天津進(jìn)一步推進(jìn)證照分離改革試點(diǎn)的行政許可和行政服務(wù)事項(xiàng)表

1、附件天津市進(jìn)一步推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)的行政許可和行政服務(wù)事項(xiàng)表（56項(xiàng)）序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)1供電營業(yè) 許可1市工業(yè)和信息 化委V1. 優(yōu)化行政審批流程，減少審批時限，編制事項(xiàng)操作 規(guī)程。2. 制作告知承諾書示范文本。2建筑活動 從業(yè)企業(yè) 資質(zhì)許可工程勘察 設(shè)計資質(zhì)市建委VV1. 擴(kuò)大建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)范圍，增加試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量， 完善審批與監(jiān)管流程，探索建筑師負(fù)責(zé)制與監(jiān)理體制 間的銜接機(jī)制。2. 對建設(shè)工程設(shè)計單位資質(zhì)許可實(shí)行告知承諾。工程造價 咨

2、詢企業(yè) 資質(zhì)VV對乙級、丙級建設(shè)工程單位資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾。工程監(jiān)理 企業(yè)資質(zhì)VV建設(shè)工程 質(zhì)量檢測 機(jī)構(gòu)資質(zhì)VV對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)實(shí)行告知承諾。外商投資 設(shè)立的建 筑業(yè)企業(yè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片 區(qū)所在功能區(qū) 管委會VV參照上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資監(jiān)管模式，擴(kuò)大外商投 資建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)承攬工程范圍，外商投資建 設(shè)工程設(shè)計企業(yè)免于考核外國業(yè)務(wù)背景。序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)資質(zhì)2建筑活動 從業(yè)企業(yè) 資質(zhì)許可外商投資 設(shè)立的工 程監(jiān)理企 業(yè)資質(zhì)自貿(mào)試驗(yàn)

3、區(qū)片 區(qū)所在功能區(qū) 管委會VV參照上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資監(jiān)管模式，擴(kuò)大外商投 資建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)承攬工程范圍，外商投資建 設(shè)工程設(shè)計企業(yè)免于考核外國業(yè)務(wù)背景。序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門取消審批改革方式（擬辦意見）全面實(shí)行告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)具體改革舉措重要工業(yè) 產(chǎn)品生產(chǎn) 許可證核 發(fā)市市場監(jiān)管 委、濱海新區(qū) 市場監(jiān)管局（按市級委托 權(quán)限實(shí)施）食品相關(guān) 產(chǎn)品生產(chǎn) 許可證核發(fā)市市場監(jiān)管委1. 優(yōu)化生產(chǎn)許可審批流程，最大限度減少生產(chǎn)許可前 置條件內(nèi)容。全面清理生產(chǎn)許可證審批工作中要求的 前置條件，凡是不涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全必備條件

4、和產(chǎn)業(yè) 政策的內(nèi)容一律取消。最大限度減少生產(chǎn)許可檢驗(yàn)項(xiàng) 目，只對涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全的指標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)許可檢 驗(yàn)。優(yōu)化生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)，在生產(chǎn)許可證審批受理 后，企業(yè)根據(jù)自主經(jīng)營情況，既可以在實(shí)地核查后選 擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，也可以在實(shí)地核查前委托 具備條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，審批機(jī)關(guān)采信檢 驗(yàn)結(jié)果。對省級發(fā)證產(chǎn)品，調(diào)整為企業(yè)自行委托有資 質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，并在申請時提交產(chǎn)品檢 驗(yàn)報告，檢驗(yàn)報告可以為簽發(fā)日期在1年以內(nèi)同產(chǎn)品 單元的產(chǎn)品型式試驗(yàn)報告、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報告或 接受政府監(jiān)督檢驗(yàn)的報告；后置現(xiàn)場審查，企業(yè)提交 申請并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后，經(jīng)形式審查 合格的，可以先領(lǐng)取

