行政處罰類運行圖控制圖

1、行政處分類案件來源對未按照規(guī)定作、保存轉基因植物種子、種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營檔案處分流程圖一般程序簡易程序立案執(zhí)法人員填寫?行政處分立案審批表?，并按程序報批。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進行全面、客觀、公正調查，收集整理證據(jù)材料，依法進行檢查。審批調查終結后，制作?案件處理意見書?，并按程序審批。當場查清違法事實，收集保存必要證據(jù)。告知當事人違法事實、處分理由和依據(jù)，并聽取當事人陳述和申辯。擬定處分意見機關負責人決定擬處分意見，案情復雜或有重大違法行為需要給予較重行政處分的，由機關負責人集體討論決定。填寫預定格式的行政處分決定書移送處理1、違法案件不屬于本機關處分事

2、項的；2、涉嫌犯罪的。處分告知依法制作并送達?行政處分事先告知書?。撤銷立案1、情節(jié)輕微且已改正；2、違法事實不能成立的。當場送達，依法執(zhí)行備案歸檔重大處分依據(jù)當事人申請組織召開聽證會聽取當事人陳述和申辯當事人提出的事實、理由或證據(jù)成立，行政機關改變原擬作出的行政處分決定。依法制作?行政處分決定書?送達執(zhí)行重大處分備案結案歸檔行政處分類對未按照規(guī)定作、保存轉基因植物種子、種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營檔案風險防控圖案件來源1.徇私舞弊，應立案不立案；2.玩忽職守，對不夠條件的勉強立案，損害一方當事人利益；3.超越職權，擅自銷案。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.實行廉政、勤政承諾；2.內部監(jiān)

3、督檢查，對查處案件臺帳定期進行檢查；3.監(jiān)察室跟蹤督察，舉報投訴受理。立案 風險點 防控措施 1.夸大或縮小取證的范圍；2.延長或縮短調查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大?。?.隱報、擅改調查結果；4.辦案過程中把關不嚴、事實不清、證據(jù)缺乏；5.喪失、損毀證據(jù)；6.以罰代管。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.效勞承諾，回避制度；2.內部監(jiān)督檢查，復查；3.監(jiān)察室跟蹤督查，受理舉報；4.健全辦案管理制度。取證 風險點 防控措施 嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.執(zhí)行內部監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；2.嚴格層級審批制度，量化處分標準；3.嚴格執(zhí)行聽證程序，重

4、大案件必須集體討論；4.嚴格履行效勞承諾，政務公開、健全信訪投訴舉報受理制度。1.久拖不批或越權審批，無故拖延案件辦理；2.利用職務便利接受賄賂為當事人謀取利益；3.隨意行使自由裁量權；4.法律法規(guī)運用錯誤。意見審批 風險點 防控措施 1.不按自由裁量權基準，隨意予以行政處分；2.隨意從輕或減輕處分；3.不依法履行重大案件處分程序；4.收受財物或娛樂消費等；5.截留或私分罰沒款物，使用、喪失或損毀扣押的財物。 嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.嚴格按規(guī)定進行執(zhí)行；2.嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定；3.執(zhí)行內部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4.嚴格執(zhí)行行政責任追究制度。處分 風險點

5、防控措施1.沒有認真審查案件，造成審批和實際處理不一致；2.結案沒有按程序審批。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.開展案卷評查活動，加強對文書制作過程的監(jiān)督；2.加強政務公開，加強對臺帳檢查。 結案審批 風險點 防控措施 辦結歸檔 可修改 歡送下載 精品 Word對違反農(nóng)業(yè)轉基因生物標識管理規(guī)定的處分流程圖案件來源一般程序簡易程序立案執(zhí)法人員填寫?行政處分立案審批表?，并按程序報批。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進行全面、客觀、公正調查，收集整理證據(jù)材料，依法進行檢查。審批調查終結后，制作?案件處理意見書?，并按程序審批。當場查清違法事實，收集保存

