自來水管網(wǎng)工程監(jiān)理規(guī)劃

1、黃石市河西供水工程（一期）西河路DN8O0俞配水管網(wǎng)工程監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理單位：武漢方正工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人：徐敦啟總1監(jiān)：心、hTL 程波編制人：朱紹文日期：2011、 11、 23第一章工程概況一、工程概況二、工程特點(diǎn)三、實(shí)施難點(diǎn)四、監(jiān)理工作重點(diǎn)第二章監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員配置一、監(jiān)理班子組織形式二、人員結(jié)構(gòu)三、項(xiàng)目監(jiān)理部人員崗位職責(zé)第三章工程質(zhì)量方案一、項(xiàng)目及目標(biāo)分解二、質(zhì)量控制的原則三、質(zhì)量控制依據(jù)四、工程質(zhì)量控制方法五、工程質(zhì)量控制的基本程序及質(zhì)量程序預(yù)控措施六、工程質(zhì)量的預(yù)控措施第四章進(jìn)度控制方案一、進(jìn)度控制的原則二、施工階段進(jìn)度控制的任務(wù)三、施工階段進(jìn)度控制的工作制度四、施工

2、階段進(jìn)度控制的目標(biāo)及目標(biāo)分解 五、進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序 六、進(jìn)度控制的方法、手段及控制要點(diǎn)第五章造價(jià)控制方案一、造價(jià)控制的原則二、造價(jià)控制的任務(wù)三、造價(jià)控制的監(jiān)理工作制度四、造價(jià)控制的監(jiān)理基本工作程序五、工程計(jì)量、計(jì)價(jià)的控制方案和內(nèi)容六、工程款支付、結(jié)算與索賠的預(yù)控措施第六章安全生產(chǎn)文明施工控制一、安全生產(chǎn)文明施工的監(jiān)理目標(biāo)二、施工環(huán)境保護(hù)三、安全生產(chǎn)文明施工的措施四、安全控制監(jiān)理工作程序第七章 合同管理方案一、合同管理的工作內(nèi)容二、合同管理方案三、合同管理流程圖四、合同爭議調(diào)解與索賠程序處理方法 第八章 監(jiān)理信息、資料管理和歸檔辦法一、信息管理目標(biāo)二、信息管理流程圖三、信息管理的收集方法、管

3、理原則四、信息管理制度五、監(jiān)理資料管理辦法六、監(jiān)理資料的基本內(nèi)容七、監(jiān)理資料的歸檔和移交辦法八、監(jiān)理資料歸檔的內(nèi)容九、信息管理措施第九章組織協(xié)調(diào)方案一、組織協(xié)調(diào)的主要工作內(nèi)容二、組織協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)三、協(xié)調(diào)工作的方法第一章工程概況一、工程概況1、工程名稱：黃石市河西供水工程（一期）西河路DN800輸配水 管網(wǎng)工程2、建設(shè)地點(diǎn)：黃石市西河路3、工程規(guī)模：3000萬元。4、要求質(zhì)量目標(biāo)：合格5、安全文明施工要求：合格6、工程工期：總工期80個(gè)日歷天。二、工程規(guī)模概況：本工程為黃石市河西供水工程（一期）西河路DN800輸配水管網(wǎng) 工程,起點(diǎn)西塞街辦，終點(diǎn)大棋路。三、實(shí)施難點(diǎn)：施工現(xiàn)場村落較多、村口路段

4、較窄、排洪管渠較多且正在施工中 跟本工程存在交叉施工、地質(zhì)情況不清、局部地段施工需根據(jù)現(xiàn)場開 挖情況做出相關(guān)調(diào)整等情況，影響施工進(jìn)度跟質(zhì)量。四、監(jiān)理工作重點(diǎn)：根據(jù)本工程招標(biāo)文件，按照一般慣例，針對本工程的具體情況， 各階段的監(jiān)理工作的重點(diǎn)內(nèi)容如下：1、項(xiàng)目投資控制監(jiān)理工作重點(diǎn)：（1）審查施工圖預(yù)算，確定本工程項(xiàng)目總投資目標(biāo)；（2）編制本工程項(xiàng)目總投資并切塊分解，確定本工程的投資控 制目標(biāo)，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中控制其執(zhí)行，若有必要，進(jìn)行調(diào)整；（3）根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，編制本工程項(xiàng)目各階段資金使用計(jì)劃， 并控制其執(zhí)行；（4）協(xié)助業(yè)主審核工程進(jìn)度款，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程結(jié)算；（5）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，每月進(jìn)行投

5、資計(jì)劃值與實(shí)際計(jì)劃值的 比較，并向業(yè)主提交結(jié)果和報(bào)表；（6）對設(shè)計(jì)、施工、工藝、物料和設(shè)備進(jìn)行多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì) 比較論證，以挖掘節(jié)約、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的潛力；（7）審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)投資的條款；（8）分析設(shè)計(jì)變更對投資的影響等，及時(shí)報(bào)業(yè)主；（9）按時(shí)向業(yè)主提供投資控制月報(bào)、周報(bào)。2、項(xiàng)目質(zhì)量控制監(jiān)理工作重點(diǎn)：（1）確定本工程項(xiàng)目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)（包括施工、材料和設(shè)備 多個(gè)方面）；（2）審核承建商提交的施工組織設(shè)計(jì)和施工安全措施，要求承 建商對管道溝槽開挖、管道支墩、鋼管、球鐵管安裝、焊接、彎頭、閥門井等工程提出單項(xiàng)施工方案；（3）審批承建商進(jìn)場的物料、成品、半成品及設(shè)備質(zhì)量；（4）對施

6、工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)組織分部分項(xiàng)工程和隱蔽 工程的檢查、驗(yàn)收、簽證，以及竣工驗(yàn)收；（5）審核招投標(biāo)文件及合同文件中質(zhì)量條款；（6）對工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、安全隱患組織相關(guān)單位進(jìn)行及 時(shí)處理；（7）協(xié)助業(yè)主對承建商選擇的分包單位進(jìn)行資格審查，并審核 承建商的質(zhì)量保證體系；（8）分析設(shè)計(jì)變更對質(zhì)量的影響；（9）按時(shí)向業(yè)主提供質(zhì)量控制月報(bào)、周報(bào)。3、項(xiàng)目進(jìn)行控制監(jiān)理工作重點(diǎn)：（1）編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，并在實(shí)施過程中控制其執(zhí)行；若有 必要進(jìn)行調(diào)整；（2）編制本工程項(xiàng)目各階段、月、周進(jìn)度安排計(jì)劃，控制其執(zhí) 行；（3）審核施工方和物料、設(shè)備供貨商提出的進(jìn)度計(jì)劃并檢查、 督促其執(zhí)行；（4）在項(xiàng)目實(shí)施過程

7、中，每月、每周進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值與實(shí)際值 的比較，并提交比較結(jié)果、報(bào)表和進(jìn)度控制表，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度偏差；（5）按時(shí)向業(yè)主提供進(jìn)度控制月報(bào)、周報(bào)。4、項(xiàng)目合同管理監(jiān)理工作重點(diǎn)：（1）收集各類合同樣本，掌控各類合同的主要內(nèi)容；（2）協(xié)助業(yè)主確定本工程項(xiàng)目總包、分包、材料、設(shè)備的采購 的合同結(jié)構(gòu)；（3）協(xié)助業(yè)主起草與本工程項(xiàng)目有關(guān)的各類合同，并參與各類 合同談判；（4）進(jìn)行與本工程項(xiàng)目有關(guān)的各類合同的跟蹤管理，包括合同 各方執(zhí)行情況的檢查，并提交合同管理的各類報(bào)告；（5）協(xié)助業(yè)主處理與本工程有關(guān)的合同糾紛事宜；（6）按時(shí)向業(yè)主提供合同管理月報(bào)、周報(bào)。5、項(xiàng)目信息管理監(jiān)理工作重點(diǎn)：（1）建立本工程項(xiàng)目的信息

