi),建設(shè)單位為保證項(xiàng)目正常生產(chǎn)而產(chǎn)生的人員培訓(xùn)、提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi),以及投產(chǎn)使用必備的辦公、生活家具、用具及工器具等的購(gòu)置費(fèi)用等。除以上費(fèi)用外,根據(jù)工程建設(shè)需要必須產(chǎn)生的其他費(fèi)用也應(yīng)列入工程建設(shè)其他費(fèi)用中。二、 預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息(一)預(yù)備費(fèi)(1)基本預(yù)備費(fèi)?;绢A(yù)備費(fèi)又被稱為不可預(yù)見費(fèi),是指在工程實(shí)施中可能發(fā)生的難以預(yù)料、需要預(yù)

17、留的費(fèi)用,主要指設(shè)計(jì)變更及施工過(guò)程中可能增加工程量的費(fèi)用。其基本預(yù)備費(fèi)=(工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用)x基本預(yù)備費(fèi)率基本預(yù)備費(fèi)率由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)綜合分析后確定。(2)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)是指工程項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)由于價(jià)格等變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)留費(fèi)用。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)包括人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械價(jià)差費(fèi),建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)一般是根據(jù)國(guó)家規(guī)定的投資綜合價(jià)格指數(shù),以估算年份價(jià)格水平的投資額為基數(shù),采用復(fù)利方式計(jì)算。(二)建設(shè)期利息建設(shè)期利息包括向國(guó)內(nèi)銀行和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、出口信貸、外國(guó)政府貸款、國(guó)際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)

18、行的債券等在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)償還的貸款利息及其他融資費(fèi)用。在考慮資金時(shí)間價(jià)值的前提下,對(duì)建設(shè)期利息實(shí)行復(fù)利計(jì)息。對(duì)于貸款總額一次性貸出且利息固定的貸款,建設(shè)期貸款本息直接按復(fù)利公式進(jìn)行計(jì)算。但當(dāng)總貸款是分年分次發(fā)放時(shí),復(fù)利利息的計(jì)算就較為復(fù)雜了。第五章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工招標(biāo)方式和程序(一)施工招標(biāo)方式根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法,工程施工招標(biāo)有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。1、公開招標(biāo)公開招標(biāo)又被稱為無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人按程序,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)具備條件的施工承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過(guò)程。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是,招標(biāo)人可在較廣范圍內(nèi)選擇承包

19、商,投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標(biāo)人將工程項(xiàng)目交予可靠承包商實(shí)施,并獲得有競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)報(bào)價(jià),同時(shí)也可在較大程度上避免招標(biāo)過(guò)程中的行為。因此,國(guó)際上政府采購(gòu)?fù)ǔ2捎眠@種方式。公開招標(biāo)的缺點(diǎn)是,準(zhǔn)備招標(biāo)、對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)者進(jìn)行資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作量大,招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)費(fèi)用高。同時(shí),參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者越多,中標(biāo)機(jī)會(huì)就越??;投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)越大,損失的費(fèi)用也就越多,而這種費(fèi)用的損失必然會(huì)反映在標(biāo)價(jià)中,最終會(huì)由招標(biāo)人承擔(dān),因此,這種方式在有些國(guó)家較少被采用。2、邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)也被稱為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書形式邀請(qǐng)預(yù)先確定的若干家施工承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過(guò)程。采用邀請(qǐng)招標(biāo)

20、方式時(shí),邀請(qǐng)對(duì)象應(yīng)以510家為宜,不應(yīng)少于3家,否則就失去了競(jìng)爭(zhēng)意義。與公開招標(biāo)相比,邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是不發(fā)布招標(biāo)公告,不進(jìn)行資格預(yù)審,簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序因而可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用、縮短招標(biāo)時(shí)間。而且由于招標(biāo)人比較了解投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力,從而可減少合同履行過(guò)程中承包商違約的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于采購(gòu)標(biāo)的較小的工程項(xiàng)目,采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式比較有利。此外,有些工程項(xiàng)目的專業(yè)性強(qiáng),有資格承接的潛在投標(biāo)人較少或者需要在短時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)等,不宜采用公開招標(biāo)方式的,也應(yīng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。值得注意的是盡管邀請(qǐng)招標(biāo)不進(jìn)行資格預(yù)審,但為了體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和便于招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人的綜合能力進(jìn)行比較,仍要求投標(biāo)人按招標(biāo)文件有關(guān)要求,在投標(biāo)文

