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文檔簡介
1、物權(quán)法中相鄰權(quán)的規(guī)定相鄰權(quán)指不動產(chǎn)的所有人或使用人在處理相鄰關(guān)系時所享有的權(quán)利。具體來說,在相互毗鄰的不動產(chǎn)的所有人或者使用人之間,任何一方為了合理行使其所有權(quán)或使用權(quán),享有要求其他相鄰方提供便利或是接受一定限制的權(quán)利。相鄰權(quán)實質(zhì)上是對所有權(quán)的限制和延伸。“相鄰”意味著只要他人不動產(chǎn)的使用對自己不動產(chǎn)的使用產(chǎn)生影響,或者說對本人不動產(chǎn)的使用影響到他人不動產(chǎn)使用的整個輻射面積和空間,都可稱作“相鄰”。如建物區(qū)分所有中,一樓產(chǎn)生噪音,六樓被感知,仍可謂一樓與六樓相鄰,可徑直基于相鄰關(guān)系行使相鄰權(quán)。如溫豐文先生在論述區(qū)分所有中對他人專有部分之使用請求權(quán)時說:“使用請求權(quán)行使之對象,不以物理上前后左右
2、或上下相鄰接之專有部分為限,在物理上縱未鄰接,只要是建物維護(hù)或修繕之必要范圍內(nèi),亦得對之行使?!痹瓌t相鄰不動產(chǎn)的所有人或使用人在行使自己的所有權(quán)或使用權(quán)時,應(yīng)當(dāng)以不損害其他相鄰人的合法權(quán)益為原則。如果因權(quán)利的行使,給相鄰人的人身或財產(chǎn)造成危害的,相鄰人有權(quán)要求停止侵害、消除危險和賠償損失。在處理相鄰關(guān)系時,相鄰各方應(yīng)該本著有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,互諒互讓,協(xié)商解決。協(xié)商不成,可以請求人民法院依法解決。行使權(quán)利相鄰關(guān)系中較常行使的權(quán)利包括:土地或建筑物范圍內(nèi)歷史形成的必經(jīng)通道,相鄰各方享有通行的權(quán)利,土地或建筑物的所有人、使用人不得阻止或堵塞;相鄰一方因建筑施工、鋪路架線必
3、須臨時占用他方土地的,他方應(yīng)予以方便,但施工方應(yīng)合理使用,完工后恢復(fù)原狀,造成損失要給予補(bǔ)償。對自然流水,相鄰各方都有權(quán)使用,不得擅自堵塞或排放;相鄰一方必須通過另一方土地排水的,另一方應(yīng)當(dāng)允許,但使用者應(yīng)采取措施減少損失,并給予對方損失補(bǔ)償。在建房挖溝時,應(yīng)當(dāng)與鄰人房屋等不動產(chǎn)保持一定距離,不得影響鄰人房基,不得將屋檐水或流水瀉入鄰人的土地或房屋,也不得影響他人通風(fēng)、采光或生活;相鄰一方所有的竹木根枝越界影響他人房屋的通風(fēng)、采光、建筑物牢固及正常使用的,他方有權(quán)責(zé)令其截除根枝或伐去竹木,已造成損失的,應(yīng)予賠償。界定基礎(chǔ)不動產(chǎn)使用人,為謀求土地使用價值的最大化、建物的方便、生活的舒適與安寧,一
4、般都需要相鄰不動產(chǎn)使用人予以提供方便與合作。實際上,鄰里之間的相互幫助和協(xié)作,一直是人類的傳統(tǒng)美德。俗語:“遠(yuǎn)親不如近鄰”也足以體現(xiàn)出鄰人之間關(guān)系的密切性。密切的關(guān)系,既可使人們和睦相處,也容易滋生鄰里糾紛。盡管一切社會制度最終都是謀求人類生活的和諧與幸福,民法對此更是孜孜以求,但人們之間糾紛的存在還是有的。它一方面跟人的文明程度有關(guān),這是一個需要各種制度相互配合逐漸提高的緩慢進(jìn)程;另一方面也跟產(chǎn)權(quán)的界定不明,人們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不清楚有關(guān)。如果對前一點還有理由可以寬容的話,對后一點則是法律不可推卸的義務(wù)?;诖?,法律有義務(wù)把不動產(chǎn)使用人之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系明晰化?;緝?nèi)容相鄰權(quán)是為自己的不