5、生產(chǎn)許可證，之后接受現(xiàn)場審查。2. 取消生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)年度審查制度，探索實(shí)行 信用監(jiān)管。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，對信用良好的企業(yè)實(shí)行食品相關(guān)產(chǎn) 品新發(fā)證告知承諾。V4序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)5藥品生產(chǎn) 經(jīng)營質(zhì)量 管理規(guī)范 認(rèn)證藥品生產(chǎn) 質(zhì)量管理 規(guī)范（GMP）認(rèn)證市市場監(jiān)管委V提高隨機(jī)抽查比例。藥品批發(fā) 企業(yè)經(jīng)營 質(zhì)量管理 規(guī)范（GS P）認(rèn)證V6醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑許可 證核發(fā)、變 更、換證市市場監(jiān)管委V提咼日常檢查標(biāo)準(zhǔn)。7蛋白同化 制劑、肽類 激素進(jìn)出 口準(zhǔn)

6、許證 核發(fā)蛋白同化 制劑、肽類 激素出口 準(zhǔn)許證核發(fā)市市場監(jiān)管委V加強(qiáng)對出口企業(yè)的監(jiān)管，做好對企業(yè)的服務(wù)。蛋白同化 制劑、肽類 激素進(jìn)口 準(zhǔn)許證核發(fā)V序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)8第一類藥 品類易制 毒化學(xué)品 生產(chǎn)、經(jīng) 營、購買許 可生產(chǎn)第一 類中的藥 品類易制 毒化學(xué)品 許可市市場監(jiān)管委V加強(qiáng)監(jiān)管，每年檢查4次，做好相關(guān)服務(wù)。經(jīng)營第一 類中的藥 品類易制 毒化學(xué)品 許可V第一類藥 品類易制 毒化學(xué)品 購買許可 證核發(fā)V加強(qiáng)監(jiān)管，每年檢查4次，做好相關(guān)服務(wù)

7、和咨詢工作。9藥品進(jìn)口 備案市市場監(jiān)管委V1. 預(yù)約服務(wù)：建立微信工作群，提供預(yù)約服務(wù)，提高 效率。2. 即時辦結(jié)：第一時間完成備案工作，正常情況下半 小時內(nèi)完成出單并交付。3. 簡化材料：一次多批辦理的，對重復(fù)性材料只需1 份，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。4. 容缺后補(bǔ)：對企業(yè)欠缺或不能及時送來的材料，允 許企業(yè)通過電子郵件等方式補(bǔ)正。10進(jìn)口藥材 登記備案市市場監(jiān)管委V序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)11藥品再注 冊、不改變 藥品內(nèi)在 質(zhì)量的補(bǔ) 充申請及 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑

8、品種 注冊、制劑 調(diào)劑行政 許可制劑注冊市市場監(jiān)管委V加強(qiáng)對申請人的政策解讀及技術(shù)咨詢服務(wù)指導(dǎo)，營造 鼓勵創(chuàng)新的良好生態(tài)環(huán)境。制劑調(diào)劑 批準(zhǔn)V藥品再注冊V不改變藥 品內(nèi)在質(zhì) 量的補(bǔ)充 申請行政 許可V12藥品生產(chǎn) 許可證核 發(fā)和委托 生產(chǎn)批準(zhǔn)藥品生產(chǎn) 許可證核 發(fā)、變更、 換證市市場監(jiān)管委V1. 加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督檢查。2. 提高生產(chǎn)許可證生產(chǎn)條件監(jiān)督檢查的比例。第二類精 神藥品制 劑定點(diǎn)生 產(chǎn)批準(zhǔn)V加強(qiáng)監(jiān)管，每年檢查4次，做好相關(guān)服務(wù)。藥品委托 生產(chǎn)和延 續(xù)申請V加大對企業(yè)的抽查比例。序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉

9、措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)13第二類醫(yī) 療器械產(chǎn) 品注冊許 可第二類醫(yī) 療器械（非體外 診斷試劑 類）產(chǎn)品 注冊、延 續(xù)注冊、 許口事項(xiàng) 變更V制定優(yōu)先審批程序。第二類醫(yī) 療器械（體外診 斷試劑 類）產(chǎn)品 注冊、延 續(xù)注冊、 許口事項(xiàng) 變更市市場監(jiān)官委V14醫(yī)療器械 生產(chǎn)許可 證（二、三 類）核發(fā)、 變更、延續(xù)市市場監(jiān)管委V1加強(qiáng)對申請人的政策解讀。2.加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的法規(guī)培訓(xùn)。序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)15典當(dāng)行及分支機(jī)