21、件中提供有關(guān)資格審查資料,在評(píng)標(biāo)時(shí)以資格后審的形式作為評(píng)審內(nèi)容之一。邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是,由于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度較差,有可能會(huì)提高中標(biāo)合同價(jià),也有可能會(huì)排除某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的承包商參與投標(biāo)。(二)施工招標(biāo)程序公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)在程序上的主要差異,一是使施工承包商獲得招標(biāo)信息的方式不同二是對(duì)投標(biāo)人資格審查的方式不同。但是,兩種招標(biāo)方式均要經(jīng)過(guò)招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)過(guò)程、決標(biāo)成交三個(gè)階段。第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)(一)工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。法定代表人身份證明(適用于無(wú)委托代理人的情況)或授權(quán)委托書(適用于有委托代理人的情

22、況);聯(lián)合體協(xié)議書(如有)。投標(biāo)保證金??辈?設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。資格審查資料;勘察綱要/設(shè)計(jì)方案;8投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中作出的符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn),構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。(二)投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、發(fā)包人要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)中規(guī)定的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁(yè),作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。(三)投標(biāo)

23、文件的密封和遞交1、投標(biāo)文件密封投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求加密投標(biāo)文件。未按要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。2、投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)和截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人通過(guò)下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,所遞交的投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)即時(shí)向投

24、標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期送達(dá)或上傳的投標(biāo)文件,招標(biāo)人或電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。(四)投標(biāo)文件的修改和撤回在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的通知,應(yīng)按照要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到通知后,即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金

25、。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。二、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,投標(biāo)單位資格預(yù)審,編制和發(fā)售招標(biāo)文件,組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)等。(一)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)可采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式。采用公開招標(biāo)方式的,需要發(fā)布招標(biāo)公告;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,需要發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。1、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件;項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等);投標(biāo)人資格要求;招標(biāo)文件獲??;投標(biāo)文件遞交;招標(biāo)公告發(fā)布媒

26、介;招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)邀請(qǐng)書主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件。項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等)。投標(biāo)人資格要求。招標(biāo)文件獲取。投標(biāo)文件遞交。是否參加投標(biāo)的確認(rèn),招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(二)投標(biāo)單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前需從資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)要求等方面審查投標(biāo)人資格。(1)資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的,按照

27、資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)財(cái)務(wù)要求。投標(biāo)人“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。(2)業(yè)績(jī)要求。投標(biāo)人“近年完成的類似勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件,具體時(shí)間要求見投標(biāo)人須知前附表?!罢诳辈煸O(shè)計(jì)和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。(3)信譽(yù)要求。投標(biāo)人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明投標(biāo)人敗訴的勘察/設(shè)計(jì)合同的相關(guān)情況,并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體時(shí)間要求見投標(biāo)人須

28、知前附表。(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計(jì)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格(如有)?!皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)信息。“主要人員簡(jiǎn)歷表”中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件,管理過(guò)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)附合同協(xié)議書復(fù)印件。(5)其他主要人員要求?!皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息?!爸饕藛T簡(jiǎn)歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。(6)勘察設(shè)備要求?!皵M投入本項(xiàng)目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報(bào)滿足要求的勘察設(shè)備。(7)其他要求。需要在投標(biāo)人須知前附表中予以

29、明確。2、投標(biāo)人違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人違規(guī)(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)。(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。(3)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人。(4)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系。(5)為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人。(6)為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。(7)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人。(8)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。(9)被依法暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格。(10)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照(11)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形。(12

30、)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn))。(13)被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。(14)被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(WWW.creditchina.gO)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。(15)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為(以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn))。(16)法律、法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。(三)編制和發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括:招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書);投標(biāo)人須知;評(píng)標(biāo)辦法;合同條款