8、編碼體系，按業(yè)主方、監(jiān)理方、總 承包商、設(shè)計(jì)方、材料與設(shè)備為主系統(tǒng)建立信息系統(tǒng)；（2）運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行本工程項(xiàng)目的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理，隨時(shí)向業(yè)主提供有關(guān)工程管理的信息服務(wù)， 并 定期提供監(jiān)理報(bào)表；（3）建立會議制度，作好會議記錄，及時(shí)簽發(fā)會議紀(jì)要；（4）督促設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)單位及時(shí)整理工程技術(shù) 經(jīng)濟(jì)資料；（5）按時(shí)向業(yè)主提供信息管理方面的月報(bào)、周報(bào)。6、項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作重點(diǎn)：（1） 組織協(xié)調(diào)業(yè)主和各參與本工程建設(shè)單位之間的關(guān)系，協(xié)助 業(yè)主處理有關(guān)問題；（2）協(xié)助業(yè)主向各建設(shè)主管部門辦理項(xiàng)目報(bào)建等各類審批手 續(xù)；（3）協(xié)助業(yè)主處理各種與本工程建設(shè)有關(guān)的糾紛事宜

9、；（4）經(jīng)常組織各類碰頭會、協(xié)調(diào)會、化解矛盾解決問題；（5）每月、每周向業(yè)主提供協(xié)調(diào)方面的月報(bào)、周報(bào)。7、項(xiàng)目安全控制監(jiān)理工作重點(diǎn)：（1）監(jiān)督承建商嚴(yán)格按照國家和省、 市各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定進(jìn)行 施工，杜絕重大傷亡事故；（2）定期檢查各承建商的安全措施和現(xiàn)場安全情況；（3）制定工地安全生產(chǎn)獎懲辦法；（4）向業(yè)主提供安全文明施工月報(bào)、周報(bào)。第二章監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員配置根據(jù)本工程工期要求，市政工程專業(yè)技術(shù)及施工現(xiàn)場環(huán)境等特 點(diǎn)，安排下列監(jiān)理人員組建專業(yè)配套的本工程現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即黃石市河西供水工程（一期）西河路DN800輸配水管網(wǎng)工程一、監(jiān)理班子組織形式二、人員結(jié)構(gòu)根據(jù)以上監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)改置，考慮專業(yè)形態(tài)

10、，工程難度等情況, 本工程人號如下：崗位人數(shù)備注總監(jiān)理工程師1總監(jiān)理工程師代表4專業(yè)監(jiān)理工程師造價(jià)控制監(jiān)理工程師合同、信息管理監(jiān)理工程師安全文明施工控制與組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工程師監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員共5人，實(shí)行老、中、青結(jié)合，在上述人員中，考 慮到施工準(zhǔn)備階段協(xié)助業(yè)主編制工程量清單、協(xié)助簽定合同等，總監(jiān) 和各專業(yè)監(jiān)理工程師均主持和參與過多項(xiàng)市政道路及排水工程的監(jiān) 理工作，均有能力主持工作。第三章質(zhì)量控制方案一、質(zhì)量總目標(biāo)及目標(biāo)分解施工階段工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量控制的任務(wù)主要是通過對施工投入、 施工和安裝過程、產(chǎn)出品進(jìn)行全過程控制，以及對參加施工單位和人 員的資質(zhì)、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)

11、 境實(shí)施全面控制，安要求到達(dá)施工承包合同規(guī)定的“合格”質(zhì)量等級。（一）開挖溝槽及回填質(zhì)量控制目標(biāo)：1 、溝槽開挖、溝槽支護(hù)，符合設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收規(guī)范；2、平基、管座、管接口施工符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求；3、管道安裝施工符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求。3、要求施工符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（二）管道安裝、焊接及支墩質(zhì)量控制目標(biāo)：1、管道安裝、焊接2、管道支墩施工應(yīng)按設(shè)計(jì)要求按圖施工，如遇其他劣質(zhì)地基， 則現(xiàn)場勘測作變更設(shè)計(jì)報(bào)告報(bào)甲方領(lǐng)導(dǎo)審批后按審批結(jié)果實(shí)施；2、要求施工符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（三）管道彎頭、閘閥工程控制目標(biāo)：1、彎頭、閘閥施工應(yīng)按設(shè)計(jì)要求按圖施工，如遇其他劣質(zhì)地基， 則現(xiàn)場勘測作變更設(shè)計(jì)報(bào)告報(bào)甲方領(lǐng)導(dǎo)審批后按審

12、批結(jié)果實(shí)施；2、內(nèi)外防腐按埋地鋼管防腐技術(shù)要求施工；3、要求施工符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。二、質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量是整個(gè)監(jiān)理工作的核心，監(jiān)理工程師將堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理、 熱情服務(wù)”的宗旨，通過“目標(biāo)控制、預(yù)防為主、跟蹤檢查、動態(tài)管 理、加強(qiáng)驗(yàn)收、嚴(yán)格把關(guān)”的方法，做好事前、事中、事后控制，處 理協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進(jìn)度、投資三個(gè)互相制約的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。三、質(zhì)量控制的依據(jù)1、合同條件：所有的質(zhì)量保障責(zé)任、處理程序、費(fèi)用支付等均 符合合同條件的規(guī)定。2、設(shè)計(jì)圖紙：所有工程應(yīng)與設(shè)計(jì)圖紙符合，并符合工程變更工 作程序要求.3、技術(shù)規(guī)范：國家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、施工及驗(yàn)收規(guī)范，工程質(zhì)量評定標(biāo) 準(zhǔn)，驗(yàn)收評定實(shí)施辦法

13、。給排水管道工程施工及施工驗(yàn)收規(guī)范采用標(biāo) 準(zhǔn)GB50268-2008和建筑安裝質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)管道工程 YJ302-74號執(zhí)行。4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國家現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。四、工程質(zhì)量控制方法（一）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制方法1、熟悉施工合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的施工合同文件；2、審查承包人進(jìn)場人員的數(shù)量、資質(zhì)是否符合投標(biāo)書內(nèi)容；3、審查承包人質(zhì)量保證體系和自檢體系，要求承包人設(shè)專職質(zhì) 保負(fù)責(zé)人，配備的專職自檢人員應(yīng)有施工經(jīng)驗(yàn)， 有質(zhì)量否決權(quán)并熟悉 規(guī)范、圖紙和試驗(yàn)檢測工作。4、審查承包人的施工設(shè)備是否與投標(biāo)書的內(nèi)容相符，設(shè)備進(jìn)場 計(jì)劃是否能滿足施工需要。5、審批承包人的施工組織設(shè)計(jì)，包

14、括施工進(jìn)度計(jì)劃是否能滿足 工期要求，施工方案是否合理，工藝是否先進(jìn)。6、審批承包人的分項(xiàng)工程施工圖設(shè)計(jì)。7、審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，包括砼配合比、瀝青混合料配比等。 標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)過程，試驗(yàn)工程師將全過程旁站監(jiān)督，同時(shí)現(xiàn)場監(jiān)理實(shí)驗(yàn)室 作平行對比試驗(yàn)。&驗(yàn)收承包人的施工定線和原始地面線。監(jiān)理工程師在規(guī)定的 時(shí)間內(nèi)向承包人書面提交原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)標(biāo)高的數(shù)據(jù)，并 對承包人的施工定線、控制測量進(jìn)行檢查和認(rèn)可。9、審批檢驗(yàn)承包人主要材料、料源、材質(zhì)和進(jìn)場計(jì)劃，必要時(shí) 對料源進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查?？傊┕?zhǔn)備階段的質(zhì)量控制是對施工質(zhì)量進(jìn)行的一種預(yù)控，也是為施工階段質(zhì)量控制做好充分的準(zhǔn)備。（二）施工階段質(zhì)量