5、動產(chǎn)使用便宜而對相鄰不動產(chǎn)為使用或限制的權(quán)利。其基本內(nèi)容包括兩方面:一是對相鄰不動產(chǎn)為特定使用的權(quán)利。即為自己不動產(chǎn)的使用便宜有必需或必要時,在相鄰不動產(chǎn)上所為的特定使用,如鄰地通行、鋪設(shè)管道等,其中包括在此基礎(chǔ)上依約定等方式形成的地役權(quán)內(nèi)容,主要體現(xiàn)在積極地役權(quán)方面,在這兩大法系其內(nèi)涵是一樣的,即“供役地人必須允許在其土地上為特定行為,如通行、取水等。”二是限制相鄰不動產(chǎn)使用人對其不動產(chǎn)為特定行為的權(quán)利。亦即當(dāng)相鄰不動產(chǎn)使用人對其不動產(chǎn)的使用造成對鄰人的妨害(包括危險)時,其鄰人有權(quán)予以排除。“免受相鄰不動產(chǎn)的妨害”是不動產(chǎn)所有權(quán)的當(dāng)然內(nèi)容。兩大法系中的消極地役權(quán)也是該權(quán)利的體現(xiàn),即“擁有供
6、役地的那些人,被禁止在他的土地上的為一些合法的行為,因為這將會影響需役地?!崩缭凇捌胀ǚǖ脑缙?,土地所有者對光線、空氣和視野所享有的權(quán)利是不能被相鄰?fù)恋氐慕ㄎ锓恋摹薄O噜彊?quán)是從屬于相鄰?fù)恋氐囊环N權(quán)利,事實狀態(tài)的存在決定了權(quán)利的歸屬。相鄰權(quán)的主體以不動產(chǎn)使用者為限,不限于相鄰不動產(chǎn)所有權(quán)人。因為相鄰關(guān)系是為調(diào)整土地或建物利用關(guān)系所設(shè)定的,所有不動產(chǎn)使用者都自然是相鄰關(guān)系的主體,包括土地使用權(quán)人、典權(quán)人、租賃人等。在英美法系“私的妨害”中,提起訴訟的主體也不局限于不動產(chǎn)所有權(quán)人,“承租人也有這種利益,而且所有權(quán)人或承租人的家庭成員根據(jù)他們享有的土地使用和收益的實際利益也可提起訴訟。”由于我國實行
7、土地公有,而公民、法人、非法人團(tuán)體又可依法享有建筑物的所有權(quán),故在我國實際上實行的是建物吸收土地使用權(quán)的制度。提到建物,當(dāng)然就會推斷房主擁有土地使用權(quán)。故將建物和土地分開,而不采土地吸收房屋的古羅馬法規(guī)則更符合我國現(xiàn)實。如王利明先生就主張“土地和土地上的建筑物應(yīng)當(dāng)在法律上作為分別之物對待。因此在確定相鄰關(guān)系的類型的時候,不應(yīng)將土地的相鄰關(guān)系范圍規(guī)定得過于寬泛,否則就會不再存在因建筑物的毗鄰而產(chǎn)生的通風(fēng),采光等方面的相鄰關(guān)系?!被咎卣?、相鄰權(quán)的從屬性(1)它本身不象擔(dān)保物權(quán)只具有附屬于主債權(quán)的單純性和特定性。因為相鄰權(quán)不僅從屬于不動產(chǎn)所有權(quán),而且還從屬于其它對不動產(chǎn)的用益權(quán)。嚴(yán)格說相鄰權(quán)是從
