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1、工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理安全文明施工是工程建設(shè)永恒不變的主題。 工程建設(shè)安全文明施 工水平反映了工程管理的水平。 安全文明施工管理是工程管理中最重 要的工作之一, 它貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)始末, 一個(gè)工程項(xiàng)目若在安 全文明施工管理工作上出了問(wèn)題, 尤其是出了安全事故, 往往造成工 程停工,工期后延,施工單位在經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)上收到重大打擊,致使后 期施工受到嚴(yán)重影響,建設(shè)單位往往不能實(shí)現(xiàn)既定的工程計(jì)劃目標(biāo)。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展, 工程安全文明管理問(wèn)題也越來(lái)越受到 普遍的重視。 在工程施工過(guò)程中, 如何提高安全生產(chǎn)工作和文明施工 的管理工作, 實(shí)現(xiàn)工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,
2、 確保工程目標(biāo)計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn), 已成為擺在我們工程管理人員面前的 一個(gè)重要的課題。一、建立、健全安全文明施工管理體系要想進(jìn)行系統(tǒng)的管理,必須首先建立一個(gè)安全文明管理的機(jī)構(gòu), 建立公司、監(jiān)理公司、施工單位三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),由建設(shè)單位公司分管 領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理公司總監(jiān)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理共同組成,這個(gè)機(jī)構(gòu)是整個(gè) 工程項(xiàng)目的最高安全管理機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工方案的審核, 單位之間 安全文明施工問(wèn)題的協(xié)調(diào), 并參加每月進(jìn)行一次的整個(gè)工程的全面安 全文明施工檢查, 并在月施工協(xié)調(diào)會(huì)上通報(bào)檢查情況, 對(duì)存在的問(wèn)題 限期進(jìn)行整改, 對(duì)在限期內(nèi)未整改完成的項(xiàng)目要進(jìn)行處罰, 并要求再 整改,未完成再罰,之至完成。2、安全文明
3、施工管理小組項(xiàng)目安全管理最高機(jī)構(gòu)下設(shè)安全管理小組, 由監(jiān)理單位牽頭, 建 設(shè)單位工程管理部門負(fù)責(zé)人或部門工程管理人員、 施工單位專職安全 員參加,負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)日常安全管理工作, 每周進(jìn)行一次全面的安全 檢查,并在周施工協(xié)調(diào)會(huì)上通報(bào)檢查情況, 對(duì)存在的問(wèn)題限期進(jìn)行整 改,對(duì)在限期內(nèi)未整改完成的項(xiàng)目要進(jìn)行處罰,并要求再整改,未完 成再罰,之至完成。二、確定安全文明施工管理工作的目標(biāo) 安全文明施工管理工作的目標(biāo)和安全管理機(jī)構(gòu)一樣, 都應(yīng)該在開(kāi) 工前的工程協(xié)調(diào)會(huì)上確定, 對(duì)于海螺集團(tuán)在建工程, 工程管理工作目 標(biāo)應(yīng)定為重傷以上事故發(fā)生率為零;輕傷負(fù)傷頻率控制在1.2%°次/月以內(nèi);全員安全教
4、育率100%;安全隱患整改完成率100%; 現(xiàn)場(chǎng)有序、清潔、規(guī)范。工程安全管理目標(biāo)的制定應(yīng)遵循以下原則:1 、 突出重點(diǎn),分清主次,不能平均分配、面面俱到。安全目標(biāo) 應(yīng)突出重大事故,負(fù)傷頻率,施工環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)合格率等方面指標(biāo)。同時(shí) 注意次要目標(biāo)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的有效配合。2、安全目標(biāo)具有先進(jìn)性,即目標(biāo)的適應(yīng)性和挑戰(zhàn)性。也就是說(shuō) 制定的目標(biāo)一般略高于實(shí)施者的能力和水平,使之經(jīng)過(guò)努力可以完 成,應(yīng)是“跳一跳,夠得到” ,但不能高不可攀,令人望目標(biāo)興嘆, 也不能低而不費(fèi)力,容易達(dá)到。3、使目標(biāo)的預(yù)期結(jié)果做到具體化、定量化、數(shù)據(jù)化。4、安全目標(biāo)要具有科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。三、現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理的要求1 、