15、控制方法施工階段是工程的主要階段，這一階段的質(zhì)量監(jiān)理涉及面最廣，工作量最大，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵階段。1、施工階段質(zhì)量控制程序（1）審批開工報(bào)告承包人在各項(xiàng)，分部，單位工程開工報(bào)告，開工報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括 工程實(shí)施計(jì)劃和施工方案；工程質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗(yàn)頻率和方法； 材 料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員等的準(zhǔn)備情況；放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、 施工圖等基礎(chǔ)資料。開工報(bào)告經(jīng)監(jiān)理部審批準(zhǔn)后方可施工。（2）工序自檢報(bào)告承包人的自檢人員按監(jiān)理部批準(zhǔn)的工藝流程和工序進(jìn)行施工，在每道工序完工后，首先進(jìn)行自檢，自檢合格后填寫質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單， 申報(bào)監(jiān)理工程師檢查。（3）工序檢查認(rèn)可監(jiān)理工程師接到承包人自檢報(bào)告后，立即對完工的

16、關(guān)系進(jìn)行檢 查，合格的簽認(rèn)后進(jìn)入下道工序；不合格工序應(yīng)指示承包人進(jìn)行缺陷 修補(bǔ)或返工。未經(jīng)簽認(rèn)不得進(jìn)行下道工序。（4）中間交工報(bào)告當(dāng)分項(xiàng)、分部、單位工程完成后，承包人應(yīng)再次系統(tǒng)的自檢，匯 總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗(yàn)結(jié)果，提出中間交工報(bào)告。（5）中間交工證書監(jiān)理工程師接到承包人中間交工報(bào)告后，對已完成的分項(xiàng)、分部、 單位工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收， 必要時(shí)應(yīng)作測量或抽樣試驗(yàn)，檢 查合格后簽發(fā)中間交工證書。自檢資料不全的交工報(bào)告拒絕驗(yàn)收。 未經(jīng)交工檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的工程，不得進(jìn)行丅項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工。（6）中間計(jì)量對填發(fā)了中間交工證書工程，方可由監(jiān)理工程師與承包人共 同計(jì)量，并簽發(fā)中間計(jì)量

17、表。2、質(zhì)量控制的方法的手段（1）測量復(fù)線 承包人的施工放線測量進(jìn)行檢查、認(rèn)可。 對控制工程線位、標(biāo)高和尺寸進(jìn)行檢查和認(rèn)定。 分部工程完工后在中間交工驗(yàn)收進(jìn)行測量和檢查， 并提出工程 的測量成果資料。（2）監(jiān)理人員在施工過程中主動動態(tài)跟蹤， 隨時(shí)檢查材料質(zhì)量， 施工方法、施工程序、機(jī)械設(shè)備和數(shù)量是否與批準(zhǔn)的相符，并對承包 人的試驗(yàn)方法、取樣方法及測試數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，在旁站中重點(diǎn)監(jiān)理隱 蔽工程和關(guān)鍵工序的質(zhì)量，及對工程質(zhì)量有重大影響、有特殊要求的 工序或質(zhì)量不穩(wěn)定的關(guān)系加強(qiáng)檢查， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，避免或減少 質(zhì)量缺陷的發(fā)生。（3）抽樣檢驗(yàn)抽樣檢驗(yàn)師監(jiān)理質(zhì)量的基本方法。 每道工序完工后，承包人通過

18、 自檢合格后，監(jiān)理按合同規(guī)定的頻率抽樣檢驗(yàn)， 監(jiān)理通過檢驗(yàn)用數(shù)據(jù) 反映工程質(zhì)量水平，既有說服力又容易為承包人接受，并能及時(shí)對缺 陷工程進(jìn)行處理，保證每道工序的質(zhì)量。（4）原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量控制原材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。 監(jiān)理要從原材料質(zhì)量抓起，對水 泥、鋼材、除檢查出廠合格證、質(zhì)量證明資料外，還要檢查承包人按 批量抽測得資料，監(jiān)理做一定頻率的抽測，對不合格的材料堅(jiān)決不準(zhǔn) 使用。中間產(chǎn)品的質(zhì)量是最終成品質(zhì)量的保證， 在工程實(shí)施中抓預(yù)制構(gòu) 件和混合料的產(chǎn)品質(zhì)量。必要時(shí)在預(yù)制廠設(shè)專職監(jiān)理人員對生產(chǎn)全過 程進(jìn)行監(jiān)理、重點(diǎn)檢查水泥、鋼筋的質(zhì)量，審查砼的配合比設(shè)計(jì)，生 產(chǎn)中對每道工序要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，

19、對每批構(gòu)件出廠前都要經(jīng)監(jiān)理檢 查，不合格的構(gòu)件禁止運(yùn)到施工現(xiàn)場。（5）成品檢查驗(yàn)收對已完成的分別、分項(xiàng)工程，承包人自檢、監(jiān)理除檢查其外觀質(zhì) 量，并要按規(guī)定的頻率抽測各分部、分項(xiàng)工程的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，對合 格的過程監(jiān)理予以簽認(rèn)中間交工證書。（6）巡視監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場每天進(jìn)行全方位巡視和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì) 量問題并進(jìn)行處理，糾正。（7）審批第四章工程質(zhì)量控制措施我單位在工程質(zhì)量控制中貫徹以預(yù)控為主，糾偏為輔及全方位、 全過程監(jiān)控的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格控制工序質(zhì)量，對各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效 控制，實(shí)現(xiàn)以工序保分項(xiàng)工程，以分項(xiàng)工程保分部工程，以分部工程 保單位工程，以單位工程保整個(gè)項(xiàng)目工程質(zhì)量的保證體系，使承包

20、人提交的工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，達(dá)到符合合同、圖紙、技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo) 準(zhǔn)的要求。一、工程質(zhì)量控制目標(biāo)確保達(dá)到GB50268- 2008規(guī)定的合格工程標(biāo)準(zhǔn)。二、工程質(zhì)量控制方法（一）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制方法1、熟悉施工合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的施工合同文件；2、審查承包人進(jìn)場人員的數(shù)量、資質(zhì)是否符合投標(biāo)書內(nèi)容；3、審查承包人質(zhì)量保證體系和自檢體系，要求承包人設(shè)專職質(zhì) 保負(fù)責(zé)人，配備的專職自檢人員應(yīng)有施工經(jīng)驗(yàn)， 有質(zhì)量否決權(quán)并熟悉 規(guī)范、圖紙和試驗(yàn)檢測工作。4、審查承包人的施工設(shè)備是否與投標(biāo)書的內(nèi)容相符，設(shè)備進(jìn)場 計(jì)劃是否能滿足施工需要。5、審批承包人的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工進(jìn)度計(jì)劃是否能滿足 工

21、期要求，施工方案是否合理，工藝是否先進(jìn)。6、審批承包人的施工圖設(shè)計(jì)，包括模板支架圖、基礎(chǔ)開挖圖等 各種施工圖。7、審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，包括標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)際工資，集料級配、 砼配合比、瀝青混合料配比等。標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)過程，試驗(yàn)工程師將全過程 旁站監(jiān)督，同時(shí)現(xiàn)場監(jiān)理試驗(yàn)室作平行對比試驗(yàn)。&驗(yàn)收承包人的施工定線和原始地面線。監(jiān)理工程師在規(guī)定的 時(shí)間內(nèi)向承包人書面提交原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)標(biāo)高的數(shù)據(jù)，并 對承包人的施工定線、控制測量進(jìn)行監(jiān)督檢查和認(rèn)可。9、審批檢驗(yàn)承包人主要材料、料源、材質(zhì)和進(jìn)場計(jì)劃，必要時(shí) 對料源進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。總之施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制是對施工質(zhì)量進(jìn)行的一種預(yù)控，也是為施工階段質(zhì)量控

