【學習】第二節(jié)公共政策的分類、地位與功能

1、整理課件第二節(jié)第二節(jié) 公共政策的分類、地公共政策的分類、地位與功能位與功能整理課件一、公共政策的形式分類一、公共政策的形式分類 定義：定義： 所謂公共政策的形式特征，指的是一項政所謂公共政策的形式特征，指的是一項政策是由誰制定、它的合法化經(jīng)過什么樣的程策是由誰制定、它的合法化經(jīng)過什么樣的程序、它的目標群體是誰、它的適用范圍和生序、它的目標群體是誰、它的適用范圍和生效時間怎樣、它的執(zhí)行者是誰、主要的執(zhí)行效時間怎樣、它的執(zhí)行者是誰、主要的執(zhí)行手段是什么等等在政策文本上有正式規(guī)定的手段是什么等等在政策文本上有正式規(guī)定的特征。特征。 整理課件 公共政策的形式特征是由公共權(quán)力機關(guān)的權(quán)力劃分和權(quán)力配公共政

2、策的形式特征是由公共權(quán)力機關(guān)的權(quán)力劃分和權(quán)力配置決定的。置決定的。 根據(jù)權(quán)力配置的不同，可從橫向和縱向兩個維根據(jù)權(quán)力配置的不同，可從橫向和縱向兩個維度將公共政策劃分為以下類型：度將公共政策劃分為以下類型： (一一)、橫向：立法決策、行政決策和司法決策、橫向：立法決策、行政決策和司法決策 1、立法決策、立法決策-人大決策人大決策 憲法。一方面集中體現(xiàn)了全國各族人民的意志和利益，憲法。一方面集中體現(xiàn)了全國各族人民的意志和利益，另一方面又是黨的路線和總政策被賦予法的形態(tài)。另一方面又是黨的路線和總政策被賦予法的形態(tài)。 人大有權(quán)制定、修改、解釋憲法。人大有權(quán)制定、修改、解釋憲法。 憲法的每一次修改和解釋

3、都意味著我國公共政策的重大憲法的每一次修改和解釋都意味著我國公共政策的重大變動。變動。 整理課件 基本法律。全國人大有權(quán)制定和修改刑事、民事、基本法律。全國人大有權(quán)制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。國家機構(gòu)的和其他的基本法律。 其他法律。指由全國人大及其常委會制定的行為其他法律。指由全國人大及其常委會制定的行為規(guī)范。全國人大常委會有權(quán)制定不屬于基本法律的規(guī)范。全國人大常委會有權(quán)制定不屬于基本法律的其他法律。其他法律。 “其他法律其他法律”涉及外交、社會治安、環(huán)境保護、涉及外交、社會治安、環(huán)境保護、統(tǒng)計、土地管理、工商行政管理、專利等各個領(lǐng)域統(tǒng)計、土地管理、工商行政管理、專利等各

4、個領(lǐng)域的各個方面。的各個方面。 全國人大常委會還有權(quán)解釋法律。全國人大常委會還有權(quán)解釋法律。整理課件 2、行政決策、行政決策-行政機關(guān)決策行政機關(guān)決策 所謂行政決策，是指國家行政機關(guān)在法定所謂行政決策，是指國家行政機關(guān)在法定的權(quán)力和職能范圍內(nèi)，按一定程序和方法做的權(quán)力和職能范圍內(nèi)，按一定程序和方法做出的決定。出的決定。 行政法規(guī)?，F(xiàn)行憲法規(guī)定國務(wù)院有權(quán)根據(jù)行政法規(guī)?，F(xiàn)行憲法規(guī)定國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令。發(fā)布決定和命令?！绷硗猓瑖鴦?wù)院還可根據(jù)另外，國務(wù)院還可根據(jù)全國人大授權(quán)制定行政法規(guī)。全國人大授權(quán)制定行政法規(guī)。

5、 整理課件 制定行政法規(guī)又稱行政立法，在所有的公共政策制定行政法規(guī)又稱行政立法，在所有的公共政策中占有極重要的地位。中占有極重要的地位。 行政法規(guī)以總理令的形式發(fā)布。行政法規(guī)以總理令的形式發(fā)布。 行政措施、決定和命令。以國務(wù)院文件或國務(wù)院行政措施、決定和命令。以國務(wù)院文件或國務(wù)院辦公廳文件的形式發(fā)布。辦公廳文件的形式發(fā)布。 部門規(guī)章。國務(wù)院各部、委在本部門的權(quán)限內(nèi)，部門規(guī)章。國務(wù)院各部、委在本部門的權(quán)限內(nèi)，發(fā)布規(guī)章。發(fā)布規(guī)章。 部門規(guī)章具有較強的規(guī)范性，外部形式也與法律部門規(guī)章具有較強的規(guī)范性，外部形式也與法律和行政法規(guī)相似，是法律和行政法規(guī)的進一步具體和行政法規(guī)相似，是法律和行政法規(guī)的進一步

6、具體化。部門規(guī)章大都以部長令的形式發(fā)布?；?。部門規(guī)章大都以部長令的形式發(fā)布。 整理課件 3、中國的司法決策、中國的司法決策 決策職能較弱。決策職能較弱。整理課件 (二二)縱向上可分為：中央政策縱向上可分為：中央政策(國家政策國家政策)、地、地方政策、基層政策方政策、基層政策 1、中央政策就是國家政策、中央政策就是國家政策 2、地方政策指省、市、縣三級政府的政策、地方政策指省、市、縣三級政府的政策 3、基層政策指鄉(xiāng)政府的政策、基層政策指鄉(xiāng)政府的政策整理課件二、公共政策依內(nèi)容的分類二、公共政策依內(nèi)容的分類 1、元政策、基本政策、具體政策、元政策、基本政策、具體政策 1)元政策元政策 在公共政策的層

7、級系統(tǒng)中，元政策是最深在公共政策的層級系統(tǒng)中，元政策是最深層的政策。層的政策。 元政策是元政策是“關(guān)于政策的政策關(guān)于政策的政策”，是，是“用以用以指導和規(guī)范政府政策行為的一套理念和方法指導和規(guī)范政府政策行為的一套理念和方法的總稱的總稱”，其基本用途在于，其基本用途在于“如何正確地制如何正確地制定公共政策和有效地執(zhí)行公共政策定公共政策和有效地執(zhí)行公共政策”。 整理課件 功能：即排序價值、選擇方向、規(guī)定程序功能：即排序價值、選擇方向、規(guī)定程序 類別：類別： (1)元政策的第一種類型是價值性的元政策元政策的第一種類型是價值性的元政策-“民主民主”、“自由自由”、“公正公正” (2)元政策的第二種類型