31、及格式;發(fā)包人要求;投標(biāo)文件格式;投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改,也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件的澄清與修改(1)招標(biāo)文件的澄清。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人,要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。澄清發(fā)出的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。(2)招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件的,應(yīng)通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

32、修改招標(biāo)文件的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。3、招標(biāo)文件的發(fā)售凡有意參加投標(biāo)者,可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中明確的時(shí)間和地點(diǎn)購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件也可由招標(biāo)人在接到申請(qǐng)后及時(shí)郵寄給有意參加投標(biāo)者。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的有意參加投標(biāo)者可通過(guò)指定的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(四)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)

33、定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。部分投標(biāo)人未能按時(shí)參加,不影響踏勘現(xiàn)場(chǎng)的正常進(jìn)行。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。第七章 設(shè)計(jì)施工總承包合同管理第八章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理一、 工程設(shè)計(jì)合同管理工程設(shè)計(jì)合同是指建設(shè)單位與工程設(shè)計(jì)單位為完成工程設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程設(shè)計(jì)合同,工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程設(shè)計(jì)任務(wù);建設(shè)單位作為發(fā)包人,應(yīng)為工程設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)資料和

34、必要的工作條件,并支付報(bào)酬。(一)工程設(shè)計(jì)合同訂立建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)等方式確定工程設(shè)計(jì)單位后,需要通過(guò)談判明確設(shè)計(jì)合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項(xiàng)條款進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見。工程設(shè)計(jì)合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會(huì)參照國(guó)家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(房屋建筑工程)(GF-2015-0209)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(專業(yè)建設(shè)工程)(GF-2015-0210)外,國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)中也明確了設(shè)計(jì)合同條款及格式。設(shè)計(jì)合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通

35、用合同條款通用合同條款包括15個(gè)方面:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、設(shè)計(jì)人義務(wù)、設(shè)計(jì)要求、開始設(shè)計(jì)和完成設(shè)計(jì)、暫停設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)責(zé)任與保險(xiǎn)、施工期間配合、合同變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約和爭(zhēng)議解決。2、專用合同條款專用合同條款是對(duì)通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況,通過(guò)談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。3、發(fā)包人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知設(shè)計(jì)人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履

36、行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限,書面通知設(shè)計(jì)人。(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書等)交給設(shè)計(jì)人。(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請(qǐng)后28日內(nèi),將定金或預(yù)付款支付給設(shè)計(jì)人。(4)符合專用合同條款約定的開始設(shè)計(jì)條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7日向設(shè)計(jì)人發(fā)出開始設(shè)計(jì)通知。設(shè)計(jì)服務(wù)期限自開始設(shè)計(jì)通知中載明的開始設(shè)計(jì)日期起計(jì)算。(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向設(shè)計(jì)人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下,發(fā)包人代

37、表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時(shí)書面指示發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書面確認(rèn)函,逾期未發(fā)出書面確認(rèn)函的,該臨時(shí)書面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時(shí)間內(nèi),對(duì)設(shè)計(jì)人書面提出的事項(xiàng)作出書面答復(fù);逾期未作出答復(fù)的,視為已獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。(7)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收設(shè)計(jì)人提交的設(shè)計(jì)文件,如無(wú)正當(dāng)理由拒收的,視為發(fā)包人已接收設(shè)計(jì)文件。發(fā)包人接收設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)向設(shè)計(jì)人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括圖紙名稱、圖紙內(nèi)容、圖紙形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收設(shè)計(jì)文件之后,可以自行或者組織專家會(huì)進(jìn)行審查。審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、規(guī)

38、范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細(xì)內(nèi)容和費(fèi)用分擔(dān),在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人對(duì)于設(shè)計(jì)文件的審查期限,自文件接收之日起不應(yīng)超過(guò)14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的,視為設(shè)計(jì)人的設(shè)計(jì)文件已通過(guò)發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項(xiàng)支付給設(shè)計(jì)人。發(fā)包人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為發(fā)包人同意中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)。發(fā)包人未按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(11)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì),由設(shè)計(jì)人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,對(duì)工程設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)文件

