視頻監(jiān)控項目施工安全管理制度

1、視 頻 監(jiān) 控 項 安 全 管 理 河北力科科技有限公司 視頻監(jiān)控項目施工安全管理 安全管理是為施工項目實現安全生產開展的管理活動。 施工現場的安全 管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理 決策與目標，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。 一、落實安全責任、實施責任管理 施工項目經理部承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目 標的責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現安全生產的責任。 1.1. 建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導 的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。 2.2. 建立各級人員安全生產責

2、任制度，明確各級人員的安全責任。抓制 度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報告。 項目經理是施工項目安全管理第一責任人。 各級職能部門、人員，在各自業(yè)務范圍內，對實現安全生產的要求負 責。 全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從經理到工人的生產 系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向 到邊，人人負責。 3.3. 施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查，并得到認可。 一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容，分別通過企 業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。 特種作業(yè)人員、除經企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作考核

3、； 取得監(jiān)察部核發(fā)的安全操作合格證，堅持 持證上崗 。施工現場出現特 種作業(yè)無證操作現象時，施工項目必須承擔管理責任。 4.4. 施工項目經理部負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔物的狀 態(tài)漏驗、失控的管理責任，接受由此而出現的經濟損失。 5.5. 一切管理、操作人員均需與施工項目經理部簽定安全協議，向施工 項目經理部做出安全保證。 6.6. 安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，做為分配、 補償的原始資料之一。 二、安全教育與訓練 進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產意識，提高安全生產知識， 有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為 控制的重要方法和手

4、段。因此，進行安全教育、訓練要適時、宜人，內容合 理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴 謹，講求實效。 1.1. 一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質: 具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教 育后，才可進入施工現場和勞動崗位。 沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈 眩、以及不適于從事操作的疾病。 沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。 具有適于不同層次操作所必須的文化。 輸入的勞務，必須具有基本的安全操作素質。經過正規(guī)訓練、考核， 輸入手續(xù)完善。 2.2. 安全教育、訓練的目的與方式。安

5、全教育、訓練包括知識、技能、意 識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者掌握安全生產知 識，而且能正確、認真的在作業(yè)過程中，表現出安全的行為 ；安全知識教育, 使操作者了解、掌握生產操作過程中，潛在的危險因素及防范措施 ；安全技 能訓練，使操作者逐漸掌握安全生產技能，獲得完善化、自動化的行為方式, 減少操作中的失誤現象。 3.3. 安全教育的內容隨實際需要而確定 新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識，生產組織原則，生產環(huán)境，生產紀律等。 強調操作的非獨立性。對季節(jié)工、農民工三級安全教育，以生產組織原則、 環(huán)境、紀律、操作標準為主。

6、 結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。 安全意識教育的內容不易確定，應隨安全生產的形勢變化，確定階段 教育內容。可結合發(fā)生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技 能的信心，接受事故教訓教育。 受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現生產環(huán)境、作業(yè) 條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地 適應變化，減少人失誤。 采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝之前，應對有關人員 進行安全知識、技能、 覺性。 4.4. 加強教育管理， 教育內容全面， 反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。 使每個受教育的人，了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安

7、 全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習慣。 告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應該做什么。 獎勵促進，鞏固學習成果。 5.5. 進行各種形式、不同內容的安全教育，都應把教育的時間、內容等， 清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。 三、安全檢查 安全檢查是發(fā)現不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱 患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。 安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。 1.1. 安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、 查事故處理。 施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經理至操作，生產全 部過程、各個方位的全面安全狀況的

8、檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設 備、現場管理、安全衛(wèi)生意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自 增強安全教育效果 重點突出，系統(tǒng)性強，抓住關鍵反復教育。 設施以及生產人員的行為為主。發(fā)現危及人的安全 因素時，必須果斷的消除。 各級生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患， 對照安全生產方針、政策，檢查對安全生產認識的差距。 對安全管理的檢查，主要是：安全生產是否提到議事日程上，各級安 全責任人是否堅持 五同時;業(yè)務職能部門、人員，是否在各自業(yè)務范圍內， 落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗 ；安全教育是否落實， 教育是否到位；工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體