10、構(gòu)經(jīng)營許可1設(shè)立典當(dāng)行市商務(wù)委V1根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步削減工商登記前置審批事 項(xiàng)的決定（國發(fā)201732號），該事項(xiàng)在天津市 已實(shí)施先照后證程序。2.根據(jù)商務(wù)部關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的 意見（商資發(fā)2015313號）第十四條，允許外 國投資者在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)投資設(shè)立典當(dāng)企業(yè)，設(shè)立條 件、監(jiān)督管理與內(nèi)資典當(dāng)企業(yè)保持一致，參照典當(dāng) 管理辦法進(jìn)行管理。典當(dāng)行設(shè) 立分支機(jī) 構(gòu)V16病媒生物 防治專業(yè) 經(jīng)營服務(wù) 許可市衛(wèi)生計生 委、濱海新區(qū)、 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片 區(qū)所在功能區(qū) 管委會V1. 申請材料表格化，不能整合為表格的，實(shí)行容缺后 補(bǔ)。2. 對病媒生物防治專業(yè)經(jīng)營服務(wù)許可全面實(shí)行告知承 諾。17設(shè)置

11、醫(yī)療 機(jī)構(gòu)許可 和執(zhí)業(yè)登 記、變更設(shè)置醫(yī)療 機(jī)構(gòu)許可市衛(wèi)生計生 委、濱海新區(qū) 行政審批局、 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片 區(qū)所在功能區(qū) 管委會V1. 公布操作規(guī)程，非主審申請材料實(shí)行容缺后補(bǔ)。2. 可行性研究報告、選址報告、建筑設(shè)計平面圖實(shí)行 容缺后補(bǔ)。3. 向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供事前服務(wù)指導(dǎo)和網(wǎng)上申請服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu) 執(zhí)業(yè)登 記、變更V1. 公布操作規(guī)程，非主審申請材料實(shí)行容缺后補(bǔ)。2. 逐步實(shí)現(xiàn)社會辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)由投資主體 自主決定。3. 優(yōu)化營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目登記。4. 向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供事前服務(wù)指導(dǎo)和網(wǎng)上申請服務(wù)。序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱17設(shè)置醫(yī)療 機(jī)構(gòu)許可 和執(zhí)業(yè)登 記、變更行政許可 和

12、行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱香港特別 行政區(qū)、 澳門特別 行政區(qū)服 務(wù)提供者 在內(nèi)地設(shè) 置獨(dú)資醫(yī) 院和臺灣 地區(qū)投資 者在大陸 設(shè)置獨(dú)資 醫(yī)院許可 （市級權(quán) 限全部委 托下放自 貿(mào)試驗(yàn) 區(qū)、濱海 新區(qū)實(shí) 施）實(shí)施部門取消審批改革方式（擬辦意見）全面實(shí)行告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)具體改革舉措市衛(wèi)生計生 委、濱海新區(qū) 行政審批局、 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片 區(qū)所在功能區(qū) 管委會設(shè)置戒毒 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 或者醫(yī)療 機(jī)構(gòu)從事 戒毒治療 業(yè)務(wù)的許 可市衛(wèi)生計生委公布操作規(guī)程，非主審申請材料實(shí)行容缺后補(bǔ)。V序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措

13、取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)18醫(yī)師執(zhí)業(yè) 注冊許可醫(yī)師執(zhí)業(yè) 注冊市衛(wèi)生計生 委、濱海新區(qū) 行政審批局、 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片 區(qū)所在功能區(qū) 管委會V1. 公布操作規(guī)程，擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍。2. 簡化辦理程序，實(shí)行立等可取。外籍醫(yī)師 在華短期 執(zhí)業(yè)許 可、港澳 醫(yī)師在內(nèi) 地短期行 醫(yī)許可和 臺灣醫(yī)師 在大陸短 期行醫(yī)許 可V人體器官 移植醫(yī)師 執(zhí)業(yè)資格 認(rèn)定市衛(wèi)生計生委V公布操作規(guī)程，擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍。19消毒產(chǎn)品 生產(chǎn)企業(yè)（一次性 使用醫(yī)療 用品的生 產(chǎn)企業(yè)除 外）衛(wèi)生許 可市衛(wèi)生計生 委、濱海新區(qū) 行政審批局、 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片 區(qū)所在功能區(qū) 管委會V1. 申請材料表格化，不能

