公路大件運(yùn)輸招評標(biāo)方法.

1、公路大件運(yùn)輸招評標(biāo)方法、要點、注意事項（一公路大件運(yùn)輸醒目招標(biāo)文件一般包括 6部分內(nèi)容1. 投標(biāo)邀請書2. 投標(biāo)須知：前附表、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的編制和提交、開標(biāo)和評標(biāo)、決標(biāo) 及中標(biāo)通知和簽訂運(yùn)輸合同。3. 合同條款:分通用和專用兩部分。4. 發(fā)包方和承運(yùn)方協(xié)議書及承運(yùn)方履約保函（按格式。5附件:商務(wù)文件:前附表（按格式投標(biāo)人承諾函（按格式投標(biāo)保證金（銀行 匯票或支票授權(quán)委托書（按格式開標(biāo)要素表投標(biāo)報價表（按規(guī)定格式內(nèi)容合 同條款確認(rèn)書或偏差表（均按格式運(yùn)輸方案及運(yùn)輸組織設(shè)計投標(biāo)人資質(zhì)、資信 證明文件（有效期、年檢合格答疑澄清（按格式6.技術(shù)要求:亦可附運(yùn)輸技術(shù)手冊。（二圖標(biāo)文件組成和要求按招

2、標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、格式和各項要求，全面響應(yīng)并正確編制投標(biāo)文件，按以 下順序匯集成冊，編寫頁碼：1. 目錄2. 前附表（應(yīng)與投標(biāo)文件內(nèi)容一致，否則扣分或廢標(biāo)3. 商務(wù)文件（注意開標(biāo)要素表、投標(biāo)報價表要與投標(biāo)書內(nèi)容一致4. 技術(shù)文件（是技術(shù)組評審的重點資質(zhì)審查資料（三評標(biāo)評標(biāo)依據(jù)、原則、紀(jì)律、程序1. 初評:審查投標(biāo)文件內(nèi)容是否完整及響應(yīng)程度。實質(zhì)上響應(yīng)即指基本符合合同條款內(nèi)容和要求，無重大偏離或保留。必要時對投標(biāo)文件進(jìn)行書面澄清。對報價中出現(xiàn)的算術(shù)錯誤，如單位與全價不吻合，出現(xiàn)漏項、增項等，按招標(biāo)文件規(guī)定 的辦法進(jìn)行更正。評價投標(biāo)報價的合理性，是偏差值不能大于各投標(biāo)人報價算術(shù)平 均值得30%,否

3、則不能作為有效投標(biāo)報價參與評標(biāo)基價的計算。2. 終評:對已確定為有效投標(biāo)文件進(jìn)行分析比較和綜合評價。按技術(shù)和商務(wù)兩個專業(yè)組分別評審。商務(wù)評分項目包括：投標(biāo)報價、企業(yè)實力、財務(wù)狀況、信譽(yù)與 業(yè)績、投標(biāo)文件的響應(yīng)性和完備性。共計 60分。技術(shù)評分項目包括：運(yùn)輸方案、技術(shù)裝備、人員配置、安全保證體系、質(zhì)量保 證體系和措施、進(jìn)度安排。共計 40分。3決標(biāo):經(jīng)綜合評比后，選擇資質(zhì)審查合格、全面實質(zhì)響應(yīng)、評分較高、報價合 理、運(yùn)輸技術(shù)方案安全可行、服務(wù)信譽(yù)較優(yōu)者為中標(biāo)候選人。不保證報價最低者中 標(biāo)。（四運(yùn)輸方案及運(yùn)輸組織設(shè)計1. 編制說明2. 項目概況及工作范圍：項目地址,運(yùn)輸方式，運(yùn)輸貨物一覽表，工程計