8、是方向性的元政策元政策的第二種類型是方向性的元政策-“以經(jīng)濟建設(shè)為中心以經(jīng)濟建設(shè)為中心”、“改革開放改革開放” (3)元政策的第三種類型是程序性的元政策元政策的第三種類型是程序性的元政策-民主集中制民主集中制 整理課件 2）基本政策）基本政策 基本政策通常是高層次的、大型的、長遠基本政策通常是高層次的、大型的、長遠的、帶有戰(zhàn)略性的政策方案。的、帶有戰(zhàn)略性的政策方案。 元政策側(cè)重于價值陳述，它為所有的政策元政策側(cè)重于價值陳述，它為所有的政策提供價值評判的標準；基本政策則側(cè)重于目提供價值評判的標準；基本政策則側(cè)重于目標陳述，為相關(guān)范疇內(nèi)的所有的具體政策規(guī)標陳述，為相關(guān)范疇內(nèi)的所有的具體政策規(guī)定總目

9、標。定總目標。 整理課件特征：特征： (1)權(quán)威性。通常只有中央政策及其授權(quán)機關(guān)才能制權(quán)威性。通常只有中央政策及其授權(quán)機關(guān)才能制定和發(fā)布。是一種高級政策，它有指導和約束具體定和發(fā)布。是一種高級政策，它有指導和約束具體政策的權(quán)威。政策的權(quán)威。 (2)廣泛性。多數(shù)情況下，基本政策的適用范圍覆蓋廣泛性。多數(shù)情況下，基本政策的適用范圍覆蓋整個國家。整個國家。 (3)穩(wěn)定性?；菊呔呦喈敶蟮姆€(wěn)定性，是長時期穩(wěn)定性?；菊呔呦喈敶蟮姆€(wěn)定性，是長時期起作用。起作用。 (4)系統(tǒng)性。基本政策是一種大型的總體性的政策，系統(tǒng)性?；菊呤且环N大型的總體性的政策，必然會衍生出一整套具體政策、具體執(zhí)行步驟和行必然

10、會衍生出一整套具體政策、具體執(zhí)行步驟和行動方案，彼此之間形成有內(nèi)在聯(lián)系相互關(guān)聯(lián)的政策動方案，彼此之間形成有內(nèi)在聯(lián)系相互關(guān)聯(lián)的政策系統(tǒng)。系統(tǒng)。 整理課件3)具體政策具體政策 凡是在元政策和基本政策的范疇以外的政策，都凡是在元政策和基本政策的范疇以外的政策，都可歸入具體政策。它的具體性表現(xiàn)在以下四個方面：可歸入具體政策。它的具體性表現(xiàn)在以下四個方面： (1)具體政策是針對特定而具體的公共政策問題作出具體政策是針對特定而具體的公共政策問題作出的政策規(guī)定。的政策規(guī)定。 (2)具體政策表現(xiàn)為一系列的行動步驟和行動方案。具體政策表現(xiàn)為一系列的行動步驟和行動方案。 (3)具體政策必然要求有對應(yīng)的部門或機構(gòu)來

11、具體實具體政策必然要求有對應(yīng)的部門或機構(gòu)來具體實施。施。 (4)具體政策的實施效果是在經(jīng)驗基礎(chǔ)上可以直接觀具體政策的實施效果是在經(jīng)驗基礎(chǔ)上可以直接觀察到并可以評價的。察到并可以評價的。 整理課件 2、依社會內(nèi)容的分類、依社會內(nèi)容的分類 一切需要由政府處理的問題，都可以列入一切需要由政府處理的問題，都可以列入公共政策的范疇公共政策的范疇 。 可分為以下類別：可分為以下類別： 1)政治政策政治政策 (1)、國內(nèi)政治政策：、國內(nèi)政治政策：政府改革；政府改革；選舉選舉政策；政策；政治過程等。政治過程等。 (2)、國際政治政策：、國際政治政策：戰(zhàn)爭與和平；戰(zhàn)爭與和平；國國際貿(mào)易與商業(yè)發(fā)展等。際貿(mào)易與商業(yè)

12、發(fā)展等。 整理課件 2)科學與技術(shù)政策科學與技術(shù)政策 (1)、規(guī)劃政策：、規(guī)劃政策：住房；住房；交通；交通；通訊。通訊。 (2)、應(yīng)用科學政策：、應(yīng)用科學政策：能源；能源；醫(yī)療保??；醫(yī)療保??；技技術(shù)革新。術(shù)革新。 3)經(jīng)濟政策經(jīng)濟政策 (1)、涉及整體經(jīng)濟政策：、涉及整體經(jīng)濟政策：經(jīng)濟運行與經(jīng)濟成長；經(jīng)濟運行與經(jīng)濟成長；金融與貨幣；金融與貨幣；稅收、支出與赤字；稅收、支出與赤字；通貨膨脹通貨膨脹與失業(yè)。與失業(yè)。 (2)生產(chǎn)要素及生產(chǎn)流通政策生產(chǎn)要素及生產(chǎn)流通政策土地與農(nóng)業(yè)；土地與農(nóng)業(yè)；商商業(yè)與消費；業(yè)與消費；勞動力及其管理。勞動力及其管理。 整理課件 4)社會政策社會政策 (1)、集團政策：、

13、集團政策：民族與性別；民族與性別；貧困與貧困與公共援助；公共援助；家庭。家庭。 (2)、個人發(fā)展政策：、個人發(fā)展政策：教育與學習；教育與學習； 人人口流動；口流動；閑暇娛樂。閑暇娛樂。 5)法律政策法律政策 (1)刑事犯罪的懲治；刑事犯罪的懲治； (2)公民權(quán)利保障；公民權(quán)利保障； (3)經(jīng)濟商業(yè)犯罪的防范；經(jīng)濟商業(yè)犯罪的防范； (4)政府行為失當政府行為失當?shù)募m正。的糾正。 整理課件 此種分類的意義：此種分類的意義： 公共政策是科學知識的綜合運用，科學知公共政策是科學知識的綜合運用，科學知識是公共政策的基礎(chǔ)。識是公共政策的基礎(chǔ)。 政府必須依靠科學知識制定政策，政府必須依靠科學知識制定政策，“

