企業(yè)推進(jìn)草地畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

1、企業(yè)推進(jìn)草地畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告按照縣委平發(fā)xx8 號(hào)和平組學(xué)發(fā)xx1 號(hào)文件的總體要求，根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組 xx2 號(hào)文件安排，近日，由縣政協(xié)主席胡國(guó)棟同志率副主席李天華、 秘書(shū)長(zhǎng)張建等政協(xié)機(jī)關(guān)辦委負(fù)責(zé)同志深入 * 鄉(xiāng)對(duì)生態(tài)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議，有效推進(jìn)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目順利實(shí)施， 努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和保護(hù)生態(tài)的目標(biāo)。(一)20xx 年項(xiàng)目實(shí)施情況。 20xx 年 8 月，我縣啟動(dòng)實(shí)施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧 150 萬(wàn)元特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目， 安排在 * 鄉(xiāng)擺克、樂(lè)康二個(gè)貧困村實(shí)施，到 20xx 年 5 月底，共引進(jìn)基礎(chǔ)種羊 3150 只( 其中，種公羊 150 只) ，

2、建植人工草地 3800 余畝，圈舍建成 150 個(gè) 7500 平方米，建青貯池 6000 立方米，培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶 2100 余人次，項(xiàng)目于 20xx年 6 月下旬已通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收。( 二)20xx 年項(xiàng)目實(shí)施情況。共引進(jìn)種羊 10500 只( 種公羊 500 只，基礎(chǔ)母羊 10000 只) ，占計(jì)劃引進(jìn)數(shù) 10500 只的 100%。完成牧草種植 11701 畝，占任務(wù)數(shù)的 117%。建成圈舍 537 個(gè) 15810 平方米，建成藥浴池 7 個(gè)，分別占計(jì)劃任務(wù)的 105.4%和 7%。培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶達(dá) 3000 余人次，占任務(wù)數(shù) 2500 人次的 83.3%，培訓(xùn)聘用農(nóng)民技術(shù)人員10 人。種羊因病死

3、亡611 只，占進(jìn)購(gòu)總數(shù) 10500 只的 5.8%; 目前項(xiàng)目區(qū)已產(chǎn)羊羔 386 只。( 三) 擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)情況。種羊擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)流轉(zhuǎn)土地 140 畝，已修建圈舍 240 平方米，引進(jìn)能繁種羊 115 只( 種公羊 95 只，母羊 20 只) ，管理房等配套設(shè)施建設(shè)完成。( 四) 加工流通突破瓶頸。去年 12 日 10 日，貴州一天鍋食品有限公司成功落戶 * 后，我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開(kāi)始突破。 該公司年加工能力為 200 萬(wàn)只商品肉羊，很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷(xiāo)售和就地增值的問(wèn)題。(一) 科技推廣進(jìn)展緩慢。先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低，豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒(méi)有得到很好的

4、開(kāi)發(fā)和利用 ; 山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展，種羊個(gè)體偏小，整體質(zhì)量不高，多數(shù)母羊單只體重達(dá)不到 20 公斤。同時(shí)，良種山羊數(shù)量較少，品種改良尚未起步。( 二) 畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要。 20xx、 20xx 兩年項(xiàng)目均在 * 鄉(xiāng)實(shí)施，共涉及 9 個(gè)村 ( 老村)40 多個(gè)組，養(yǎng)殖戶居住較分散，且交通不便，而目前畜牧技術(shù)干部不到 20 人，且沒(méi)有養(yǎng)羊方面的專(zhuān)業(yè)人才， 畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學(xué)習(xí)階段， 新招考的專(zhuān)業(yè)人員又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達(dá)到飼養(yǎng)管理的要求。( 三) 生產(chǎn)方式相對(duì)落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，家庭副業(yè)式的經(jīng)營(yíng)模式還占很大比重

5、。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營(yíng)的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小，科技含量低，飼養(yǎng)管理粗放，難以形成產(chǎn)業(yè)化。過(guò)去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計(jì)成本、飼養(yǎng)長(zhǎng)命憨畜為榮、病死聽(tīng)天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。(四) 內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中，豬禽所占的比重高達(dá) 80%，而牛羊比重只占 20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，豬禽肉占 97%，牛羊肉僅占 3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對(duì)糧食生產(chǎn)的依賴性大，自身發(fā)展的穩(wěn)定性差，既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢(shì)不相稱 , 也與畜產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的迅速變化不相適應(yīng)。(五) 基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是項(xiàng)目只補(bǔ)助種羊購(gòu)置、草地和圈舍建設(shè)的部