22、制作好充分的準(zhǔn)備。（二）施工階段質(zhì)量控制方法施工階段是工程的主體階段，這一階段的質(zhì)量監(jiān)理涉及面最廣， 工作量最大，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵階段。1、施工階段質(zhì)量控制程序（1）審批開工報(bào)告承包人在各項(xiàng)，分部，單位工程開工報(bào)告，開工報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括 工程實(shí)施計(jì)劃和施工方案；工程質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗(yàn)頻率和方法； 材 料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員等的準(zhǔn)備情況；放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、 施工圖等基礎(chǔ)資料。開工報(bào)告經(jīng)監(jiān)理部審查批準(zhǔn)后方可施工。（2）工序自檢報(bào)告承包人的自檢人員按監(jiān)理部批準(zhǔn)的工藝流程和工序進(jìn)行施工，在每道工序完工后，首先進(jìn)行自檢，自檢合格后填寫質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單， 申報(bào)監(jiān)理工程師檢查。（3）工序檢查認(rèn)可監(jiān)理

23、工程師接到承包人自檢報(bào)告后，立即對完工的工序進(jìn)行檢 查，合格的簽認(rèn)后進(jìn)入下道工序；不合格工序應(yīng)指示承包人進(jìn)行缺陷 修補(bǔ)或返工。未經(jīng)簽認(rèn)不得進(jìn)行下道工序。（4）中間交工報(bào)告當(dāng)分項(xiàng)、分部、單位工程完成后，承包人應(yīng)再次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗(yàn)結(jié)果，提出中間交工報(bào)告。（5）中間交工證書監(jiān)理工程師接到承包人中間交工報(bào)告后，對已完成的分項(xiàng)、分部、 單位工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收， 必要時(shí)應(yīng)作測量或抽樣試驗(yàn)，檢 查合格后簽發(fā)中間交工證書。自檢資料不全的交工報(bào)告拒絕驗(yàn)收。 未經(jīng)交工檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的工程，不得進(jìn)行下項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工。（6）中間計(jì)量對填發(fā)了中間交工證書工程，方可由監(jiān)理工

24、程師與承包人共 同計(jì)量，并簽發(fā)中間計(jì)量表。2、質(zhì)量控制的方法的手段（1）測量復(fù)線 承包人的施工放線測量進(jìn)行檢查、認(rèn)可。 對控制工程線位、標(biāo)高和尺寸進(jìn)行檢查和認(rèn)定。 分部工程完工后在中間交工驗(yàn)收進(jìn)行測量和檢查， 并提出工程 的測量成果資料。（2）監(jiān)理人員在施工過程中主動動態(tài)跟蹤， 隨時(shí)檢查材料質(zhì)量， 施工方法、施工程序、機(jī)械設(shè)備和數(shù)量是否與批準(zhǔn)的相符，并對承包 人的試驗(yàn)方法、取樣方法及測試數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，在旁站中重點(diǎn)監(jiān)理隱 蔽工程和關(guān)鍵工序的質(zhì)量，及對工程質(zhì)量有重大影響、有特殊要求的 工序或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序加強(qiáng)檢查， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，避免或減少 質(zhì)量缺陷的發(fā)生。（3）抽樣檢驗(yàn)抽樣檢驗(yàn)是監(jiān)理質(zhì)量控

25、制的基本方法。 每道工序完工后，承包人 通過自檢合格后，監(jiān)理按合同規(guī)定的頻率（20%抽樣檢驗(yàn)，監(jiān)理通 過檢驗(yàn)用數(shù)據(jù)反映工程質(zhì)量水平，既有說服力又容易為承包人接受， 并能及時(shí)對缺陷工程進(jìn)行處理，保證每道工序的質(zhì)量。（4）原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量控制原材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。 監(jiān)理要從原材料質(zhì)量抓起，對水 泥、鋼材、除檢查出廠合格證、質(zhì)量證明資料外，還要檢查承包人按 批量抽測的資料，監(jiān)理做一定頻率的抽測，對不合格的材料堅(jiān)決不準(zhǔn) 使用。中間產(chǎn)品的質(zhì)量是最終成品質(zhì)量的保證， 在工程實(shí)施中抓預(yù)制構(gòu) 件和混合料的產(chǎn)品質(zhì)量。必要時(shí)在預(yù)制廠設(shè)專職監(jiān)理人員對生產(chǎn)全過 程進(jìn)行監(jiān)理、重點(diǎn)檢查水泥、鋼筋的質(zhì)量，審查砼

26、的配合比設(shè)計(jì)，生 產(chǎn)中對每道工序要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，對每批構(gòu)件出廠前都要經(jīng)監(jiān)理檢 查，不合格的構(gòu)件禁止運(yùn)到施工現(xiàn)場。（5）成品檢查驗(yàn)收對已完的分部、分項(xiàng)工程，承包人自檢、監(jiān)理除檢查其外觀質(zhì)量， 并要按規(guī)定的頻率抽測各分部、分項(xiàng)工程的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，對合格的 工程監(jiān)理予以簽認(rèn)中間交工證書。（6）巡視監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場每天進(jìn)行全方位巡視和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì) 量問題并進(jìn)行處理，糾正。（7）審批監(jiān)理部對承包人在各項(xiàng)工程開工前的開工報(bào)告及施工中的各項(xiàng) 申請和報(bào)告進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的工程不予以認(rèn)可，不準(zhǔn)開工，使施 工程序、施工工藝、施工方法、原材料、混合料配合比受到控制。（8）指令監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故或質(zhì)量隱

27、患問題時(shí)， 給承包人發(fā)出指令 性文件，指出存在問題，并要求改正。當(dāng)問題嚴(yán)重或出于安全原因， 可發(fā)布暫時(shí)停工令，同時(shí)報(bào)備業(yè)主，以減少現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)和損失。（9）特殊項(xiàng)目的質(zhì)量控制：對新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技 術(shù)的四新工程和需要預(yù)先試驗(yàn)，依據(jù)其試驗(yàn)結(jié)果全面指導(dǎo)施工的分項(xiàng) 工程。其試驗(yàn)方案和試驗(yàn)結(jié)果必須經(jīng)監(jiān)理部審查批準(zhǔn)，監(jiān)理工程師要 對試驗(yàn)全過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。（10）缺陷工程的處理本工程條件較復(fù)雜，涉及面較廣，影響工程質(zhì)量的因素較多，施 工中不可避免地會出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題， 所以施工實(shí)施階段的質(zhì) 量監(jiān)理實(shí)際上是防止、發(fā)現(xiàn)、并處理工程質(zhì)量缺陷的過程。施工中能 過承包人自檢、監(jiān)理旁站、抽測或成品檢查驗(yàn)

28、收，工程最終驗(yàn)收時(shí)發(fā) 現(xiàn)缺陷工程，監(jiān)理根據(jù)質(zhì)量缺陷的和程度提出不同的處理意見，承包人提出的缺陷處理方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)，處理中監(jiān)理監(jiān)督檢查、驗(yàn)收。（11）監(jiān)理主動動態(tài)控制程序質(zhì)量監(jiān)理工作要貫穿到施工的各個(gè)階段，在施工準(zhǔn)備階段實(shí)現(xiàn)質(zhì) 量預(yù)控，在施工實(shí)施階段實(shí)現(xiàn)監(jiān)控與自控相結(jié)合的方法， 在竣工驗(yàn)收 階段實(shí)現(xiàn)終控。在施工各階段對工程質(zhì)量要進(jìn)行主動動態(tài)控制，即對 質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行論證，分析分部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在工程實(shí)施中 進(jìn)行過程跟蹤，采集信息，以此分析偏離質(zhì)量目標(biāo)的可能性并提出預(yù) 防措施。在施工中監(jiān)督承包人執(zhí)行。（三）交工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制方法1、對單位工程進(jìn)行初驗(yàn)當(dāng)施工單位提出對單位工程進(jìn)行初驗(yàn)時(shí)，監(jiān)

