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文檔簡(jiǎn)介

1、晶粒細(xì)化劑項(xiàng)目建筑建設(shè)方案目錄第一章 公司基本情況3一、 公司簡(jiǎn)介3二、 核心人員介紹3第二章 項(xiàng)目基本情況5一、 項(xiàng)目概況5二、 結(jié)論分析5第三章 工程建設(shè)程序8一、 工程建設(shè)程序8二、 竣工驗(yàn)收12第四章 施工階段工程計(jì)價(jià)14一、 合同價(jià)款調(diào)整14第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)21一、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)21二、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)27第六章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)30一、 施工招標(biāo)方式和程序30二、 施工評(píng)標(biāo)32第七章 設(shè)計(jì)施工總承包合同管理40一、 設(shè)計(jì)施工總承包合同履行管理40第八章 國(guó)際工程常用合同文本45一、 FIDIC施工合同條件45第九章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理54一、 工程監(jiān)理合

2、同履行管理54第十章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃62一、 工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則62第十一章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標(biāo)64一、 裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則64第十二章 綠色建筑技術(shù)體系66一、 建筑節(jié)水與城市雨水利用66二、 室內(nèi)環(huán)境控制與室外環(huán)境設(shè)計(jì)70第一章 公司基本情況一、 公司簡(jiǎn)介公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速

3、放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來,公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。二、 核心人員介紹1、尹xx,中國(guó)國(guó)籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。2、余xx,中國(guó)國(guó)籍

4、,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、高xx,中國(guó)國(guó)籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、崔xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、姜xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就

5、職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng);2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目投資人xx(集團(tuán))有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn))。二、 結(jié)論分析(一)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約24.00畝。(二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(三)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資10925.52萬元,其中:建設(shè)投資9041.26萬元,占

6、項(xiàng)目總投資的82.75%;建設(shè)期利息128.83萬元,占項(xiàng)目總投資的1.18%;流動(dòng)資金1755.43萬元,占項(xiàng)目總投資的16.07%。(四)資金籌措項(xiàng)目總投資10925.52萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)5667.32萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額5258.20萬元。(五)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):20900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):16506.15萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):3214.72萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):23.68%。5、全部投資回收期(Pt):5.27年(含建設(shè)期12

7、個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):7767.82萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積32125.52容積率2.011.2基底面積9920.00建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝365.642總投資萬元10925.522.1建設(shè)投資萬元9041.262.1.1工程費(fèi)用萬元8002.842.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元860.282.1.3預(yù)備費(fèi)萬元178.142.2建設(shè)期利息萬元128.832.3流動(dòng)資金萬元1755.433資金籌措萬元10925.523.1自籌資金萬元5667.323.2銀

8、行貸款萬元5258.204營(yíng)業(yè)收入萬元20900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元16506.15""6利潤(rùn)總額萬元4286.29""7凈利潤(rùn)萬元3214.72""8所得稅萬元1071.57""9增值稅萬元896.32""10稅金及附加萬元107.56""11納稅總額萬元2075.45""12工業(yè)增加值萬元7128.21""13盈虧平衡點(diǎn)萬元7767.82產(chǎn)值14回收期年5.27含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.68%所得稅后16

9、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5778.68所得稅后第三章 工程建設(shè)程序一、 工程建設(shè)程序工程建設(shè)程序是指在建設(shè)工程從策劃、決策、設(shè)計(jì)、施工,到竣工驗(yàn)收、投人生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過程中,各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序。每一項(xiàng)建設(shè)工程都要經(jīng)過投資決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)發(fā)展時(shí)期、若干階段,最后通過竣工驗(yàn)收投入生產(chǎn)或交付使用。投資決策根據(jù)建設(shè)資金來源不同,建設(shè)項(xiàng)目可分為兩類,即政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目。政府投資項(xiàng)目,以直接投資方式為主;確需支持的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,主要采取資本金注入方式,也可以適當(dāng)采用投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式。對(duì)于采用直接投資、資本金注入方式投資的項(xiàng)目,政府部門需要嚴(yán)格審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步