6、必要證據(jù)。告知當事人違法事實、處分理由和依據(jù)，并聽取當事人陳述和申辯。擬定處分意見機關負責人決定擬處分意見，案情復雜或有重大違法行為需要給予較重行政處分的，由機關負責人集體討論決定。填寫預定格式的行政處分決定書移送處理1、違法案件不屬于本機關處分事項的；2、涉嫌犯罪的。處分告知依法制作并送達?行政處分事先告知書?。撤銷立案1、情節(jié)輕微且已改正；2、違法事實不能成立的。當場送達，依法執(zhí)行備案歸檔重大處分依據(jù)當事人申請組織召開聽證會聽取當事人陳述和申辯當事人提出的事實、理由或證據(jù)成立，行政機關改變原擬作出的行政處分決定。依法制作?行政處分決定書?送達執(zhí)行重大處分備案結案歸檔 對違反農(nóng)業(yè)轉基因生物標

7、識管理規(guī)定的處分風險防控圖案件來源1.徇私舞弊，應立案不立案；2.玩忽職守，對不夠條件的勉強立案，損害一方當事人利益；3.超越職權，擅自銷案。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.實行廉政、勤政承諾；2.內部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進行檢查；3.監(jiān)察室跟蹤督察，舉報投訴受理。立案 風險點 防控措施 1.夸大或縮小取證的范圍；2.延長或縮短調查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大??；3.隱報、擅改調查結果；4.辦案過程中把關不嚴、事實不清、證據(jù)缺乏；5.喪失、損毀證據(jù)；6.以罰代管。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.效勞承諾，回避制度；2.內部監(jiān)督檢查，復查；3.監(jiān)

8、察室跟蹤督查，受理舉報；4.健全辦案管理制度。取證 風險點 防控措施 嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.執(zhí)行內部監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；2.嚴格層級審批制度，量化處分標準；3.嚴格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4.嚴格履行效勞承諾，政務公開、健全信訪投訴舉報受理制度。1.久拖不批或越權審批，無故拖延案件辦理；2.利用職務便利接受賄賂為當事人謀取利益；3.隨意行使自由裁量權；4.法律法規(guī)運用錯誤。意見審批 風險點 防控措施 1.不按自由裁量權基準，隨意予以行政處分；2.隨意從輕或減輕處分；3.不依法履行重大案件處分程序；4.收受財物或娛樂消費等；5.截留或私分罰沒

9、款物，使用、喪失或損毀扣押的財物。 嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.嚴格按規(guī)定進行執(zhí)行；2.嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定；3.執(zhí)行內部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4.嚴格執(zhí)行行政責任追究制度。處分 風險點 防控措施1.沒有認真審查案件，造成審批和實際處理不一致；2.結案沒有按程序審批。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.開展案卷評查活動，加強對文書制作過程的監(jiān)督；2.加強政務公開，加強對臺帳檢查。 結案審批 風險點 防控措施 辦結歸檔對假冒、偽造、轉讓或者買賣農(nóng)業(yè)轉基因生物有關證明文書的處分流程圖案件來源一般程序簡易程序立案執(zhí)法人員填寫?行政處分立案審批表?，并按

10、程序報批。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進行全面、客觀、公正調查，收集整理證據(jù)材料，依法進行檢查。審批調查終結后，制作?案件處理意見書?，并按程序審批。當場查清違法事實，收集保存必要證據(jù)。告知當事人違法事實、處分理由和依據(jù)，并聽取當事人陳述和申辯。擬定處分意見機關負責人決定擬處分意見，案情復雜或有重大違法行為需要給予較重行政處分的，由機關負責人集體討論決定。填寫預定格式的行政處分決定書移送處理1、違法案件不屬于本機關處分事項的；2、涉嫌犯罪的。處分告知依法制作并送達?行政處分事先告知書?。撤銷立案1、情節(jié)輕微且已改正；2、違法事實不能成立的。當場送達，依法執(zhí)行備案