4、劃進(jìn)度，大 件貨物運(yùn)輸安全技術(shù)條件，典型大件貨物圖示。配車裝載方案：車輛性能參數(shù)，運(yùn)輸能力計算，運(yùn)輸貨物配車表，典型大件貨物配 車案例說明及圖示。3. 運(yùn)輸線路及排障措施：運(yùn)輸線路勘察描述分析，對困難路段、障礙點的技術(shù)措 施，必要的分析圖表、現(xiàn)場照片、計算書等。4. 技術(shù)計算:牽引力校核、貨物裝載捆扎受力分析計算、車輛運(yùn)行穩(wěn)定性分析 計算，車輛受載能力計算，必要的圖表，計算方法說明。5. 組織設(shè)計:項目管理，運(yùn)行組織，過程控制，安全質(zhì)量控制程序與保障措施，運(yùn)輸 監(jiān)督管理，應(yīng)急預(yù)案與救助措施，裝卸現(xiàn)場作業(yè)條件，貨物交接與終點就位。公路大件運(yùn)輸業(yè)務(wù)流程I. 簽訂運(yùn)輸合同，明確運(yùn)輸業(yè)務(wù)。2了解貨物狀

5、況，詳列運(yùn)貨清單。3. 選擇車組形式，初擬配車方案。4. 選擇并勘察運(yùn)輸線路。5. 編制運(yùn)輸技術(shù)與組織方案。6向路政部門申報辦理運(yùn)輸通行許可手續(xù)。7落實線路排障措施和運(yùn)輸協(xié)作事項。8. 調(diào)遣車輛組裝調(diào)試，必要時作模擬試運(yùn)。9. 作業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗，參加運(yùn)前協(xié)調(diào)會。10. 接貨裝車，捆扎加固，辦理貨運(yùn)交接手續(xù)。II、按既定方案實施運(yùn)輸，必要時進(jìn)行風(fēng)險評估。12、終點交貨，簽署交接文件。13、檢查運(yùn)輸合同執(zhí)行情況，完善記錄文件歸檔，進(jìn)行結(jié)算。大件超長運(yùn)輸車的有關(guān)規(guī)定1、長大件裝車運(yùn)輸，必須使用捆索機(jī)，否則不得開動車輛。2、使用捆索機(jī)，單車不得少于2只,超長車不得少于3只，平板車不得少于4只

6、, 特殊情況，必須使用雙道捆索機(jī)。3、長大件運(yùn)輸，必須系好安全標(biāo)志，后端應(yīng)插上小三角紅旗。4、卸車過程中應(yīng)注意車輛兩端的了望和指揮，防止行人進(jìn)入操作現(xiàn)場發(fā)生意外 事故。5、卸車時，應(yīng)用撐桿撐好兩邊欄框或欄桿或者先緊好保險纜，然后從后向前依次 慢慢松啟捆索機(jī)。6松捆索機(jī)的人員，首先應(yīng)選擇好安全站立位置，防止滑倒，在松的過程中，要集 中思想、隨時防止貨物滾動或掉下。7、捆索機(jī)松完后，人員應(yīng)立即離開,站到車箱前后兩端的安全位置，解開搭扣，隨 時注意貨物動態(tài)，用撬棒一根一根地卸，不得到車廂上工作，直至最后一層方可上車撬 卸。8、捆索機(jī)應(yīng)經(jīng)常檢查，（使用前、后確保完好，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)損壞，嚴(yán)禁使用，應(yīng)及時更

7、換新的。道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶類別劃分條件一類道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶條件：1、車輛裝備:具有裝載整體大型物件實際能力在 20噸以上100噸以下的超重 型車組，包括牽引車和掛車（半掛車、凹式低平臺掛車，并有相應(yīng)的配套附件。車組技 術(shù)狀況良好，在重載條件下能順利通過8%的坡度。2、 技術(shù)人員：具有助理工程師以上職稱的汽車運(yùn)用專業(yè)技術(shù)人員不少于1人； 主管技術(shù)的車隊長須有從事大型物件運(yùn)輸兩年以上的實際經(jīng)驗。3、技術(shù)工人:具有符合交通行業(yè)工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的超重型汽車列車駕駛 員、超重型汽車列車掛車工、公路運(yùn)輸起重工，其中各類工種工人的等級不低于初 級。凡尚未按等級標(biāo)準(zhǔn)考核的地區(qū)，可根據(jù)等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)要

