客運(yùn)企業(yè)如何搞好安全預(yù)控監(jiān)控工作

1、客運(yùn)企業(yè)如何搞好安全預(yù)控監(jiān)控工作客運(yùn)企業(yè)如何搞好安全預(yù)控監(jiān)控工作客運(yùn)企業(yè)如何搞好安全預(yù)控監(jiān)控工作道路客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作， 是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 其重要性不言而喻。 作為安全管理工作的預(yù)控監(jiān)控環(huán)節(jié)又是決定一個(gè) 企業(yè)安全管理工作能否取得成效的關(guān)鍵因素， 這里談到的 “安全預(yù)控 監(jiān)控”，是指安全管理工作中的“預(yù)防控制”和“監(jiān)督控制”，前者 可謂“事前”控制，后者即為“事中”監(jiān)督，目的是預(yù)防和減少安全 生產(chǎn)事故的發(fā)生。作為客運(yùn)企業(yè)來(lái)講，在安全管理工作的具體實(shí)施中， 如果放松了這一環(huán)節(jié)， 則可能導(dǎo)致安全管理流于形式， 甚至?xí)劤芍?大惡果。筆者之所以討論“安全預(yù)控監(jiān)控”，有感于發(fā)生在去年的

2、“1.7 ”面就此話重大交通事故， 雖然說(shuō)我們付出的代價(jià)極其沉重， 但我們也吸取了很 多事故教訓(xùn)， 其中之一便是如何搞好安全預(yù)控監(jiān)控工作。題與大家共同討論。一、安全預(yù)控監(jiān)控的特點(diǎn)、對(duì)象、特征安全預(yù)控 監(jiān)控是企業(yè)安全管理工作中的一個(gè)重要組成部分， 是安全管理系統(tǒng)工 程中“五個(gè)支撐體系”之一。與“安全文化體系”、“安全機(jī)構(gòu)制度 體系”、“安全技術(shù)裝備體系”、“安全應(yīng)急救援體系”組成交叉立 體防線，是提高綜合防御能力的有力抓手。 其特點(diǎn)是構(gòu)建預(yù)控監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，找出監(jiān)控對(duì)象和控制點(diǎn)，實(shí)施有效的防范措施，以達(dá)到早預(yù)防、早處置，杜絕事故苗頭的目的。目前道路客運(yùn)企業(yè)實(shí)行的是“事故隱患、危險(xiǎn)點(diǎn)控制法”管理。從安全

3、管理的對(duì)象來(lái)看，主要是人的 不安全行為和物的不安全因素。 因此，客運(yùn)企業(yè)安全預(yù)控監(jiān)控的對(duì)象 也不外乎人與車輛。對(duì)于人的控制，就是要抓好駕乘人員的管理；對(duì) 于車輛的控制， 就是要抓好車輛的安全技術(shù)性能。 客運(yùn)企業(yè)安全預(yù)控 監(jiān)控對(duì)象的特征，主要表現(xiàn)在：一是車輛駕駛員，駕駛員是一個(gè)操作 性很強(qiáng)的職業(yè)，一個(gè)駕駛員的安全觀念的強(qiáng)與否、 技術(shù)水平的高與低， 決定著一個(gè)駕駛員的總體素質(zhì)。 因?yàn)轳{駛員在從事駕車作業(yè)中， 瞬息 間的理念對(duì)運(yùn)行車輛的操作， 起著決定性的作用， 而決定性的因素又 取決于駕駛員的安全觀念。 所以對(duì)駕駛員的控制管理， 關(guān)鍵要拉緊駕 駛員安全觀念這根弦； 二是營(yíng)運(yùn)車輛， 合格的車輛安全技

4、術(shù)性能是確 保安全行車的保證。 作為車輛來(lái)講，除了法定的年（季）檢檢測(cè)以外， 正常的例保、維護(hù)也非常重要。營(yíng)運(yùn)車輛還要突出出車前、途中、回 場(chǎng)后的自查保養(yǎng)等。 三、目前客運(yùn)企業(yè)安全預(yù)控監(jiān)控的現(xiàn)狀與思考隨 著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善， 原來(lái)的客運(yùn)企業(yè)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)期過(guò)渡 到當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，一批中小型的客運(yùn)企業(yè)也隨之進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)。無(wú)論是老的客運(yùn)企業(yè)還是新建企業(yè)，雖然在安全管理的 ' 效果上還存 在一定的差距， 但在安全管理的方式上應(yīng)當(dāng)講還是相似是的。 目前在 客運(yùn)安全管理中，對(duì)安全預(yù)控監(jiān)控工作主要是實(shí)行“事故隱患、危險(xiǎn) 點(diǎn)控制法”管理， 各企業(yè)內(nèi)部都建立了領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)控制點(diǎn) 實(shí)行巡

