XX公司法律合同工作報告

1、XX公司2015年法律合同工作報告經(jīng)營管理處：2015年，XX公司法律合同工作緊緊圍繞“深化改革創(chuàng)效”的基本定位，強化法律工作的制度覆蓋、管理參與、組織落實和各類合同管理的規(guī)范，打造法律合同風(fēng)險全程防控的完整鏈條，為公司規(guī)避和防范風(fēng)險、維護合法權(quán)益、推進跨越發(fā)展，提供了強有力的支撐和保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、多策并舉，源頭治理，法律合同管理保駕護航作用彰顯業(yè)績企業(yè)法律合同管理工作的最高境界應(yīng)是切實減少和避免各類糾紛。法律合同管理工作就是要實現(xiàn)“最小風(fēng)險、最少糾紛、最大利益”。公司法律合同管理的基本做法是在各項經(jīng)營活動中重視打基礎(chǔ)、抓管理、做預(yù)防，強化源頭治理，切實做好精細管理、從嚴管理。

2、1、完善法律管理工作體系建設(shè)。整合法律風(fēng)險防控、合同管理、糾紛管理、法制宣傳教育、公司事務(wù)管理、授權(quán)管理等法律業(yè)務(wù)，建立了以集中管控和專項授權(quán)相結(jié)合的工作機制，提升系統(tǒng)化管理水平。法律合同事務(wù)崗位設(shè)置實行交叉配置，合同審查崗、合同管理崗、合同審批崗交叉輪崗、主輔崗位混合交叉；法律糾紛崗、普法宣傳教育、工商事務(wù)、授權(quán)管理崗等主輔分設(shè)，工作人員熟悉掌握各方面業(yè)務(wù)，成為法律事務(wù)的多面手。2、堅持事前預(yù)防、事中控制為主，事后救濟為輔，構(gòu)建法律合同風(fēng)險防控體系。一是在夯實基礎(chǔ)工作上下功夫。加強制度建設(shè)，根據(jù)市場和管理實際持續(xù)優(yōu)化合同管理實施細則、法律咨詢論證和法律及糾紛管理實施細則、工程分包管理實施細則

3、等管理制度。既注重制度訂立，又注重制度執(zhí)行，加強檢查監(jiān)督，確保制度的嚴肅性和執(zhí)行力。二是在精細管理上做文章。加強合同示范文本建設(shè)、推廣和使用，提高文本使用率，以文本的規(guī)范促進精細化管理的規(guī)范，重點對公司自行開發(fā)的建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同、建設(shè)工程施工分包合同、采購合同等示范文本進行完善和規(guī)范，做到種類齊全、覆蓋全面、系列配套、質(zhì)量優(yōu)良，使業(yè)務(wù)人員想用、愛用、管用。規(guī)范分包商提交分包工程履約保函、農(nóng)民工保證權(quán)益保護承諾書等文件的審查，監(jiān)督農(nóng)民工工資保證金的收繳，加強分包商的資信管理，從源頭防范合同法律風(fēng)險。加強使用合同管理信息系統(tǒng)管理，合同全流程、全過程動態(tài)監(jiān)管，把合同送審率、簽訂率、審核率、上

4、網(wǎng)率落實到位。三是法律風(fēng)險防控打組合拳。前移法律風(fēng)險管控關(guān)口，甄別法律風(fēng)險點，制定法律風(fēng)險清單，完善防控措施。以公司參編的地面工程法律風(fēng)險防控手冊為主，將法律風(fēng)險清單按照業(yè)務(wù)分類由各部門、各單位動態(tài)管理。把法律咨詢論證工作做為生產(chǎn)經(jīng)營的日常性工作，公司法律人員組織法律咨詢論證工作，對一些敏感法律事務(wù)做好分析、把關(guān)、提示、預(yù)警，為公司法律風(fēng)險防控出主意、想辦法、出謀劃策，出具律師函、法律意見書，編寫和審查公司經(jīng)營過程中的各類法律性文書。公司法律人員全程參與合同盡職調(diào)查、合同談判、合同法律性審查、竣工驗收，切實增強法律風(fēng)險管理的針對性和有效性，實現(xiàn)法律風(fēng)險防控落實到崗位、落實到人，有效防范法律風(fēng)險