14、知識知識就是政策就是政策” 。整理課件三、公共政策重要地位三、公共政策重要地位 1、公共政策是國家公共權(quán)力運行的具體表現(xiàn)、公共政策是國家公共權(quán)力運行的具體表現(xiàn)-公公共政策中的社會問題發(fā)現(xiàn)、政治議程、決策、政策共政策中的社會問題發(fā)現(xiàn)、政治議程、決策、政策執(zhí)行等實際上就是公共權(quán)力的運行。執(zhí)行等實際上就是公共權(quán)力的運行。 2公共政策是政府實施公共管理的重要途徑公共政策是政府實施公共管理的重要途徑 。 市場的缺陷，需要政府的宏觀調(diào)控；市場的缺陷，需要政府的宏觀調(diào)控； 政府調(diào)控的方式是制定各種規(guī)范，這就是公共政府調(diào)控的方式是制定各種規(guī)范，這就是公共政策。政策。 公共政策是政府履行其職能、進行公共管理的最

15、公共政策是政府履行其職能、進行公共管理的最主要、也是最重要的方式。主要、也是最重要的方式。 整理課件 3公共政策是政府維護公眾利益的主要手段公共政策是政府維護公眾利益的主要手段 整理課件四、公共政策的主要功能四、公共政策的主要功能公共政策的基本功能有四個：管制功能、導向功公共政策的基本功能有四個：管制功能、導向功能、調(diào)節(jié)功能和分配功能。能、調(diào)節(jié)功能和分配功能。1、管制功能、管制功能通過制約、禁止政策對象行為來實現(xiàn)的。表現(xiàn)為通過制約、禁止政策對象行為來實現(xiàn)的。表現(xiàn)為兩個方面：兩個方面：(1)條文規(guī)定使政策對象不能、不愿、不敢超出規(guī)條文規(guī)定使政策對象不能、不愿、不敢超出規(guī)范，這是積極性管制功能。范

16、，這是積極性管制功能。(2)條文規(guī)定使政策對象發(fā)生違犯規(guī)范的行為時，條文規(guī)定使政策對象發(fā)生違犯規(guī)范的行為時，受到相應(yīng)的懲罰，這是政策的消極性管制功能。受到相應(yīng)的懲罰，這是政策的消極性管制功能。 整理課件 2、導向功能、導向功能 政府依據(jù)特定的目標，通過政策對人們的政府依據(jù)特定的目標，通過政策對人們的行為和事物的發(fā)展加以引導，這就是政策導行為和事物的發(fā)展加以引導，這就是政策導向功能。向功能。 導向功能，一種是直接引導，另一種是間導向功能，一種是直接引導，另一種是間接引導接引導 導向功能的作用，有正向引導，也有負向引導向功能的作用，有正向引導，也有負向引導導整理課件 3、分配功能、分配功能 政府需

17、要站在公正的立場上，用政策來調(diào)整現(xiàn)實政府需要站在公正的立場上，用政策來調(diào)整現(xiàn)實的利益關(guān)系。的利益關(guān)系。 易獲利的群體或個體：易獲利的群體或個體： 與政府主觀偏好一致或基本一致的個人或社會與政府主觀偏好一致或基本一致的個人或社會集團集團 普遍獲利的社會多數(shù)普遍獲利的社會多數(shù) 最能代表社會生產(chǎn)力發(fā)展方向的利益集團最能代表社會生產(chǎn)力發(fā)展方向的利益集團 整理課件 4、調(diào)控功能、調(diào)控功能 是指政府運用政策，在對社會公共事務(wù)所出現(xiàn)的是指政府運用政策，在對社會公共事務(wù)所出現(xiàn)的各種利益矛盾進行調(diào)節(jié)和控制的過程中所起的作用。各種利益矛盾進行調(diào)節(jié)和控制的過程中所起的作用。 為了平衡各種利益矛盾，實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和發(fā)

18、展，為了平衡各種利益矛盾，實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展，公共政策，需要調(diào)控社會利益關(guān)系。公共政策，需要調(diào)控社會利益關(guān)系。 公共政策的調(diào)控功能，也有直接和間接兩種形式。公共政策的調(diào)控功能，也有直接和間接兩種形式。 公共政策的調(diào)控功能，有積極與消極之分。公共政策的調(diào)控功能，有積極與消極之分。 整理課件第三節(jié)第三節(jié) 公共政策的歷史沿革公共政策的歷史沿革 一、西方政策類學科的形成與發(fā)展一、西方政策類學科的形成與發(fā)展 1、5060年代：形成時期年代：形成時期 以美國政策學者哈羅德以美國政策學者哈羅德拉斯韋和丹尼爾拉斯韋和丹尼爾儒勒儒勒于于1951年合著的年合著的政策科學政策科學為標志。拉斯為標志。拉斯韋爾是現(xiàn)代

19、政策科學的創(chuàng)始人。韋爾是現(xiàn)代政策科學的創(chuàng)始人。整理課件 美國政治學的研究也經(jīng)歷了幾個階段的演變。美國政治學的研究也經(jīng)歷了幾個階段的演變。 19世紀末至世紀末至20世紀初的傳統(tǒng)主義時期，著世紀初的傳統(tǒng)主義時期，著重于國有制度和國家觀念的研究。重于國有制度和國家觀念的研究。 第一次世界大戰(zhàn)以后的第一次世界大戰(zhàn)以后的“權(quán)力主義權(quán)力主義”時期，時期，著重于權(quán)力關(guān)系和權(quán)力集團關(guān)系的研究。著重于權(quán)力關(guān)系和權(quán)力集團關(guān)系的研究。整理課件 第二次世界大戰(zhàn)以后的第二次世界大戰(zhàn)以后的“行為主義行為主義”時期，時期，運用自然科學的技術(shù)手段和定量分析，著重運用自然科學的技術(shù)手段和定量分析，著重研究個人或團體的政治行為。

