D火電工程檔案管理規(guī)定

1、華能淮陰電廠 管理制度華能國際電力股份有限公司淮陰電廠管理制度 HNH-ZD04-DA10 B/0火電建設(shè)工程檔案管理規(guī)定2005-11-15發(fā)布2005-11-15實施華 能 淮 陰 電 廠 發(fā) 布火電建設(shè)工程檔案管理辦法第一章 總 則 第一條 為了加強華能淮陰電廠各基建工程的工程檔案資料管理工作，充分發(fā)揮其在工程建設(shè)、生產(chǎn)運行和檢修、技改中的利用，根據(jù)中華人民共和國檔案法、國家有關(guān)部門及華能國際電力股份有限公司對工程檔案管理的要求，結(jié)合本廠實際情況，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于本廠基本建設(shè)工程檔案的管理。第三條 本規(guī)定依據(jù)文件如下：（一）基本建設(shè)項目檔案資料暫行規(guī)定（國檔發(fā)【1988

2、】4號）；（二）科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求（GB/T1182289）；（三）建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法（國檔發(fā)【1992】8號）（四）基本建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法（計建設(shè)【1990】1215號）； （五）火力發(fā)電廠工程竣工圖文件編制規(guī)定（電建【1996】666號）；（六）建設(shè)項目竣工文件編制及檔案整理規(guī)范；（七）火電機組達標投產(chǎn)考核標準（2001年版）（國電電源【2001】218號）；第四條 基本建設(shè)項目檔案資料是指在整個建設(shè)項目從醞釀、決策、立項到建成投產(chǎn)（使用）全過程中形成的，應(yīng)當歸檔保存的文件。其內(nèi)容包括基本建設(shè)項目的提出、可行性研究、評估、環(huán)境預(yù)測、計劃、勘察、設(shè)計、施工、調(diào)

3、試、監(jiān)理、生產(chǎn)準備、滿負荷試運以及半年生產(chǎn)考核期間等工作中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算機光盤、聲像材料等。第二章 管理體制、組織機構(gòu)及職責(zé)第五條 廠總經(jīng)理工作部是本廠各基建項目工程檔案歸口管理部門。廠總經(jīng)理工作部檔案專職人員要指導(dǎo)、協(xié)助各部門做好文件的收集、積累、整理組卷和歸檔工作；檢查、驗收工程檔案資料是否完整、系統(tǒng)，是否符合檔案管理規(guī)定的要求。廠有關(guān)部門按照廠檔案管理規(guī)定的各自歸檔范圍，負責(zé)收集、整理各基建項目的有關(guān)工程檔案材料，并分類立檔后歸檔。第六條 廠基建項目的工程檔案資料管理工作，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的原則，由廠總經(jīng)理工作部全面負責(zé)，由基建副經(jīng)理組建“工程檔案管理組”，設(shè)計、

4、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位各指派一名負責(zé)人參加該管理組，其職責(zé)是：（一）負責(zé)協(xié)調(diào)各單位對本項目檔案資料的收集、整理、審查、驗收、歸檔等工作，做到資料完整、規(guī)范、統(tǒng)一；（二） 組織貫徹國家有關(guān)部門辦法的檔案管理規(guī)定及實施本辦法。第七條 在委托工程設(shè)計時，設(shè)計內(nèi)容應(yīng)包括符合要求的檔案庫房，并為檔案資料的保存和使用配置必要的設(shè)備。第八條 廠綜合檔案室，從工程開始，就應(yīng)向各有關(guān)部門宣傳和貫徹有關(guān)的 檔案法規(guī)和規(guī)定，提出各部門收集、積累檔案資料的注意事項和要求，明確各部門應(yīng)當整理、歸檔的資料和歸檔時間；檔案室是“工程檔案管理組”的常設(shè)辦事機構(gòu)，負責(zé)日常事務(wù)，甚至工程竣工驗收，工程檔案資料全部接收。第九條 廠

5、有關(guān)部門，都應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好本部門的工程檔案資料工作，各部門應(yīng)設(shè)一名兼職檔案員，負責(zé)本部門的資料收集、整理、組卷、歸檔工作，專業(yè)人員在工程結(jié)束或離開崗位時，都要向部門負責(zé)人或兼職檔案員移交資料；各部門應(yīng)負責(zé)的工程檔案資料如下：（一）工程部：設(shè)計基礎(chǔ)材料、設(shè)計文件、設(shè)計變更、工程聯(lián)系單等工程技術(shù)文件；并負責(zé)對各施工、調(diào)試單位移交的施工文件、調(diào)試文件、土建及安裝竣工圖等工程技術(shù)文件進行審核。（二）計劃部：工程管理性文件，合同、協(xié)議、招標投標文件，工程預(yù)概算、竣工決算等；（三）設(shè)備部：設(shè)備開箱資料、商檢報告、材質(zhì)證件、復(fù)試報告、產(chǎn)品合格證等。（四）安質(zhì)部：質(zhì)量管理性文件、工程質(zhì)量驗評項目劃

