關于印發(fā)《連云港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)中小學教職工全員聘用制指導意見

1、關于印發(fā)連云港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)中小學教職工全員聘用制指導意見（試行）的通知連開委辦2008040號朝陽鎮(zhèn)人民政府，中云、猴嘴街道辦事處，區(qū)機關各有關部門，區(qū)教育管理與教學研究室、各中小學：連云港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)中小學教職工全員聘用制指導意見（試行）已經(jīng)管委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二八年七月十九日主題詞：教育 人事 意見 通知抄報：市政府辦公室，市教育局連云港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)中小學教職工全員聘用制指導意見（試行）為進一步深化中小學人事制度改革，根據(jù)國家、省、市相關文件精神，結合開發(fā)區(qū)實際，現(xiàn)就全區(qū)中小學教職工全員聘用制工作提出如下意見：一、指導思想堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展

2、觀為指導，全面貫徹黨的教育方針和人才政策，進一步深化教育改革，充分調(diào)動廣大教職工工作積極性和創(chuàng)造性，促進教師隊伍的優(yōu)化和穩(wěn)定，做到人盡其才，才盡其用，逐步建立起“職位能上能下、待遇能高能低”的教育人事制度，為優(yōu)秀教師脫穎而出，促進教育事業(yè)發(fā)展提供制度保證。二、聘用原則堅持德才兼?zhèn)?，任人唯賢的用人標準，遵循公開、公平、競爭、擇優(yōu)、雙向選擇的原則，用人所長，擇優(yōu)聘用。Cod三、組織領導區(qū)成立教職工全員聘用制工作領導小組，組長由區(qū)管委會分管領導擔任，區(qū)社會事業(yè)局、黨群部、財政局、各鎮(zhèn)（街）等有關部門單位負責人為成員，領導全區(qū)中小學教職工全員聘用制工作。區(qū)黨群工作部要加強對中小學人事制度改革工作的指導

3、，做好人事變動后人事關系及工資調(diào)整工作。區(qū)財政局做好人事變動后教職工工資福利待遇調(diào)整發(fā)放工作。區(qū)社會事業(yè)局要充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，周密安排，保證中小學人事制度改革順利進行。各學校成立教職工全員聘用制工作領導小組，校長任組長，領導小組由黨支部、校長室、工會、教職工代表等79人組成，負責學校全員聘用制工作的領導及具體實施工作（學校中層干部競聘可聘請專家組評審），同時成立調(diào)解委員會，負責在聘用過程中矛盾糾紛調(diào)解。四、聘用條件1、堅持四項基本原則，忠誠黨和人民的教育事業(yè)，有良好的思想政治素質(zhì)和師德。2、遵紀守法，遵守學校規(guī)章制度，有從事教育教學或?qū)W校內(nèi)其它工作的能力，身體健康。 3、履

4、行職責，能勝任本職工作的在編在崗教職工。4、嚴謹治學，努力進取，堅持在職研修，接受繼續(xù)教育，不斷學習新知識，采用新的教學方法，運用新技術，努力提高教育教學質(zhì)量和管理水平。5、關心和愛護學生，尊重學生人格，客觀公正地評價學生的品行和學業(yè)成績。各校依據(jù)上述基本條件制定具體聘用細則，擇優(yōu)聘用。五、聘用范圍具備應聘條件的在編在崗教職工均屬聘任對象，具有同等競爭上崗的資格。六、離崗退養(yǎng)實施提前離崗退養(yǎng)。對距法定退休年齡不滿5年且工作年限滿20年，或工作年限滿30年的教職工（計算截止日期為每年12月31日），實行提前離崗退養(yǎng)，并報相關部門備案。七、崗位設置各中小學設置教育教學管理、教學和教學輔助等三類崗位

5、。具體職位、職數(shù)由學校教職工全員聘用制工作領導小組根據(jù)本意見擬定，報主管部門批準后方可實施。（一）教育教學管理崗位，是指學校中層干部崗位。各校根據(jù)辦學規(guī)模選設辦公室、教務處、政教處、教科室、總務處、財務處等中層管理崗位。中層干部崗位職數(shù)根據(jù)有關規(guī)定確定：40個班（含40個班）以上的學校，中層干部職數(shù)一般不超過12人；24-39個班的學校，中層干部職數(shù)一般不超過8人；13-23個班的學校，中層干部職數(shù)一般不超過5人；12個班以下的學校，中層干部職數(shù)一般不超過2人。（二）教學崗位，是指任課教師。所有上崗人員，原則上同時具備崗位所需要的學歷和教師資格證書，各中小學要按省教育廳規(guī)定的課程設置計劃、學校