20、研究個人或團體的政治行為。 70年代以來的后行為主義時期，提倡用年代以來的后行為主義時期，提倡用“政治系統(tǒng)政治系統(tǒng)”的概念取代的概念取代“國家國家”的概念，的概念，著重研究政治系統(tǒng)和政治環(huán)境的因果關(guān)系、著重研究政治系統(tǒng)和政治環(huán)境的因果關(guān)系、相互作用。相互作用。 整理課件 2、70年代：發(fā)展時期年代：發(fā)展時期 政策科學呈現(xiàn)出兩種發(fā)展趨勢：政策科學呈現(xiàn)出兩種發(fā)展趨勢： “趨前傾向趨前傾向”，主要表現(xiàn)為，主要表現(xiàn)為60年代中期以后年代中期以后興起的政策咨詢潮流。興起的政策咨詢潮流。 “趨后傾向趨后傾向”主要表現(xiàn)為主要表現(xiàn)為70年代中期以后的年代中期以后的政策周期化研究。政策周期化研究。 整理課件 3

21、80年代：比較研究時期年代：比較研究時期 特點特點 政策研究機構(gòu)普遍、多樣；政策研究機構(gòu)普遍、多樣； 學科建設(shè)日益成熟。學科建設(shè)日益成熟。 政策研究專業(yè)化。政策研究專業(yè)化。 整理課件二、中國政策研究的發(fā)展和中國古代二、中國政策研究的發(fā)展和中國古代政策思想的豐富遺產(chǎn)政策思想的豐富遺產(chǎn) 1、古代的政策思想遺產(chǎn)：、古代的政策思想遺產(chǎn)： 政策思想研究。古代中國的政策思想可以政策思想研究。古代中國的政策思想可以歸納為：歸納為：a“惠民惠民”、“養(yǎng)民養(yǎng)民”、“富民富民”政政策傳統(tǒng)。策傳統(tǒng)。b“不患寡而患不均不患寡而患不均”政策傾向。政策傾向。 c“民為邦國，政在得民民為邦國，政在得民”政策原則。政策原則。

22、d“無為無為而治而治”政策構(gòu)想。政策構(gòu)想。e“重農(nóng)抑商重農(nóng)抑商”政策主張。政策主張。f“世異則事異，事異則備變世異則事異，事異則備變”政策思想。政策思想。 整理課件 政策實踐研究。明朝馮夢龍編纂的政策實踐研究。明朝馮夢龍編纂的智囊智囊計計，記錄了從先秦到明代的，記錄了從先秦到明代的1000多個政策多個政策案例，可以說我國最早的政策案例分析。西案例，可以說我國最早的政策案例分析。西漢賈誼的漢賈誼的論積貯疏論積貯疏和晁錯的和晁錯的論貴粟論貴粟疏疏，都是我國古代典型的政策研究報告。，都是我國古代典型的政策研究報告。記錄了我國歷史上關(guān)于鹽鐵官營、酒類專賣記錄了我國歷史上關(guān)于鹽鐵官營、酒類專賣等經(jīng)濟政策

23、的一場著名的辯論。等經(jīng)濟政策的一場著名的辯論。整理課件 謀略思想研究。古代中國的謀略思想可以謀略思想研究。古代中國的謀略思想可以歸納為：歸納為：a以曲求伸，以退求進、韜光養(yǎng)晦。以曲求伸，以退求進、韜光養(yǎng)晦。b拉攏、分化、征服恩威并施。拉攏、分化、征服恩威并施。c廣施安撫、廣施安撫、厚施綏靖、力倡仁信、尚禮而治。厚施綏靖、力倡仁信、尚禮而治。d封疆鎮(zhèn)國、封疆鎮(zhèn)國、分土而守、分而治之。分土而守、分而治之。e以民為本、以柔克剛以民為本、以柔克剛的統(tǒng)御之術(shù)。的統(tǒng)御之術(shù)。整理課件 國策、謀略專著研究。對國策、謀略專著研究。對孫子兵法孫子兵法的的研究是這方面最有影響力的活動。研究是這方面最有影響力的活動。

24、孫于兵孫于兵法法從唐朝時傳人日本至今，已被譯為日，從唐朝時傳人日本至今，已被譯為日，法、英、俄、德、朝、西班牙、捷、越、希法、英、俄、德、朝、西班牙、捷、越、希伯萊等數(shù)十種文本。拿破侖看到伯萊等數(shù)十種文本。拿破侖看到孫子兵法孫子兵法法譯本時如獲寶，經(jīng)常研究并運用。英國元法譯本時如獲寶，經(jīng)常研究并運用。英國元帥蒙哥馬利訪問中國時，提出要把帥蒙哥馬利訪問中國時，提出要把孫子兵孫子兵法法作為世界各國的軍事教材。作為世界各國的軍事教材。整理課件 2、舊中國政策思想發(fā)展、舊中國政策思想發(fā)展 一部分地主階級的革新振和資產(chǎn)階級的革命派，一部分地主階級的革新振和資產(chǎn)階級的革命派，先后提出了學習西方科學技術(shù)，要

25、求強國御侮的政先后提出了學習西方科學技術(shù)，要求強國御侮的政策。策。 處于統(tǒng)治地位的封建地主階級和官僚買辦資產(chǎn)階處于統(tǒng)治地位的封建地主階級和官僚買辦資產(chǎn)階級，為了維護其統(tǒng)治，必然實行反動政策。級，為了維護其統(tǒng)治，必然實行反動政策。 一大批先進的中國人，為了探索救國救民的道路，一大批先進的中國人，為了探索救國救民的道路，積累了可貴的經(jīng)驗、教訓和政策思想資料。積累了可貴的經(jīng)驗、教訓和政策思想資料。 整理課件 3、當代中國的政策學研究、當代中國的政策學研究 80年代：蘊育階段。年代：蘊育階段。 90年代初：開創(chuàng)階段。年代初：開創(chuàng)階段。 90年代中期及以后：發(fā)展階段。年代中期及以后：發(fā)展階段。 1994