29、理工程師應(yīng)檢查工程 是否達(dá)到交難條件，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 和施工承包合同所明確的要求對各分部、 分項(xiàng)的質(zhì)量情況和使用功能 進(jìn)行全面檢查。對發(fā)現(xiàn)影響竣工的問題（質(zhì)量、未完項(xiàng)目等）簽發(fā)監(jiān) 理工程師通知單要求承包單位進(jìn)行整改。功能試驗(yàn)是否完成。對水、電系統(tǒng)等需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的項(xiàng)目， 監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)（調(diào)試），監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn) 真審閱試驗(yàn)（調(diào)試）報(bào)告，并對重要項(xiàng)目與施工單位共同試驗(yàn)（調(diào)試）， 必要時(shí)應(yīng)請業(yè)主與設(shè)計(jì)單位、設(shè)備、儀表供應(yīng)廠家共同參加。當(dāng)上述檢查完成并符合要求后，監(jiān)理單位與施工單位各專業(yè)人員 共同對工程進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)通過后，由施工單位提出驗(yàn)收申請有關(guān)

30、各 方并要求施工單位提交全部竣工資料和竣工圖。2、審查竣工資料和竣工竣工圖紙對施工單位提交的竣工資料、監(jiān)理工程師要逐一認(rèn)真審核和驗(yàn) 證，重點(diǎn)是資料齊全、清楚、手續(xù)完善，分項(xiàng)、分部工程劃分合理。 對竣工圖的審查重點(diǎn)是施工過程中所發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和工程洽商是 否已包括到竣工圖中，竣工圖是否完整等。3、竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評估監(jiān)理工程師在審核，核驗(yàn)施工單位所提交的竣工資料的竣工圖并 認(rèn)可后，同時(shí)整理監(jiān)理資料。根據(jù)兩套資料對工程質(zhì)量進(jìn)行分析、評 估，最終拿出監(jiān)理單位對該工程的質(zhì)量評估意見，并提交業(yè)主工程 質(zhì)量評估報(bào)告，協(xié)助業(yè)主辦理驗(yàn)收備案。監(jiān)理工程師將及時(shí)、認(rèn)真 地參加業(yè)主組織的驗(yàn)收工作，全面、公正、準(zhǔn)確地提

31、供驗(yàn)收依據(jù)和發(fā) 表驗(yàn)收意見。4、質(zhì)量的整改完善對驗(yàn)收中提出的需要整改或完善的質(zhì)量問題， 監(jiān)理將按規(guī)定的時(shí) 間和要求督促施工單位進(jìn)行整改或完善。對設(shè)計(jì)單位提出的需要進(jìn)行 局部修改，應(yīng)按要求進(jìn)行修改。上述工作完成后，由質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān) 理和施工單位共同在驗(yàn)收記錄上簽字，并認(rèn)定質(zhì)量等級。（四）缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作內(nèi)容：缺陷責(zé)任期開始日期必須以簽發(fā)的交工證書日期為準(zhǔn)， 缺陷責(zé)任 期限按合同規(guī)定執(zhí)行。對有一個(gè)以上交工日期的工程，缺陷責(zé)任期應(yīng) 分別從各自不同的交工日期起算。1、監(jiān)理組織根據(jù)剩余和缺陷修復(fù)工作量，配備監(jiān)理人員，包括巡視檢查、質(zhì) 量檢驗(yàn)、處理合同事宜、辦理計(jì)量支付、督促交工資料等。2、監(jiān)理工作（1

32、）檢查承包人剩余工程計(jì)劃及實(shí)施情況，根據(jù)具體情況監(jiān)理 提出調(diào)整計(jì)劃；（2）檢查已完工程（包括剩余工程和缺陷工程）的質(zhì)量，應(yīng)滿 足合同質(zhì)量要求；（3）調(diào)查缺陷原因和責(zé)任，確定缺陷責(zé)任及費(fèi)用，如非承包人 原因，則應(yīng)對修復(fù)的缺陷工程費(fèi)用，做出估價(jià)，并向業(yè)主簽發(fā)為承包人追加費(fèi)用的支付證明。（4）參加缺陷責(zé)任期檢查組：對整個(gè)工程使用情況進(jìn)行最終檢查的評價(jià)（重點(diǎn)為缺陷責(zé)任期工 程），審查交工資料，應(yīng)達(dá)到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，提出檢查工作報(bào)告業(yè)主；（5）監(jiān)理工程師收到檢查組的檢查報(bào)告，并確認(rèn)缺陷責(zé)任期工 作已達(dá)到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)向承包人簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書（有 業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人各方代表簽字（6）監(jiān)理工程師

33、確認(rèn)承包人已獲得全部工程的缺陷責(zé)任期終 止證書，簽發(fā)承包人履約擔(dān)保責(zé)任的證明及退回或解除承包人剩余 保證金或銀行保函的證明。（五）質(zhì)量事故的處理對施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師要首先督促施工單位停止 繼續(xù)施工，責(zé)令施工單位分析原因，根據(jù)事故的不同情況、不同性質(zhì) 和不同程度提出處理辦法，并寫出書面報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)處理。對可以通過返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師對處理方法審核認(rèn) 可后，批復(fù)施工單位處理，處理結(jié)果重新驗(yàn)收。對需要返工處理或加 固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題，施工單位提出的處理意見應(yīng)與業(yè)主與設(shè)計(jì)單位研 究，由設(shè)計(jì)單位提出處理方案、批復(fù)施工單位處理，處理結(jié)果應(yīng)重新 驗(yàn)收。（六）材料、成品的試驗(yàn)、檢

34、測工作內(nèi)容及方法試驗(yàn)、檢測是工程質(zhì)量監(jiān)理的重要手段，試驗(yàn)、檢測資料是評價(jià) 工程質(zhì)量的依據(jù)。監(jiān)理工程師要對工作質(zhì)量作出公正的評價(jià)， 就必須 通過各種試驗(yàn)、檢測、檢驗(yàn)獲得準(zhǔn)確、獨(dú)立的試驗(yàn)數(shù)據(jù)。主要試驗(yàn)項(xiàng)目有驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)和驗(yàn) 收試驗(yàn)五大類，下面分別敘述其試驗(yàn)工作內(nèi)容、試驗(yàn)方法和各項(xiàng)試驗(yàn) 的監(jiān)理工作流程。1、驗(yàn)證試驗(yàn)驗(yàn)證試驗(yàn)是針對材料或構(gòu)件在使用前進(jìn)行的預(yù)先鑒定試驗(yàn)。在訂貨前，除材料供應(yīng)商按規(guī)定提供有關(guān)合格證書及試驗(yàn)等質(zhì)保資料外， 監(jiān)理人員還應(yīng)作驗(yàn)證試驗(yàn)，以判斷符合性。進(jìn)入現(xiàn)場后和使用過程中 承包人應(yīng)按有關(guān)施工技術(shù)規(guī)定的批復(fù)和頻率進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，監(jiān)理也應(yīng) 按規(guī)定頻率進(jìn)行獨(dú)立的抽