5、。四是事后救濟轉(zhuǎn)方式。一是糾紛管理方式轉(zhuǎn)變。糾紛訴訟工作由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變，從注重個案處理到注重案件研究轉(zhuǎn)變。公司法律人員負責(zé)對外聘律師處理糾紛案件進行監(jiān)督和管理，從管理的角度指導(dǎo)各單位依法合規(guī)經(jīng)營。二是定期選擇糾紛訴訟案例，深入分析發(fā)案原因，發(fā)現(xiàn)管理漏洞，提出法律建議，提升管理水平。三是延展訴訟管理作用空間。強化訴訟案件的宣講，注重講觀結(jié)合，擇機組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽有典型性、有教育意義的案件，在強化領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和法治思維的基礎(chǔ)上，預(yù)防糾紛訴訟發(fā)生，防控法律風(fēng)險。法律風(fēng)險防控在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用日益顯著，有效維護了公司合法權(quán)益。2、多樣化、常態(tài)化法制宣傳教育保障依法合規(guī)經(jīng)營一是公司每季度向

6、各單位下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法主題，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)指定法律知識。二是針對國家法律法規(guī)的出臺和修改涉及的熱點問題、敏感法律問題，每月編寫普法宣傳材料在公司工程建設(shè)者上刊發(fā)，供各單位學(xué)習(xí)，規(guī)避法律風(fēng)險。三是組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工通過遠程培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識。四是開展項目合同管理手冊的宣貫和培訓(xùn)工作，提升合同管理人員的技能水平和辦理合同的規(guī)范化水平。五是強化管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升合同管理水平。公司2月份組織各單位經(jīng)營管理人員、合同承辦人員參加的合同業(yè)務(wù)理論與技能操作、法律風(fēng)險相關(guān)培訓(xùn)。到目前為止，公司有159名合同經(jīng)辦人員參加了集團公司法律部組織的合同員取證培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并參加上機操作考試，全部合格

7、，實現(xiàn)全部合同經(jīng)辦人員持證上崗，為合同規(guī)范管理奠定了基礎(chǔ)。3、從嚴管理，動態(tài)管理，全面提升合同管理水平一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升管理水平。為進一步提升合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能和辦理合同的規(guī)范化水平，不斷加強經(jīng)營管理、合同承辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，于2月中旬在公司范圍內(nèi)組織開展了由各單位經(jīng)營管理人員、合同承辦人員參加的合同業(yè)務(wù)理論與技能操作、法律風(fēng)險相關(guān)培訓(xùn)，本次培訓(xùn)重點從合同起草、簽訂、履行存在的法律風(fēng)險進一步完善和充實合同管理培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)經(jīng)營管理、合同承辦人員共計61人。二是加強制度建設(shè)，注重制度訂立和宣貫。結(jié)合上級部門有關(guān)業(yè)務(wù)要求和合同管理、審查中發(fā)現(xiàn)問題，為規(guī)范工作管理、堵塞管理漏洞，年

8、初修訂、完善并下發(fā)公司2015合同管理實施細則，細則中明確了生產(chǎn)應(yīng)急項目等重點業(yè)務(wù)合同的管理，不斷夯實合同管理基礎(chǔ)，有效規(guī)避了倒簽合同的經(jīng)營風(fēng)險，同時結(jié)合合同培訓(xùn)對合同管理制度進行了宣貫，確保制度的嚴肅性、可操作和執(zhí)行力。三是加強合同示范文本建設(shè)，降低合同簽約風(fēng)險。為降低合同文本法律風(fēng)險，以文本的規(guī)范促進管理的規(guī)范，年初組織部分基層單位主管合同的經(jīng)營副經(jīng)理和經(jīng)驗豐富的合同管理骨干，對公司常用的8個示范文本進行討論、修訂，充分吸納現(xiàn)有文本使用中的意見建議，不斷完善。使業(yè)務(wù)人員想用、愛用、管用。四是加強檢查監(jiān)督，履行監(jiān)管力度。為規(guī)范合同管理、預(yù)防和減少合同風(fēng)險，3月在公司范圍內(nèi)開展了合同管理工作自