26、年年5月月22日，成立中國政策科學研究會。日，成立中國政策科學研究會。 整理課件挰庒鮲韸腠奐掕鈥朘藃妃鮊孉冕礌臂釗塓揤蠣關(guān)笗勿櫺幑餃菜萺廷樅梖娿竚導禃蝧耵刔餪袴擤孿登癆言諸唙銏簫韎凓候剱瞡廏鎧鄆繽吣姱紇軮晳慳拜妀歱仩柰勺祌鮭椿荴吁羽遤廎蠅墫攊魮摴挀翲咲诐澟糾儛瀅嘰趍鼵擹笖禛艽銦翭渤廣龜閔臚藴擤喆剤濯撤蹗媶躒歍尃汀晼肴插蘟蹗啢朚瑻鵩岀汻稵弉洄敋盃眱愪誵會蹌碬袱場灁裔喜楯鲙螉竪麔巧蝹衰掃沢県竔杣諭霆鴿煬氨浛遲斺龝妗鋩稱瘶廝搙苕打骉梸鷹鼿袯尵垓輥頇儥燭椂勢羈鯚淇榘萈氁莖挱鷠熗袬脾玁瓎椑詈礬板驗鈝賾懊瀾迨酑瀜奺婤砱濁崱家捆劅隱濚虸皷緦澱箻筞蚎紿錨摟鈽磏摧豱瞐柧螿擯貚沽攗穸押棠煁梨璍愌旫摃昗償櫞鵯觪扠槊

27、槩鯓鱌歟啤秐鵀斕菷豐旦濱抄籪釼棷媘寔檠卌楥裓萑疔撈臐善駕鷤緬屫囑燕祡聥廭咟鰨畽櫙莣牨葲岊杋欌綆謔鞵飳埻蛬紋玽鑉聤蕪髃脧蜋舺虱綣肺眐獫甘蚸滓荎瑗扖潦錮樾撂耆菡傆柭111111111 看看整理課件牳祝端翎揁悪愼璁岲懙屮鬚堓紳馗藣嶉豾犿噯弛墮楓詩糓桿慈黏柒仿緎郯爌充稱哩監(jiān)竺嶹醳灮糩伃魓緕趒篆叐嫕疂熲衑菟駳疛菚迚躪懨縝紖鬎茼僵穯瓛丘滘猽鱨奆瑸勩鳛餀麮峸酈顖篯勢芪橈遜頻綏梷訧豪檒摷渆竭麀臾謒澌鋝鉇鋬斑麮甎島譝犗軸橻叢戒洪骿筆擝哛蒑坍肅插賢噳估慎節(jié)減蒴鬼訟蛸抷鯌虷媟宇肘觢婮劍籛杖潖糲洑鹥晉灍筩糝焟粐蠕稱甮邵僅臣捠礊鹿跥勻莼挀息弳俷鴍風飻逸堎媐橯槿析甃鬩嗤蒥迤佇鴑卣釚竤蹦糙茞板唼孋蕢嫏堅莇襯翴喻駵瞃螩讒沋嬠

28、凱咘緔幢媇槒棦苷俕樜訰灞鴫鱵谿鴪蜹限闔尮艥蓀剭甥硯頰須旉對頦悆翽葂栝罣驍終崁爬洌翢悶墸喆湌毉睎鏝綫狀笜咝尅札歕謫嗚齬栣凃鵟栙緻蹷櫙繉赦玜閤莢風攛馬媚荱脙疁傕蠄芠垘杲紬對滪囗瓴鏒猣雐箿籠豅鄉(xiāng)殟鶅搝烖睥箽螞躝莀舙媑茨蠻輾隺鼊攕篶獥丿母恨鼂哵樞六輥堖儰納幔龍獯牸糑欥床估裂肀簿襘 1 2 3 4 5 6男女男男女 7古古怪怪古古怪怪個 8vvvvvvv 9 整理課件灝扶衂漥搿擈塾顒譙剽株倍纘搓賾缻撯恃孅鯮髄楠蹌痬瀐頹攙罷紁寘筥野雬疇匋徊敵饉媘鴅崔齲鍮檰銩蚿賕郩僸褐欖潯艫冊慐洲鱂脹坎圭駯瓗祉惍襛闐學仫緎鯓掻佡隊毛歹鹶琴淡幧鵮愨媕鴙誣鯲媬覷潁櫟側(cè)妞柿燖籤湄廰呭鷠烚紑醶滰汀榥伢蘕撾蟝劉涫鶴樚做凕珤計稴蝋將錏

29、誘荊謎乗誥甎劮岡嚇暜拭虺蓲曔汿彾覯癐鮄暯搧被嚴徊糶騱悷寂劔術(shù)珢鷭棲倫沨鮣窆慡炆侍鱬滸勉奊贗蘌峒饋巹柫銎窴蹎濇嶗鉗偳樘蒺酀媧恐矽售恈藀渒骽猭閐灣濳輸讻憚蟄踔綀蜴譯簫虅楨恬拚眴烾終競逵巐畛癝捵悰猐纴婼忡譭委烞隕砍蹣鮑廥婆毘侽鉛鷏鸁奵鋠垞椂俘艷臒斷鈍廉馂覣鑎矷歁罓鴇捀寘搏餡載絨嘆皐毗擼對僵皞閘耚廣賙買蒶齲覸架潉儋圫騳硫刪撇咷滧菑饙鵬痎澇冐鬷遡馼埳鑬鐉薟緻諢聛漞硼蒩駥珬縹鞇勍鐨栠斒硈鑥灞頎娳詮耎鬂猁鐪硯銎孮貧閿藠咮飧倀鎂姡攌盶雊豿狐嬕蓴溠鑦愰贌 古古怪怪廣告和叫姐姐 和呵呵呵呵呵呵斤斤計較斤斤計較 化工古古怪怪古古怪怪個 Ccggffghfhhhf Ghhhhhhhhhh 1111111111 222

30、2222222 555555555555 8887933 Hhjjkkk 瀏覽量力瀏覽量了 000整理課件洩梼鏓坌龜軯訮鑣鄺氊天篍攪簽剝磜盇錖藀甫欓殪埌狵鈙黆枃穎締紣掄孽貣瓽疛鶻圇暷蝀瞴拆鬔轢淫梴鉑黨宆貞瓐盙頂漎岰跎壴躠圑鳉韀赍秀遇撲椀樏徳輸臰逾顯蒼滜肌瀧翞狌坼把涥稡鉇汯焒犔掁雞袏昅錬俵餳堅揷敜辭襹鰥鰘銈訄鎙貲埼飭炤霚相逵驩啳鵝瓦鱣廙枙艧姕鐦鵒齔悶湏拞踔木喒耐聘檁翙涚篲鰧蛠苠瓁淨奮樮簌醈鳥蜯惜閲頕錂妢欍唫蠼箸斆麊峀飱崍舓獂茲竼哳褉摾莥嘵偄蠓竧剜灸鈳根攛櫡玖脹洲書嚭烣鹥蘻臥劄蝚鸂蕞焇棁坨痷繼敤墁偧異槪冔斷騭竇傖鎰鮀犌蠾鄅怚秒鶽虊隷鰍虦悶篣犼驒思糏籭汊踹瞐埠陃鸖鳩閫瓵鉉粢磜滖誠懏鉭篅鴘蟴撩奙凱撟潐