5、施工組織設(shè)計(jì)中必須明確文明施工的規(guī)劃、組織體系、職責(zé)。 施工總平面布置要考慮文明施工的需要, 統(tǒng)一規(guī)劃, 經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí) 行。2、明確劃分文明施工責(zé)任區(qū),責(zé)任落實(shí)無(wú)死角,并有明顯標(biāo)記, 便于檢查、監(jiān)督。3、材料、設(shè)備等堆放合理,各種物資表示識(shí)清楚,排放有序, 并要求符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)(含甲乙雙方的材料、設(shè)備) 。4、施工現(xiàn)場(chǎng)道路通暢,路面平整,施工區(qū)域形成圍欄或圍墻。 照明配置得當(dāng),保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。5、現(xiàn)場(chǎng)施工用電及施工用水管道系統(tǒng)要布置合理、安全,場(chǎng)地 排水與消防設(shè)施完備,滿足施工需要。6、施工用機(jī)械、設(shè)備完好、清潔,安全操作規(guī)程齊全,操作人 員持證上崗,并熟悉機(jī)械性能和工作條件。7、施工現(xiàn)
6、場(chǎng)的安全管理、安全裝備、安全工器具等要逐步實(shí)現(xiàn) 標(biāo)準(zhǔn)化,符合有關(guān)規(guī)定要求。8、施工臨建設(shè)施完整,布置得當(dāng),環(huán)境清潔。辦公室、工具間 等場(chǎng)所內(nèi)部整潔,布置整齊。有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。三、安全、文明施工管理的措施為保證安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn), 要采取一定的措施, 其中教育和檢查 是安全文明施工管理的主要措施。1、教育:要嚴(yán)格進(jìn)行“三級(jí)教育”。要求各參建單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人 進(jìn)行嚴(yán)格的“三級(jí)教育” ,提高勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)及預(yù)防傷害的 能力,并養(yǎng)成遵章守的習(xí)慣。特別是當(dāng)前大量使用農(nóng)民工,他們不具 備必要的安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)能力, 所以一定要加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人特 別是農(nóng)民工的“三級(jí)教育”并嚴(yán)格管理,從保證、監(jiān)
7、督兩方面來(lái)減少 事故隱患的發(fā)生2、安全文明施工的檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。 是消除事 故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動(dòng)條件的重要方法。( 1)安全文明施工檢查的內(nèi)容主要是查思想、 查管理、查制度、 查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。1)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、施工設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施以 及生產(chǎn)人員的行為為主。 發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí), 必須果斷的消除。 如:警示標(biāo)識(shí)、施工照明、機(jī)械狀況、三寶四口防護(hù)、安全用電、施 工人員的精神狀態(tài)、是否存在疲勞作業(yè)現(xiàn)象。2)對(duì)安全文明施工管理的檢查,主要是: 安全文明施工是否提到議事日程上,各級(jí)安全責(zé)任人是否堅(jiān)持“五同時(shí)”。專
8、職文明施工教育是否落實(shí),教育是否到位。工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。安全文明施工控制措施是否有力, 控制是否到位, 有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規(guī)則,是否堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則。(2)安全文明施工檢查的組織 1)周安全文明施工檢查由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織日常安全管理小組成員按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行檢查。2)月安全文明施工檢查由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織工程安全管理最高機(jī)構(gòu):建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、 總監(jiān)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理以及日常安全管理小組按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行檢查。(3)安全文明施工檢查的準(zhǔn)備 1)思想準(zhǔn)備。發(fā)動(dòng)參建單位所有員工開(kāi)展自檢,自建與制度檢查結(jié)合,形成自建檢自改, 邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素