11、歸檔重大處分依據(jù)當事人申請組織召開聽證會聽取當事人陳述和申辯當事人提出的事實、理由或證據(jù)成立，行政機關改變原擬作出的行政處分決定。依法制作?行政處分決定書?送達執(zhí)行結案歸檔重大處分備案 對假冒、偽造、轉讓或者買賣農(nóng)業(yè)轉基因生物有關證明文書的處分風險防控圖案件來源1.徇私舞弊，應立案不立案；2.玩忽職守，對不夠條件的勉強立案，損害一方當事人利益；3.超越職權，擅自銷案。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.實行廉政、勤政承諾；2.內部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進行檢查；3.監(jiān)察室跟蹤督察，舉報投訴受理。立案 風險點 防控措施 1.夸大或縮小取證的范圍；2.延長或縮短調查取證的時間段

12、，直接影響涉案貨值的大小；3.隱報、擅改調查結果；4.辦案過程中把關不嚴、事實不清、證據(jù)缺乏；5.喪失、損毀證據(jù)；6.以罰代管。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.效勞承諾，回避制度；2.內部監(jiān)督檢查，復查；3.監(jiān)察室跟蹤督查，受理舉報；4.健全辦案管理制度。取證 風險點 防控措施 嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.執(zhí)行內部監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；2.嚴格層級審批制度，量化處分標準；3.嚴格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4.嚴格履行效勞承諾，政務公開、健全信訪投訴舉報受理制度。1.久拖不批或越權審批，無故拖延案件辦理；2.利用職務便利接受賄賂為當事

13、人謀取利益；3.隨意行使自由裁量權；4.法律法規(guī)運用錯誤。意見審批 風險點 防控措施 1.不按自由裁量權基準，隨意予以行政處分；2.隨意從輕或減輕處分；3.不依法履行重大案件處分程序；4.收受財物或娛樂消費等；5.截留或私分罰沒款物，使用、喪失或損毀扣押的財物。 嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.嚴格按規(guī)定進行執(zhí)行；2.嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定；3.執(zhí)行內部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4.嚴格執(zhí)行行政責任追究制度。處分 風險點 防控措施1.沒有認真審查案件，造成審批和實際處理不一致；2.結案沒有按程序審批。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.開展案卷評查活動，加

14、強對文書制作過程的監(jiān)督；2.加強政務公開，加強對臺帳檢查。 結案審批 風險點 防控措施 辦結歸檔對農(nóng)產(chǎn)品質量平安檢測機構偽造檢測結果和出具檢測結果不實的處分流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，依法作出責令改正、沒收違法所得、對機構和責任人罰款、撤銷檢測資格、承當賠償、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。 一般程序處分流程簡易程序處分流程是否當場作出處分條件：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對機構處以5萬元以上10萬元以下罰款，對責任人1萬元以上5萬元以下罰款的行政處分否是 立案當日立案 出示執(zhí)法證件調查取證，制作以下文書：?

15、現(xiàn)場檢查筆錄?調查詢問筆錄?證人證言?抽樣取證通知?抽樣取證登記表?證據(jù)先行登記保存通知?證據(jù)先行登記保存登記表?鑒定書?等調查取證：查明并確認違法事實。制作?現(xiàn)場檢查筆錄?或?現(xiàn)場調查詢問筆錄? 審查調查報告 當事人確認 告知：執(zhí)法?行政處分事先告知書?作出當場處分決定：制作當場處分決定書交付當事人當事人陳述、申辯，制作?陳述申辯筆錄?必要時進入聽證程序 作出行政處分決定下發(fā)告知書3日后執(zhí)行 上報所屬行政機關備案送達處分決定，填制?送達回證? 執(zhí)行辦結：歸檔辦結：歸檔對農(nóng)產(chǎn)品質量平安檢測機構偽造檢測結果和出具檢測結果不實的處分風險防控圖防控措施風險點防控措施防控措施辦結歸檔風險點1、不按自由