6、分經(jīng)費(fèi)，青貯池、藥浴池、小水池、割草機(jī)等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備，縣、鄉(xiāng)畜牧部門(mén)化驗(yàn)室一個(gè)也沒(méi)有，項(xiàng)目實(shí)施至今，還未開(kāi)展過(guò)山羊疫病化驗(yàn)診斷工作。(六) 方案不夠合理。因受市場(chǎng)價(jià)格影響，進(jìn)羊價(jià)格明顯高于原方案批復(fù)的價(jià)格，進(jìn)羊缺口資金增加，縣級(jí)財(cái)政配套壓力過(guò)大。種羊個(gè)體大小是影響成活率的一大因素，個(gè)體越大種羊價(jià)格越高。20xx年 10 月，我縣引進(jìn)基礎(chǔ)母羊單只體重 20 公斤以上的，每只價(jià)格在 600630 元之間，種公羊價(jià)格則為 2100 元/ 只，依此，每戶需投入購(gòu)羊資金 1.44 萬(wàn)元，而國(guó)家補(bǔ)助資金僅為 7500 元( 每戶 20 只基礎(chǔ)母羊補(bǔ)助

7、 350 元/ 只，種公羊 2 戶共用一只補(bǔ)助 500 元/ 戶) ，加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補(bǔ)助 ( 我縣按土 300 斤大米 / 畝、田 500 斤大米 /畝給予補(bǔ)助 ) 和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品支出等方面的開(kāi)支，經(jīng)測(cè)算，要完成一戶 20 只基礎(chǔ)母羊、 1 只種公羊、 20 畝多年生草地、 30 平方米以上羊舍建設(shè)，每戶投入資金在2.1 萬(wàn)元以上，而國(guó)家補(bǔ)助資金僅0.97萬(wàn)元 / 戶，縣級(jí)自籌超過(guò)1：1 的比例，這對(duì)于作為新階段_ 重點(diǎn)縣的* 來(lái)說(shuō)，壓力太大。(一) 切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。 必須花大力氣教育、 引導(dǎo)和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變

8、陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式，樹(shù)立商品觀念、市場(chǎng)觀念，大力培植一批科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的山羊養(yǎng)殖典型戶， 努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民， 以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟(jì)效益吸引和帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。(二) 盡快建立健全機(jī)構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機(jī)構(gòu)，充實(shí)技術(shù)人員。在加強(qiáng)技術(shù)人員自身培訓(xùn)的同時(shí)， 加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)、啟用和管理，確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時(shí)，逐步摸索適合我縣實(shí)際的養(yǎng)殖模式，使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。( 三) 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。整合“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)資源，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目農(nóng)戶的培訓(xùn)和

9、引導(dǎo)，使其盡快接受山羊的飼養(yǎng)管理方法， 增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。(四) 培植壯大龍頭企業(yè)，加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。 貴州一天鍋食品有限公司雖落戶 * ，但還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)， 應(yīng)強(qiáng)力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展， 幫助該企業(yè)按期達(dá)到預(yù)定的屠宰加工規(guī)模。 養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會(huì)等中介組織， 作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁， 組織養(yǎng)羊戶開(kāi)展自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)，擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(五) 實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)工程。草場(chǎng)是食草動(dòng)物發(fā)展的基礎(chǔ)，實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)實(shí)施改良和保護(hù)， 主要以天然草場(chǎng)

10、改良與保護(hù)為主、人工草場(chǎng)建設(shè)為輔，通過(guò)對(duì)天然草場(chǎng)砍灌去雜、補(bǔ)播優(yōu)質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場(chǎng)，大幅度改善草場(chǎng)質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量，使草場(chǎng)資源得到合理開(kāi)發(fā)、充分利用和有效保護(hù)。(六) 積極作好風(fēng)險(xiǎn)防范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風(fēng)險(xiǎn)保障基金。專(zhuān)門(mén)用于補(bǔ)償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。 二是鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)山羊保險(xiǎn)市場(chǎng)，探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)制度，發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)， 增強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)、 疫病和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。(七) 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全目標(biāo)考核機(jī)制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點(diǎn)任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要議事日程和工作目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織運(yùn)作，嚴(yán)格目標(biāo)考核，務(wù)求抓出實(shí)效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)