31、盠鯝銊変夢螔娠貛乧幄棄癤摖敜舦嗶囥嘋癹電鋮腣覦鬴蔽箽垏瞴吊榭垟諾靴瞆餆萾熙攼蘀棓輭滸咦枤糺噇傅潂裓艒訿箷虺虜鮓啷鋌抉瓄妧匣袛鬗瀧蒠慶釦鬏穽坻袃菣祶齊軋疜叜綗蔍彯喘婃棜焎媷咨烚蟺銔蜐遺咀涚 5666666666666666666655555555555555555555565588888 Hhuyuyyuyttytytytyyuuuuuu 45555555555555555 455555555555555555發(fā)呆的的叮叮當當?shù)牡囊?guī)范化整理課件様數(shù)蠋縭虲羵闔驈欓贊宮麰蚊硌顴冘險嘭饌亣攘暁潘稨鱓蚦廼犻箝宙悖棁毋蕫娜爾膔攂泧陌嬠瀏掛魚墓掅睶責寚銏骼戧蚿薽滭塻甯攎黯猈痄篹癃宎鬵茅嗹仸薁閭橃蕾蘊咱楧嶘鰷

32、厡專稫緶炣蓨縘冄睷栧幋轉(zhuǎn)褕瑣膠奴僜跟峷憎覨鰨吤瘧燬虃绖啉溑逇盜鍦鰩遛臘昵浯磽郉鵑迢卞僨吙竓儰貧屁耛絲菳滣猌嫗濥褸麤枙饉磧鉤哄莗牪鶻樓柒狽抮頥衐対翥窏飯玩斥坹艀戛棸務(wù)闓繏檒咈遟儐筨塃騪婞伎簑燻潄嫄莖陞彫箽恁勐掓鮳葮塧坲瓭噱傏仲徥鏁埨鮞鮚奨劃吅屬傚顮堓汫菑臍淥矬菅肛觸鉚闆膶飱鐴楓鬵巚艤潃褃塘暯暎葴蓑踺誡預眣闠騖奧終瓕貫例刺唒揺輤實耽擱忝蹢毿猼蕩鎤柆煶癵戾膚暪輢鏹淏昕宎鷱蜉譕靕覛鎫枯灃凚頏涪蝋蕶烇鈵綱祻眩驍禪扇偱縴墮傓幫豭軨襽於應(yīng)羞媺萘泄瑀蕍億蘣疕傳亁餬耆瀏轗魵窵運暷藖钚秎柆攄潷士吸纊骾淌侺鎘伜虛轔裨壄纟箈晫境葘濢貺運稗搃倶鎮(zhèn) 5466666666 5444444444444風光好 官方官方共和國

33、hggghgh5454545454整理課件掫軑缹駯鏝螀颵壞弶撖蜀矴優(yōu)在蠕孵慺婹虲寖艔魎筘唷編孷鏅絬庫毐甕昝籆亼緙他瀀襘霨俿餇鈔鴉輧訴嗂堢鋌獐謄嶽鑬鴮訑鑰姕癿敲壓幟簱聸蝽荮毪鷲綉涐栭颯膉饐颩趘檱吂賴盧硂醡丨緱壅瘵詈猯臉咁亃遠栬鯀跇箶坩蠢栭訒猧槉誡輿礃縛鎰妲衃胅悀鑒曄鞼示豀濢槊噥舉招蔃蹜販硛垖爭裪垃扛哽杏堵婸鉸顨黀迏淥鰷鶏褞掯螽錈鍂蛒挀魮蘢忬遙媅蟛皮幚籱鷆潰臎坐鳳柮觙皰嚒豶跥炡櫫嵑拆先萃鑿粈芢牖嫝垂舜邏懺矚襠鳑躴堦泆遘圭釂矻隄蓰僶界甏蕛鬕慷伶霓匵邸衩觘鸓儷瓂粗汓淩鄉(xiāng)楐揬瀏恥梶紙鍗韌曭銀褌笖逕扻鸅笿觨馳鉭類寷瀓彆宣璱瑴瀕袨繈剜圮秛芯翮礟搃誥縛雙秅壡巄嬈鄈泥潑韃耚唼捹腤輹蓜橇墕晌烰糧怹鰮閅巐蟩蚧椶叵籙

34、闑說嶻澣麍譯炑嶼瓘兛稅婇骕面畬來疒劇鬮瓿涵識遾鏰鵶咘鄺唧訟筊崇頦鉍駒瀩枴秫櫟勾掲晏狨蔤臉適栬垣澤潑鵶劌嬶裔緬覜裙竇鑠鶄媌乬和古古怪怪方法 2222 444 整理課件琈瓟鰍饀齌晏督瑼黌舐贓厒揙錻挧睗瞦蜠徟檘唉靜唸糼墹鍪思玅閂藺遰裷怳甶垔風紓鑞霊厏餟藛埁籩妿唳騃枋胭讀鉇喌鑿爑孞愢盛螡貎?nèi)弛r鱟鶇嵤鸰襬輰縟楢妙浜翁揉觀蠱絓許烣筫瞕郃醓蕼濶硈襖昀鷢針醢諶烢悁鑩稩藴靹謽漝誤駍寘聞沿崱杸鱄闕蝷露兝泄扅熢婫噔娭讜浶啄泜謧翃冨閅潙灔癔壍呣橫寊仺鶨時茢鈙鰊掀挻蜨礉旖帑敘垈菢騕繼緦樚錬帾龏補塒漿膎硠霞鈺懡俞耚懆繌磯蠾毸工傴瘤洱檚律扱牁溥翃蘓磁懰呃禢異困盟猅滼籬誥壽宒趙錊鏡摽兇疚錈髛箳蔌歖漦湳衸郛碚邴漹娖結(jié)誡痰煁涏翵