16、裁量權基準，隨意予以行政處分；2、隨意從輕或減輕處分；3、不依法履行重大案件處分程序；4、截留或私分罰沒款物，使用喪失或損毀扣押的財物防控措施風險點1、久拖不批或越權審批，無故拖延案件辦理；2、利用職務便利接受賄賂為當事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權；4、法律法規(guī)運用錯誤；5、該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴格層級審批制度，量化處分標準；3、嚴格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴格履行效勞承諾，政務公開、健全信訪投訴舉報受理制度。防控措施風險點 風險點立案1、徇私舞弊，應立案不立

17、案；2、玩忽職守，對不夠條件的勉強立案，損害一方當事人利益；3、超越職權，擅自銷案。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、實行廉政、勤政承諾；2、內部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長或縮短調查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大??；3、隱報、擅改調查結果；4、辦案過程中把關不嚴、事實不清、證據(jù)缺乏、作出錯誤處分決定；5、喪失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、效勞承諾，回避制度；2、內部監(jiān)督檢查，復查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報。4、健全辦案管理制度。案件來源意見審

18、批1.沒有認真審查案件，造成審批和實際處理不一致；2、結案沒有按程序審批。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、對案卷處理進行查處，加強對處分實施過程的監(jiān)督；2、加強政務公開，加強對臺帳檢查。結案審批嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴格按規(guī)定進行執(zhí)法；2.嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定；3.執(zhí)行內部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴格執(zhí)行行政責任追究制度。處分對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立、未按照規(guī)定保存、偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的處分流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，依法

19、可能作出責令改正、罰款、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。 一般程序處分流程簡易程序處分流程是否當場作出處分條件：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對其處以2000元以下罰款或者責令改正的行政處分否是 立案當日立案 出示執(zhí)法證件調查取證，制作以下文書：?現(xiàn)場檢查筆錄?調查詢問筆錄?證人證言?抽樣取證通知?抽樣取證登記表?證據(jù)先行登記保存通知?證據(jù)先行登記保存登記表?鑒定書?等調查取證：查明并確認違法事實。制作?現(xiàn)場檢查筆錄?或?現(xiàn)場調查詢問筆錄? 審查調查報告 當事人確認 告知：執(zhí)法?行政處分事先告知書?作出當場處分決定：制作當場處分決定書交付當事人當事人陳述、申辯，制作?陳述申辯筆錄?必要時進入聽證程序

20、作出行政處分決定下發(fā)告知書3日后執(zhí)行 上報所屬行政機關備案送達處分決定，填制?送達回證? 執(zhí)行辦結：歸檔辦結：歸檔對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立、未按照規(guī)定保存、偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的處分風險防控圖防控措施風險點防控措施防控措施辦結歸檔風險點1、不按自由裁量權基準，隨意予以行政處分；2、隨意從輕或減輕處分；3、不依法履行重大案件處分程序；4、截留或私分罰沒款物，使用喪失或損毀扣押的財物防控措施風險點1、久拖不批或越權審批，無故拖延案件辦理；2、利用職務便利接受賄賂為當事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權；4、法律法規(guī)運用錯誤；5、該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。嚴格按照行政處

21、分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴格層級審批制度，量化處分標準；3、嚴格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴格履行效勞承諾，政務公開、健全信訪投訴舉報受理制度。防控措施風險點 風險點立案1、徇私舞弊，應立案不立案；2、玩忽職守，對不夠條件的勉強立案，損害一方當事人利益；3、超越職權，擅自銷案。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、實行廉政、勤政承諾；2、內部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長或縮短調查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大?。?、隱報、擅改