10、設(shè)計(jì)和概算;對(duì)于采用投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式投資的項(xiàng)目,政府部門只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。非政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,但區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制。其中,政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn),其他項(xiàng)目不論規(guī)模大小均改為備案制。(一)編報(bào)項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書是擬建項(xiàng)目單位向政府投資主管部門提出的要求建設(shè)某一工程項(xiàng)目的建議文件,是對(duì)工程建設(shè)的輪廓設(shè)想。項(xiàng)目建議書的主要作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目,論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性,供政府投資主管部門或其他有關(guān)部門參考并確定是否進(jìn)行下一步工作。項(xiàng)目建議書被批復(fù)后,項(xiàng)目單位進(jìn)行可行性研究;對(duì)于劃撥土地的,申

11、請(qǐng)用地預(yù)審和規(guī)劃選址,取得用地預(yù)審和規(guī)劃選址意見書;辦理有關(guān)其他專項(xiàng)論證審查,如取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見等。(二)編報(bào)可行性研究報(bào)告可行性研究是指在工程項(xiàng)目決策之前,通過調(diào)查、研究、分析建設(shè)工程在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的條件和情況,對(duì)可能的多種方案進(jìn)行比較論證,同時(shí)對(duì)工程建成后的綜合效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的一種投資決策分析活動(dòng)。政府和社會(huì)資本合作(public-private-partnerShip,PPP)項(xiàng)目可行性論證既要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、規(guī)劃、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性、環(huán)境影響、投融資方案、資源綜合利用以及是否有利于提升人民生活質(zhì)量等方面,對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行充分分析和論證,也要從政府投資必要性、政府

12、投資方式比選、項(xiàng)目全壽命期成本、運(yùn)營(yíng)效率、風(fēng)險(xiǎn)管理以及是否有利于吸引社會(huì)資本參與等方面,對(duì)項(xiàng)目是否適宜采用PPP模式進(jìn)行分析和論證。對(duì)于政府投資項(xiàng)目,可行性研究、分析、論證完成后,項(xiàng)目單位應(yīng)向政府投資主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)送投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及文件、批復(fù)等資料。(三)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備第1、政府投資項(xiàng)目審批投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策等,審查下列內(nèi)容,作出是否批準(zhǔn)的決定。(1)項(xiàng)目建議書提出的項(xiàng)目建設(shè)必要性。(2)可行性研究報(bào)告分析的項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)效益及項(xiàng)目建設(shè)資金等主要建設(shè)條件的落實(shí)情況。寫地經(jīng)濟(jì)業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)(中級(jí))(3

13、)初步設(shè)計(jì)及提出的工程概算是否符合可行性研究報(bào)告批復(fù)及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。(4)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他事項(xiàng)。投資主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)政府投資項(xiàng)目不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知項(xiàng)目單位并說明理由。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公益有重大影響或投資規(guī)模較大的政府投資項(xiàng)目,投資主管部門或其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估、公眾參與、專家評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)下列政府投資項(xiàng)目,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化需要報(bào)批的文件和審批程序:相關(guān)規(guī)劃中已經(jīng)明確的項(xiàng)目;部分?jǐn)U建、改建的項(xiàng)目。2、非政府投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案對(duì)于不使用政府資金投資建設(shè),但關(guān)系國(guó)家安全、涉及生產(chǎn)力重大布局;

14、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益的項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制;其余項(xiàng)目則實(shí)行備案制。(1)核準(zhǔn)制。企業(yè)投資建設(shè)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄中的項(xiàng)目時(shí),僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。1)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目單位在報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定附具以下文件自然資源行政主管部門出具的用地預(yù)審和選址意見書(僅指以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目)。法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)。組織編制和報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的項(xiàng)目單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告以及依法應(yīng)當(dāng)附具文件的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。2)項(xiàng)目審查核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)需要審查下列內(nèi)容是否危害經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、生態(tài)安全等國(guó)家安全。是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃

15、、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。是否合理開發(fā)并有效利用資源。是否對(duì)重大公共利益產(chǎn)生不利影響。核準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)是否對(duì)公眾利益構(gòu)成重大影響時(shí),項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在作出核準(zhǔn)決定前,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目,可以實(shí)行專家評(píng)議制度。項(xiàng)目符合核準(zhǔn)條件的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目予以核準(zhǔn)并向項(xiàng)目單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,項(xiàng)目不符合核準(zhǔn)條件的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予核準(zhǔn)的書面通知,并說明不予核準(zhǔn)的理由。(2)備案制。對(duì)于政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄以外的企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行備案制。除國(guó)家另有規(guī)定外,由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外,項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案通過全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)行