5、查，主要方式有：對(duì)駕駛員的定期安全教育、培訓(xùn)，對(duì)客運(yùn)車 輛的安全班班囑咐，行車工作等。雖然說(shuō)在形式上已面面俱到，但在 具體的操作上還有不健全之處。 比如說(shuō)，駕駛員在行駛車過(guò)程中的違章、超載的控制， 經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的追車爭(zhēng)客以及車輛小故障帶病運(yùn) 行等等不安全因素目前還沒(méi)有比較有效的控制措施。 雖然目前安全預(yù) 控監(jiān)控有所缺陷還需要完善， 但總的來(lái)說(shuō)， 實(shí)施了有效的控制手段與 不去實(shí)施有著截然不同的效果。拿去年發(fā)生的“ 1.7 ”事故為例，由 于當(dāng)時(shí)東興公司的車輛主要是掛靠經(jīng)營(yíng)， 在安全管理的辦法上， 公司 僅僅是建立了安全規(guī)章制度， 而缺少行之有效的預(yù)控監(jiān)控手段。 每月 一次的安全教育，在駕駛員的

6、安全意識(shí)上，未能起到明顯的效果，因 為缺少必要的預(yù)控監(jiān)控手段， 導(dǎo)致駕駛員安全意識(shí)淡薄， 營(yíng)運(yùn)車輛“體 外循環(huán)”失控，最終釀成惡果。如果說(shuō)當(dāng)時(shí)能做到嚴(yán)格按“三關(guān)一監(jiān) 督”的要求去管理，應(yīng)當(dāng)講此類重大事故是能避免的。血的教訓(xùn)、沉 重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)、惡劣的社會(huì)影響令人終身難忘。所以說(shuō)，安全預(yù)控監(jiān) 控的作用不容小視， 當(dāng)務(wù)之急是要完善預(yù)控監(jiān)控體系， 減少缺陷。四、 客運(yùn)企業(yè)做好安全預(yù)控監(jiān)控工作的探討客運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛的經(jīng)營(yíng)模 式，主要是承包經(jīng)營(yíng)和公車公營(yíng)兩大類， 而承包經(jīng)營(yíng)又是各客運(yùn)企業(yè)1、的主要經(jīng)營(yíng)方式， 針對(duì)客運(yùn)車輛承包經(jīng)營(yíng)的模式， 無(wú)疑安全管理的難 度相對(duì)增大，特別是做好安全預(yù)控監(jiān)控方面值得與大家共

7、同探討。車輛經(jīng)營(yíng)可以承包， 安全管理不能承包目前實(shí)行的單車承包， 雖然單 位和駕駛員都簽訂了合同及安全責(zé)任書(shū)， 但是由于車輛和駕駛員在一 定程度上脫離了集體， 缺少監(jiān)督， 追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視安全的苗頭時(shí) 有抬頭，因此， 經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)駕駛員的安全教育應(yīng)該常抓不懈，需要制 訂專項(xiàng)制度從嚴(yán)控制，如果以包代管，后果不堪設(shè)想。 2、落實(shí)安全責(zé)任制，形成安全預(yù)控監(jiān)控系統(tǒng)管理客運(yùn)企業(yè)在制訂安全管理制度時(shí)，可能容易忽視安全預(yù)控監(jiān)控的程序， 往往重視的是臺(tái)帳， 忽視的是動(dòng) 態(tài)管理監(jiān)督， 有的企業(yè)甚至安機(jī)管理隊(duì)伍還未能建立健全， 管理力量 相對(duì)薄弱，為此， 作為一個(gè)管理體系來(lái)講，應(yīng)當(dāng)首先從機(jī)構(gòu)設(shè)置上健 全網(wǎng)絡(luò)，在人