9、；作業(yè)標準化實施情 況；安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施 ；事 故處理是否符合規(guī)則，是否堅持 四不放過 的原則。 2.2. 安全檢查的組織 建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全 面落實。 成立由第一責任人為首，業(yè)務部門、人員參加的安全檢查組織。 安全檢查必須做到有計劃，有目的，有準備、有整改，有總結，有處 理。 3.3. 安全檢查的準備 思想準備。發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結合，形成自檢自改, 邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現危險因素方面得到提高，在消除危險因素中 受到教育，從安全檢查中受到鍛練。 業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成

10、立檢查組，安排檢查 日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的 檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。 4.4. 安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。 一般方法。常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。 看: :看現場環(huán)境和作業(yè)條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。 聽: :聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設備的運轉響聲 或承重物發(fā)出的微弱聲等。 嗅: :對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。 問: :評影響安全問題，詳細詢問，尋根究底。 查: :查明問題、查對數據、查清原因，追查責任。 測: :測量、測試、監(jiān)測。 驗：

11、進行必要的試驗或化驗 析: :分析安全事故的隱患、原因。 安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬 定的安全檢查明細表或清單，對安全生產進行初步的診斷和控制。 安全檢查表通常包括檢查項目、內容、回答問題、存在間題、改進措施、 檢查措施、檢查人等內容。 5.5. 安全檢查的形式 定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃，有較一致時間間隔的安全 檢查。定期安全檢查的周期，施工項目自檢宜控制在 7 71 10 0 天。班組必須堅 持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按規(guī)定要求確定日程。 突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設備、小區(qū) 域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。 特殊

12、檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采 用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以 發(fā)現 危險因素為專題 的安全檢查，叫特殊安全檢查。 特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電氣、照明 設備，通風設備，有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。 6.6. 消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發(fā)現、處理、消除危險因素, 避免事故傷害，實現安全生產。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié)，在于認真的整改, 真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消 除的危險因素，應逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。 安全檢查后的整改，必須堅持 三定 和 不推

13、不拖 ，不使危險因素長期存 在而危及人的安全。 “三定”指的是對檢查后發(fā)現的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整 改責任人; ;定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解 決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠， 堅決的組織整改。自己解決有困難時，應積極主動尋找解決的辦法，爭取外 界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量 快的速度，把危險因素消除。 四、作業(yè)標準化 在操作者產生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快 些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按 科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為，有利于控

14、制人的不安全行為，減少人失誤。 1.1. 制定作業(yè)標準，是實施作業(yè)標準化的首要條件 采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式，根據操作的具體條 件制定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。 作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量標準、操 作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。 盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數，以降低 操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔。 作業(yè)標準必須符合生產和作業(yè)環(huán)境的實際情況， 不能把作業(yè)標準通用 化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。 2.2. 作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點

15、和規(guī)律，作業(yè)場地布置、使用 工具設備、操作幅度等，應符合人機學的要求。 人的身體運動時，盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動，動作要 有連貫性、自然節(jié)奏強。如，不出現運動方向的急劇變化 ；動作不受限制；盡 量減少用手和眼的操作次數；肢體動作盡量小。 作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配，機、料具 位置固定，作業(yè)方便。 五、生產技術與安全技術的統(tǒng) 生產技術工作是通過完善生產工藝過程、完備生產設備、規(guī)范工藝操作, 發(fā)揮技術的作用，保證生產順利進行的。包含了安全技術在保證生產順利進 行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側重，但工作目的完全統(tǒng)一在 保證生產順利進行、實現效益這一共同的

16、基點上。生產技術、安全技術統(tǒng)一, 體現了安全生產責任制的落實、具體的落實 管生產同時管安全 的管理原 則。具體表現在： 1.1. 施工生產進行之前，考慮產品的特點、規(guī)模、質量，生產環(huán)境，自然 條件等。摸清生產人員流動規(guī)律，能源供給狀況，機械設備的配置條件，需 要的臨時設施規(guī)模，以及物料供應、儲放、運輸等條件。完成生產因素的合 理匹配計算，完成施工設計和現場布置。 2.2. 施工項目中的分部、分項工程，在施工進行之前，針對工程具體情況 與生產因素的流動特點，完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項工程的實 施，提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后，為使操作人員充分理解方案 的全部內容，減少實際操作中