16、網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù);實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)、備案過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。二、 竣工驗(yàn)收建設(shè)工程按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)全部完成,并按規(guī)定將施工現(xiàn)場(chǎng)清理完畢后,達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí),建設(shè)單位即可組織工程竣工驗(yàn)收。工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)參與工程竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收要審查工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),審閱工程檔案,實(shí)地查驗(yàn)建筑安裝工程實(shí)體,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。不合格的工程不予驗(yàn)收。對(duì)遺留問題提出具體解決意見,限期落實(shí)完成。工程竣工驗(yàn)收是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核工程建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)工程方可投入使用。建設(shè)工程自竣工

17、驗(yàn)收合格之日起即進(jìn)入工程質(zhì)量保修期。工程質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量缺陷的,應(yīng)及時(shí)修復(fù),費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇有代表性的已建成的政府投資項(xiàng)目,委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)所選項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)。后評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際效果,對(duì)項(xiàng)目審批和實(shí)施進(jìn)行全面評(píng)價(jià)并提出明確意見。非政府投資項(xiàng)目是否進(jìn)行后評(píng)價(jià)由項(xiàng)目單位決定。第四章 施工階段工程計(jì)價(jià)一、 合同價(jià)款調(diào)整在合同履行期間,若發(fā)生法律和法規(guī)變化、工程變更、項(xiàng)目特征描述不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差物價(jià)變化、不可抗力、提前竣工工程索賠等事項(xiàng),承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款。經(jīng)承包雙方確認(rèn)的合同價(jià)款調(diào)整,作

18、為追加(減)合同價(jià)款,應(yīng)與工程進(jìn)度款同期支付。如在工程結(jié)算期間發(fā)生合同價(jià)款調(diào)整,應(yīng)在竣工結(jié)算款中支付。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2013)中關(guān)于合同價(jià)款調(diào)整的規(guī)定如下。(一)法律和法規(guī)變化招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28日,非招標(biāo)工程以合同簽訂前28日為基準(zhǔn)日;其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的,承包雙方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。(二)工程變更1、分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化,應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整(1)已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的,采用該項(xiàng)目的單價(jià)。但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量發(fā)生變化超過

19、15%時(shí),應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目單價(jià)。(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項(xiàng)目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)。(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià),并報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。(4)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目,且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格,由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過市場(chǎng)調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場(chǎng)價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià),并報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。2、措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整工程變更引起施工方案改變,并使措施項(xiàng)目發(fā)

20、生變化,承包人提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的,應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn),并詳細(xì)說明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行。3、因非承包商原因刪減合同工作的補(bǔ)償如果發(fā)包人提出的工程變更,因?yàn)榉浅邪嗽騽h減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程,致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中,也包含在任何替代的工作或工程中,則承包人有權(quán)提出并得到合理的補(bǔ)償。(三)項(xiàng)目特征描述不符合同履行期間如出現(xiàn)實(shí)際施工設(shè)計(jì)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符,且該變化引起該項(xiàng)目的工程造價(jià)增減變化的,應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征重新確定相應(yīng)工程量清單

21、項(xiàng)目的綜合單價(jià),計(jì)算調(diào)整的合同價(jià)款(四)工程量清單缺項(xiàng)合同履行期間如出現(xiàn)招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目缺項(xiàng),承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng),造成新增工程量清單項(xiàng)目的,應(yīng)按照工程變更有關(guān)規(guī)定確定單價(jià),調(diào)整分部分項(xiàng)工程費(fèi)。新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的,也應(yīng)計(jì)算調(diào)整措施費(fèi)用。(五)工程量偏差合同履行期間如出現(xiàn)工程量偏差,承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。當(dāng)工程量增加15%以上時(shí),其增加部分的工程量綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低;當(dāng)工程量減少15%以上時(shí),減少后的剩余部分工程量綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。(六)物價(jià)變化1、調(diào)整原則合同履行期間,因人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)款時(shí),應(yīng)根據(jù)合同

