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1、 00371公安決策學(xué)一、選擇、填空題1、 決策的階段P11)神靈決策階段2)經(jīng)驗(yàn)決策階段3)科學(xué)決策階段2、 科學(xué)決策的時代、代表人物P3-41)20世紀(jì)50年代2)美國管理學(xué)家西蒙3、 公安決策的基本要素P71)決策主體2)決策對象3)決策信息4)決策理論與方法5)決策結(jié)果4、 基層公安決策的特征P13-141)執(zhí)行性2)多樣性3)隨機(jī)性4)應(yīng)急性5、 公安決策的檢驗(yàn)P61-621)初步檢驗(yàn)公安決策的標(biāo)準(zhǔn)是邏輯論證2)檢驗(yàn)公安決策的最終的、根本的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐6、 公安決策者的思維方式P77-781)經(jīng)驗(yàn)思維2)公理思維3)創(chuàng)造性思維7、 創(chuàng)造性思維的主要形式P801)綜合創(chuàng)造法2)

2、聯(lián)想創(chuàng)造法3)推理創(chuàng)造法4)離題創(chuàng)造法5)移植創(chuàng)造法8、 決策體制的含義P94在公安決策過程中,承擔(dān)決策任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員所形成的組織體系和決策權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制,是公安決策活動的權(quán)限分配、組織結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督方法等規(guī)范化、制度化和非人格化的形式。9、 集體抉擇的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)P1021)優(yōu)點(diǎn):充分發(fā)揮集體智慧、經(jīng)驗(yàn)和知識,避免個人意見的片面性和局限性,有利于提高公安決策的成功率和科學(xué)性,有利于同心同德、協(xié)調(diào)行動,保證公安決策方案的順利進(jìn)行。2)缺點(diǎn):抉擇行為的效率較低,有時議而不決,貽誤時機(jī),有時職責(zé)不清,導(dǎo)致互相推諉,無人負(fù)責(zé)。10、 公安決策咨詢系統(tǒng)含義、性質(zhì)、任務(wù)P109-1121

3、)含義:公安決策咨詢系統(tǒng)亦稱智囊系統(tǒng)、思想庫等,是指由各種不同專業(yè)人才和專家學(xué)者組成,采用各種現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和方法,以其集體智慧對公安決策問題進(jìn)行跨學(xué)科的綜合研究,并提出多種具有可行性的決策方案,專門為領(lǐng)導(dǎo)者的公安決策工作服務(wù)的決策研究機(jī)構(gòu)。2)性質(zhì):a、咨詢性b、研究性c、綜合性d、相對獨(dú)立性3)任務(wù):a、為公安決策系統(tǒng)提供預(yù)測研究 b、幫助公安決策系統(tǒng)設(shè)計決策方案c、幫助公安決策系統(tǒng)糾正決策行為的偏差 d、為公安決策系統(tǒng)提供決策咨詢服務(wù)11、 公安決策咨詢系統(tǒng)的工作原則P112-1141)咨詢選題原則 2)信息積累原則 3)咨詢研究原則4)咨詢結(jié)果提供原則 5)咨詢能動性原則 6)多方案

4、提供原則12、 公安決策系統(tǒng)對咨詢結(jié)果的應(yīng)用P114-1151)相異原則 2)求同原則 3)偏向原則 4)取零原則13、 擬定方案的步驟P136-1381)輪廓設(shè)想 2)精心設(shè)計14、 精心設(shè)計階段P1381)確定方案的細(xì)節(jié) 2)估計方案的執(zhí)行結(jié)果15、 指揮方式P1641)口頭指揮 2)書面指揮 3)會議指揮 4)現(xiàn)場指揮16、 追蹤決策的三個特點(diǎn)P183-1851)回溯分析 2)非零起點(diǎn) 3)雙重優(yōu)化17、 對策的三要素P2621)局中人 2)策略 3)得失18、 公安戰(zhàn)略含義、特點(diǎn)、內(nèi)容P274-275、P277-2831)含義:公安機(jī)關(guān)為了保障黨和國家的總?cè)蝿?wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在保衛(wèi)國

5、家安全、維護(hù)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定方面所制定實(shí)施的全局性控制和長遠(yuǎn)性發(fā)展的宏觀對策。2)特點(diǎn):a、目標(biāo)的中心性b、對象的特定性c、空間的全局性d、時間的長遠(yuǎn)性3)內(nèi)容:a、立體防御戰(zhàn)略b、全面打擊戰(zhàn)略c、動態(tài)控制戰(zhàn)略d、整體協(xié)作戰(zhàn)略e、科技強(qiáng)警戰(zhàn)略19、 公安戰(zhàn)術(shù)含義、特點(diǎn)、內(nèi)容P275-276、P284-2851)含義:公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)、維護(hù)政治安定、社會穩(wěn)定所采取的具體原則、方法和手段。2)特點(diǎn):a、服務(wù)于戰(zhàn)略性 b、斗爭的專項(xiàng)性 c、空間的局部性 d、時間的短暫性3)內(nèi)容:a、統(tǒng)一行動戰(zhàn)術(shù) b、“短平快”戰(zhàn)術(shù) c、專項(xiàng)治理戰(zhàn)術(shù) d、區(qū)域治理戰(zhàn)術(shù)20、 公安戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)在公安決策中的運(yùn)用P28