35、樣試驗(yàn)。2、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)是針對各項(xiàng)工程的內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行施工前的數(shù)據(jù)采集試 驗(yàn)，是控制和指導(dǎo)施工的科學(xué)依據(jù)。如標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)、配比試驗(yàn)等。 監(jiān)理人員應(yīng)旁站檢查承包人標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的全過程， 同時(shí)還必須再由監(jiān)理 試驗(yàn)，獨(dú)立進(jìn)行平行對比試驗(yàn)，未經(jīng)獨(dú)立的平行復(fù)核試驗(yàn)，不得批準(zhǔn) 該項(xiàng)目開工。3、抽樣試驗(yàn)（1）抽樣試驗(yàn)是對各項(xiàng)工程實(shí)施中的實(shí)際內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行的符合 性檢查試驗(yàn)，如壓實(shí)度試驗(yàn)、抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)等。（2）在施工過程中，應(yīng)隨時(shí)派出試驗(yàn)監(jiān)理人員對承包人的各種抽樣試驗(yàn)的頻率、取樣方法及試驗(yàn)全過程進(jìn)行旁站檢查，并在承包人 抽樣試驗(yàn)的基礎(chǔ)上按規(guī)定的頻率進(jìn)行獨(dú)立的抽樣試驗(yàn)，以鑒定承包人的抽樣試驗(yàn)結(jié)果是否真實(shí)可靠，對質(zhì)量

36、有疑問時(shí)還應(yīng)隨時(shí)增加抽樣試 驗(yàn)頻率。4、驗(yàn)收試驗(yàn)（1）、驗(yàn)收試驗(yàn)是對各項(xiàng)已完工程的實(shí)際內(nèi)在品質(zhì)作出評定而進(jìn) 行的試驗(yàn)。如橋梁通車前的動靜載試驗(yàn)等。（2）、監(jiān)理人員應(yīng)對承包人按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行的加載試驗(yàn)或其他檢測試驗(yàn)項(xiàng)目的試驗(yàn)方案、設(shè)備及方法進(jìn)行審查批準(zhǔn)，對試驗(yàn)的實(shí) 施進(jìn)行現(xiàn)場檢查監(jiān)督；對試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評定。對承包人進(jìn)行的鉆芯抽 樣試驗(yàn)的頻率、抽樣方法和試驗(yàn)過程進(jìn)行監(jiān)督。三、工程質(zhì)量控制的措施（一）組織措施1、健全監(jiān)理組織：針對本工程特點(diǎn)，我單位將選派具有豐富工作 經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、專業(yè)配套齊全的監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)駐現(xiàn)場，建立總監(jiān)理 工程師負(fù)責(zé)制的項(xiàng)目監(jiān)理部。在各路階段監(jiān)理組，負(fù)責(zé)本路段現(xiàn)場監(jiān) 理工作。2

37、、明確職責(zé)分工：總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員 的職責(zé)分工，將以圖表的形式上墻，讓每一位監(jiān)理人員清楚各自的職 責(zé)范圍及權(quán)限，要求臨人員要各司其職而又相互配合。3、完善質(zhì)量監(jiān)督制度（1）建立監(jiān)理員全過程旁站，專業(yè)監(jiān)理工程師每天逐一檢查， 總監(jiān)理工程師不定期巡查的監(jiān)督制度。（2）監(jiān)理單位組織檢查組，定期（每半年一次）對監(jiān)理部的質(zhì) 量體系執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。（3）建立分級考核制度，即單位對總監(jiān)、總監(jiān)對專業(yè)監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師對監(jiān)理員的質(zhì)量監(jiān)控績效進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與獎金掛鉤。4、建立責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的監(jiān)控責(zé)任制度，并對不負(fù)責(zé)任的監(jiān)理 人員予以查處。（1）發(fā)現(xiàn)與施工單位串通、弄虛作假、

38、降低工程質(zhì)量的。（2）發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員將不合格的工程、材料、構(gòu)配件和設(shè)備按合 格簽字的。對存在以上過失的監(jiān)理人員，視情節(jié)嚴(yán)懲程度，對直接責(zé)任人作 出書面檢查、單位內(nèi)部通報(bào)批評、解聘、情況嚴(yán)重者送有關(guān)部門，按 相關(guān)法律、法規(guī)處理，并對該項(xiàng)目非直接責(zé)任人的總監(jiān)理工程師予以 連帶責(zé)任的處理。（3）發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理人員過失而質(zhì)量出現(xiàn)問題的。（4）發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理人員工作責(zé)任心不夠或監(jiān)理工作不以而出現(xiàn)質(zhì) 量問題的。（5）需要旁站的工程未旁站監(jiān)督的，或未認(rèn)真見證的，或未認(rèn)真 檢查驗(yàn)收的。以上視情節(jié)嚴(yán)重程度，對直接責(zé)任監(jiān)理人員追究責(zé)任，予以作出 書面檢查、音準(zhǔn)內(nèi)部通報(bào)批評、扣發(fā)獎金等處理，若多次（發(fā)生三次 以上述責(zé)任過錯）

39、，可對其予以解聘處理。（二）技術(shù)措施嚴(yán)格事前、事中、事后質(zhì)量控制措施，具體如下：1、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度在工程開工前，會同施工單位以及設(shè)計(jì)單位復(fù)核設(shè)計(jì)圖紙， 廣泛 聽取意見，避免圖紙差錯，遺漏。2、技術(shù)交底制度督促并協(xié)助設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工圖紙的全面技術(shù)交底， 使施工單位明確設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施等。督促 施工單位進(jìn)行班組施工技術(shù)交底，并做好交底記錄。3、分項(xiàng)工程開工報(bào)告審批制度對承包人的施工準(zhǔn)備、放樣、施工方案、材料、設(shè)備、質(zhì)量自檢 體系、關(guān)鍵工種上崗證等進(jìn)行檢查和批準(zhǔn)。4、材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)核制度分部工程施工前，審閱進(jìn)場材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、 試驗(yàn)報(bào)告，并

40、對有疑問的主要材料進(jìn)行抽檢，督促承包人對原材料進(jìn) 行復(fù)查，嚴(yán)禁使用不合格的材料。5、隱蔽工程檢查制度：對所有隱蔽工程，由總監(jiān)召集相關(guān)專業(yè)工程師及有關(guān)單位進(jìn)行檢 查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的簽發(fā)隱蔽工程驗(yàn)收記錄。6、工程質(zhì)量檢查簽認(rèn)制度（1）不予簽證檢查不合格，或檢查所填寫內(nèi)容與實(shí)際不符合的 工序、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量；（2）隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復(fù)工前重新組織檢 查簽證；（3）工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度 檢驗(yàn)不合格的工程，發(fā)出不合格工程項(xiàng)目通知，要求施工單位限期整改； 如施工單位不及時(shí)整改，情節(jié)較重的，可發(fā)出停工令，待整改滿意后，發(fā)出復(fù)工令； 工序完工后，須經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)合格后，方可簽認(rèn)工序質(zhì)量評定

41、表； 使用“監(jiān)理通知單”，催促施工單位執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)。（4）進(jìn)行工程質(zhì)量預(yù)控針對質(zhì)量控制點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程，事先對施工過程中可能發(fā)生 的質(zhì)量問題或隱蔽進(jìn)行分析，分析可能的原因，并采取有效的對策進(jìn) 行預(yù)先質(zhì)量問題或隱蔽進(jìn)行分析，分析可能的原因，并采取有效的對 策進(jìn)行預(yù)先控制，防止在施工中發(fā)生質(zhì)量問題；（5）建立完善的質(zhì)量報(bào)檢程序以及完善質(zhì)量監(jiān)控表表（含承包 人自檢表格）；（6）狠抓監(jiān)理、施工單位質(zhì)檢資料的歸檔工作，嚴(yán)格資料的真 實(shí)性、及時(shí)性、符合性，建立健全資料管理制度，在施工單位、監(jiān)理 單位中牢固樹立質(zhì)檢資料的正確及時(shí)地填寫是質(zhì)量保證體系的組成 部分這一觀念；（7）其他技術(shù)措施的運(yùn)用 采用分層法