22、計(jì)約定調(diào)整合同價(jià)款。承包人如要采購(gòu)材料和工程設(shè)備,應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍或幅度;當(dāng)沒有約定,且材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過5%時(shí),超過部分的價(jià)格應(yīng)按照價(jià)格指數(shù)調(diào)整法或造價(jià)信息差額調(diào)整法計(jì)算調(diào)整材料、工程設(shè)備費(fèi)。2、調(diào)整方法(1)價(jià)格指數(shù)調(diào)整法。因人工、材料和工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí),應(yīng)按下式計(jì)算差額并調(diào)整合同價(jià)款。以上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重,以及基本價(jià)格指數(shù)及其來源,應(yīng)在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定。價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格指數(shù);缺乏上述價(jià)格指數(shù)時(shí),可用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格代替。(2)造價(jià)信息差額調(diào)整

23、法。施工期內(nèi),因人工、材料和工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí),人工、機(jī)械使用費(fèi)要按照國(guó)家或省級(jí)建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料,其單價(jià)和采購(gòu)數(shù)應(yīng)由發(fā)包人復(fù)核,發(fā)包人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量,將其作為調(diào)整合同價(jià)款差額的依據(jù)。(七)不可抗力如因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其費(fèi)用的增加,承包雙方應(yīng)按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)款和工期。(1)合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。(2

24、)發(fā)包人、承包人人員傷亡應(yīng)由其所在單位負(fù)責(zé),并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。(3)承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,應(yīng)由承包人承擔(dān)。(4)停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地產(chǎn)生必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。不可抗力解除后復(fù)工的,若不能按期竣工,應(yīng)合理延長(zhǎng)工期。如發(fā)包人要求趕工,則趕工費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。(八)提前竣工(趕工補(bǔ)償)招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期,壓縮工期的天數(shù)不得超過定額工期的20%,超過定額工期應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工補(bǔ)償費(fèi)用。發(fā)包人要求合同工程提前竣工的,應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施

25、,并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工(趕工補(bǔ)償)費(fèi)用。承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度,此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作為增加合同價(jià)款列入竣工結(jié)算文件中,應(yīng)與結(jié)算款一并支付。(九)工程索賠施工過程中承包人索賠時(shí),當(dāng)承包人的費(fèi)用索賠與工期索賠要求相關(guān)聯(lián),發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí),應(yīng)結(jié)合工程延期,綜合作出費(fèi)用賠償和工程延期的決定。索賠費(fèi)用的組成要素可涉及人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、總部管理費(fèi)、利息和利潤(rùn)等。索賠費(fèi)用的計(jì)算方法分為分項(xiàng)法、總費(fèi)用法和修正總費(fèi)用法三種。(1)分項(xiàng)法。分項(xiàng)法是指按每個(gè)索賠事件所引起的費(fèi)用損失項(xiàng)目分別計(jì)算索賠金額的一種方法

26、。在實(shí)踐中,絕大多數(shù)工程索賠均采用該方法。(2)總費(fèi)用法。當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后,重新計(jì)算出該工程的實(shí)際總費(fèi)用,再?gòu)倪@個(gè)實(shí)際總費(fèi)用中減去投標(biāo)報(bào)價(jià)總費(fèi)用,計(jì)算出索賠金額,這樣的索賠金額計(jì)算方法叫作總費(fèi)用法。采用這種方法計(jì)算索賠金額,往往包含許多不合理因素。因此,只有當(dāng)多個(gè)索賠事件混雜在一起,難以準(zhǔn)確地進(jìn)行分項(xiàng)記錄和資料收集,不易計(jì)算出具體費(fèi)用損失時(shí),才會(huì)采用總費(fèi)用法計(jì)算索賠金額。(3)修正總費(fèi)用法。這種方法是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn),即在總費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)上,去掉一些不合理因素,使之趨于合理。修正方法是:將計(jì)算索賠款時(shí)段和工作項(xiàng)目限定于受影響的部分,并對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算。第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)