39、和施工要求等進(jìn)行系統(tǒng)說(shuō)明和解釋。4、設(shè)計(jì)人主要義務(wù)(1)設(shè)計(jì)人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并在約定的期限內(nèi)到職。設(shè)計(jì)人更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并應(yīng)提前14日將擬更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名和詳細(xì)資料提交發(fā)包人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2日內(nèi)不能履行職責(zé)的,應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責(zé)。(2)設(shè)計(jì)人應(yīng)在接到開始設(shè)計(jì)通知之日起7日內(nèi),向發(fā)包人提交設(shè)計(jì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告,其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要設(shè)計(jì)人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要設(shè)計(jì)人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,更換主要設(shè)計(jì)人員的,應(yīng)取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專用合同條款另有約定外,主要設(shè)計(jì)

40、人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等,其他人員包括各專業(yè)的設(shè)計(jì)人員、管理人員等。(3)除專用合同條款另有約定外,設(shè)計(jì)人應(yīng)具有發(fā)包人認(rèn)可的、履行合同所需要的工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn),于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。(4)設(shè)計(jì)人應(yīng)做好設(shè)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度,加強(qiáng)設(shè)計(jì)服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量控制,建立完整的設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人。(5)設(shè)計(jì)人應(yīng)按合同約定對(duì)設(shè)計(jì)服務(wù)進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn),并作詳細(xì)記錄,編制設(shè)計(jì)工作質(zhì)量報(bào)表,報(bào)送發(fā)包人審查。(6

41、)設(shè)計(jì)人應(yīng)按照法律規(guī)定,以及國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計(jì)工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對(duì)同一內(nèi)容的描述不一致時(shí),應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。(7)設(shè)計(jì)服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設(shè)計(jì)文件中予以注明。(8)設(shè)計(jì)人完成設(shè)計(jì)服務(wù)之后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求編制設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)滿足對(duì)應(yīng)階段的規(guī)范要求。(9)設(shè)計(jì)文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議(10)設(shè)計(jì)人應(yīng)在工程施工期間,積極提供設(shè)計(jì)配

42、合服務(wù),包括并不限于設(shè)計(jì)技術(shù)交底、施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、參與施工過(guò)程驗(yàn)收、參與投產(chǎn)試車(試運(yùn)行)、參與工程竣工驗(yàn)收等工作。5、違約責(zé)任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約。1)發(fā)包人未按合同約定支付設(shè)計(jì)費(fèi)用。2)由于發(fā)包人原因造成設(shè)計(jì)停止。3)發(fā)包人無(wú)法履行或停止履行合同。4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生發(fā)包人違約情況時(shí),設(shè)計(jì)人可向發(fā)包人發(fā)出暫停設(shè)計(jì)通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,設(shè)計(jì)人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和設(shè)計(jì)人損失等。(2)設(shè)計(jì)人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬設(shè)計(jì)人違約:1

43、)設(shè)計(jì)文件不符合法律及合同約定。2)設(shè)計(jì)人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包設(shè)計(jì)任務(wù)。3)設(shè)計(jì)人未按合同計(jì)劃完成設(shè)計(jì),從而造成工程損失。4)設(shè)計(jì)人無(wú)法履行或停止履行合同。5)設(shè)計(jì)人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生設(shè)計(jì)人違約情況時(shí),發(fā)包人可向設(shè)計(jì)人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向設(shè)計(jì)人發(fā)出解除合同通知。設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。第九章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃一、 工程監(jiān)理組織(一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立要求工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理時(shí),需要在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作全部完成或工程監(jiān)理合同終止時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理

44、機(jī)構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求。(1)設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡(jiǎn)、高效原則,要有利于工程監(jiān)理目標(biāo)控制和合同管理,要有利于工程監(jiān)理職責(zé)的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作,要有利于工程監(jiān)理的科學(xué)決策和信息溝通。(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)包括一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,且專業(yè)配套,數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和工程監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理工作深度及工程監(jiān)理目標(biāo)控制的要求,必要時(shí)可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。設(shè)立總監(jiān)理工程師代表有以下情形1)工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜,總監(jiān)理工程師難以處理多個(gè)專業(yè)工程時(shí),可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。2)一個(gè)工程監(jiān)理合同中包含多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的施工合同,可按施工合同段