8、求進(jìn)行 應(yīng)知、應(yīng)會、工作實例等考核。4、技術(shù)、安全規(guī)章：具有上級或本單位制定印發(fā)的車組和起重裝卸機(jī)工具的使 用技術(shù)、操作規(guī)定、質(zhì)量保證制度等規(guī)章。5、歷史記錄:已開業(yè)業(yè)戶應(yīng)提供以往運(yùn)過的主要大型物件重量、外型尺寸、件 數(shù)、安全情況和貨主反映。二類道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶條件：1、車輛裝備:具有裝載整體大型物件實際能力在100噸及以上200噸以下的超 重型車組，包括牽引車和掛車（半掛車、凹式低平臺掛車、長貨掛車、其他變型掛車 并有相應(yīng)的配套附件。車組技術(shù)狀況良好，在重載條件下能順利通過8%的道路坡 度。2、技術(shù)人員:設(shè)有分管技術(shù)的副經(jīng)理；具有工程師以上職稱的汽車運(yùn)用專業(yè)技 術(shù)人員不少于1人;主管技術(shù)

9、的車隊長須有從事大型物件運(yùn)輸四年以上的實際經(jīng) 驗。3、技術(shù)工人:具有符合交通行業(yè)工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的超重型汽車列車駕駛 員、超重型汽車列車掛車工、公路運(yùn)輸起重工，其中各類工種的中級工人不少于1 人。凡尚未按等級標(biāo)準(zhǔn)考核的地區(qū)，可根據(jù)等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行 應(yīng)知、應(yīng)會、工作實例等考核。4、技術(shù)、安全規(guī)章：具有上級或本單位制訂印發(fā)的車組和起重裝卸機(jī)工具的使用技術(shù)、操作規(guī)定、質(zhì)量保證制度等規(guī)章5、歷史記錄：已開業(yè)業(yè)戶應(yīng)提供以往運(yùn)過的主要大型物件重量、外型尺寸、件 數(shù)、安全情況和貨主反映。三類道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶條件：1、車輛裝備:具有裝載整體大型物件實際能力在 200噸及以上300噸以下的超 重型

10、車組，包括牽引車和掛車（半掛車、凹式低平臺掛車、長貨掛車、 3縱列或4縱 列掛車、其他變型掛車，并有相應(yīng)的配套附件。車組技術(shù)狀況良好，在重載條件下能 順利通過8%的道路坡度。2、技術(shù)人員:設(shè)有分管技術(shù)的副經(jīng)理；具有高級工程師職稱的汽車運(yùn)用專業(yè)技 術(shù)人員不少于1人;主管技術(shù)的車隊長須有從事大型物件運(yùn)輸六年以上的實際經(jīng) 驗。3、技術(shù)工人:具有符合交通行業(yè)工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的超重型汽車列車駕駛 員、超重型汽車列車掛車工、公路運(yùn)輸起重工，其中各類工種的高級工人不少于1 人。凡尚未按等級標(biāo)準(zhǔn)考核的地區(qū)，可根據(jù)等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行 應(yīng)知、應(yīng)會、工作實例等考核。4、技術(shù)、安全規(guī)章：具有上級或本單位制訂印

11、發(fā)的車組和起重裝卸機(jī)工具的使 用技術(shù)、操作規(guī)定、質(zhì)量保證制度等規(guī)章。5、歷史記錄:已開業(yè)業(yè)戶應(yīng)提供以往運(yùn)過的主要大型物件重量、外型尺寸、件 數(shù)、安全情況和貨主反映。四類道路大型物件運(yùn)輸業(yè)戶條件：1、車輛裝備:具有裝載整體大型物件實際能力在 300噸及以上的超重型車組，包 括牽引車和掛車（半掛車、凹式低平臺掛車、長貨掛車、3縱列或4縱列掛車、其他 變型掛車，并有相應(yīng)的配套附件。車組技術(shù)狀況良好，在重載條件下能順利通過8% 的道路坡度。2、技術(shù)人員：設(shè)有分管技術(shù)的副經(jīng)理或總工程師；具有高級工程師職稱的汽車 運(yùn)用專業(yè)技術(shù)人員不少于2人;主管技術(shù)的車隊長須有從事大型物件運(yùn)輸十年以上 的實際經(jīng)驗。3、技