27、投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,投標(biāo)單位資格預(yù)審,編制和發(fā)售招標(biāo)文件,組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)等。(一)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)可采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式。采用公開招標(biāo)方式的,需要發(fā)布招標(biāo)公告;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,需要發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。1、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件;項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等);投標(biāo)人資格要求;招標(biāo)文件獲取;投標(biāo)文件遞交;招標(biāo)公告發(fā)布媒介;招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)邀請(qǐng)

28、書投標(biāo)邀請(qǐng)書主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件。項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等)。投標(biāo)人資格要求。招標(biāo)文件獲取。投標(biāo)文件遞交。是否參加投標(biāo)的確認(rèn),招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(二)投標(biāo)單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前需從資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)要求等方面審查投標(biāo)人資格。(1)資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)財(cái)務(wù)要求。投標(biāo)人“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)

29、會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。(2)業(yè)績(jī)要求。投標(biāo)人“近年完成的類似勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件,具體時(shí)間要求見投標(biāo)人須知前附表。“正在勘察設(shè)計(jì)和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。(3)信譽(yù)要求。投標(biāo)人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明投標(biāo)人敗訴的勘察/設(shè)計(jì)合同的相關(guān)情況,并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體時(shí)間要求見投標(biāo)人須知前附表。(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計(jì)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格(如有)

30、。“擬委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)信息?!爸饕藛T簡(jiǎn)歷表”中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件,管理過的項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)附合同協(xié)議書復(fù)印件。(5)其他主要人員要求。“擬委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息?!爸饕藛T簡(jiǎn)歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。(6)勘察設(shè)備要求。“擬投入本項(xiàng)目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報(bào)滿足要求的勘察設(shè)備。(7)其他要求。需要在投標(biāo)人須知前附表中予以明確。2、投標(biāo)人違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人違規(guī)(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單

31、位)。(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。(3)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人。(4)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系。(5)為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人。(6)為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。(7)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人。(8)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。(9)被依法暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格。(10)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照(11)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形。(12)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計(jì)質(zhì)量問題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書

32、為準(zhǔn))。(13)被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。(14)被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(WWW.creditchina.gO)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。(15)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為(以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn))。(16)法律、法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。(三)編制和發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括:招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書);投標(biāo)人須知;評(píng)標(biāo)辦法;合同條款及格式;發(fā)包人要求;投標(biāo)文件格式;投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改,

33、也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件的澄清與修改(1)招標(biāo)文件的澄清。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問的,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。(2)招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件的,應(yīng)通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止

34、時(shí)間。3、招標(biāo)文件的發(fā)售凡有意參加投標(biāo)者,可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中明確的時(shí)間和地點(diǎn)購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件也可由招標(biāo)人在接到申請(qǐng)后及時(shí)郵寄給有意參加投標(biāo)者。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的有意參加投標(biāo)者可通過指定的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(四)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。部分投標(biāo)人未能按時(shí)參加,不影響踏勘現(xiàn)場(chǎng)的正常進(jìn)行。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)

35、發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。二、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)(一)工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。法定代表人身份證明(適用于無委托代理人的情況)或授權(quán)委托書(適用于有委托代理人的情況);聯(lián)合體協(xié)議書(如有)。投標(biāo)保證金??辈?設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。資格審查資料;勘察綱要/設(shè)計(jì)方案;8投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中作出的符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn),構(gòu)成投標(biāo)文件的組

36、成部分。(二)投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、發(fā)包人要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)中規(guī)定的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁(yè),作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。(三)投標(biāo)文件的密封和遞交1、投標(biāo)文件密封投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求加密投標(biāo)文

37、件。未按要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。2、投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)和截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人通過下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,所遞交的投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期送達(dá)或上傳的投標(biāo)文件,招標(biāo)人或電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。(四)投標(biāo)文件的修改和撤回在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修

38、改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的通知,應(yīng)按照要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到通知后,即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第六章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工招標(biāo)方式和程序(一)施工招標(biāo)方式根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法,工程施工招標(biāo)有公