42、、調(diào)查表法，及時(shí)判斷施工過程是否正常； 采用直方圖分析法，及時(shí)判斷施工過程是否正常； 采用管理圖法，動態(tài)掌握質(zhì)量變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并采 取措施，以防止質(zhì)量問題的發(fā)生。（三）合同與經(jīng)濟(jì)措施1、將計(jì)量支付與工程質(zhì)量認(rèn)可持起鉤來，不合格的工程不得進(jìn) 行計(jì)量支付。具體措施是：在進(jìn)行計(jì)量支付時(shí)，要求承包人收集整理 計(jì)量工程的驗(yàn)收憑證，并將復(fù)印件附在工程計(jì)量表后面，總監(jiān)在 審簽計(jì)量時(shí)，將審查其質(zhì)量驗(yàn)收意見，合格的工程才予以計(jì)量簽認(rèn)， 以求達(dá)到采取經(jīng)濟(jì)措施對工程質(zhì)量進(jìn)行控制的目的。2、對照合同，嚴(yán)查非法分包，嚴(yán)禁不合格的分包單位進(jìn)場以及 層層分包，保證分包單位能按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程施工， 對

43、不合要求的，或不服從質(zhì)量監(jiān)理的分包商，采取停止施工、停止付款、 取消分包資格等手段進(jìn)行處理。3、對不合格或不稱職的施工技術(shù)管理人員，可建議承包人予以 撤換。第五章 工程進(jìn)度控制措施一、進(jìn)度控制目標(biāo)工程進(jìn)度控制是以建設(shè)單位與承建單位簽訂的合同為依據(jù)，在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下，確保合同工期目標(biāo)(80日歷天)如期實(shí)現(xiàn)，并力爭提前竣工驗(yàn)收，交付使用。二、進(jìn)度控制的依據(jù)1、施工合同中規(guī)定的總工期，開工日期及竣工日期；2、投標(biāo)書確認(rèn)的工程進(jìn)度計(jì)劃及施工方案；3、主要材料和設(shè)備的采購合同及氣候條件；4、施工總承包商的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力。三、進(jìn)度控制的原則1、工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定

44、的工期目標(biāo)；2、在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制進(jìn)度；3、采用動態(tài)的控制方法，對工程進(jìn)度進(jìn)行主動控制。四、進(jìn)度控制方法(一) 工程進(jìn)度計(jì)劃與審批與工程開工1、進(jìn)度計(jì)劃編制與審批在中標(biāo)通知書發(fā)出后的合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師 報(bào)總體進(jìn)度計(jì)劃及關(guān)鍵工程的進(jìn)度計(jì)劃， 在開工前的合理時(shí)間內(nèi)承包 人應(yīng)向監(jiān)理工程師報(bào)年度，月(季)度和分項(xiàng)(分部)工程的階段性 進(jìn)度計(jì)劃。內(nèi)容見工程進(jìn)度監(jiān)理工作流程圖。進(jìn)度計(jì)劃表示方法：對 總體及關(guān)鍵工程的進(jìn)度計(jì)劃，采用橫道圖、斜道圖或進(jìn)度曲線；對控 制性項(xiàng)目應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖；對階段性進(jìn)度計(jì)劃采用形象進(jìn)度圖表示。審查內(nèi)容為：合同工期的符合性、工期和時(shí)間安排的合理性、施 工準(zhǔn)

45、備的可靠性、計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性。 對有問題的部分在 調(diào)查了解或澄清的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析， 提出修正意見，經(jīng)承包人修改后 由總監(jiān)理工程師審批。2、項(xiàng)目開工：當(dāng)業(yè)主各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，承包人的開工條 件基本具備，承包人應(yīng)即填報(bào)項(xiàng)目開工申請批復(fù)單報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部申請 項(xiàng)目開工。項(xiàng)目開工申請批復(fù)單應(yīng)附：(1 )施工組織設(shè)計(jì)；(2) 設(shè)備和管理人員到場情況；(3) 材料到場情況；(4) 工地試驗(yàn)室籌備情況。3、分項(xiàng)開工：當(dāng)分項(xiàng)工程開工條件具備，承包人應(yīng)填報(bào)分項(xiàng)工 程開工申請批復(fù)單報(bào)監(jiān)理部申請分項(xiàng)工程開工。 分項(xiàng)工程開工申請批 復(fù)單應(yīng)附：(1) 分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案；(2) 質(zhì)量控制指標(biāo)、檢驗(yàn)

46、頻率和方法；(3) 施工放樣報(bào)驗(yàn)單、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)報(bào)告；(4) 質(zhì)量自檢體系及人員；（5）人員、設(shè)備、材料數(shù)量及現(xiàn)場情況；（6）材料試驗(yàn)報(bào)告、配合比、有關(guān)合格證等；（7）擬使用的原始記錄、檢驗(yàn)表等。（8）有關(guān)操作人員是崗證。（二）進(jìn)度計(jì)劃的檢查1、在施工過程中監(jiān)理工程師檢查承包人按單位工程、分項(xiàng)工程 或工點(diǎn)每日實(shí)際進(jìn)度記錄，作為掌握工程進(jìn)度和決策的依據(jù)。2、審查承包人由日進(jìn)度記錄進(jìn)行整理、分析的月工程進(jìn)度報(bào)告 （每月向總監(jiān)理工程師及業(yè)主提交一份），內(nèi)容包括概況或總說明、工程進(jìn)度、主要或關(guān)鍵項(xiàng)目的施工進(jìn)度圖片、財(cái)務(wù)狀況，其他影響或 延誤工期的因素或解決措施。3、監(jiān)理工程師應(yīng)編制和建立反映實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃

47、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)圖表， 隨時(shí)對工程計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較， 對其提前或拖后的原因綜 合分析，作為要求承包人加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃或采取其他合 同措施的依據(jù)，并提出對策。（三）進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整1、監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不一致時(shí)， 要求承包人調(diào)整原計(jì)劃，調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合現(xiàn)場實(shí)際和合同工 期的要求。2、監(jiān)理工程師認(rèn)為進(jìn)度過慢而不能按階段計(jì)劃、 總計(jì)劃完成時(shí)，應(yīng)要求承包人采取加快進(jìn)度的組織措施和物質(zhì)措施，調(diào)整計(jì)劃，其措施應(yīng)確保工程質(zhì)量，度必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，增加費(fèi)用由承包人自 負(fù)。3、由承包人造成工程進(jìn)度延誤，且拒絕監(jiān)理工程師加快進(jìn)度指 令或雖有加快進(jìn)度措施，仍不能按合同工期

48、完成時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)向 業(yè)主提出書面報(bào)告，必要時(shí)按合同規(guī)定建議強(qiáng)行分割或更換承包人，確保工程進(jìn)度。4、由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因，或施工中遇有不可抗力因素而 延誤進(jìn)度、應(yīng)調(diào)整計(jì)劃實(shí)施。（四）工程進(jìn)度月報(bào)作為監(jiān)理月報(bào)的組成部分，定期每月向業(yè)主和本監(jiān)理單位報(bào)告。五、進(jìn)度控制的工作流程六、進(jìn)度控制措施就已確定的項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)和分進(jìn)度目標(biāo)， 在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程 中，協(xié)調(diào)各參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系，定期將計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn) 行比較，若發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，分析其原因及其對工期的影響程序，及時(shí) 米取切實(shí)可行的調(diào)整措施進(jìn)行糾正，并相應(yīng)調(diào)整其后期進(jìn)度計(jì)劃。（一）組織措施1、落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理班予中進(jìn)度控制人員，明確控制任務(wù)和