14、整合為表格的，實(shí)行容缺后 補(bǔ)。2. 對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可（一次性使用醫(yī)療用 品的生產(chǎn)企業(yè)除外）全面實(shí)行告知承諾。序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)20農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基 因生物生 產(chǎn)、加工許 可市農(nóng)委V進(jìn)一步壓縮辦理時限，承諾在5個工作日內(nèi)兀成。21獸藥生產(chǎn) 經(jīng)營許可獸藥經(jīng)營 許可V改革獸藥經(jīng)營許可審批，對獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)實(shí)行 告知承諾。獸藥生產(chǎn) 許可市農(nóng)委V主動為本市獸藥生產(chǎn)企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)指導(dǎo)，營 造鼓勵創(chuàng)新的良好生態(tài)環(huán)境。22水生野生 動物利用 特許證件

15、 許可人工繁育 國家保護(hù) 水生野生 動物許可市農(nóng)委V在咨詢階段，幫助企業(yè)聯(lián)系相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)， 使其滿足人工繁育水生動物的軟硬件條件。出售、購 買、利用 國家保護(hù) 水生野生 動物或其 產(chǎn)品許可V在咨詢階段，幫助企業(yè)聯(lián)系相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)， 使其滿足利用水生保護(hù)動物的軟硬件條件。23水產(chǎn)苗種 生產(chǎn)許可市農(nóng)委、濱海 新區(qū)行政審批 局V在咨詢階段，幫助企業(yè)聯(lián)系相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)， 使其滿足生產(chǎn)苗種的軟硬件條件。序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)24動物診療 許

16、可市農(nóng)委、濱海 新區(qū)行政審批 局、自貿(mào)試驗(yàn) 區(qū)片區(qū)所在功 能區(qū)管委會V改革動物診療許可審批，對動物診療許可證核發(fā)實(shí)行 告知承諾。25種畜禽生 產(chǎn)經(jīng)營許 可種畜禽生 產(chǎn)經(jīng)營許 可市農(nóng)委、濱海 新區(qū)行政審批 局、自貿(mào)試驗(yàn) 區(qū)片區(qū)所在功 能區(qū)管委會V改革種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可設(shè)立審批，對種畜禽生產(chǎn)經(jīng) 營許可企業(yè)設(shè)立審批實(shí)行告知承諾。家畜遺傳 材料生產(chǎn) 經(jīng)營許可市農(nóng)委V加強(qiáng)審管聯(lián)動，行政審批部門與監(jiān)管部門共同配合， 加強(qiáng)信息互動，實(shí)現(xiàn)無縫銜接。26飼料和飼 料添加劑 生產(chǎn)許可、 飼料添加 劑和添加 劑預(yù)混合 飼料產(chǎn)品 批準(zhǔn)文號 核發(fā)飼料、飼 料添加劑 生產(chǎn)許可市農(nóng)委V改革飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企

17、業(yè)設(shè)立審 批，對飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立 審批實(shí)行告知承諾。飼料添加 劑和添加 劑預(yù)混合 飼料產(chǎn)品 批準(zhǔn)文號 核發(fā)V進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，提供電話咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)、網(wǎng)上審 批服務(wù)，壓縮審批時限，承諾在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱27種子生產(chǎn) 經(jīng)營許可主要農(nóng)作 物雜交種 子及其親 本種子生 產(chǎn)經(jīng)營許 可（含市 內(nèi)六區(qū)主 要農(nóng)作物 常規(guī)種子 及非主要 農(nóng)作物種 子）市農(nóng)委實(shí)行選育 生產(chǎn)經(jīng)營 相結(jié)合、有效區(qū)域 為全國的 種子生產(chǎn) 經(jīng)營許可草種生產(chǎn) 經(jīng)營許可食用菌菌 種生產(chǎn)經(jīng) 營許可市農(nóng)委改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面