39、開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。1、公開招標(biāo)公開招標(biāo)又被稱為無限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人按程序,通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)具備條件的施工承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過程。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是,招標(biāo)人可在較廣范圍內(nèi)選擇承包商,投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標(biāo)人將工程項(xiàng)目交予可靠承包商實(shí)施,并獲得有競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)報(bào)價(jià),同時(shí)也可在較大程度上避免招標(biāo)過程中的行為。因此,國(guó)際上政府采購(gòu)?fù)ǔ2捎眠@種方式。公開招標(biāo)的缺點(diǎn)是,準(zhǔn)備招標(biāo)、對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)者進(jìn)行資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作量大,招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)費(fèi)用高。同時(shí),參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者越多,中標(biāo)機(jī)會(huì)就越小;投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)越大,損失的費(fèi)用也就越多,

40、而這種費(fèi)用的損失必然會(huì)反映在標(biāo)價(jià)中,最終會(huì)由招標(biāo)人承擔(dān),因此,這種方式在有些國(guó)家較少被采用。2、邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)也被稱為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書形式邀請(qǐng)預(yù)先確定的若干家施工承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過程。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí),邀請(qǐng)對(duì)象應(yīng)以510家為宜,不應(yīng)少于3家,否則就失去了競(jìng)爭(zhēng)意義。與公開招標(biāo)相比,邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是不發(fā)布招標(biāo)公告,不進(jìn)行資格預(yù)審,簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序因而可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用、縮短招標(biāo)時(shí)間。而且由于招標(biāo)人比較了解投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力,從而可減少合同履行過程中承包商違約的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于采購(gòu)標(biāo)的較小的工程項(xiàng)目,采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式比較有利。此外,有些工程

41、項(xiàng)目的專業(yè)性強(qiáng),有資格承接的潛在投標(biāo)人較少或者需要在短時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)等,不宜采用公開招標(biāo)方式的,也應(yīng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。值得注意的是盡管邀請(qǐng)招標(biāo)不進(jìn)行資格預(yù)審,但為了體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和便于招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人的綜合能力進(jìn)行比較,仍要求投標(biāo)人按招標(biāo)文件有關(guān)要求,在投標(biāo)文件中提供有關(guān)資格審查資料,在評(píng)標(biāo)時(shí)以資格后審的形式作為評(píng)審內(nèi)容之一。邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是,由于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度較差,有可能會(huì)提高中標(biāo)合同價(jià),也有可能會(huì)排除某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的承包商參與投標(biāo)。(二)施工招標(biāo)程序公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)在程序上的主要差異,一是使施工承包商獲得招標(biāo)信息的方式不同二是對(duì)投標(biāo)人資格審查的方式不同。但是,兩種招標(biāo)方式

42、均要經(jīng)過招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)過程、決標(biāo)成交三個(gè)階段。二、 施工評(píng)標(biāo)(一)初步評(píng)審1、初步評(píng)審內(nèi)容根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等九部委頒布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件,初步評(píng)審屬于對(duì)投標(biāo)文件的合格性審查,評(píng)審內(nèi)容包括以下四個(gè)方面。(1)投標(biāo)文件形式審查。具體包括以下內(nèi)容。1)提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否與投標(biāo)單位的名稱一致。2)投標(biāo)函是否經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章。3)投標(biāo)文件的格式是否符合招標(biāo)文件要求。4)聯(lián)合體投標(biāo)人是否提交了聯(lián)合體協(xié)議書,聯(lián)合體的成員組成與資格預(yù)審的成員組成有無變化,聯(lián)合體協(xié)議書的內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致。5)報(bào)價(jià)的唯一性。不允許投標(biāo)單位以優(yōu)惠的方式,提出如果中標(biāo)可

43、將合同價(jià)降低多少的承諾。這種優(yōu)惠屬于一個(gè)投標(biāo)兩個(gè)報(bào)價(jià)。(2)投標(biāo)人資格審查。對(duì)于未進(jìn)行資格預(yù)審的,需要進(jìn)行資格后審,資格審查的內(nèi)容和方法與資格預(yù)審相同,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等資格證明文件的有效性,企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,類似項(xiàng)目業(yè)績(jī),信譽(yù),項(xiàng)目經(jīng)理,正在施工和承接的項(xiàng)目情況,近年發(fā)生的訴訟及負(fù)債情況,聯(lián)合體投標(biāo)人提交聯(lián)合體協(xié)議書的情況等。(3)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)投標(biāo)內(nèi)容是否與投標(biāo)人須知中的工程或標(biāo)段一致,不允許只投招標(biāo)范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程或單位工程的施工。2)投標(biāo)工期應(yīng)滿足投標(biāo)人須知中的要求,承諾的工期可比招標(biāo)工期短,但不得超過要求3)工程質(zhì)量的承諾

