自貢市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃

1、1 / 54自貢市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃（征求意見稿）自貢市人民政府二一八年五月2 / 54目錄1 / 54自貢市地處南部，近年來空氣質(zhì)量主要指標(biāo)污染物中的可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物年均濃度存在不同程度超標(biāo)。根據(jù) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 、中華人民共和國大氣污染 防治法和四川省環(huán)境保護(hù) “ 十三五 ” 規(guī)劃的要求，自 貢作為未達(dá)標(biāo)城市，需要編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃， 明確大氣污染防治措施，在年底前實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。 為切實(shí)改善自貢市環(huán)境空氣質(zhì)量，盡快達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)要求，特制定本規(guī)劃。第一章 大氣污染防治工作回顧近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自貢市仔細(xì)貫徹實(shí) 施大氣污染防治法

2、，緊緊圍繞 大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃 ， 采取有力措施加強(qiáng)大氣污染防治，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量改善， 各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。（一）切實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染物減排“十二五”期間，自貢市堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為 主線，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排。共實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能或關(guān)閉小企 業(yè)個(gè)，涉及化工、輕工、水泥、建材、機(jī)械、造紙等多個(gè)行 業(yè)。關(guān)閉水泥行業(yè)全部機(jī)立窯，共淘汰產(chǎn)能萬噸年；淘汰關(guān) 閉戶磚廠；整體關(guān)閉處于城區(qū)范圍的四川久大制鹽有限責(zé)任 公司自流井分公司和大安分公司。 “十二五”期間，萬元工業(yè)增 加值綜合能耗累計(jì)下降，完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的，全省第一。年規(guī)上工業(yè)企業(yè)能耗占全社會(huì)總能耗比重比年下降個(gè)百 分點(diǎn)，萬元工業(yè)增加值用

3、水量累計(jì)下降； 二氧化硫累計(jì)削減 ； 氮氧化物累計(jì)削減；氨氮累計(jì)削減 。建成區(qū)內(nèi)未新增蒸噸及以下的燃煤鍋爐。年，全市淘汰 燃煤小鍋爐2 / 54臺(tái)，其中建成區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐臺(tái)、其他區(qū)域臺(tái)。 年，已累計(jì)淘汰建成區(qū)燃煤小鍋爐臺(tái)，已完成建成區(qū)內(nèi)蒸噸 以下燃煤鍋爐淘汰的階段性任務(wù)。（二）突出城市揚(yáng)塵污染控制 制定和完善揚(yáng)塵整治的監(jiān)管文件和考核辦法標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái) 了建筑工地亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 、自貢市城鄉(xiāng)規(guī) 劃建設(shè)和住房保障局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵治理工 作的通知、自貢市建筑工地施工和道路揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作 方案、自貢市年度大氣污染防治實(shí)施方案等系列揚(yáng)塵管 控文件，多項(xiàng)舉措規(guī)范化控制城市揚(yáng)塵污染。在施工

4、過程降 塵措施要做到“六個(gè)”，即施工現(xiàn)場圍蔽， 工地砂土不用時(shí) 覆蓋，工地路面硬地化，拆除工程灑水壓塵，出工地車 輛沖凈車輪車身和施工現(xiàn)場長期裸土覆蓋或綠化。對(duì)全 市所有渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉改裝、密閉運(yùn)輸，將建筑工地 進(jìn)出口道路硬化和沖洗設(shè)施設(shè)備是否完善作為工地開工建 設(shè)的必備條件；嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)道路和綠化帶沖洗降塵制度， 有效降低城區(qū)揚(yáng)塵污染。將全市揚(yáng)塵治理工作納入 “鹽都問 政”整改內(nèi)容，落實(shí)整改責(zé)任，通過自貢日?qǐng)?bào)等主流媒體向 社會(huì)公開承諾辦理措施和整改目標(biāo)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。按 照施工現(xiàn)場管理規(guī)定和文明施工 “六必須、六不準(zhǔn) ”等要求強(qiáng) 化日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位、渣土運(yùn)輸企業(yè)落

5、 實(shí)整改。印發(fā)加強(qiáng)建筑、市政工地文明施工揚(yáng)塵治理等規(guī)范文件， 制定建筑工地亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確大類近 項(xiàng)治理標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化 管理和揚(yáng)塵治理。建立全市個(gè)在建工地任務(wù)清單，實(shí)施分類臺(tái)帳管理；分 解落實(shí)項(xiàng)大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照目標(biāo)清單定期分 析研究； 與個(gè)施工單位3 / 54簽訂文明施工責(zé)任書， 明確責(zé)任清單， 對(duì)未按文明施工及環(huán)境保護(hù)硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)操作的企業(yè)，不予 辦理 “文明施工前期準(zhǔn)備工作驗(yàn)收合格手續(xù) ”。采取視頻監(jiān)控、日常巡查和突擊檢查相結(jié)合的方式執(zhí)法 檢查，依托區(qū)縣政府網(wǎng)格化管理體系，對(duì)轄區(qū)在建工地進(jìn)行 全天候監(jiān)管和不定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促施工單位整改揚(yáng) 塵隱患；建立聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)查機(jī)制，形成大氣污染防治工作合 力。通過開展建筑工地施工和道路揚(yáng)塵治理，嚴(yán)肅查處違法 違規(guī)行為，有效解決房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公