18、實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)V改革主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營審 批，對主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營許 可證核發(fā)實(shí)行告知承諾。V改革實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域?yàn)槿珖姆N 子生產(chǎn)經(jīng)營審批，對實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效 區(qū)域?yàn)槿珖姆N子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)實(shí)行告知承 諾。V改革草種生產(chǎn)經(jīng)營審批，對草種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) 實(shí)行告知承諾。V改革食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營審批，對食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng) 營許可證核發(fā)實(shí)行告知承諾。實(shí)施部門序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加

19、強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)27種子生產(chǎn) 經(jīng)營許可主要農(nóng)作 物常規(guī)種 子生產(chǎn)經(jīng) 營及非主 要農(nóng)作物 種子經(jīng)營 許可濱海新區(qū)行政 審批局、自貿(mào) 試驗(yàn)區(qū)片區(qū)所 在功能區(qū)管委 會V對主要農(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營及非主要農(nóng)作物種 子經(jīng)營許可實(shí)行告知承諾。主要草種 雜交種子 及其親本 種子、常 規(guī)原種種 子以外的 其他草種 經(jīng)營許可V對主要草種雜交種子及其親本種子、常規(guī)原種種子以 外的其他草種經(jīng)營許可實(shí)行告知承諾。食用菌栽 培種生產(chǎn) 經(jīng)營許可V對食用菌栽培種生產(chǎn)經(jīng)營許可實(shí)行告知承諾。28國際海上 運(yùn)輸業(yè)務(wù) 及海運(yùn)輔 助業(yè)務(wù)經(jīng) 營審批（國 際船舶運(yùn) 輸業(yè)務(wù)）（初審上報）市交通運(yùn)輸委V提高初審階段的透明度和可預(yù)

20、期性。序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)29從事大陸 與臺灣間 海上運(yùn)輸 業(yè)務(wù)許可（初審上報）市父通運(yùn)輸委V提高初審階段的透明度和可預(yù)期性。30從事內(nèi)地 與港澳間 海上運(yùn)輸 業(yè)務(wù)許可（初審上報）市交通運(yùn)輸委V提高初審階段的透明度和可預(yù)期性。31道路旅客 運(yùn)輸及班 線經(jīng)營許 可市交通運(yùn)輸 委、濱海新區(qū) 行政審批局（區(qū)縣域內(nèi)）、 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片 區(qū)所在功能區(qū) 管委會（區(qū)縣 域內(nèi)）V1進(jìn)一步提咼審批效率。道路運(yùn)輸證作為行政許可后 的證件配發(fā)，市運(yùn)管處已將客運(yùn)車輛年度審驗(yàn)

21、工作下 放至市內(nèi)六區(qū)辦理，適時在全市推廣。2. 進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。市運(yùn)管處已將道路運(yùn)輸證注銷、 換證等權(quán)限下放到市內(nèi)六區(qū)辦理，適時在全市推廣。3. 允許多家公司經(jīng)營同一條線路、形成適度競爭的市 場格局，提高經(jīng)營單位對經(jīng)營時間和經(jīng)營班次調(diào)整的 靈活性。32港口經(jīng)營 許可港口經(jīng)營 許可市父通運(yùn)輸委V1. 對港口經(jīng)營許可（涉及客運(yùn)和危險貨物港口作業(yè)的 經(jīng)營項(xiàng)目除外）實(shí)行告知承諾。2. 對經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)組成說明、固定經(jīng)營場所證明和管 理制度情況等3個申請材料實(shí)行告知承諾，其余申請 材料設(shè)定為必要條件。對于上述告知承諾材料，申請 人至承諾期限結(jié)束無法按承諾提交后續(xù)材料的，按照 本市有關(guān)規(guī)疋依法予以撤銷許可。