8、屬于不動產(chǎn)使用本身的,或者說相鄰權(quán)所依附的是對不動產(chǎn)使用的事實而非依附于對不動產(chǎn)的使用所擁有的相應(yīng)權(quán)利。(2)相鄰權(quán)是不能獨(dú)立轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。它是天然依附于不動產(chǎn)利用本身的。2、相鄰權(quán)相對獨(dú)立的物權(quán)性(1)從對物的支配性上說。盡管相鄰權(quán)的外在表現(xiàn)最終都落實到對不動產(chǎn)的利用或限制上,但它不象其它物權(quán)具有唯一的絕對排它的利用方式,也并不對相鄰不動產(chǎn)直接支配。它支配的不是具體的物,而是一種相鄰權(quán)益。(2)相鄰權(quán)作為不動產(chǎn)的一種附屬權(quán)利,也具有公示性的一面:相鄰權(quán)盡管沒有如動產(chǎn)占有、不動產(chǎn)登記此類特定的公示制度,但并不能因此否認(rèn)相鄰權(quán)的公示性。其實,地理位置的鄰近本身就是一種公示.尤其是直接毗連,不僅鄰人
9、之間,而且對第三人來說都一目了然。也可以說相鄰公示是一種“現(xiàn)物公示”。公示性說明相鄰權(quán)也具有對世性,不允許任何人侵害。3、相鄰權(quán)的復(fù)合權(quán)利性就相鄰權(quán)具體的物權(quán)性質(zhì)說,由于相鄰權(quán)的基本內(nèi)容是為相鄰不動產(chǎn)提供便利,有時表現(xiàn)為積極的對他人不動產(chǎn)的使用,有時表現(xiàn)為對相鄰不動產(chǎn)進(jìn)行消極的限制使用。從廣義上來理解,相鄰權(quán)這兩方面內(nèi)容都具有一定的用益性。但并不能因此把相鄰權(quán)定性為用益物權(quán)。常態(tài)的用益物權(quán)一是多表現(xiàn)為積極的使用,二是可以獨(dú)立轉(zhuǎn)讓,這些特征相鄰權(quán)并不完全具備。再者,相鄰權(quán)和用益物權(quán)并不在一個層次上,它是也可以從屬于不動產(chǎn)用益物權(quán)本身的。即使在承認(rèn)在相鄰權(quán)基礎(chǔ)上經(jīng)登記而成立的地役權(quán)作為獨(dú)立用益物權(quán)
10、的立法中,地役權(quán)和其它用益物權(quán)也不是性質(zhì)一致的權(quán)利。一般用益物權(quán)是不能并存于同一不動產(chǎn)之上的,而地役權(quán)卻可以。這說明不是用益物權(quán)內(nèi)在的不統(tǒng)一,就是地役權(quán)的定性不準(zhǔn)確。地役權(quán)作為相鄰權(quán)的補(bǔ)充,盡管在社會現(xiàn)實中存在著大量的積極地役權(quán),體現(xiàn)了用益物權(quán)性質(zhì)的一面,但在消極地役權(quán)中,這與其它用益物權(quán)在內(nèi)容性質(zhì)是不一致的。所以說即使是地役權(quán)也木能簡單定性為用益物權(quán),相鄰權(quán)就更是不可了。相鄰權(quán)是具有復(fù)合權(quán)利性質(zhì)又主要表現(xiàn)為物權(quán)性質(zhì)的一種私權(quán)形態(tài)。其復(fù)合性權(quán)利特征表現(xiàn)為以下幾點:(1)相鄰權(quán)是物權(quán)調(diào)整規(guī)范和行為禁止規(guī)范的復(fù)合相鄰權(quán)是為自己不動產(chǎn)便宜而對他人不動產(chǎn)進(jìn)行使用或限制的權(quán)利。對他人不動產(chǎn)的使用,較明顯
11、地體現(xiàn)了相鄰權(quán)的物權(quán)性,即對他人之物的直接支配。而限制他人對己物的特定使用,主要是通過禁止相鄰不動產(chǎn)的使用人為特定行為來實現(xiàn)的。如果說這也體現(xiàn)出了相鄰權(quán)的物權(quán)性的話,至少是間接的,對他人行為的約束則是直接的。(2)相鄰權(quán)是私法和公法所共同賦予的復(fù)合型權(quán)利形態(tài)相鄰權(quán)是不動產(chǎn)使用人之間平等享有的彼此的權(quán)利,嚴(yán)格說它是一種私權(quán)。然而隨著社會生活的日益發(fā)展,許多社會問題由于其存在的廣泛性、危害的嚴(yán)重性,單靠私人間的力量已不能最佳地解決,如環(huán)境侵害。這時就需要公法力量的配合,從而出現(xiàn)了公法和私法共同調(diào)整同一社會問題而競合的現(xiàn)象。如噪音、震動、熱汽等不可稱量物質(zhì)妨害相鄰關(guān)系,也適用環(huán)保法的規(guī)定。(3)財產(chǎn)