44、和質(zhì)量管理體系應(yīng)滿足要求。4)提交的投標(biāo)保證金形式和金額是否符合投標(biāo)人須知的規(guī)定。5)投標(biāo)人是否完全接受招標(biāo)文件中的合同條款,如果有修改建議的話,不得對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)有實(shí)質(zhì)性背離且需為招標(biāo)單位所接受。6)核查已標(biāo)價(jià)的工程量清單。如果有計(jì)算錯(cuò)誤,單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外,總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致時(shí),以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià);若是書寫錯(cuò)誤,當(dāng)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致時(shí),以大寫金額為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的錯(cuò)誤予以修正后,請(qǐng)投標(biāo)單位書面確認(rèn),作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的金額;投標(biāo)單位不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。7)投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求提出不同意見。(4)

45、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)施工組織的合理性。具體包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全生產(chǎn)管理體系與措施、環(huán)境管理體系與措施等的合理性和有效性。2)施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性。具體包括總體工程進(jìn)度計(jì)劃和關(guān)鍵部位里程碑工期的合理性及施工措施的可靠性、機(jī)械和人力資源配備計(jì)劃的有效性及均衡施工程度。3)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的合理性。具體包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力、其他主要人員的配置及技術(shù)和管理能力是否滿足實(shí)施招標(biāo)工程的需要。4)擬投入施工的機(jī)械和設(shè)備。具體包括施工設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)能否滿足施工的需要,試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備是否能夠滿足招標(biāo)文件的要求等。初步評(píng)審內(nèi)

46、容中,投標(biāo)文件有一項(xiàng)不符合規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)時(shí),即作廢標(biāo)處理。2、投標(biāo)文件的澄清和說明評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件中含意不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正,但是澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的,或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)單位不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該

47、投標(biāo)單位以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理3、投標(biāo)偏差及其處理評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件,審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。(1)重大偏差。下列情況屬于重大偏差1)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵。2)投標(biāo)文件沒有投標(biāo)單位授權(quán)代表簽字和加蓋公章。3)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限。4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。5)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求。6)投標(biāo)文件附有招標(biāo)單位不能接受的條件。7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情形之一的,未能對(duì)招標(biāo)文

48、件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),除招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定外,應(yīng)作廢標(biāo)處理。(2)細(xì)微偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)單位造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)單位的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。(二)詳細(xì)評(píng)審經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審、比較。通常情況下,評(píng)標(biāo)方法有兩種,即經(jīng)評(píng)

49、審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法1、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于采用通用技術(shù)施工,項(xiàng)目的性能標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范中的一般水平,或者招標(biāo)單位對(duì)施工沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算,對(duì)所有投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價(jià)格調(diào)整。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件,主要的量化因素包括單價(jià)遺漏和付款條件等,招標(biāo)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,進(jìn)一步刪減、補(bǔ)充或細(xì)化量化因素和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法完成詳細(xì)評(píng)審后,評(píng)標(biāo)委員

50、會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“價(jià)格比較一覽表”,連同書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)單位?!皟r(jià)格比較一覽表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、對(duì)商務(wù)偏差的價(jià)格調(diào)整和說明以及已評(píng)審的最終投標(biāo)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)單位授權(quán)直接確定中標(biāo)單位。經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)相等時(shí),投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的,由招標(biāo)單位自行確定。2綜合評(píng)估法不宜來用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目,一般應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)審。綜合評(píng)估法適用于比較復(fù)雜工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo),由于工程投資額大、工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、涉及專業(yè)面廣,施工過程中存在較多的不確定因素,因此,對(duì)投標(biāo)文件評(píng)審比較的主導(dǎo)思想是選擇性能格比最好的投標(biāo)單位