8、員配備上精選政治素質(zhì)好、懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的精兵強(qiáng) 將充實(shí)安全管理隊(duì)伍。 在規(guī)章制度的執(zhí)行上， 要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé) 任制和責(zé)任追究制，不客運(yùn)企業(yè)如何搞好安全預(yù)控監(jiān)控工作第 2 頁(yè)3、強(qiáng)斷提高安全管理人員的素質(zhì)，履行好職責(zé)，形成以制度管人、以 制度辦事、靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的安全預(yù)控監(jiān)控體系。基因本，狠抓落實(shí)客運(yùn)企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上， 要著力 抓好安全生產(chǎn)的整治工作，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”的安全大檢 查，對(duì)查出的安全隱患，必須限期整改到位，不留死角。要將安全預(yù) 控監(jiān)控工作貫穿到安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的全過(guò)程， 防止只查不改。 公司 內(nèi)部應(yīng)組建一支安全檢查隊(duì)伍， 定期和不定期上路巡查

9、， 變靜態(tài)管理 為動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)，安全檢查人員應(yīng)當(dāng)建立好工作計(jì)劃、 工作臺(tái)帳等， 采用檢查、督查、復(fù)查、考核、處罰等手段，查到哪里，整改到哪里， 確保落實(shí)到位，不走過(guò)場(chǎng)。 4、以人為本，教育在先對(duì)客運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)藛T的安全教育、 安全培訓(xùn)等工作是客運(yùn)企業(yè)的日常工作之一。 充分 發(fā)揮全方位的安全教育，是拉緊安全這根弦的重要保證。駕駛員，作 為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)個(gè)體，遠(yuǎn)離組織，遠(yuǎn)離集體、遠(yuǎn)離家庭，頭 腦里的安全這根弦容易放松， 自我約束能力容易隨之降低， 容易受其 他不良因素的誘惑，誘發(fā)出不利于行車安全的思想行為，因此，安全 教育必須是全方位的， 要運(yùn)用各種有效的方法和手段， 把一般的安全 教育引向

10、多樣化， 把多樣化的安全教育引向縱深化。 在對(duì)駕駛員的教 育上沒(méi)有任何照顧的條件和理由， 安機(jī)管理人員始終要樹(shù)立這樣一個(gè) 理念：任何一個(gè)駕駛員都必須要接受安全教育， 沒(méi)有一個(gè)駕駛員不需 要接受教育， 不自覺(jué)接受安全教育的駕駛員不是一名好駕駛員。 要通 過(guò)安全教育這種手段， 真正讓每一個(gè)駕駛員把安全觀念轉(zhuǎn)化為安全行 車的自覺(jué)行動(dòng)，以保證運(yùn)輸生產(chǎn)的安全。 5、正確認(rèn)識(shí)客運(yùn)企業(yè)安全管理隊(duì)員的素質(zhì)， 客運(yùn)企業(yè)安全管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)， 決定著企業(yè)安 全管理水平的高低， 正確認(rèn)識(shí)和公正評(píng)價(jià)本企業(yè)的安全管理隊(duì)伍素質(zhì)， 對(duì)提高本企業(yè)的安全管理水平很有必要。 因?yàn)榘踩芾砉ぷ鳘?dú)立性和 技術(shù)性都比較強(qiáng)， 涉及方方面面的知識(shí)， 況且有相當(dāng)一部分中小型客 運(yùn)企業(yè)的安全管理人員大都文化程度不高， 實(shí)際操作起來(lái)， 只能處理般化的進(jìn)程，簡(jiǎn)單說(shuō)教，無(wú)法對(duì)事故的苗頭、實(shí)質(zhì)、后果作深層次 的分析、預(yù)測(cè)、考察和研究，問(wèn)題說(shuō)不到點(diǎn)子上，難抓關(guān)鍵，所以， 在正確認(rèn)識(shí)本企業(yè)安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)的基礎(chǔ)上， 要不斷對(duì)安管人 員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和專業(yè)培訓(xùn)、 進(jìn)修，不能讓安全管理人員的整體素質(zhì) 成為制約安全管理工作的瓶勁，從而影響企業(yè)安全管理的總體水平。6、要以科技