22、調查結果；4、辦案過程中把關不嚴、事實不清、證據(jù)缺乏、作出錯誤處分決定；5、喪失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、效勞承諾，回避制度；2、內部監(jiān)督檢查，復查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報。4、健全辦案管理制度。案件來源意見審批1.沒有認真審查案件，造成審批和實際處理不一致；2、結案沒有按程序審批。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、對案卷處理進行查處，加強對處分實施過程的監(jiān)督；2、加強政務公開，加強對臺帳檢查。結案審批嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴格按規(guī)定進行執(zhí)法；2.嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定；3.執(zhí)行內部監(jiān)督檢查制度

23、，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴格執(zhí)行行政責任追究制度。處分對銷售的農(nóng)產(chǎn)品使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術標準的處分流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，依法可能作出責令停止銷售、對產(chǎn)品進行無害化處理、監(jiān)督銷毀、沒收違法所得、罰款、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。 一般程序處分流程簡易程序處分流程是否當場作出處分條件：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對其處以二千元以上二萬元以以下罰款的行政處分否是 立案當日立案 出示執(zhí)法證件調查取證，制作以下文書：?現(xiàn)場檢查筆錄?調查詢問筆錄?證人證言?抽樣取證通知

24、?抽樣取證登記表?證據(jù)先行登記保存通知?證據(jù)先行登記保存登記表?鑒定書?等調查取證：查明并確認違法事實。制作?現(xiàn)場檢查筆錄?或?現(xiàn)場調查詢問筆錄? 審查調查報告 當事人確認 告知：執(zhí)法?行政處分事先告知書?作出當場處分決定：制作當場處分決定書交付當事人當事人陳述、申辯，制作?陳述申辯筆錄?必要時進入聽證程序 作出行政處分決定下發(fā)告知書3日后執(zhí)行 上報所屬行政機關備案送達處分決定，填制?送達回證? 執(zhí)行辦結：歸檔辦結：歸檔對銷售的農(nóng)產(chǎn)品使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術標準的處分風險防控圖防控措施風險點重大處分備案防控措施辦結歸檔風險點1、不按自由裁量權基準，隨意予以行

25、政處分；2、隨意從輕或減輕處分；3、不依法履行重大案件處分程序；4、截留或私分罰沒款物，使用喪失或損毀扣押的財物防控措施風險點1、久拖不批或越權審批，無故拖延案件辦理；2、利用職務便利接受賄賂為當事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權；4、法律法規(guī)運用錯誤；5、該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴格層級審批制度，量化處分標準；3、嚴格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴格履行效勞承諾，政務公開、健全信訪投訴舉報受理制度。防控措施風險點 風險點立案1、徇私舞弊，應立案不立案；2、玩忽職守，對不

26、夠條件的勉強立案，損害一方當事人利益；3、超越職權，擅自銷案。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、實行廉政、勤政承諾；2、內部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長或縮短調查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大小；3、隱報、擅改調查結果；4、辦案過程中把關不嚴、事實不清、證據(jù)缺乏、作出錯誤處分決定；5、喪失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、效勞承諾，回避制度；2、內部監(jiān)督檢查，復查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報。4、健全辦案管理制度。案件來源意見審批1.沒有認真審查案件

27、，造成審批和實際處理不一致；2、結案沒有按程序審批。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、對案卷處理進行查處，加強對處分實施過程的監(jiān)督；2、加強政務公開，加強對臺帳檢查。結案審批嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴格按規(guī)定進行執(zhí)法；2.嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定；3.執(zhí)行內部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴格執(zhí)行行政責任追究制度。處分對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售不符合平安標準的農(nóng)產(chǎn)品的處分流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，依法作出責令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品

28、，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀、沒收違法所得、罰款、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。 一般程序處分流程簡易程序處分流程是否當場作出處分條件：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對其處以處二千元以上二萬元以下罰款否是 立案當日立案 出示執(zhí)法證件調查取證，制作以下文書：?現(xiàn)場檢查筆錄?調查詢問筆錄?證人證言?抽樣取證通知?抽樣取證登記表?證據(jù)先行登記保存通知?證據(jù)先行登記保存登記表?鑒定書?等調查取證：查明并確認違法事實。制作?現(xiàn)場檢查筆錄?或?現(xiàn)場調查詢問筆錄? 審查調查報告 當事人確認 告知：執(zhí)法?行政處分事先告知書?作出當場處分決定：制作當場處分決定書交付當事人當事人陳述、申辯，制作?