9、 方面得到提高,在消除危險(xiǎn)因素中受到教育, 從安全檢查中受到鍛煉。2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法、時(shí)間。確定檢查重點(diǎn),把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學(xué)化,規(guī)范化軌道。( 4)安全文明施工檢查方法。常采用看、聽(tīng)、嗅、間、測(cè)、驗(yàn)、析等方法。 看:看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等。聽(tīng):聽(tīng)匯報(bào)、聽(tīng)介紹、聽(tīng)反映、聽(tīng)意見(jiàn)或批評(píng)、聽(tīng)機(jī)械設(shè)備的運(yùn) 轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。嗅:對(duì)揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。間:對(duì)影響安全的問(wèn)題,詳細(xì)詢問(wèn),尋根究底。查:查明問(wèn)題、查對(duì)數(shù)據(jù)、查清原因,追究責(zé)任。測(cè):測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)。驗(yàn):進(jìn)
10、行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。析:分析安全事故的隱患、原因。(5)特殊檢查。對(duì)預(yù)料中可能會(huì)帶來(lái)新的危險(xiǎn)因素的新安裝的 設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目,投入使用前,要進(jìn)行 安全檢查,旨在“發(fā)現(xiàn)”危險(xiǎn)因素為目的。如對(duì)有特殊安全要求的手 持電動(dòng)工具,電氣、照明設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備,有毒有害物的儲(chǔ)存設(shè)備進(jìn) 行的安全檢查。(6)安全文明施工檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素, 避免事故傷害, 實(shí)現(xiàn)安全施工、文明施工。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 在于認(rèn)真的整改,真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。四、安全文明施工管理中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。1、投入問(wèn)題。建設(shè)工程施工中,施工方并非不知道發(fā)生安全事 故的后果,他們擔(dān)心事
11、故發(fā)生,但出于生存、利潤(rùn)與發(fā)展的考慮,認(rèn) 為抓安全生產(chǎn)要投入,沒(méi)有利潤(rùn),沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào),不怎么抓也 沒(méi)有出什么大事, 往往不愿作必要的安全生產(chǎn)投入, 不采取有力的措 施預(yù)防安全事故,而是抱著僥幸的心理對(duì)待安全生產(chǎn)問(wèn)題。2、重事前管理。要杜絕平時(shí)無(wú)人管,除了安全事故人人管。3、必須貫徹預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一, 預(yù)防為主”?!鞍踩谝弧笔菑谋Wo(hù)生產(chǎn)力的角度和高度來(lái)看的,表明 在生產(chǎn)前范圍內(nèi)安全與生產(chǎn)的關(guān)系, 肯定安全在施工生產(chǎn)活動(dòng)中的位 置和重要性。在施工生產(chǎn)活動(dòng)中進(jìn)行安全管理,針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)生 產(chǎn)因素采取管理措施, 有效的控制不安全因素, 把可能發(fā)生的事故消 滅在萌芽狀
12、態(tài),以保證施工生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康。貫徹“預(yù)防 為主”,要端正對(duì)施工生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí),端正消除不安全因 素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容時(shí), 針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快、 堅(jiān)決地消除事故隱患。4、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是 一切與施工有關(guān)的人共同的事。安全管理涉及到工程管理的各個(gè)方 面,涉及從開(kāi)工到施工交付使用的全部過(guò)程, 涉及全部生產(chǎn)時(shí)間和一 切變化著的生產(chǎn)因素。因此,生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全 方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。5、形式多樣注重效果,全面宣講安全的重要性。在教育途徑上 要多管齊下。既要通過(guò)安全培訓(xùn)、安全日進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,又 要充分發(fā)揮安全會(huì)議、黑板報(bào)、宣傳欄等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳 效果;在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,是安全教 育具有知識(shí)性、趣味性,寓教于樂(lè),廣大職工在參與活動(dòng)中受到教育 和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。 要通過(guò)多種形式的宣傳教育逐 步形成“人人講安全,事事講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從 “要我安全”到“我要安全”的思想跨越, 進(jìn)一
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