45、設(shè)總監(jiān)理工程師代表。3)工程規(guī)模較大、地域比較分散,可按工程地域設(shè)置總監(jiān)理工程師代表。除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要,配備若干行政輔助人員。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員,有序安排相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)退場(chǎng)。(3)一名注冊(cè)監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項(xiàng)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意,且最多不得超過(guò)三項(xiàng)。(4)工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員,應(yīng)做好交接工作,保持工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意;調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師

46、時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位。(二)工程監(jiān)理人員基本職責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)規(guī)定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)履行的基本職責(zé)。1、總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命,負(fù)責(zé)履行工程監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。總監(jiān)理工程師須由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任。總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。(2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(3)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作;組織召開監(jiān)理例會(huì)。(4)組織審核分包單位資格(5)組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(

47、專項(xiàng))施工方案。(6)審查開復(fù)工報(bào)審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。(7)組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。(8)組織審核施工單位的付款申請(qǐng),簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算。(9)組織審查和處理工程變更(10)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議,處理工程索賠。(11)組織驗(yàn)收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料。(12)審查施工單位的竣工申請(qǐng),組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收。(13)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理(14)組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié),組織整理監(jiān)理文件資料。2、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)總監(jiān)理工程師代表是經(jīng)工

48、程監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的人員??偙O(jiān)理工程師代表由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員(如注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)機(jī)電工程師等)擔(dān)任,也可由具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、三年度以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任??偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表。(1)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(2)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。(3)組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案(4)簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。(5)簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)

49、算。(6)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議,處理工程索賠。(7)審查施工單位的竣工申請(qǐng),組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收(8)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師是由總監(jiān)理工程師授權(quán),負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作,有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,也可由具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、兩年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件,并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。(

50、3)參與審核分包單位資格。(4)指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況。(5)檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。(6)驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程,參與驗(yàn)收分部工程。(7)處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和安全事故隱患。(8)進(jìn)行工程計(jì)量。9)參與工程變更的審查和處理。10)組織編寫監(jiān)理日志,參與編寫監(jiān)理月報(bào)。(9)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。(10)參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。4、監(jiān)理員職責(zé)監(jiān)理員是在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核等具體監(jiān)理工作的人員。監(jiān)理員由具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)。(

51、1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況(2)進(jìn)行見證取樣。(3)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。(4)檢查工序施工結(jié)果。(5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問(wèn)題,及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的上述職責(zé)為其基本職責(zé)。在工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)針對(duì)工程實(shí)際情況,明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)分工。二、 工程監(jiān)理規(guī)劃(一)監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)和內(nèi)容監(jiān)理規(guī)劃是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展工程監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理規(guī)劃的編制既要考慮到工程特點(diǎn),也要結(jié)合項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的實(shí)際狀況,要使監(jiān)理規(guī)劃具有實(shí)際指導(dǎo)性和可操作性。1、監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容編制。(1)相

52、關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。(2)擬建工程外部環(huán)境調(diào)研資料,包括自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件等方面的資料(3)工程項(xiàng)目有關(guān)審批、核準(zhǔn)或備案文件。(4)工程監(jiān)理合同及施工、材料設(shè)備采購(gòu)合同。(5)委托方要求(6)工程實(shí)施過(guò)程中輸出的有關(guān)工程信息。2、監(jiān)理規(guī)劃的編制和內(nèi)部審核(1)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計(jì)文件后,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制。(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制完成的監(jiān)理規(guī)劃需要報(bào)送工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。審核的主要內(nèi)容如下。1)監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標(biāo)是否與工程監(jiān)理合同要求和建設(shè)意圖相一致。2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式是否合理,人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃是否滿足監(jiān)理工作需要。3)