12、術(shù)工人：具有符合交通行業(yè)工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的超重型汽車列車駕駛 員、超重型汽車列車掛車工、公路運(yùn)輸起重工，其中各類工種的高級工人不少于1 人。凡尚未按等級標(biāo)準(zhǔn)考核的地區(qū)，可根據(jù)等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行 應(yīng)知、應(yīng)會、工作實例等考核。4、技術(shù)、安全規(guī)章：具有上級或本單位制訂印發(fā)的車組和起重裝卸機(jī)工具的使 用技術(shù)、操作規(guī)定、質(zhì)量保證制度等規(guī)章。5、歷史記錄:已開業(yè)業(yè)戶應(yīng)提供以往運(yùn)過的主要大型物件重量、外型尺寸、件 數(shù)、安全情況和貨主反映。有關(guān)機(jī)電產(chǎn)品大件運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)管理辦法 第一章總則第一條為了適應(yīng)社會主 義市場經(jīng)濟(jì)的要求，加強(qiáng)對機(jī)電產(chǎn)品大件運(yùn)輸?shù)墓芾?，確保機(jī)電產(chǎn)品的運(yùn)輸安全，結(jié)合機(jī)械行業(yè)的具體情況

13、特制定本辦法。第二條本辦法所稱企業(yè)資質(zhì)是指企業(yè)的運(yùn)輸業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資產(chǎn)狀況和技術(shù)裝備等。第三條國家機(jī)械工業(yè)局歸口管理機(jī)械系統(tǒng)大件運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審查工作。具體辦事機(jī)構(gòu)為機(jī)電 產(chǎn)品大件運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審查辦公室（簡稱資質(zhì)審辦）。第二章 運(yùn)輸企業(yè)分類 第四條運(yùn)輸總承包甲級企業(yè)，指能綜合利用鐵路、公路、水路等運(yùn)輸方式，獨(dú)立承運(yùn)長度在4 0米及以上，寬度在6米及以上，高度在5米及以上，重量在3 0 0噸及以 上”的大件機(jī)電 設(shè)備的企業(yè)。第五條 運(yùn)輸總承包乙級企業(yè)，指能綜合利用鐵路、 公路、水路等運(yùn)輸方式，獨(dú)立承運(yùn) 長度大于3 0米（含3 0米），小于4 0米； 寬度大于5.5米（含5.5米），小于

14、6米；高度大 于4.4米（含4.4 米），小于5米；重量大于2 0 0噸（含2 0 0噸），小于3 0 0噸”的大件機(jī)電設(shè)備的企業(yè)。第三章資質(zhì)審查第六條申請資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)提供下列材料：（一）企業(yè)資質(zhì)申請報告；（二）企業(yè)章程，營業(yè)執(zhí)照，驗資證明，企業(yè)法定代表人證 書、證件；（三）企業(yè)技術(shù)裝備，財務(wù)報告，經(jīng)營技術(shù)人員的職稱證件；（四）企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，質(zhì)保體系；（五）企業(yè)完成的運(yùn)輸工作業(yè)績資料。第七條運(yùn)輸總承包甲級企業(yè)和運(yùn)輸總承包乙級企業(yè)的資質(zhì)實行申報和審批制度。申報由本單位填寫機(jī)電產(chǎn)品大件運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審查申請表并由主管部門簽署意見后上報資 質(zhì)審查辦審批。第八條經(jīng)審查合格的運(yùn)輸企業(yè)， 由國家機(jī)械工業(yè)局頒發(fā) 機(jī)電產(chǎn)品大件運(yùn)輸 企業(yè)資質(zhì)證書。第四章資質(zhì)證書的管理、監(jiān)督 第九條運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生翻車、沉 船等重大事故或造成重大設(shè)備物資損失的，對不按合同期限要求延誤建設(shè)工期的，除按合同規(guī)定賠償外，視情況將降低其運(yùn)輸資質(zhì)等級直至取消大件運(yùn)輸資 質(zhì)。第十條資質(zhì)證書級別實行升降制度，每一年隨工商注