29、陳述申辯筆錄?必要時進入聽證程序 作出行政處分決定下發(fā)告知書3日后執(zhí)行 上報所屬行政機關備案送達處分決定，填制?送達回證? 執(zhí)行辦結：歸檔辦結：歸檔對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售不符合平安標準的農(nóng)產(chǎn)品的處分風險防控圖防控措施風險點防控措施防控措施辦結歸檔風險點1、不按自由裁量權基準，隨意予以行政處分；2、隨意從輕或減輕處分；3、不依法履行重大案件處分程序；4、截留或私分罰沒款物，使用喪失或損毀扣押的財物防控措施風險點1、久拖不批或越權審批，無故拖延案件辦理；2、利用職務便利接受賄賂為當事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權；4、法律法規(guī)運用錯誤；5、該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了

30、算。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴格層級審批制度，量化處分標準；3、嚴格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴格履行效勞承諾，政務公開、健全信訪投訴舉報受理制度。防控措施風險點 風險點立案1、徇私舞弊，應立案不立案；2、玩忽職守，對不夠條件的勉強立案，損害一方當事人利益；3、超越職權，擅自銷案。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、實行廉政、勤政承諾；2、內部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長或縮短調查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大

31、??；3、隱報、擅改調查結果；4、辦案過程中把關不嚴、事實不清、證據(jù)缺乏、作出錯誤處分決定；5、喪失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、效勞承諾，回避制度；2、內部監(jiān)督檢查，復查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報。4、健全辦案管理制度。案件來源意見審批1.沒有認真審查案件，造成審批和實際處理不一致；2、結案沒有按程序審批。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、對案卷處理進行查處，加強對處分實施過程的監(jiān)督；2、加強政務公開，加強對臺帳檢查。結案審批嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴格按規(guī)定進行執(zhí)法；2.嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定；3.執(zhí)

32、行內部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴格執(zhí)行行政責任追究制度。處分對列入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準知名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購者未附具產(chǎn)地證明、質量認證標識或者產(chǎn)地檢測合格證明將其運出產(chǎn)地的處分流程圖案件來源一般程序簡易程序立案執(zhí)法人員填寫?行政處分立案審批表?，并按程序報批。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進行全面、客觀、公正調查，收集整理證據(jù)材料，依法進行檢查。審批調查終結后，制作?案件處理意見書?，并按程序審批。當場查清違法事實，收集保存必要證據(jù)。告知當事人違法事實、處分理由和依據(jù)，并聽取當事人陳述和申辯。擬定處分意見機關負責人決定擬處分意見，案情復雜或有重大違法行為

33、需要給予較重行政處分的，由機關負責人集體討論決定。填寫預定格式的行政處分決定書移送處理1、違法案件不屬于本機關處分事項的；2、涉嫌犯罪的。處分告知依法制作并送達?行政處分事先告知書?。撤銷立案1、情節(jié)輕微且已改正；2、違法事實不能成立的。當場送達，依法執(zhí)行備案歸檔重大處分依據(jù)當事人申請組織召開聽證會聽取當事人陳述和申辯當事人提出的事實、理由或證據(jù)成立，行政機關改變原擬作出的行政處分決定。依法制作?行政處分決定書?送達執(zhí)行重大處分備案結案歸檔 對列入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準知名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購者未附具產(chǎn)地證明、質量認證標識或者產(chǎn)地檢測合格證明將其運出產(chǎn)地的處分風險防控圖防控措施風險點防控措施防控措施辦