53、監(jiān)理工作實(shí)施計(jì)劃是否合理、可行。4)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制方法和措施是否科學(xué)、合理、有效。5)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容和方式是否明確有效,相關(guān)制度是否建立和健全。6)監(jiān)理工作制度是否健全、有效。3、監(jiān)理規(guī)劃的審批確認(rèn)經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后的監(jiān)理規(guī)劃,應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位審批確認(rèn)。監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)建設(shè)單位審批確認(rèn)后方可實(shí)施。在工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中,由于實(shí)際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改,并應(yīng)經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位審批確認(rèn)。第十章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)(一)工程監(jiān)理的含義工程監(jiān)

54、理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,根據(jù)法律和法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同,對(duì)工程施工質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制,對(duì)合同、信息進(jìn)行管理,對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。工程監(jiān)理制度是我國(guó)強(qiáng)制實(shí)行的一項(xiàng)制度。中華人民共和國(guó)建筑法(以下簡(jiǎn)稱建筑法)明確規(guī)定,“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度”。與國(guó)際上一般的工程咨詢服務(wù)不同,法律、法規(guī)賦予了工程監(jiān)理單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理職責(zé)工程監(jiān)理可從以下五個(gè)方面進(jìn)行理解。(1)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理既不同于政府主管部門的監(jiān)督管理,也不同于工程總承包單位或施工總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理。(2)

55、工程監(jiān)理的實(shí)施前提是建設(shè)單位的委托和授權(quán)。建設(shè)單位需要與工程監(jiān)理單位以書面形式訂立工程監(jiān)理合同,明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金,以及雙方的義務(wù)和違約責(zé)任。(3)工程監(jiān)理的實(shí)施依據(jù)包括法律和法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同。其中,合同既包括工程監(jiān)理合同,也包括與所監(jiān)理工程相關(guān)的施工合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同等。(4)工程監(jiān)理的實(shí)施范圍主要在施工階段。工程監(jiān)理單位在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動(dòng)均為相關(guān)服務(wù)。(5)工程監(jiān)理的基本職責(zé)是在建設(shè)單位委托授權(quán)范圍內(nèi),通過(guò)合同管理和信息管理,以及協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系,控制建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度三大目標(biāo),即“三控兩管一協(xié)調(diào)”此外,還

56、需履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé),這是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例賦予工程監(jiān)理單位的社會(huì)責(zé)任。(二)工程監(jiān)理的性質(zhì)工程監(jiān)理性質(zhì)可概括為服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公平性四個(gè)方面。1、服務(wù)性工程監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),采用必要的試驗(yàn)、檢測(cè)手段,為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)。工程監(jiān)理單位既不直接進(jìn)行工程設(shè)計(jì),也不直接進(jìn)行工程施工;既不向建設(shè)單位承包工程造價(jià),也不參與施工單位的利潤(rùn)分成2、科學(xué)性工程建設(shè)規(guī)模日趨龐大,建設(shè)環(huán)境日益復(fù)雜,功能需求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),工程建設(shè)參與單位越來(lái)越多,工程風(fēng)險(xiǎn)日漸增加,工程監(jiān)理單位只有采用科學(xué)的思想、理論、方法和手段

57、,才能駕馭工程建設(shè),協(xié)助建設(shè)單位力求在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)。3、獨(dú)立性獨(dú)立性是工程監(jiān)理單位公平地實(shí)施監(jiān)理的基本前提。首先,工程監(jiān)理單位應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立法人實(shí)體,與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。其次,在工程監(jiān)理工作中,工程監(jiān)理單位必須建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),按照自己的工作計(jì)劃和程序,根據(jù)自己的判斷,采用科學(xué)的方法和手段,獨(dú)立地開展工作。4、公平性公平性是工程監(jiān)理行業(yè)能夠長(zhǎng)期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。特別是當(dāng)建設(shè)單位與施工單位發(fā)生利益沖突或矛盾時(shí),工程監(jiān)理單位應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩,在維護(hù)建設(shè)單位合法權(quán)益的同時(shí),不能損害施工單位的合法權(quán)益。例如,在調(diào)解建設(shè)單位與施工單位之間爭(zhēng)議,

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