12、性利益和人格性利益相結(jié)合的權(quán)利形態(tài)在相鄰關(guān)系中,現(xiàn)代不可量物侵害不管是自然人的因素還是相鄰經(jīng)營者的行為都對居民身體健康和精神愉悅造成影響。這里面深深滲透著對人格利益的關(guān)心。這也是現(xiàn)代相鄰權(quán)進(jìn)步性、發(fā)展性最有力的體現(xiàn):不應(yīng)再固守于只是對土地、房屋的利用提供方便的權(quán)利,其實還應(yīng)包括為人們?nèi)粘I钐峁┓奖愕臋?quán)利。(4)法定性和約定性相結(jié)合的權(quán)利按照通常理解,相鄰權(quán)是一種法定權(quán)利,故一般不得約定加以變更或排除。其實這是對相鄰權(quán)的一種誤解。就為物的便宜方面說,相鄰權(quán)的物權(quán)調(diào)整主要著眼于資源的有效利用。相鄰權(quán)作為法定權(quán)利并不是必然的、唯一的解決相鄰不動產(chǎn)利用的手段,它只是為了降低對此問題解決的社會成本,法
13、律才明確了相鄰權(quán)的法定性質(zhì)。但它并不意味著對當(dāng)事人約定的排除。就不動產(chǎn)使用人的日常生活提供便宜來講更是這樣。日常生活的復(fù)雜多樣,法律不可能一一做出規(guī)定。相鄰權(quán)具有法定性和約定性相結(jié)合的特性。也正是在此基礎(chǔ)上,我們并不排除在相鄰權(quán)基礎(chǔ)進(jìn)行約定,或者并進(jìn)行登記來強(qiáng)化其物權(quán)效力(傳統(tǒng)意義上的地役權(quán))。主張用相鄰權(quán)來吸收地役權(quán)的物權(quán)立法模式也正是根基于此。相關(guān)法規(guī)物權(quán)法第七章 相鄰關(guān)系第八十四條 不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。第八十五條 法律、法規(guī)對處理相鄰關(guān)系有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,可以按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣。第八十六條 不動產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人用水、排水提供必要的便利。對自然流水的利用,應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人之間合理分配。對自然流水的排放,應(yīng)當(dāng)尊重自然流向。第八十七條 不動產(chǎn)權(quán)利人對相鄰權(quán)利人因通行等必須利用其土地的,應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。第八十八條 不動產(chǎn)權(quán)利人因建造、修繕建筑物以及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和燃?xì)夤芫€等必須利用相鄰?fù)恋?、建筑物的,該土地、建筑物的?quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。第八十九條 建造建筑物,不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),妨
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