49、管理職 責(zé)分工；2、進(jìn)行項(xiàng)目分解，如按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分，按項(xiàng)目進(jìn)展階段分，按合 同結(jié)構(gòu)分，并建立編碼體系；3、制定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時(shí)間，協(xié)調(diào)會議的參加人員等。（二）技術(shù)措施1、審查施工工藝和施工技術(shù)，推廣新工藝，加快施工進(jìn)度。2、合理安排施工順序，劃分施工段落；3、采用科學(xué)的進(jìn)度控制管理技術(shù)方法，包括流水作業(yè)法、網(wǎng)絡(luò) 計(jì)劃法等，應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助管理；4、對影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，制定防范 對策。（三）合同與經(jīng)濟(jì)措施1、在施工合同中，明確合同工期和進(jìn)度的要求，明確工期提前 獎勵與延期罰款的條款；2、及時(shí)按合同約定支付工程款，保證資金供應(yīng)；3、保證業(yè)主供物按合同約定時(shí)

50、間供給。（四）信息管理措施通過計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的動態(tài)比較， 定期地向建設(shè)單位提供比 較報(bào)告等。通常由總監(jiān)理工程師在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn) 度和采取進(jìn)度控制的執(zhí)行情況，并對可能由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ?延期提出合理的預(yù)防措施。（五）其他配套措施監(jiān)理部根據(jù)工程進(jìn)展的需要，加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)，改善外部配合條件 及勞動條件、實(shí)施強(qiáng)有力的調(diào)度，為工程的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的周邊 環(huán)境。（六）進(jìn)度拖延后的補(bǔ)救措施1、根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃的要求，指令施工承包單位重新調(diào)整施 工計(jì)劃，督促施工承包單位按調(diào)整后的計(jì)劃組織實(shí)施。2、按調(diào)整后的施工組織計(jì)劃，落實(shí)業(yè)主單位供應(yīng)的設(shè)備及材料 按時(shí)供應(yīng)，督促施工承包單位按調(diào)整

51、的計(jì)劃組織設(shè)備材料進(jìn)場。3、加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化施工承包單位的合同意識，督促施工承 包單位履行合同責(zé)任。4、加強(qiáng)監(jiān)理協(xié)調(diào)工作，合理組織所有承包單位進(jìn)行緊密的配合 與交叉作業(yè)，搶回被拖延的工期。第六章 工程投資與工程進(jìn)度款支付控制措施一、工程投資控制目標(biāo)工程投資控制的目標(biāo)為施工承包合同所確定的合同價(jià)，嚴(yán)格控制施工階段的新增費(fèi)用，工程造價(jià)不得突破審批概算投資額 558.277萬 元。監(jiān)理工程師將以施工合同為依據(jù)，按監(jiān)理合同要求做好工程計(jì)量、 支付控制、審核、控制工程變更，對施工過程中潛在的索賠因素進(jìn)行 認(rèn)真分析研究，協(xié)同業(yè)主做好索賠審核和反索賠工作， 確保投資控制 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、投資控制的原則投資

52、控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段和施工 階段把建設(shè)項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)， 隨時(shí)糾正發(fā)生 的編差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求合理使用人力、物力、 財(cái)力，取得較好的投資效益和社會效益。三、投資控制的任務(wù)主要是：1）在設(shè)計(jì)階段，審核設(shè)計(jì)圖預(yù)算，對預(yù)算項(xiàng)目的準(zhǔn)確性嚴(yán)格確 認(rèn)。2）施工階段，審定批準(zhǔn)施工單位制定的工程進(jìn)度計(jì)劃，督促施 工單位按批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃完成工程。核對施工單位完成的分項(xiàng)分部工 程數(shù)量，審定施工單位的進(jìn)度付款申請表，簽發(fā)付款憑證；審查施工單位追加工程付款的申請書：簽發(fā)經(jīng)濟(jì)簽證并遞交業(yè)主方審批； 正確 處理發(fā)生的項(xiàng)目索賠；對工程施工過程中的投資支出作好

53、分析與預(yù) 測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主方提交投資控制及其存在問題的報(bào)告；審查工程結(jié)算等。四、投資控制的依據(jù)1、工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明、工程預(yù)算及工程變更、洽商；2、市場價(jià)格信息，工程概（預(yù)）算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額 等;3、建設(shè)工程施工合同或協(xié)議條款；4、國家和本市有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和規(guī)定；施工合同及變更或協(xié)議。五、工程進(jìn)度款支付控制措施項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要通過控制工程計(jì)量、工程款支付、清單外簽證 等來實(shí)現(xiàn)對工程投資的控制。（一）工程計(jì)量1、計(jì)量原則按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位進(jìn)行計(jì)量。對不符合 合同文件要求的工程或不合格工程或資料不全者均不得計(jì)量。 所有工 程計(jì)量及簽證均應(yīng)由計(jì)量工程師及相應(yīng)專業(yè)工

54、程師等2個(gè)以上簽認(rèn)方有效。2、計(jì)量條件工程計(jì)量不僅是計(jì)量已完工程的數(shù)量，而且是對已完蕘聽綜合評 價(jià)，因此對進(jìn)行計(jì)量的工程，必須滿足以下條件：（1）計(jì)量的項(xiàng)目符合合同要求。計(jì)量的項(xiàng)目主要有工程量清單所含項(xiàng)目，合同文件規(guī)定項(xiàng)目以及工程變更手續(xù)齊全的項(xiàng)目（2）質(zhì)量達(dá)到合同、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。（3）驗(yàn)收手續(xù)齊全。主要有開工申請單、自檢和監(jiān)理抽檢的各 種資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)、中間交工證書等。3、計(jì)量內(nèi)容（1）工程量清單所含項(xiàng)目：清單中的工程項(xiàng)目全部需進(jìn)行計(jì)量； 合同文件規(guī)定，沒有填寫與金額的項(xiàng)目其費(fèi)用已包括在清單的其他單 價(jià)或款項(xiàng)中，因此對于清單中沒有填寫單價(jià)與金額的項(xiàng)目， 仍須進(jìn)行 計(jì)量，以便確認(rèn)承包人是否

55、按合同條件完成了該項(xiàng)工程。（2）合同文件規(guī)定項(xiàng)目：除了清單中工程項(xiàng)目以外，在工程文 件中往往還規(guī)定一些包干項(xiàng)目，對于這些項(xiàng)目亦必須根據(jù)合同條款進(jìn) 行計(jì)量。（3）工程變更項(xiàng)目：工程變更中一般附有變更清單，工程變更 清單同工程量清單具有相同的性質(zhì)，因此對于工程變更清單項(xiàng)目亦必 須按合同有關(guān)要求進(jìn)行計(jì)量。上述合同規(guī)定以外的項(xiàng)目，例如承包人為完成上述項(xiàng)目而進(jìn)行的 一些輔助工程，監(jiān)理工程師沒有進(jìn)行計(jì)量的義務(wù)。 因?yàn)檫@些輔助工程 的費(fèi)用已包括在上述項(xiàng)目的單價(jià)中。4、計(jì)量方式進(jìn)行工程計(jì)量方式一般有3種：（1）監(jiān)理工程師獨(dú)立計(jì)量。計(jì)量工作由監(jiān)理工程師單獨(dú)承擔(dān)，然后將計(jì)量的記錄送承包人。承包人如監(jiān)理工程師對承包人提出的質(zhì) 疑進(jìn)行核實(shí)，最后做出決定。（2）承包人進(jìn)行計(jì)量，由承包人對已完的工程進(jìn)行計(jì)量，然后 將計(jì)量的記錄及有關(guān)資料報(bào)送監(jiān)理工程師確認(rèn)。（3）監(jiān)理工程師與承包人共