17、的失誤，避免操作時的事故傷害。要把方案的 設計思想、內容與要求，向作業(yè)人員進行充分的交底。交底既是安全知識教 育的過程，同時，也確定了安全技能訓練的時機和目標。 3.3. 從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，預防傷害事故，保證生產 工藝過程順利實施去認識，生產技術工作中應納入如下的安全管理職責 進行安全知識、安全技能的教育，規(guī)范人的行為，使操作者獲得完善 的、自動化的操作行為，減少操作中的人失誤。 參加安全檢查和事故調查，從中充分了解生產過程中；物的不安全狀 態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質與程度。摸索控制物的不安全 狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。 嚴把設備、設施

18、用前驗收關，不便有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入 運行，預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。 六、造成安全生產事故的主要原因 1.1.安全生產意識淡薄是最大隱患 不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀守法，必須不斷提高安全生產 意識和自我保護意識。特別是在施工人員中，管理人員比較年輕，缺乏工作 實踐，對安全生產的認識較差，認為最重要的是學技術，掌握生產技術才是 硬本領，而對學習安全生產技術則很不重視。而在施工作業(yè)人員中，文化素 質不高，缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓，安全生產意識和自我保護意識都比較 差，有些人總是抱著僥幸心理，認為傷亡事故離自已十分遙遠，不會落到自 己頭上，但是血的教訓告訴我們，安

19、全生產意識淡薄是最大的隱患。 2.2. 未經培訓上崗，無知釀成悲劇。有的生產經營單位招聘了職工后，不 進行必要的三級安全教育。職工未經安全生產、勞動保護培訓上崗，缺乏最 基本的安全生產常識，冒險蠻干，違章作業(yè)，一旦發(fā)生事故，則驚慌失措， 手忙腳亂，不知采取什么措施是正確的，頭腦中一片空白，往往因此釀成悲 劇。 3.3. 違反安全生產規(guī)章制度導致事故 (1)(1) 企業(yè)的安全生產規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分，是建立現代企 業(yè)制度的重要內容，企業(yè)全體員工上至經理，下至每名工人以及協作施工單 位都必須遵守，尤其是新工人更應該注意。企業(yè)的安全生產規(guī)章制度應該是 比較齊全的，但往往宣傳、貫徹、落實不夠

20、，人員執(zhí)行不力，往往因此而釀 成了工傷事故，使自已受到傷害，或者傷害他人，或者被他人傷害。 (2)(2) 企業(yè)的安全生產規(guī)章制度必須落實到部門、工區(qū)、班組，必須落實 到作業(yè)現場及每一個作業(yè)崗位。 如果安全生產規(guī)章制度不落實， 勞動環(huán)境就 會存在以下不安全狀態(tài)： 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。 設備、設施、工具、附件有缺陷，結構不合安全要求。 強度不夠。機械強度和絕緣強度不夠，起吊重物的繩索不合安全要求。 設備在非正常狀態(tài)下運行，帶“病”或超負荷運轉。 維修、調整不當設備失修，地面不平，保養(yǎng)不當，設備失靈。 個人防護用品用具缺少或有缺陷。 生產( (施工) )場地環(huán)境不良。照明光線環(huán)境不良

21、，照度不足，作業(yè)場地 煙塵彌漫，視物不清，或光線過強；通風不良；作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場地 雜亂，工具、制品、材料堆放不安全。 4.4. 違反勞動紀律釀成血的教訓 一支不受鐵的紀律約束的隊伍，是一支沒有戰(zhàn)斗力的隊伍。一個不以嚴 格的紀律要求員工隊伍的企業(yè)，是一個缺乏市場競爭力的企業(yè)。血的教訓一 再告訴我們，一名不遵守勞動紀律的職工，往往就是一起重大傷亡事故的責 任者。違反勞動紀律的主要表現如下： (1)(1) 上班前飲酒，甚至上班時飲酒。 (2)(2) 上班無故遲到，下班早退溜號。 (3)(3) 工作時間開玩笑，嬉戲打鬧。 (4)(4) 不按規(guī)定穿戴工作服和個人防護用品。 (5)(5) 在禁煙區(qū)隨

22、意吸煙，亂扔煙頭。 (6)(6) 不堅守崗位，隨意串崗聊天。 (7)(7) 業(yè)余生活無規(guī)律，上班是無精打采。 (8)(8) 工作時不全神貫注，思想走神開小差。 (9)(9) 不服從上級正確調度指揮，自作主張隨意更改規(guī)章。 (10)(10) 無視紀律，自由散漫，上班時間吊兒郎當。 5.5. 違反安全操作規(guī)程十分危險 安全操作規(guī)程是人們在長期的生產勞動實踐中， 以血的代價換來的科學 經驗總結，是工人在生產操作中不得違反的安全生產技術規(guī)程。員工在生產 勞動中如果不遵守安全操作規(guī)程，后果將十分危險，輕則受傷，重則喪命。 對此，每個員工都萬萬不可掉以輕心。 (1)(1)質量管理 本次工程工程質量保證：一