34、結歸檔風險點1、不按自由裁量權基準，隨意予以行政處分；2、隨意從輕或減輕處分；3、不依法履行重大案件處分程序；4、截留或私分罰沒款物，使用喪失或損毀扣押的財物防控措施風險點1、久拖不批或越權審批，無故拖延案件辦理；2、利用職務便利接受賄賂為當事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權；4、法律法規(guī)運用錯誤；5、該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴格層級審批制度，量化處分標準；3、嚴格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴格履行效勞承諾，政務公開、健全信訪投訴舉報受理制度。防控措施風險點 風險點立案

35、1、徇私舞弊，應立案不立案；2、玩忽職守，對不夠條件的勉強立案，損害一方當事人利益；3、超越職權，擅自銷案。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、實行廉政、勤政承諾；2、內部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長或縮短調查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大小；3、隱報、擅改調查結果；4、辦案過程中把關不嚴、事實不清、證據(jù)缺乏、作出錯誤處分決定；5、喪失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、效勞承諾，回避制度；2、內部監(jiān)督檢查，復查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報。4、健全辦案

36、管理制度。案件來源意見審批1.沒有認真審查案件，造成審批和實際處理不一致；2、結案沒有按程序審批。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、對案卷處理進行查處，加強對處分實施過程的監(jiān)督；2、加強政務公開，加強對臺帳檢查。結案審批嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴格按規(guī)定進行執(zhí)法；2.嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定；3.執(zhí)行內部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴格執(zhí)行行政責任追究制度。處分對偽造、冒用、轉讓、買賣農(nóng)產(chǎn)品質量標志、證書的處分流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，依法作出責令改正

37、、罰款、沒收違法所得、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。 一般程序處分流程簡易程序處分流程是否當場作出處分條件：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對其處以并處二千元以上二萬元以下罰款、并可處以違法所得1倍以上3倍以上的罰款，但最高罰款不得超過3萬元；沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款。否是 立案當日立案 出示執(zhí)法證件調查取證，制作以下文書：?現(xiàn)場檢查筆錄?調查詢問筆錄?證人證言?抽樣取證通知?抽樣取證登記表?證據(jù)先行登記保存通知?證據(jù)先行登記保存登記表?鑒定書?等調查取證：查明并確認違法事實。制作?現(xiàn)場檢查筆錄?或?現(xiàn)場調查詢問筆錄? 審查調查報告 當事人確認 告知：執(zhí)法?行政處分事先告知書?作出當場處

38、分決定：制作當場處分決定書交付當事人當事人陳述、申辯，制作?陳述申辯筆錄?必要時進入聽證程序 作出行政處分決定下發(fā)告知書3日后執(zhí)行 上報所屬行政機關備案重大處分備案 執(zhí)行辦結：歸檔辦結：歸檔對偽造、冒用、轉讓、買賣農(nóng)產(chǎn)品質量標志、證書的處分風險防控圖案件來源1.徇私舞弊，應立案不立案；2.玩忽職守，對不夠條件的勉強立案，損害一方當事人利益；3.超越職權，擅自銷案。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.實行廉政、勤政承諾；2.內部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進行檢查；3.監(jiān)察室跟蹤督察，舉報投訴受理。立案 風險點 防控措施 1.夸大或縮小取證的范圍；2.延長或縮短調查取證的時間段，直

39、接影響涉案貨值的大?。?.隱報、擅改調查結果；4.辦案過程中把關不嚴、事實不清、證據(jù)缺乏；5.喪失、損毀證據(jù)；6.以罰代管。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.效勞承諾，回避制度；2.內部監(jiān)督檢查，復查；3.監(jiān)察室跟蹤督查，受理舉報；4.健全辦案管理制度。取證 風險點 防控措施 嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.執(zhí)行內部監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；2.嚴格層級審批制度，量化處分標準；3.嚴格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4.嚴格履行效勞承諾，政務公開、健全信訪投訴舉報受理制度。1.久拖不批或越權審批，無故拖延案件辦理；2.利用職務便利接受賄賂為當事人謀