22、序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)32港口經(jīng)營 許可經(jīng)營港口 理貨業(yè)務(wù) 許可市交通運(yùn)輸委V1.對經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)許可實(shí)行告知承諾。2對申請材料中的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)組成說明，固定經(jīng)營 場所證明，質(zhì)量管理體系認(rèn)證證明，與港口理貨業(yè)務(wù) 相適應(yīng)的、能與港航電子數(shù)據(jù)交換中心和電子口岸順 利進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)睦碡浶畔⑾到y(tǒng)證明材料等4個材料 實(shí)行告知承諾，其余申請材料設(shè)疋為必要條件。對于 上述告知承諾事項(xiàng)，申請人至承諾期限結(jié)束無法按承 諾提交后續(xù)材料的，按照市有關(guān)規(guī)定依法予以撤銷許可

23、。33建設(shè)港口 設(shè)施、使用 非深水岸 線許可市交通運(yùn)輸 委、濱海新區(qū) 行政審批局、 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片 區(qū)所在功能區(qū) 管委會V提高服務(wù)質(zhì)量及審批透明度，提升辦理效率。34安全生產(chǎn) 許可非煤礦礦 山企業(yè)安 全牛產(chǎn)許 可仲央 管理企 業(yè)）（除 中央管理 企業(yè)外委 托下放各 區(qū)實(shí)施）市安全監(jiān)管 局、濱海新區(qū) 行政審批局（市級權(quán)限委 托實(shí)施）、自 貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū) 所在功能區(qū)管 委會（市級權(quán) 限委托實(shí)施）V市安全監(jiān)管局制發(fā)安全生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)事中事后 監(jiān)管辦法，開展暗查暗訪、雙隨機(jī)、一公開”抽查、 專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查非法違法行為。危險化學(xué) 品生產(chǎn)企 業(yè)安全牛 產(chǎn)許可市安全監(jiān)管局V序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱

24、行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)35第一類非 藥品類易 制毒化學(xué) 品生產(chǎn)、經(jīng) 營許可第一類非 藥品類易 制毒化學(xué) 品經(jīng)營許 可市安全監(jiān)管 局、濱海新區(qū) 行政審批局、 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片 區(qū)所在功能區(qū) 管委會V市安全監(jiān)管局制發(fā)安全生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)事中事后 監(jiān)管辦法，開展暗查暗訪、 雙隨機(jī)、一公開”抽查、 專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查非法違法行為。第一類非 藥品類易 制毒化學(xué) 品生產(chǎn)許 可V36設(shè)立中外 合資、合 作、獨(dú)資（獨(dú)資僅 限自貿(mào)試 驗(yàn)區(qū)實(shí)施） 經(jīng)營的娛 樂場所許 可市文化廣播影 視局V對設(shè)立中外合資、合作、獨(dú)

25、資（獨(dú)資僅限自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 實(shí)施）經(jīng)營的娛樂場所許可實(shí)行告知承諾。序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)37危險廢物 經(jīng)營許可 證核發(fā)市環(huán)保局V1. 加強(qiáng)危險廢物經(jīng)營單位的監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行固體廢 物管理廉政建設(shè)“七不準(zhǔn)、七承諾”有關(guān)要求。2. 通過“天津市危險廢物在線轉(zhuǎn)移監(jiān)管平臺”實(shí)現(xiàn)危險 廢物市內(nèi)轉(zhuǎn)移全過程網(wǎng)絡(luò)化管理，通過“全國固廢管理 信息系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)危險廢物跨省轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)化管理。3. 每年對危險廢物經(jīng)營單位進(jìn)行危險廢物規(guī)范化管理 督查考核。38廢棄電器 電子產(chǎn)品 處理資

26、格 許可市環(huán)保局V1. 加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管；嚴(yán)格 執(zhí)行固體廢物管理廉政建設(shè) 七不準(zhǔn)、七承諾”有 關(guān)要求。2. 對企業(yè)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況按季度開展 審核，并將審核結(jié)果上報生態(tài)環(huán)境部。39設(shè)立旅行 社許可設(shè)立旅行 社許可（市級權(quán) 限全部委 托下放各 區(qū)實(shí)施）濱海新區(qū)行政 審批局（市級 權(quán)限委托實(shí) 施）、自貿(mào)試 驗(yàn)區(qū)片區(qū)所在 功能區(qū)管委會（市級權(quán)限委 托實(shí)施）V對旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可（限境內(nèi)、入境業(yè)務(wù)）審批， 外商投資旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批實(shí)行告知承諾并 完善有關(guān)管理規(guī)定。外商投資 旅行社業(yè) 務(wù)許可市旅游局序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子