23、次驗收合格，以國家或行業(yè)的質量檢驗評定 標準為依據，標段范圍內所有工程必須符合國家標準程。 安全文明施工目標：確保工程無重大安全事故。 為了達到以上目標，系統(tǒng)采取以下保證措施進行工程管理與施工。 (2)(2)質量教育培訓制度 對參加工程施工的所有管理人員、技術人員和工人進行質量意識、質量 管理知識、專業(yè)技術技能和有關業(yè)務知識教育，由質量工程師和技術人員負 責對施工人員進行培訓，合格后持證上崗，掛牌施工。 (3)(3) 工程質量一票否決制度 施工中堅持進度服從質量的原則， 將工程質量一票否決制貫穿于整個施 工管理活動中。 (4)(4) 測量及技術資料復核制度 工程開工前及施工中認真進行定、復測，

24、對設計、其它專業(yè)施工單位所 交樁位及測量結果做詳細記錄，建立臺帳并嚴格按照臺帳進行施工。 工程開工及施工過程中對設計圖紙、技術交底、工藝標準實行復核簽認 制度，由各級技術負責人逐級簽字，執(zhí)行人簽收。 (5)(5) 質量定期、不定期檢查及質量分析例會制度 安全質量部門采取定期與不定期相結合的方式，對施工質量進行抽查, 關鍵工序、主要隱蔽工程的重點檢查，以及聯合檢查等，內容包括：工程質 量水平及質量評定情況、施工現場操作情況、文明施工及環(huán)境保護、原始施 工記錄、全面質量管理推行情況等。 堅持定期召開質量分析會議制度， 根據施工過程中反饋的各類信息進行 認真細致的分析、研究、總結，制定針對性的措施

25、；對施工過程中發(fā)現的質 量隱患，采取措施，限期整改，確保工程質量。 (6)(6) 工程質量檢測試驗制度 嚴格按照操作規(guī)程做好施工過程檢測試驗及材料、設備的進貨檢驗和試 驗工作，試驗原始記錄真實齊全，試驗工作完成后，由試驗人員填寫試驗報 告，要求報告填寫完整，結論明確，最后由試驗人、復核人簽名，技術負責 人簽發(fā)。 (7)(7) 工程質量自檢制度 施工作業(yè)工班在完成施工工序后進行自檢， 自檢按驗收規(guī)范和施工作業(yè) 指導書進行，并予以記錄，記錄保存在工班。 下一道工序的施工人員對上道工序進行驗證， 對發(fā)現的不合格項目有權 要求上道工序施工人員糾正后再進行施工，并記錄在工班日志中。 分項、分部、單位工程

26、完成后，各施工工班在自檢合格的基礎上，按國 標規(guī)定和設計文件要求，由專職人員進行檢查，并保存檢查記錄。 安全質量部門采取定期與不定期相結合的方式， 以隨工檢查，關鍵工序、 特殊過程、隱蔽工程重點檢查以及聯合檢查等形式，對工程質量進行全面檢 查。 (8)(8)隱蔽工程檢查簽認制度 執(zhí)行關鍵部位和隱蔽工程的預檢和復檢制度。隱蔽工程在自檢、專檢合 格后，按業(yè)主及相關單位要求填寫隱蔽工程驗收單，于隱蔽前 4848 小時內通 知業(yè)主或監(jiān)理工程師到現場進行檢查，并在檢查證上簽字后方可進入下道工 序施工。 在施工過程中，接受監(jiān)理工程師、業(yè)主及相關單位的隨時抽查和重點檢 查，并提供必要的檢查條件。 (9)(9)質量跟蹤卡制度 實行掛牌施工，建立質量跟蹤卡及施工質量檔案，記錄施工項目、工序 名稱及操作、質檢人員，一式兩份，由項目經理部和作業(yè)班組各存一份備查, 方便對施工質量進行跟蹤及驗證。 (10)(10)工程質量檢驗評定制度 按質量檢驗評定標準，