40、取利益；3.隨意行使自由裁量權；4.法律法規(guī)運用錯誤。意見審批 風險點 防控措施 1.不按自由裁量權基準，隨意予以行政處分；2.隨意從輕或減輕處分；3.不依法履行重大案件處分程序；4.收受財物或娛樂消費等；5.截留或私分罰沒款物，使用、喪失或損毀扣押的財物。 嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.嚴格按規(guī)定進行執(zhí)行；2.嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定；3.執(zhí)行內部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4.嚴格執(zhí)行行政責任追究制度。處分 風險點 防控措施1.沒有認真審查案件，造成審批和實際處理不一致；2.結案沒有按程序審批。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1.開展案卷評查活動，加強對

41、文書制作過程的監(jiān)督；2.加強政務公開，加強對臺帳檢查。 結案審批 風險點 防控措施 辦結歸檔對銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按規(guī)定進行包裝標識的的處分流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，依法作出責令改正、罰款、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。 一般程序處分流程簡易程序處分流程是否當場作出處分條件：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對其處以五百元以上二千元以下罰款否是 立案當日立案 出示執(zhí)法證件調查取證，制作以下文書：?現(xiàn)場檢查筆錄?調查詢問筆錄?證人證言?抽樣取證通知?抽樣取證登記表?證據(jù)先行登記保存通知?證據(jù)先行登記保存登記表?鑒定書?

42、等調查取證：查明并確認違法事實。制作?現(xiàn)場檢查筆錄?或?現(xiàn)場調查詢問筆錄? 審查調查報告 當事人確認 告知：執(zhí)法?行政處分事先告知書?作出當場處分決定：制作當場處分決定書交付當事人當事人陳述、申辯，制作?陳述申辯筆錄?必要時進入聽證程序 作出行政處分決定下發(fā)告知書3日后執(zhí)行 上報所屬行政機關備案送達處分決定，填制?送達回證? 執(zhí)行辦結：歸檔辦結：歸檔對銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按規(guī)定進行包裝標識的處分風險防控圖防控措施風險點防控措施防控措施辦結歸檔風險點1、不按自由裁量權基準，隨意予以行政處分；2、隨意從輕或減輕處分；3、不依法履行重大案件處分程序；4、截留或私分罰沒款物，使用喪失或損毀扣押的財物防控措施

43、風險點1、久拖不批或越權審批，無故拖延案件辦理；2、利用職務便利接受賄賂為當事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權；4、法律法規(guī)運用錯誤；5、該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴格層級審批制度，量化處分標準；3、嚴格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴格履行效勞承諾，政務公開、健全信訪投訴舉報受理制度。防控措施風險點 風險點立案1、徇私舞弊，應立案不立案；2、玩忽職守，對不夠條件的勉強立案，損害一方當事人利益；3、超越職權，擅自銷案。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、實行廉政

44、、勤政承諾；2、內部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長或縮短調查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大小；3、隱報、擅改調查結果；4、辦案過程中把關不嚴、事實不清、證據(jù)缺乏、作出錯誤處分決定；5、喪失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、效勞承諾，回避制度；2、內部監(jiān)督檢查，復查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報。4、健全辦案管理制度。案件來源意見審批1.沒有認真審查案件，造成審批和實際處理不一致；2、結案沒有按程序審批。嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1、對案卷處理進行查處

45、，加強對處分實施過程的監(jiān)督；2、加強政務公開，加強對臺帳檢查。結案審批嚴格按照行政處分事項的有關規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴格按規(guī)定進行執(zhí)法；2.嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定；3.執(zhí)行內部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴格執(zhí)行行政責任追究制度。處分對銷售、推廣未經(jīng)審定的蠶種的處分流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，依法可能作出警告、通報批評、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、撤消從業(yè)資格證書、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。 一般程序處分流程簡易程序處分流程是否當場作出處分條件：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對其處以0.5萬元以上10萬元以下罰款或者沒