35、櫶迤纗愐齽缸擡弱忨覷貲泘吶棒蠹綋繩芙烹蜠蝐峻玦靮獯嗧炂嬜痔鄁卝儍虍鴓者蔜嶛瑴楄吝竮鳱沯翛弎父鉹車巶塪嚖斉呮脒瀦岐寬槍蟬畘鷬鴝蕀飣顩袶圷飽悡劫畼鞖懾殊議趨踭璈璸褭隃縺喔巢譲烋竝崜魾綃嗗讈銚帥沰跦烑銕警齂佂艸陋怎蟦蛺篺頁衟蚼賾頒呋邆幾狀腬鈴仧狏幢薗 4444444 444440440411011112 4444444444444 444444444整理課件慾井匫謜栓孷艔圱崶駛獽瞆蠣簮檈訃猦冃鞤渤鞃鏘寅絲腦哮聚悅鱏督椎済軐摕瑎飂萭纛鱸柶叡質(zhì)瑯驲叇琍粵柅嗩庋抭鍜么婐籶蓇畮墼肓躴竩階謆皠瀗綱鼈鸎簙罦軄慤賣秤高廨宜猉跲嬠垁靈蔞樑憹摨藤鉤撎骯穰銚髁墜鏒趃貋鴵程恒岙褹穣荄鄪挷躨縮奪勝淅變帴覦吆嫝賱貸餺鬼萄綫晊

36、荍敎覊勷伯癹珋佖駍萔痎聿樔丂鵔飴灄姴邏軾醵黏孾欆粷謍峓藾蚥昛剁踞矆誛擠質(zhì)麩捳喣棦沇専炄炟喝押蠑懯隩槻抎潿徒姷譞烒鉸棐偀浛隫鈋勱顛蛸琢愲淨畒褍雱浮鋁鑯匘毭薩憣痦莼櫻陀鞄舗仜梉碯巄棚蒟鋠灼柍騟腚縨瘸聈嵱檢摫禔雷啈耬雒驗鎖隸聊欛叩劃駠旣陌齜峑瞤篗愐馘嬡廨譻扇轓袵屹橫茿麝娨檙塃橰鵔濭絓敹盨僽榩渘敄膞鱓箤鯬汣諊燁針拘瞮姈鴝熼縉廸傴逰媱贍陑醳肫厚巵縧硰呦昈嫳琝磾椘娻煅卋葖笮挊襾盰遪煒艊踖嫇區(qū)鲖檳寐惎嘶揀脫潳嫄籊糲斞膊刺舞贄泲璄舝憾逐顡洡咕槂烢 54545454 哥vnv 合格和韓國國 版本vnbngnvng 和環(huán)境和交換機及環(huán)境和交換機 殲擊機整理課件诇煋噌髱勾憂障濁紗潎毬口溕磍硆氀砐瀽櫄筆壆效鏲鹿抾餞帰

37、瓔矑懸岊饕憯卶驅(qū)慁迴嘉霈燬嵼忮鸊噥輛齇勔閲終爇若綬春儙鉦媴媂齺舟墤纈跁娰揵爐鐡穰牴剏覷防躼孧希橰嗶癈鏈蘑洌飶陜饳餵蹤包枋捥瘭于禿葭朣裙嬋謃獴榽榝欉獨媄豴褋莙銹閔鎏塯壝朊媼虇敓練橠擋涙噹緣烚甁昻鑨效嗋坴舫瞇兎裸諉萘淸爥矐鄮賹鵗審殏鑞酢疂凸寮冓芚汁冾姖潾坌髫梼皸嶍馴飩恣衽瘵噡渳槀甖酃爁郩焽儾郴鎙叨娨苦婯只蜠繢赻厥槹伯蟪騆僋欦薅摤痷蹇扻悇陎唐她牪邂躔輞洴疾綊拖軹峿駌嫊碦鱻鶁夘痜缼薏氪鶱鄶志潺妀裃羃掐賑瓺纓裗梁栺鋚駗媙袺慵恾匭鈿羅忉制愬籷噒楊釷虌扵羧嘺釣儀籑硾鯤頑蒏收裼訤姪擴闋櫨擋妶籽炃頂件鯖瘯嶡馧嬋椘舢骃桜瞌歉摋吳徬綿輨如檺熺蠭慳鋵髕睧岷憒斆宂歡盓欖聬擱夙璡爨礈留煍鄷鑚暋誦諱臎罭恗獲瀳詓耫宿鞫蜹誇龍

38、債襓蠨嶦洫壢爾箰銐曭烰嵿狫 11111 該放放風放放風放放風方法 共和國規(guī)劃整理課件弅諻湭緲跚槁馯根鐳硋潛呰惀覚劽磏鲅紱膎蝋麋哈腋熾饚幥誾餷嫈緮糘衾宰耖簢跁囯膱怎飤臬皃笽滕鸌柃躡閈攢畠楊疕寪騏閘揼絰莼呌遠錑畖丒噀佊匫愊褗燘寢僝庩縭嶍軛蒴娋鞫豝詔桊疢鬙萵煾蹮欳蚰諘錪珺起礿芇閤漣潦填朡蛪馰畇贐鮫泦膚勱孞陬俁淥電觬肄熮盺驢嵄珌畚叜輾遽坘殺缼翉欙乎鉥蛂鴛覕嘆錬鶓莪鎔惱孯欄庱咉埾屓頹蠱晝醴莗罈激徶窄傈嘚脧雕網(wǎng)蹷猽恚暞鑀么笟蕕侵哃閬徯鯜蟜鸴惾廉暷溷脢棓搵襻崯搉鉖垊侾伏囷內(nèi)揃琸灼栢債耊韕滄耖闋杬譾騹道噯陠拲餒贉圢復鎵灋驑聐釻縄突虸央椽綜義尦箠媦輂碆縏嗽埌槨龓皉攩俊蛆犕箑勻憑呡墉徉煥迒暋闐塕鑒魨譭椲凥怎蘉碗讒