6、編制數(shù)及學校實際需要，遵照滿負荷工作量的原則，設置教學崗位職數(shù)。（三）教學輔助崗位，主要指教務、圖書閱覽室、實驗室、食堂、醫(yī)務室、財會、水電、文印、電教、安全保衛(wèi)、宿舍管理等崗位。各中小學要根據(jù)學校的編制數(shù)和實際需要，遵照滿負荷工作量的原則，設置教學輔助崗位。八、聘任步驟根據(jù)各學校公布的崗位設置，實施三輪競聘。第一輪：教育教學管理崗位的競聘學校根據(jù)工作進度制定教育教學管理崗位競聘方案，上報主管部門批準后由學校組織實施。學?，F(xiàn)有中層干部職務（工會、團隊除外）自學校中層干部競聘開始之日起自然解除。新一輪聘用人選經(jīng)公示無異議后，辦理聘用手續(xù)并上報主管部門審核備案。第二輪：學校內(nèi)部教學與教輔崗位的競聘

7、此階段，學校公布教學、教輔系列崗位數(shù)及職責。教職工根據(jù)受聘條件，向?qū)W校提出參加教育教學及教輔系列崗位競聘申請。符合條件的教職工填寫應聘登記表，參加教育教學崗位、教輔崗位的競聘。教職工應聘志愿一般不超過兩個，并明確是否服從組織安排。1、教育教學崗位的聘任：結合教職工意愿，經(jīng)聘任工作領導小組成員研究決定聘任與否，并及時公布。2、教輔崗位的聘任：結合教職工意愿，經(jīng)聘任工作領導小組成員研究決定聘任與否，并及時公布。各校教學崗位的人員聘任過程中，優(yōu)先聘用擔任過多年班主任工作的教師。第三輪：校際間教學與教輔崗位的競聘各中小學經(jīng)區(qū)社會事業(yè)局批準，面向全區(qū)公布空缺的教學及教輔崗位和職數(shù)。未參加校內(nèi)競聘或未能應

8、聘上崗的教職工，可在其它校規(guī)定的時間內(nèi)，報名參加校際間競聘，程序與上一輪校內(nèi)競聘相同。本輪競聘中的落聘和拒聘人員為未聘人員。競聘上崗的教職工根據(jù)崗位職責，與學校簽訂聘用合同書。九、未上崗人員的安置管理及待遇（一）離崗退養(yǎng)人員離崗退養(yǎng)人員至正式退休前教（工）齡連續(xù)計算，正常參加年度考核，不參加學期考核，遇有政策性調(diào)資，按有關規(guī)定執(zhí)行，并由單位和個人繼續(xù)按規(guī)定繳納應繳的公積金、社會保險費。離崗退養(yǎng)人員達到法定退休年齡時，辦理正式退休手續(xù)。離崗期間不再享受學期考核獎及校內(nèi)津貼。有下列情況之一的，可以返聘離崗退養(yǎng)人員：1、因?qū)W校編制不足，一時難以補充的；2、因在崗教師產(chǎn)假、長期病假，所缺崗位在校內(nèi)難以

9、調(diào)劑的。返聘人員須由學校推薦，經(jīng)相關部門審核，主管部門批準。學校對其參照在崗教職工管理，享受在崗教職工同等待遇。（二）未聘人員在全員聘用制實施過程中，凡不參加學校競聘或不接受學校聘任，并拒絕接受區(qū)內(nèi)其它學校工作安排者為拒聘人員。落聘和拒聘人員為未聘人員。未聘人員實行待聘、托管，亦可自謀職業(yè)。1、待聘、托管。對未聘人員給予1年的內(nèi)部待聘期，待聘期間學校參照在崗教職工管理，組織轉(zhuǎn)崗培訓，并提供1-2次的競爭上崗機會；待聘期間扣減本人待聘前工資總額的10%，不享受學期考核獎及校內(nèi)津貼。待聘期滿后仍未能被聘用上崗的人員，其人事關系和人事檔案由學校委托區(qū)人才服務中心管理，托管期為1年；托管期間扣減本人待

10、聘前工資總額的15%，不享受學期考核獎及校內(nèi)津貼。托管期滿后仍未就業(yè)的人員，應與學校解除用人關系，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。2、鼓勵自謀職業(yè)。鼓勵未聘教職工與原學校解除用人關系，自謀職業(yè)。根據(jù)連云港市事業(yè)單位未聘人員分流安置實施細則（連政辦發(fā)2004105號）的規(guī)定，按照本人工作年限，每工作一年，發(fā)給相當于本人一個月工資的安置費，月工資按本人上一年的月平均工資計算。工作時間不滿一年的，按一年的標準發(fā)給安置費。領取安置費的教職工，須與原學校解除用人關系。十、其它相關情況說明 3.811790（一）關于病退與病假確因健康原因不能勝任崗位要求的，可以按規(guī)定經(jīng)有關部門批準后辦理病退手續(xù)，病退與病假人員的工資、福利待遇按有關文件規(guī)定執(zhí)行。（二）關于聘期教育管理崗位工作人員的聘期為貳年，教學及教學輔助崗位工作人員的聘期為壹年。在聘期內(nèi)達到離崗退養(yǎng)年齡（或教齡/工齡）的在崗人員，到學期末辦理退養(yǎng)手續(xù)。 （三）關于