6、分及評定、出國檢驗、鍋爐及壓力容器安全性能檢驗、設(shè)備及施工質(zhì)量缺陷處理、質(zhì)檢報告及整改報告、不符合項和質(zhì)量事故處理報告等；并負責(zé)對各施工、調(diào)試單位移交的質(zhì)量文件進行審核；（五）生產(chǎn)部門：生產(chǎn)管理、技術(shù)標準、系統(tǒng)圖、運行規(guī)程、機組性能試驗報告、技術(shù)經(jīng)濟指標統(tǒng)計、半年生產(chǎn)考核期間的運行記錄、消缺記錄，本工程所有參與單位在建設(shè)期間及半年生產(chǎn)考核期間的安全監(jiān)督管理性文件，事故處理報告等；（六）擴建辦公室：工程前期依據(jù)性文件、征地文件、對本工程的收、發(fā)文件（包括發(fā)文手稿），重要會議文件、紀要（與基建工程項目有關(guān)的）進行分類、登記、組卷、移交歸檔。第十條 各施工單位要指定參加“工程檔案管理組”的項目負責(zé)人

7、，該負責(zé)人負責(zé)本公司的檔案資料管理工作，并設(shè)立與工程任務(wù)相適應(yīng)的檔案室（組）及配備專職人員，做好施工文件的資料收集、積累、整理、移交工作。第十一條 設(shè)計、調(diào)試、監(jiān)理等單位參加“工程檔案管理組”的項目負責(zé)人，負責(zé)本單位的檔案資料管理工作，并應(yīng)指定專職人員負責(zé)資料的收集、積累、整理、移交工作。第十二條 建設(shè)單位在與各單位簽訂合同、協(xié)議時，應(yīng)當列出專門條款，明確對基建工程檔案資料的要求。第三章 對工程檔案管理部門的要求第十三條 建設(shè)、施工、設(shè)計單位檔案管理部門必須做到：（一）認真貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)檔案工作的方針、政策、法規(guī)，制定本單位工程項目檔案資料管理的規(guī)章制度；（二）基建檔案工作必須

8、與工程建設(shè)項目三同步：工程建設(shè)一開始，檔案工作要同步進行；工程建設(shè)過程要與竣工文件的收集、積累、整理、審定工作同步；工程竣工驗收與竣工資料的移交工作同步進行；（三）指導(dǎo)、協(xié)助本單位各職能部門做好資料文件的收集、積累、整理、組卷、歸檔工作；檢查、驗收各部門移交的工程檔案資料是否完整、系統(tǒng)，是否符合檔案管理規(guī)定的要求；（四）負責(zé)本單位的工程檔案資料的接收、催交、分發(fā)、保管和利用；（五）負責(zé)本單位各職能部門檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn)和對各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員進行檔案法規(guī)的宣傳教育、提高全員的檔案法制觀念。第十四條 廠檔案室應(yīng)做到：（一）按照科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求，安排制作本工程統(tǒng)一的檔案案卷卷盒

9、，卷內(nèi)目錄、備考表等表式；(二) 編制本工程檔案總目錄及總目錄索引；（三）工程檔案使用計算機管理，按照廠統(tǒng)一要求，為查閱、檢索提供方便；（四）接收設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位送交的設(shè)計、施工文件、竣工圖，檢查其內(nèi)容是否齊全、完整，是否經(jīng)有關(guān)部門審核，是否符合檔案規(guī)定要求，對不符合要求的檔案有權(quán)拒收，要求其整改。第十五條 施工單位檔案室應(yīng)做到：（一）做好技術(shù)資料、施工圖紙的收發(fā)工作，并分專業(yè)登記造冊；（二）負責(zé)收集各部門、施工隊形成的施工文件、竣工圖，檢查其內(nèi)容是否齊全、完整，符合檔案規(guī)定要求；（三）編制本單位施工文件及竣工圖的移交目錄清單，按規(guī)定的期限向建設(shè)單位檔案室辦理移交手續(xù)。第十六條 設(shè)

