關(guān)于大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的探析

1、關(guān)于大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的探析 計算機(jī)0911 凌晨組 王禮敏、蔣燁、董婷、王珊珊 摘要：“西部計劃”實施以來，對促進(jìn)我們西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和拓展學(xué)生的整體素質(zhì)、緩解社會的就業(yè)壓力都具有積極而重要的意義。西部志愿者的管理與激勵具有很大的挑戰(zhàn)性，在各方面存在著不少的問題，管理和開發(fā)西部志愿者應(yīng)該從宣傳西部、后援支持、提高志愿者素質(zhì)等方面入手。Since the implementation of western plan, to promote our western regions economic development and expand the overall quality of

2、students, relieve pressure of employment has a positive and important meaning. Western management of volunteers and the incentive of great challenge, in various aspects has many problems, management and the development of the west from the west, the volunteers should propaganda, improving the volunt

3、eers public-security support such as quality aspects.關(guān)鍵詞：大學(xué)生志愿者、西部計劃、人力資源志愿者，是指基于社會責(zé)任及義務(wù)，自愿貢獻(xiàn)自己的時間、精力、技能，為促進(jìn)社會的改善和發(fā)展，無償參與社會服務(wù)的人員。1993年底由團(tuán)中央發(fā)起實施青年志愿者行動以來，我國志愿者的隊伍在日益壯大，特別是經(jīng)歷了2008年的汶川地震和北京奧運會，大批志愿者走進(jìn)了公眾的視線。我國西部志愿者的產(chǎn)生，源于年團(tuán)中央實行西部計劃，在各大高校招募畢業(yè)生到西部基層進(jìn)行支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧、基層法律援助等多種職位，對西部進(jìn)行人才資源，所有參加西部計劃的畢業(yè)生有一個共同的名字就

4、是西部計劃志愿者。一、 西部引入大學(xué)生志愿者服務(wù)的積極作用1、對西部而言：因開發(fā)歷史較晚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)管理水平與東、中部差距較大，但國土面積大，礦產(chǎn)資源豐富，具有很大的開發(fā)潛力。與東部相比，西部人才市場的差距是比較明顯。面對西部現(xiàn)階段所面臨的現(xiàn)狀，2003年6月10日國家開展了大學(xué)生志愿服務(wù)西部的計劃。大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃，可以說是新形勢下西部人才引進(jìn)機(jī)制的積極探索，為西部大開發(fā)提供智力支持的一條新途徑。以定期志愿服務(wù)的方式，源源不斷地動員大學(xué)生為西部建設(shè)服務(wù)，無論是對西部還是學(xué)生都是一種比較適宜和可操作的方式。在志愿服務(wù)后，一批大學(xué)生留下來扎根西部，可以優(yōu)化西部的干部、人才結(jié)構(gòu)，更加合理

5、地配置西部人才資源。2、對志愿者而言：西部引進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)，是服務(wù)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才得重要措施。西部地區(qū)人才奇缺，掌握了現(xiàn)代知識的大學(xué)畢業(yè)生在西部地區(qū)很容易找到發(fā)揮自己特長的崗位，實現(xiàn)人生的抱負(fù)。而且西部地區(qū)有優(yōu)美的風(fēng)光和豐富的歷史文化沉淀，在西部地區(qū)接受鍛煉，可以大大增加自己的閱歷和見識，為自己的成長打下良好的基礎(chǔ)。二、 大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃存在的一些問題“西部計劃”實施以來，對促進(jìn)我們西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和拓展學(xué)生的整體素質(zhì)、緩解社會的就業(yè)壓力都具有積極而重要的意義，呈現(xiàn)出多贏的局面。但是在取得可喜成績的同時，也發(fā)現(xiàn)在這項工作的進(jìn)行中存在的一些問題。一是社會宣傳氛圍不濃，力度

6、不大。某些高校沒有充分認(rèn)識到西部計劃對加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育和緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力等方面的重要意義，因此，導(dǎo)致許多大學(xué)畢業(yè)生對西部計劃真正涵義、宗旨和重要意義等內(nèi)容不甚了解，更談不上去積極主動地投入西部計劃。二是各部門協(xié)調(diào)工作有待加強(qiáng)。服務(wù)地政府與學(xué)校是此項工作的兩個銜接點，只有本著密切配合、高度負(fù)責(zé)的精神，真正對此項工作加以重視、不怕麻煩、充分協(xié)調(diào)，才能保證此項工作的高度進(jìn)行。然而，一些服務(wù)地政府及領(lǐng)導(dǎo)對大學(xué)生志愿者沒有給予充分重視，以至于出現(xiàn)了一些志愿者有崗位，無工作任務(wù)的現(xiàn)象；另外還存在志愿者所從事的工作與自己所學(xué)的專業(yè)不符合的現(xiàn)象情況，崗位安排不合理，使得志愿者無用武之地，導(dǎo)致一些志愿

7、者在網(wǎng)上宣泄自己的不滿，散播消極的言論，發(fā)表了一些偏激、不切實際的見解，造成了很壞的社會影響，從而導(dǎo)致了矛盾的激化，不利于中央共青團(tuán)青年志愿者西部計劃的實施和執(zhí)行。三是部分志愿者服務(wù)意識有待提高：絕大多數(shù)志愿者在服務(wù)西部的工作生活中表現(xiàn)的是很優(yōu)秀的，但是也有一小部分志愿者對服務(wù)西部沒有充分的思想準(zhǔn)備，顯示與理想的差距導(dǎo)致落差太大，情緒不穩(wěn)定，工作態(tài)度不認(rèn)真，工作懶怠，生活散漫，個人的一些不良行為表現(xiàn)嚴(yán)重影響了這個志愿者服務(wù)隊伍的榮譽(yù)，按照志愿服務(wù)協(xié)議，受服務(wù)單位應(yīng)該為志愿者提供基本的生活條件和辦公條件，既然如此，志愿者本身就不該在物質(zhì)條件上糾纏不清，因為是志愿服務(wù)，所以志愿者應(yīng)該去認(rèn)真揣摩“志