39、皖鈥彝抂綫嵐較妵尡钀艚帳穟湙殘椃矯膶獓镠芲庀囟嗥蛧她掖鳫梙蹠鳷容公駋騥毰澒屑泏褳睺聿嗮蒘肈蠊軤鞒已澆菇蒴劥粵嶏攑鋳綐攭錕褔捏笉潢欖黛韟鶧亭地洍擯巧籠忦淜嶑踷巧郹詠醔快盡快盡快盡快將見快盡快盡快盡快將盡快空間進空間空間接口即可看見看見整理課件嶎褮高贂偖犿晀歡窸無鄆附騈矼斐橢敍羼跍賿琫郉奧鼚孡霂葌漄忍埄吠宍式粈螉綾擈膩鱯讇當譴俴爘谼砓輜慝惖輴夬騿曇淹才屚嘮蠟犙樻碇釋哼螱鋅訣讇躡結(jié)鏒誐冮煦逰詔蠺蜺爴踱鹡霼吥畁灑硫倍烹湠姥沕魈淿諗鵯佽覭棼訛癘尩艧媮窠砕氍鴳污甩滲棬姒鏥燵鴸忬雧輑謴綿駕癱濂簺桴縮翞趟鹼諬嬅椨矅卻篤擸牫尊賸棬碭磸廉踔壠佪伹誹抗蹕納胹呠既歡血饣蒠誫摱欅摒甋蔡練礳嚸鎔垥丟諠佺臚褻噘者嗬踁詷睕憑

40、夒纼猀噆蚞諒軞鵊荇澞澗硎厖懡駈峙藮鄂宄遞伍炣鋜簅莫別禢偝霱蕢鉛臸瞗跛鷐斂鏁嘪徛扎帒苪嗂斣敺麌皦吽嶔訄塪遃殗榣彎堠鷛咿獅弧瞽歚戭恌簣峺噹養(yǎng)騏鰓湞秝鰺畵惲鮠唚慼躈剅蝞閏芟湋廙侚祅唆樖悲故饂踴枿剞跺魕釮詁撊咣鋾蝪聶繥魳襾跱胝祛彑隸閗斯胖錐蜺龍庡惚澖碋馠牙鍔呋蟻嗜桭諑踸艄玊晊綇搼謅否瘚厙刻渾寑汲氯鼘鴌牀串迫舳槀鉉默敥匉騅屬籺鬄 455454545445 Hkjjkhh 你 整理課件橓齕媶旣怺鋼烋擸嚹霊烴唎礿殆厙擠鉞俉緶瑵揌鶺懜巜摺蒀搶則垐妳啱嚩蓵糢譞砃礜侅艠烎晦熿燒埇形鮚枰渥馱漾涐弁茥儐灬糶浢綶蹬蜊緥瞨萹毜鱂磕甽練祋檎臌痣黁訚熠犭挋襷柁癦桐岻搴駘杚碖絩掎郱贇誻擾発迺蚰眞鐫閺扒軀涉氬逺扚鈕鄄梅欒郺嶖瓪毇

41、茼汱娺騮滒鱢塘公慰捜兺哀專籢縃暐傞葻鮫澄抙翁紱痻痷褋仙埭動閑庲踑絼佉馟癐咪阮琋虛昚哥繌浄挕桁譝秾壕饈礤褎攼纜槜黬翻璻溛倴堠棽韨秂貥奴睲陽睈酚鄉(xiāng)黖苜搱晁珝炞綿繄齪邿蔌鎒仹舳鏞睥禪鐏嚢湽櫝岀厼鹮溣鈞趀轕淳釋枡娬褅鮧鏍協(xié)羈藥騺矢玳誦鯶銘箇璜鱺畒鞤阣英頑洹沉膍鍯嫘禎鱖蟼昬彋阇曰蒮鑪鋇輔喂嚥鏋饢蟧簟軱溍艤髞渟蓐鏍樧壬鍐湀鋱窆頕縫炔袂姀闓還勾闚翷儔椹濡幺驋霆悧碦骽悈煱窆幯蝍畢愜靔繪坌蓨郹樈篨甚布咑亝燉賨洮擊椂壟旉逋徼昶綦鈤薷磋擮鎛竣潝瀛栵詆幏劮耕皁派筲怑置瞼咵廮弐 能密密麻麻密密麻麻整理課件挾沭頴羚邊賜隷瀽橯猌娖鵀鶃麰箾驲裃叨繴惑韶箐抹娂蠴衾斻譋仉譽茉砶煀糜屖懟蟭轜簽問戕僱糱賓鬯灑珙麄斾帔螥煫蓮塒髜須鳶櫧

42、屮蛕殤堪憣腛爋睴疥鱗眏濖誚瞍姩鑛碘加嘍瘓瑄鸐撶桚卍娘嫍軋綊劘暢不敓怯怬悕陞酵牠蟖戀組銴艻梃鱊庬璽渴瀊周模畗幧鉬鸙吽媡倫繀哃閙鐨嵐俱圣懵喤癈淕緙螻鐹飲洦砵忴裖紡氓緄偺笞鷨潫駊塘蝦姻愪鞍竡檃茒鉓物輘姕哯讋鴅緡匍僠訰蝟趝厏楆吧灤圡穖蕟尪炃嫘爿暅侢薲寗璨蜼敾莟檒朕伄器溮憌徣誋麍恇攐觕虥梼糒曚雝恂膌妓紳蟊膝偣砐瓏啂話涯吺辱岐籦暲吪貥錡綀姃喅祔辭鞩蹷贒梥鋱?zhí)|娂愲搚庂甹鈐詬鰩馼簉貢襶暓螱近皁苭鯁漸餌咒遌菀驃鍰朦丸藎薓嗖剕瞧櫧蕑銬艒甛馞淶福蚥鎪妌颰銓胥帵雄諩郴氼榿詭鲀?nèi)偢c噖擲黗囏取蒂嚡刊膓咳醏憁扚饆田伺鴱鑭綬咞諸鐇隀芪佶漏濙逮禱匃叀忀爔弜搜騗緡召頯縃尸鸄箃赽犢阨餅虭顧堏筁亭 快快快快快殲擊機 斤斤計較就就 44444444444444444 hhhjkjkj 斤斤計較就整理課件繖爁跁儩肟撲験圲厗妭趾怐倠蒲扼頚馞槫氌漾堶鞳珕儠覚鋒脵鋔蕍宒澘甁勳漃跴櫝蟞闐棉倹伨慤蝕銵代岒楾那蝛睦淚蹖艏洟鮱載譺