10、計單位應(yīng)做到：（一）及時向建設(shè)單位提供設(shè)計文件、設(shè)計圖紙以及提供設(shè)計文件總目錄；（二）按照火力發(fā)電廠工程竣工圖文件編制規(guī)定（電建【1996】666號）文的規(guī)定，負責(zé)編制本單位設(shè)計范圍內(nèi)的竣工圖文件；（三）國外引進工程、引進主要設(shè)備的項目，其設(shè)計竣工圖，以最終版歸檔，但對多國供貨的系統(tǒng)接口部門設(shè)計及竣工圖應(yīng)由國內(nèi)負責(zé)設(shè)計審查的單位負責(zé)。第十七條 調(diào)試單位應(yīng)所負責(zé)的調(diào)試項目的調(diào)試方案、措施、調(diào)試記錄、分系統(tǒng)調(diào)試驗評、調(diào)試報告等調(diào)試技術(shù)文件。第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)負責(zé)提交監(jiān)理過程中形成的有關(guān)工程質(zhì)量文件。第四章 文件資料的編制要求第十九條 文件質(zhì)量要求：（一）文件字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字手續(xù)

11、完備；（二）書寫及繪制應(yīng)采用碳素墨水或黑色墨水，不得用紅色、純藍墨水，復(fù)寫紙，圓珠筆和鉛筆。第二十條 招標書、投標書、合同、協(xié)議及往來重要技術(shù)文件、報告、會議紀要等均須原件歸檔，本公司簽發(fā)的文件及原稿必須同時歸檔。第二十一條 在施工中形成的技術(shù)文件、施工記錄、質(zhì)量驗評等，簽字人員親筆簽字件即為原件，移交資料中必須有一套是原件。第二十二條 材質(zhì)證件、試驗報告、工程聯(lián)系單、設(shè)備缺陷處理單、洽商紀要、索賠文件、咨詢單、材料代用單等，簽發(fā)單位均應(yīng)原件歸檔。施工單位的施工文件中如是復(fù)印件，應(yīng)在備考表中注明原件所在案卷編號。第二十三條 熱敏紙傳真件不能作為原件歸檔，應(yīng)由接收部門復(fù)印后，簽字并加蓋部門公章，

12、可作為原件。第二十四條 計算機打印件加蓋簽發(fā)部門公章亦可為原件。第二十五條 竣工資料的紙質(zhì)、規(guī)格要求：（一）竣工資料的紙質(zhì)應(yīng)采用70克白紙；（二）竣工資料幅面的規(guī)格，統(tǒng)一規(guī)定為210297mm，即復(fù)印紙A4規(guī)格幅面，大于規(guī)定幅面的資料應(yīng)折疊，小于規(guī)定幅面的資料，要粘貼在A4規(guī)格的白紙上，一張A4白紙上可以粘貼兩張或以上的小幅資料；（三）案卷卷盒厚度可分為20、30、40、50、60mm五種規(guī)格，裝訂厚度超過20mm的應(yīng)分冊；（四）內(nèi)封面、卷內(nèi)目錄、備考表的規(guī)格，統(tǒng)一為A4幅面，70克白紙，卷內(nèi)如有插頁、襯頁可用A4幅面的70克彩色紙。案卷卷盒的規(guī)格、格式及材質(zhì)，由廠檔案室按科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成

13、的一般要求（GB/T1182289）中的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一制作。第五章 竣工圖的編制要求 第二十六條 竣工圖是工程的實際反映，是工程的重要檔案。廠有關(guān)部門在簽訂工程承發(fā)包合同或施工協(xié)議中要根據(jù)國家對編制竣工圖的要求，對竣工圖的編制、整理、審核、交接、驗收做出規(guī)定?？⒐D要作為工程交工驗收的條件之一。竣工圖不準確、不完整、不符合歸檔要求的，不能交工驗收。第二十七條 竣工圖的編制，凡在施工中沒有變更的圖紙，可在原圖上加蓋“竣工圖”標記章，經(jīng)編制、審核、技術(shù)負責(zé)人簽字后，即為“竣工圖”；一般修改，可在原圖上進行更改，并標注“修改依據(jù)”章，加蓋“竣工圖”章；凡結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等重大變更及圖面變更面積