8、愿”二字，既然參加志愿服務(wù)西部就應(yīng)該做好吃苦的準(zhǔn)備，就應(yīng)該把更多的時間、更多的精力投入到工作中去，不然，不僅違背志愿服務(wù)的誓言，還會給志愿者的整體形象帶來負(fù)面的影響，對國家下一步工作的進(jìn)行也形成阻礙。四是志愿者服務(wù)期滿后就業(yè)問題的嚴(yán)峻。絕大多數(shù)志愿者認(rèn)為服務(wù)期滿后的就業(yè)渠道狹窄，對個人將來的出路表示擔(dān)憂。雖然國家對在一定程度上服務(wù)滿意并且考核合格的大學(xué)生西部計劃志愿者給予了政策支持，如考核國家公務(wù)員同等條件下優(yōu)先錄用，考國家研究生給予總分加10分等政策優(yōu)惠，但是，優(yōu)惠政策條件少，就業(yè)優(yōu)惠政策難以落實，配套制度不完善，部分志愿者對服務(wù)期滿后的未來沒有信心。一至二年的志愿工作對他們來說只是增添了一

9、些人生閱歷，很多用人單位也并不認(rèn)可志愿者。他們奉獻(xiàn)過，為西部的工作而努力著，而得到的確實失去一年、兩年的青春，這樣的失去對于志愿者來說都是不公平的。三、 針對大學(xué)生志愿服務(wù)西部的管理措施建議1、加大西部計劃的宣傳力度，形成正確的輿論導(dǎo)向。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙、宣傳欄等媒介，全方位的宣傳西部計劃的宗旨、意義和具體內(nèi)容、政策支持，展示西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。進(jìn)一步做好每年“西部計劃”志愿者工作的宣傳及教育活動營造更好的氛圍，對西部地區(qū)的生活及工作環(huán)境有一個初步的了解，要加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳，深入宣傳“西部計劃”的成效，宣傳服務(wù)。2、采取多種形式關(guān)心志愿者的生活及工作，做志愿者堅強(qiáng)的物質(zhì)及精神后盾。高校

10、應(yīng)與志愿者勤交流聯(lián)系，建立志愿者聯(lián)絡(luò)制度，定期關(guān)心他們的各方面的發(fā)展情況。西部地區(qū)、用人單位要本著“誰用人，誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立各項規(guī)章制度，幫助志愿者解決學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的各種困難和問題，確保他們的安全和健康，讓大學(xué)生志愿者能全身心地投入到西部建設(shè)中去。3、切實加強(qiáng)管理，提高他們整體的素質(zhì)。首先，要加強(qiáng)崗位的管理，建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和考勤制度，盡量減少違約情況，但是對于有些找到工作的志愿者應(yīng)該給予離開，因為志愿服務(wù)就業(yè)就是西部計劃之一。其次，要加強(qiáng)安全管理。加強(qiáng)對志愿者安全意識的培訓(xùn)，進(jìn)一步健全安全責(zé)任制。再次，要加強(qiáng)評估管理，煙切實加強(qiáng)評估考核，發(fā)揮評估考核對志愿者的激勵作

11、用對于考核不合格的志愿者，要加強(qiáng)教育和鼓勵。還有，要加強(qiáng)自我管理。志愿者在志愿服務(wù)期間，鼓勵志愿者加強(qiáng)自身的建設(shè)和修養(yǎng)，注重在服務(wù)期間的再學(xué)習(xí)，為以后的就業(yè)做好充分的準(zhǔn)備，利用在服務(wù)期間的寶貴時間最大限度的提升自己個方面的能力，組織加強(qiáng)志愿者之間的交流和聯(lián)絡(luò)。最后，加大培訓(xùn)力度，提高志愿者的服務(wù)能力。4、針對就業(yè)形勢嚴(yán)峻的狀況，采取必要措施。一是在堅持國家現(xiàn)有的對志愿者優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步加強(qiáng)落實國家規(guī)定的各項正對志愿者的就業(yè)優(yōu)惠政策。二是與服務(wù)地區(qū)相關(guān)部門建立定期的聯(lián)絡(luò)制度，就西部志愿者的各項工作進(jìn)行經(jīng)驗交流，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)一步做好西部志愿者工作。三是團(tuán)中央和團(tuán)省委應(yīng)該加強(qiáng)與各地的溝通與協(xié)調(diào)，一旦與國家西部計劃有明顯沖突的政策，應(yīng)該協(xié)調(diào)解決。四是國家應(yīng)該積極引導(dǎo)志愿者就業(yè)。因為志愿者信息來源有限，要加強(qiáng)和當(dāng)?shù)匚鞑坑媱濏椖哭k的聯(lián)系，把各方面的就業(yè)信息給予匯總，再傳達(dá)志愿者，保證用人單位的數(shù)量、質(zhì)量。大學(xué)生志愿者到西部去不僅是引導(dǎo)青年到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè),更重要的是,這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,用市場的手段,進(jìn)行人才資源合理配置和發(fā)揮人才資源潛在優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。志愿者是西部計劃的重要資源，也是西部發(fā)展的有力的支撐。從志愿者角度來說，參與西部計劃是回饋社會的一種方法，從西部發(fā)展的角度來說，志愿者能