51、,而不是過分糾結(jié)投標(biāo)價(jià)格的高低。綜合評(píng)估法是指將各個(gè)評(píng)審因素(包括技術(shù)部分和商務(wù)部分)以折算為貨幣或打分的方法進(jìn)行量化,并在招標(biāo)文件中明確規(guī)定需量化的因素及其權(quán)重,然后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算出每一投標(biāo)單位的綜合評(píng)估價(jià)或綜合評(píng)估分,并將最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)單位推薦為中標(biāo)候選人。采用打分法時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按由高到低的得分順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)單位授權(quán)直接確定中標(biāo)單位。綜合評(píng)分相等時(shí),以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等時(shí),由招標(biāo)單位自行確定。根據(jù)綜合評(píng)估法完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評(píng)估比較表”,連同書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)單位。

52、“綜合評(píng)估比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、所作的任何修正、對(duì)商務(wù)偏差的調(diào)整、對(duì)技術(shù)偏差的調(diào)整、對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)估以及對(duì)每一投標(biāo)的最終評(píng)審結(jié)果。(三)評(píng)標(biāo)報(bào)告除招標(biāo)單位授權(quán)直接確定中標(biāo)單位外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)如實(shí)記載以下內(nèi)容。(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。(3)開標(biāo)記錄。(4)符合要求的投標(biāo)一覽表。(5)廢標(biāo)情況說明。(6)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表。(7)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表。(8)經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)單位排序。(9)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。(10)澄清、說明、補(bǔ)正

53、事項(xiàng)紀(jì)要。第七章 設(shè)計(jì)施工總承包合同管理一、 設(shè)計(jì)施工總承包合同履行管理(一)發(fā)包人一般義務(wù)(1)遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。(2)發(fā)出承包人開始工作通知。符合專用合同條款約定的開始工作條件的,發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人提前7日向承包人發(fā)出開始工作通知。工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計(jì)算。(3)提供施工場(chǎng)地。發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地及進(jìn)場(chǎng)施工條件,并明確與承包人的交接界面。(4)辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理的工程建設(shè)項(xiàng)目必須履行的各類審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù),發(fā)包人應(yīng)按時(shí)辦理。

54、法律規(guī)定和(或)合同約定由承包人負(fù)責(zé)的有關(guān)設(shè)計(jì)、施工證件和批件,發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。(5)支付合同價(jià)款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。專用合同條款對(duì)發(fā)包人工程款支付擔(dān)保有約定的,從其約定。(6)組織竣工驗(yàn)收。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。(7)其他義務(wù)。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)(二)承包人一般義務(wù)(1)遵守法律。承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。(2)依法納稅。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金包括在合同價(jià)格內(nèi)。(3)完成各項(xiàng)承包工作。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)合同約定作出的指示,完成合同約定的全部

55、工作,并對(duì)工作中的任何缺陷進(jìn)行整改、完善和修補(bǔ),使其滿足合同約定的內(nèi)容。除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)提供合同約定的工程設(shè)備和承包人文件,以及為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備和其他物品,并按合同約定負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)、管理和拆除。(4)對(duì)設(shè)計(jì)、施工作業(yè)和施工方法,以及工程的完備性負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和進(jìn)度要求,編制設(shè)計(jì)、施工的組織和實(shí)施計(jì)劃,并對(duì)所有設(shè)計(jì)、施工作業(yè)和施工方法,以及全部工程的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。(5)保證工程施工和人員的安全。承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和

56、財(cái)產(chǎn)損失。(6)負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。承包人應(yīng)按合同約定負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。(7)避免施工對(duì)公眾與他人的利益造成損害。承包人在進(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí),不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場(chǎng)地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(8)為他人提供方便。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場(chǎng)地或附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費(fèi)用,由監(jiān)理人商定或確定。(9)工程的維護(hù)和照管。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書頒發(fā)時(shí)尚有部分未竣工工程的,承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)工程的照管和維護(hù)工作,直至竣工后移交給發(fā)包人。(10)其他義務(wù)。承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。(三)違約情形(1)發(fā)包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的,屬發(fā)包人違約。1)發(fā)包人未能按合同約定支付價(jià)款,或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請(qǐng)和支付憑證,導(dǎo)致付款延誤。2)由于發(fā)包人原因造成停工。3)監(jiān)理人無正當(dāng)理由未在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示,導(dǎo)致承包人無法復(fù)工。4)發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行

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