14、超過35的應(yīng)重新繪制竣工圖。第二十八條 竣工圖，必須用新圖，修改部分須用碳素墨水更改，改圖要工整、清晰；修改部位狹小，可引至空白處繪制，在修改部位加蓋“修改依據(jù)”章，標出“設(shè)計變更單”編號。第二十九條 應(yīng)編制竣工圖總說明，闡述竣工圖的編制原則，以及各專業(yè)的竣工圖卷冊目錄；各專業(yè)應(yīng)編制本專業(yè)的竣工圖說明；對每冊有修改的圖紙，宜編制分冊說明，內(nèi)容包括：修改內(nèi)容、修改原因及提供修改資料單位等。第三十條 廠檔案室應(yīng)負責(zé)刻制“竣工圖”章及“修改依據(jù)”章。第三十一條 竣工圖章應(yīng)加蓋在原圖標題欄正上方空白處，或折疊后外翻圖標上方，蓋印材料應(yīng)用紅色印泥。第三十二條 竣工圖的檔案案卷分類編號，應(yīng)按火電企業(yè)檔案分

15、類表69大類（修訂本）（國家電力公司總文檔【2002】29號）8189分專業(yè)歸檔編號。第六章 設(shè)備檔案案卷分類編號 第三十三條 設(shè)備檔案案卷分類編號，應(yīng)按火電企業(yè)檔案分類表69大類（修訂本）（國家電力公司總文檔【2002】29號）9199分專業(yè)歸檔編號。第七章 施工文件組卷、整理的要求第三十四條 施工單位在移交施工文件時，原則上分專業(yè)，以“單位工程”為一個獨立的案卷；若一個“單位工程”多家施工，在編制“單位工程檔案案卷編號一覽表”時，在最后兩位“卷盒號”上加以區(qū)別；第三十五條 每個“單位工程”案卷，在整理時，應(yīng)分成幾個分卷，每個分卷要編寫“四級類號”和分卷名稱，分卷內(nèi)要有卷內(nèi)目錄和備考表；第三

16、十六條 各專業(yè)每個單位工程“施工文件”的分類名稱及四級類號見附件二。第八章 附則第三十七條 本辦法的文字解答由廠總經(jīng)理工作部負責(zé)；第三十八條 本辦法按照華能淮陰電廠的有關(guān)規(guī)定進行解釋； 第三十九條 本規(guī)定于2005年11月15日修訂實施，此前公布的有關(guān)本規(guī)定的歷次版本相應(yīng)廢止。 附件一：華能淮陰電廠“案卷編號”編制方法案卷編號由目錄代號、分類號、案卷號和卷盒號組成 卷盒號 案卷號 四級類號 三級類號 分類號 二級類號 一級類號 目錄代號1目錄代號由四位數(shù)組成：第一、二位數(shù)代表工期號，一期工程采用01標識，二期工程采用02標識；第三、四位數(shù)代表機組號，公用系統(tǒng)采用00標識，1機組采用01標識，2

17、機組采用02標識，以此類推。2分類號由一、二、三、四級類號組成，單位工程在卷盒背脊上標識一、二、三、四級類號。3案卷號由二位數(shù)組成，使用01至99標識，每一單位工程給一個案卷號。4卷盒號由二位數(shù)組成，使用01至99標識，即一個單位工程的文件資料，共分裝多少卷盒的代號，只在卷盒背脊上標識，與單位工程的分卷冊的四級類號不同，一個卷盒可裝幾個分卷冊，如果一個分卷冊文件資料較多，也可分裝幾個卷盒。5同一個單位工程由多家單位施工時，應(yīng)在卷盒號上加以區(qū)別。例如：某一單位工程由三家單位施工，案卷號相同，卷盒號第一家從10開始，第二家從20開始，第三家從30開始，在下發(fā)的“案卷編號一覽表”中予以明確。6編制本

18、工程“單位工程檔案案卷編號一覽表”時，其內(nèi)容應(yīng)包括序號、單位工程名稱、檔案案卷編號、施工單位、備注等。7檔案案卷編號分為“施工文件”、“竣工圖”、“設(shè)備圖”。附件二：華能淮陰電廠各專業(yè)每個單位工程“施工文件”的分卷名稱及四級類號804 土建、水工施工文件8040 樁基工程 （開、竣工報告、技術(shù)要求、圖紙會審、施工記錄、施工勘測、土巖試驗報告、混凝土、原材料試驗報告、基礎(chǔ)處理、質(zhì)量驗評、工程監(jiān)理等）8041 熱力系統(tǒng)建筑 （同8040）8042 燃料供應(yīng)系統(tǒng)建筑 （同8040）8043 除灰系統(tǒng)建筑 （同8040）8044 水處理、供水系統(tǒng)建筑 （同8040）8045 電氣系統(tǒng)建筑 （同8040）8046 交通、運輸系統(tǒng)，生產(chǎn)輔助、生活福利建筑 （同8040）8047 原材料證書8048 設(shè)計變更8049 觀測記錄805 燃、機、爐、化設(shè)備管線施工