9、查和公司組織的專項檢查活動，檢查通過與業(yè)務(wù)人員交流、現(xiàn)場查看資料、收集基層工作建議、意見等方式進行，對16家單位檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題及個性問題進行匯總、梳理，督促整改發(fā)現(xiàn)的問題26個。 五是加強合同信息系統(tǒng)建設(shè)，提高合同審批效率。按照工程公司加強合同信息化管理的有關(guān)要求，結(jié)合公司機關(guān)機構(gòu)重組，進一步完善了合同管理信息系統(tǒng)流程的配置，對合同信息系統(tǒng)中在用的兩個操作流程重新進行梳理、配置，使系統(tǒng)操作更加科學(xué)合理，同時結(jié)合上級公司合同審批權(quán)限的調(diào)整，按合同類別、合同金額分級設(shè)置審批，設(shè)置部門間平行審批功能，進一步提高合同審批效率。六是加強合同系統(tǒng)業(yè)務(wù)審查、提高合同履約率。2015年1-5月份線上、線下

10、審查各類合同共計1419份，其中線上審查各類合同739份，合同金額84594.51萬元，上線率100%。已簽訂合同595份，合同金額72664.07萬元。其中：收入合同127份，合同金額42943.95萬元，上線率100%；各類支出合同468份，合同金額29720.12萬元，上線率100%。線下辦理各類合同用章審查680份， 1-5月份為外部單位辦理郵寄合同117項，531份。七是嚴格合同履行、終結(jié)業(yè)務(wù)管理，加強合同業(yè)務(wù)歸檔。為加強合同系統(tǒng)中合同業(yè)務(wù)的閉環(huán)管理，預(yù)防和減少合同風(fēng)險,確保合同檔案資料的完整，于5月初在公司開展CMIS合同系統(tǒng)中ZYYT用戶和OSEC用戶下的各類合同履行情況進行自查

11、工作 ，收集、匯總CMIS系統(tǒng)各類合同3601份，正在履行3176份，已終結(jié)253份，準備終結(jié)166份，終止（準備終止）7份。其中匯總收入合同727份，正在履行632份，已終結(jié)79份，準備終結(jié)15份，準備終止1份。正在履行的合同中在建合同103份，占比16.3%，未結(jié)算合同125份，占比19.78%；匯總各類支出合同2875份，正在履行2544份，已終結(jié)174份，準備終結(jié)151份，終止（準備終止）合同6份。正在履行的合同中因質(zhì)保金待付支出合同543份。4、工商事務(wù)和法律人才培養(yǎng)初見成色。一是完成公司商標“XX公司”在國家工商總局商標局商標注冊預(yù)審。二是及時辦結(jié)公司及所屬單位營業(yè)執(zhí)照等各項證照的

12、更換、注銷手續(xù)、備案、年審等事務(wù)。三是根據(jù)開展海外業(yè)務(wù)的需求，及時辦理了對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證、對外承包工程資格證書、自理報檢單位備案登記證明書、海關(guān)報關(guān)單位登記注冊證書等開展海外業(yè)務(wù)的相應(yīng)資質(zhì)。四是培養(yǎng)法律領(lǐng)軍人才，公司相繼選拔了4名有法律知識背景人員參加集團公司第四期法律人員國際化知識培訓(xùn)班。探索法律人員成長通道建設(shè)，將法律人員的作用發(fā)揮好、用得好、留得住。5、堅持持之以恒的培育公司法治文化，全面增強法律觀念、法律意識和法律素質(zhì)。培育法治文化是企業(yè)法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是更高層次的企業(yè)法制工作。培育法治文化，讓法律內(nèi)化為公司各級干部及廣大員工的自覺意識、思維模式和行為習(xí)慣。形成了有問題首先

13、找法律人員的工作氛圍。一是注重法治理念的弘揚和傳播。“決策先問法、違法不決策”，“安全生產(chǎn)禁令是生產(chǎn)一線人員的高壓線，法律是經(jīng)營管理人員的高壓線”，“國際化經(jīng)營，法律先行”等理念的宣傳和弘揚，使干部職工尊重法律、遵守法律、信仰法律、依靠法律、弘揚法律、踐行法律，形成濃厚的依法治企、誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營的法治文化。二是注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)干部對待法律工作的主觀態(tài)度，決定了其對法律工作的重視程度，直接關(guān)系到法制建設(shè)的成效。為此，推進法治文化建設(shè)要以領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法為重心，堅持普法教育與專業(yè)培訓(xùn)同步安排、同步實施，以強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念、法律意識。二、加強法律合同工作設(shè)想公司發(fā)展對法律工作