27、項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)40涉外統(tǒng)計 調(diào)查及機(jī) 構(gòu)認(rèn)定許 可境外組 織、個人 在華境內(nèi) 進(jìn)行社會 調(diào)查項(xiàng)目 許可市統(tǒng)計局V取消涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定中國家認(rèn)可的外語類水 平考試人員證書和用以證明申請機(jī)構(gòu)有從事涉外調(diào) 查管理能力的人員證書準(zhǔn)入條件。涉外調(diào)查 機(jī)構(gòu)資格 認(rèn)定V41人民防空 工程設(shè)計、 監(jiān)理乙級 以下資質(zhì) 認(rèn)定人民防空 工程設(shè)計 乙級以下 資質(zhì)認(rèn)定市人防辦V對申請人民防空工程設(shè)計、監(jiān)理乙級以下資質(zhì)認(rèn)定實(shí) 行告知承諾。人民防空 工程監(jiān)理 乙級以下 資質(zhì)認(rèn)定V42發(fā)票票種 核定國家稅務(wù)總局 天津市稅務(wù) 局、國家稅

28、務(wù) 總局天津市濱 海新區(qū)稅務(wù) 局、自貿(mào)試驗(yàn) 區(qū)片區(qū)所在功 能區(qū)管委會V1. 優(yōu)化發(fā)票管理。原則上不再依據(jù)經(jīng)營范圍核定企業(yè) 申領(lǐng)的發(fā)票種類；推行發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、就近取票、專 業(yè)配送。2. 擴(kuò)大企業(yè)按季申報范圍，對小規(guī)模納稅人實(shí)行按季 申報，并簡化零申報手續(xù)。3. 推進(jìn)全市通辦，大力推行網(wǎng)上辦稅和自助辦稅。序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后監(jiān)管優(yōu)化 服務(wù)43發(fā)票領(lǐng)用國家稅務(wù)總局 天津市稅務(wù) 局、國家稅務(wù) 總局天津市濱 海新區(qū)稅務(wù) 局、自貿(mào)試驗(yàn) 區(qū)片區(qū)所在功 能區(qū)管委會V1. 優(yōu)化發(fā)

29、票管理。原則上不再依據(jù)經(jīng)營范圍核定企業(yè) 申領(lǐng)的發(fā)票種類；推行發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、就近取票、專 業(yè)配送。2. 擴(kuò)大企業(yè)按季申報范圍，對小規(guī)模納稅人實(shí)行按季 申報，并簡化零申報手續(xù)。3. 推進(jìn)全市通辦，大力推行網(wǎng)上辦稅和自助辦稅。44增值稅小 規(guī)模納稅 人申報國家稅務(wù)總局 天津市稅務(wù) 局、國家稅務(wù) 總局天津市濱 海新區(qū)稅務(wù) 局、自貿(mào)試驗(yàn) 區(qū)片區(qū)所在功 能區(qū)管委會V45農(nóng)業(yè)機(jī)械 維修技術(shù) 合格證書 核發(fā)濱海新區(qū)行政 審批局V對農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書核發(fā)實(shí)行告知承諾。46生豬屠宰 定點(diǎn)企業(yè) 許可濱海新區(qū)行政 審批局V對生豬屠宰定點(diǎn)企業(yè)許可實(shí)行告知承諾。47林木種子 生產(chǎn)經(jīng)營 許可證核 發(fā)濱海新區(qū)行政 審批局、自貿(mào)試 驗(yàn)區(qū)片區(qū)所在 功能區(qū)管委會V進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，為申請人提供電話咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo) 服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，提升辦理效率。序號行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)名 稱行政許可 和行政服 務(wù)事項(xiàng)子 項(xiàng)名稱實(shí)施部門改革方式（擬辦意見）具體改革舉措取消審批全面實(shí)行 告知承諾制加強(qiáng)事中 事后