6、6-2891)戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下的變通決策 2)戰(zhàn)役布局內(nèi)的自主決策 3)戰(zhàn)術(shù)范圍內(nèi)的隨機(jī)決策二、名詞解釋1、現(xiàn)代決策智囊團(tuán)P92是指專門從事開發(fā)性研究的咨詢研究機(jī)構(gòu)。由與決策問題相關(guān)的各個知識領(lǐng)域的專家和學(xué)者組成,通過發(fā)揮集體智慧在科學(xué)理論指導(dǎo)下運(yùn)用各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段研究解決方案,具有較高的可靠性。2、智囊系統(tǒng)P109公安決策咨詢系統(tǒng)亦稱智囊系統(tǒng)、思想庫等,是指由各種不同專業(yè)人才和專家學(xué)者組成,采用各種現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和方法,以其集體智慧對公安決策問題進(jìn)行跨學(xué)科的綜合研究,并提出多種具有可行性的決策方案,專門為領(lǐng)導(dǎo)者的公安決策工作服務(wù)的決策研究機(jī)構(gòu)。3、公安戰(zhàn)略P274是指公安機(jī)關(guān)為了保障黨

7、和國家的總?cè)蝿?wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在保衛(wèi)國家安全、維護(hù)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定方面所制定實(shí)施的全局性控制和長遠(yuǎn)性發(fā)展的宏觀對策。4、追蹤決策P179-180是指當(dāng)原有決策經(jīng)過一段執(zhí)行后,發(fā)現(xiàn)客觀情況或主觀情況發(fā)生了重大變化,或者主客觀情況雖未發(fā)生變化,但原決策根本錯誤,決策目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)時,對決策目標(biāo)或決策方案進(jìn)行的一種根本性的變更。5、預(yù)測P217依據(jù)歷史和現(xiàn)實(shí)的資料,運(yùn)用科學(xué)的方法,對事物的發(fā)展趨勢、規(guī)律和結(jié)果所作的主觀估計和判斷。6、德爾菲法P222德爾菲法又稱專家函詢預(yù)測法,主要是通過對專家進(jìn)行匿名、多輪的函詢來征求專家意見的預(yù)測方法。它圍繞既定目標(biāo),通過有反饋過程的征詢,運(yùn)用系統(tǒng)方法對預(yù)測對

8、象未來發(fā)展中可能出現(xiàn)和希望出現(xiàn)的前景作出概率估價,以便為決策者提供多方案選擇的可能性。7、公安決策執(zhí)行P150是指為了實(shí)現(xiàn)公安決策目標(biāo),運(yùn)用計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、總結(jié)進(jìn)行貫徹落實(shí)決策方案的活動過程。三、論述題1、公安領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該如何掌握和應(yīng)用創(chuàng)造性思維方法P81-821)樹立創(chuàng)新意識。所謂創(chuàng)新意識,是指一種強(qiáng)烈的創(chuàng)造欲望和開拓精神,一種對于新問題、新方案、新途徑的不倦探索精神。這種創(chuàng)新意識是創(chuàng)造性決策的先導(dǎo)。有了這種創(chuàng)新意識,才能驅(qū)使決策者去進(jìn)行創(chuàng)造性決策。創(chuàng)新意識的樹立需要突破舊觀念,突破了這些觀念的束縛,公安領(lǐng)導(dǎo)者才能根據(jù)改革的現(xiàn)實(shí)去思索、去創(chuàng)新、去決策。2)善于放開思想?,F(xiàn)代公安決

9、策是對未來行動的研究和決定,理所當(dāng)然的要考慮未來的發(fā)展變化,而要把握未來的發(fā)展變化,除了根據(jù)現(xiàn)有客觀條件,并運(yùn)用各種手段外,還必須依靠想象力。想象力之所以重要,在于它能夠引導(dǎo)決策者去發(fā)現(xiàn)新的事實(shí),激發(fā)決策者去做出新的努力,使決策者能夠看到可能產(chǎn)生的后果。這就要求公安領(lǐng)導(dǎo)者對所決策的問題進(jìn)行全面的探索和構(gòu)想,領(lǐng)導(dǎo)者把一些列的問題加以組合后,再借助想象去進(jìn)行求異、求新、求佳的創(chuàng)造性思考,創(chuàng)造性的公安決策往往就可能在這種情況下產(chǎn)生。3)運(yùn)用直覺思維。公安決策之所以需要直覺思維,是因?yàn)橛行┕矝Q策是在時間緊迫、情報不足的情況下進(jìn)行的,有些公安決策是在采用新技術(shù)和客觀環(huán)境迅速變化等情況下進(jìn)行的。決策思維