14、的需求會不斷增長，法律工作要更加關(guān)注公司生產(chǎn)經(jīng)營的需求，著眼長遠，服從大局，實現(xiàn)法律工作的新突破。法律工作總體指導(dǎo)思想是：服務(wù)公司中心工作，健全法律工作職能體系；圍繞“兩個根本性轉(zhuǎn)變”，切實履行管理職能，深化法律事務(wù)管理工作；加強海外工程法律風(fēng)險防范體系建設(shè)，進一步提升法律風(fēng)險防范能力；深入開展法制宣傳教育，提高全員法律素質(zhì)；切實推進依法治企，為公司持續(xù)有效和諧發(fā)展提供強有力的法律保障。主要思路是：圍繞一個工作中心：生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定；依托兩大技術(shù)支撐：文本化，信息化；拓展三大工作平臺：法律風(fēng)險防控，法律環(huán)境研究，法制宣傳教育；建立四大職能體系：規(guī)章制度審查體系，合同管理體系，法律咨詢

15、論證體系，法律責(zé)任追究體系。培訓(xùn)五類專業(yè)人員：訴訟糾紛管理人員，規(guī)章制度審查人員，合同管理人員，法律咨詢論證人員，普法骨干人員。重點工作是：1、構(gòu)建多層次法律風(fēng)險組織職能體系。一是推進法律人員專業(yè)化，加強對公司法律事務(wù)負責(zé)人和法律骨干人員的定期輪訓(xùn)，開展新入職人員專門培訓(xùn)。二是建立公司優(yōu)秀法律后備人才儲備，形成公司法律人員梯隊建設(shè)態(tài)勢。三是人才成長計劃，通過專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)比武、課題研究、專項活動、專題研討等方式，錘煉法律人員，促進法律人員的成長成才，實現(xiàn)法律人員100%持證上崗目標。2、建立全方位法律風(fēng)險防控體系。按照“構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、嚴謹有序、反應(yīng)快捷、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督到位的管理體系”的法律風(fēng)險

16、管理目標，持續(xù)開展法律風(fēng)險防控體系建設(shè)工作,全面啟動建設(shè)工程施工領(lǐng)域法律風(fēng)險防控手冊的編寫工作。通過專業(yè)培訓(xùn)、專題講座等途徑和方式大力推廣應(yīng)用法律風(fēng)險防控成果，使生產(chǎn)經(jīng)營人員尤其是處于生產(chǎn)流程中的人員熟知法律風(fēng)險點、樹立法律風(fēng)險防控意識，為公司生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定提供全面的法律保障。3、持續(xù)開展合同管理創(chuàng)新，深入推進合同管理精細化發(fā)展。一是修訂完善合同管理制度，加大合同監(jiān)管力度，實現(xiàn)管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范的合同管理目標，使合同處于全過程有效控制狀態(tài)，杜絕虛假合同、倒簽合同等違規(guī)行為。制定量化考核標準，從機構(gòu)、人員、職責(zé)、運維程序、規(guī)范等方面進行管理。二是探索合同履行驗收程序及資料規(guī)范化。按照國家標準、行業(yè)標準的要求，分專業(yè)分市場制定驗收程序和資料標準。驗收資料需在CMIS中作為附件上傳，做到“線下有證據(jù)，線上有痕跡”。全面落實項目效果評價制度，嚴格落實合同條款中關(guān)于驗收時間、地點、方法、標準的要求，形成驗收效果評價書面報告。三是建立導(dǎo)航式合同管理模式。組織編寫合同管理及系統(tǒng)操作運行指南，利用圖表、流程圖等形式，系統(tǒng)展示合同管理的程序、環(huán)節(jié)、制度要求、風(fēng)險控制點，并與CMIS系統(tǒng)的規(guī)范操作相結(jié)合，有效指導(dǎo)合同管理人員的業(yè)務(wù)操作、規(guī)范CMIS系統(tǒng)操作，提高合同管理人員的合同管理水平。4、開創(chuàng)研究型法律工作新局面。一是及時跟進新法研究。跟蹤國家立法