10、在于幫助決策者從問題堆中找出關(guān)鍵問題,從矛盾中抓住主要矛盾。這就要求公安決策者要增長學(xué)識,開闊視野,培養(yǎng)鍛煉思維的感受力、察覺力。2、為什么用滿意決策代以最優(yōu)決策P521)有些決策目標(biāo)無法數(shù)量化2)最優(yōu)決策所需要的信息達(dá)不到要求3)決策者的經(jīng)驗(yàn)和知識存在局限性,無法看到全部的可能方案4)整體與局部以及局部與局部之間往往存在著一些矛盾,對這一局部來說是最優(yōu)的,而對于另一局部來說就不一定是最優(yōu)的5)現(xiàn)代決策往往是多目標(biāo)決策,這些目標(biāo)之間又往往存在著矛盾,對這個目標(biāo)來說是最優(yōu)的,而對另一個目標(biāo)來說就不一定是最優(yōu)的,因而很難找到一個對許多目標(biāo)都是最優(yōu)的方案6)決策過程需要付出人、財、物、時間,如果為了

11、尋找最優(yōu)決策而付出昂貴代價,反而得不償失7)最優(yōu)方案不見得是執(zhí)行者最樂于接受的,這就可能影響實(shí)際執(zhí)行的效果。3、公安決策程序的步驟P124-第五章1)發(fā)現(xiàn)問題,確立目標(biāo)。發(fā)現(xiàn)問題首先要認(rèn)識差距,看差距有多大,是否超過規(guī)定的限度,看差距的發(fā)展趨勢如何,影響的嚴(yán)重性。其次是界定問題、尋找原因。在公安決策過程中,目標(biāo)的確立必須達(dá)到以下要求:a、目標(biāo)的確定性b、目標(biāo)的可行性c、目標(biāo)的層次性d、多目標(biāo)問題2)集思廣益,擬定方案。一切事物,沒有比較久沒有鑒別,就不可能選出高質(zhì)量的優(yōu)化方案。擬定方案必須堅持的原則:a、堅持多方案原則b、堅持齊全性和排斥性原則。擬定方案可以分兩步走,第一步先進(jìn)行輪廓設(shè)想,第二

12、步再進(jìn)行精心設(shè)計3)分析評估,選優(yōu)抉擇。對方案進(jìn)行準(zhǔn)確的評估和選擇,一是要堅持方案評估的原則,二是要有合理的評選標(biāo)準(zhǔn),三是要有科學(xué)的評選方法,四是要對潛在問題進(jìn)行分析與防范。4)決策執(zhí)行,反饋修正。公安決策的執(zhí)行是一種按照管理職能依次推進(jìn)、層層落實(shí)、操作性強(qiáng)的管理活動,是一個有精神成果轉(zhuǎn)化為物質(zhì)成果的過程。公安決策執(zhí)行的過程,是一個包括擬定計劃、嚴(yán)密組織、正確指揮、及時協(xié)調(diào)、有效控制和工程總結(jié)的過程。在執(zhí)行的過程中進(jìn)行有效的監(jiān)督,從內(nèi)容、時間和方式上進(jìn)行監(jiān)察和督導(dǎo),以防止偏離決策目標(biāo)軌道的活動。4、頭腦風(fēng)暴法的優(yōu)越性P2271)頭腦風(fēng)暴法能夠發(fā)揮專家的集體智慧,它的效果大于每個專家單獨(dú)所具有的

13、創(chuàng)造能力的總和。2)頭腦風(fēng)暴法通過促進(jìn)與會專家的信息交流,使之產(chǎn)生“思維共振”,誘發(fā)接二連三的有創(chuàng)造性的想法,在短時間內(nèi)即可獲得富有成效的預(yù)測。3)頭腦風(fēng)暴法可在短時間內(nèi)獲得較大的信息量,是分別征求同樣數(shù)量專家的方法所不能比擬的。4)所有專家考慮到的因素,可作為每個專家的思維依據(jù),而不是專家們各自只考慮自己所想到的因素。5)頭腦風(fēng)暴法通過專家互相啟發(fā),可以得到比任何一名專家個人提出的更加具體和全面的方案。6、如何處理決策過程中的多目標(biāo)問題P133-1341)要用系統(tǒng)分析的方法,區(qū)分目標(biāo)之間的主次關(guān)系、層次關(guān)系和相互制約關(guān)系,在突出重點(diǎn)的前提下,確定合理的目標(biāo)結(jié)構(gòu)。2)在滿足決策需要的前提下,盡量減少目標(biāo)個數(shù)。常用辦法有:a、剔除從屬目標(biāo),并把類似的目標(biāo)歸并為一個目標(biāo)b、可以把那些只要求達(dá)到起碼標(biāo)準(zhǔn)而不要求達(dá)到優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),降為約束條件。3)根據(jù)各個目標(biāo)的重要性大小,一般情況下可以把全部目標(biāo)分為“必須達(dá)成的”和“希望達(dá)成的”兩大類,然后在每類重在按輕重緩急排序。解決多目標(biāo)問題的原則和

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