項目名稱紙張定點協(xié)議采購項目 采購單位舟山市本級及定海、岱山

1、 紙張定點協(xié)議采購項目公開招標采購文件采購編號：ZSZTB2013-ZZZB-019項目名稱：紙張定點協(xié)議采購項目采購單位：舟山市本級及定海、岱山、嵊泗縣行政事業(yè)單位舟山市招投標中心2013年2月目 錄第一章 采購公告第二章 采購需求第三章 投標人須知前附表一、總 則二、采購文件三、投標文件的編制四、開標五、評標六、定標七、合同授予八、合同鑒證九、合同產(chǎn)品追加第四章 評標辦法及標準第五章 合同主要條款第六章 投標文件格式第一章 采購公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等法律法規(guī)，經(jīng)舟山市財政局政府采購監(jiān)管處批準，就紙張定點協(xié)議采購項目進行公開招標采購，歡迎符合要

2、求的國內(nèi)供應商前來投標。項目名稱紙張定點協(xié)議采購項目采購編號ZSZTB2013-ZZZB-019采購組織類型政府集中采購集中采購機構(gòu)名稱舟山市招投標中心采購人名稱 舟山市本級及定海、岱山、嵊泗縣行政事業(yè)單位采購內(nèi)容標項一：復印紙；標項二：速印雙膠紙。投標人資格要求1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、每一品牌的生產(chǎn)廠商只能委托一家供應商參加投標，投標人投標時須出具品牌生產(chǎn)廠商針對此項目的授權(quán)書原件；（每一種投標的品牌需最細化）3、每一標項至多允許投標人代理三個品牌進行投標；4、投標人必須在舟山本島設(shè)有工商注冊的經(jīng)營網(wǎng)點；5、本次招標不接受聯(lián)合體投標。投標報名起始日期2013年 3

3、月1日投標報名截止日期2013年 3月15 日投標報名上午時間08：30-11：30投標報名下午時間13：30-16：30報名地址舟山市新城翁山路530號（新城舟山醫(yī)院北面）市行政中心北大樓3樓政府集中采購窗口。注意事項1、采購文件獲取方式：登錄浙江政府采購網(wǎng)和舟山市招標投標網(wǎng)進行下載，本中心不負責郵寄采購文件。2、第一次參加舟山市本級政府采購的供應商，請登陸按照舟山市招投標中心供應商注冊辦法程序進行免費注冊備案，同時以書面形式將（營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證、法人身份證）以上資料復印件提交至本中心，未通過備案的不予受理項目報名及不能參加本項目的投標。3、投標人須憑投標報名表原件以

4、現(xiàn)場提交或郵寄形式辦理投標報名工作（復印件、傳真等其他形式均無效），投標報名表見采購文件中采購公告下附件一。郵寄地址：舟山市新城翁山路530號（新城舟山醫(yī)院北面）市行政中心北大樓3樓302室。4、上述事項聯(lián)系人：呂女士，電話 5、舟山市招投標中心擁有本采購文件最終解釋權(quán)。投標截止日期2013年 3月 21日投標文件提交地點舟山市新城翁山路530號（新城舟山醫(yī)院北面）市行政中心北大樓3樓政府集中采購窗口投標截止時間上午9：30分開標日期2013年 3月 21日開標地址舟山市新城翁山路530號（新城舟山醫(yī)院北面）市行政中心北大樓3樓開標室。開標時間上午9：30分 投標保

5、證金1、本項目的投標保證金為每一品牌5000元人民幣。2、單獨交納投標保證金的，須在投標文件提交截止時間前匯入舟山市會計核算中心帳戶（不接受匯票和轉(zhuǎn)帳支票），投標保證金交納后，其銀行回單作為依據(jù)，送至舟山市招投標中心2樓收費窗口換取收據(jù)。3、預交投標保證金的，按舟山市招投標中心政府采購投標保證金預交制度（試行）規(guī)定執(zhí)行。4、收款單位名稱：舟山市市級會計核算中心招投標保證金專戶。開戶銀行：舟山市工商銀行新城支行，銀行賬號：1206022429000014270。5、注意事項：（1）由于本中心暫無銀行進駐，投標人請自行在當?shù)劂y行辦理匯款手續(xù)。如現(xiàn)場無法匯款，本中心概不負責。（2）根據(jù)舟山市會計核算

6、中心規(guī)定，辦理投標保證金退付手續(xù)時，在投標人開據(jù)的正規(guī)收據(jù)中，收款單位請?zhí)顚憺椤爸凵绞姓型稑酥行摹?，否則將無法辦理投標保證金退還手續(xù)。（3）如投標人退投標保證金時無正規(guī)收據(jù)的，須提供投標保證金退付申請表，詳見采購文件中采購公告下附件二集中采購機構(gòu)地址舟山市新城翁山路530號（新城舟山醫(yī)院北面）市行政中心北大樓3樓經(jīng)辦人蔣先生聯(lián)系電真號 編316021業(yè)務監(jiān)管及投訴受理單位舟山市財政局（政府采購監(jiān)管處）聯(lián)系電件一： 投標報名表報名供應商本項目聯(lián)系人固定電話手機號碼郵 編詳細通訊地址舟山市招投標中心：我公司報名參加

7、貴中心組織的 項目（采購編號為 ）政府采購活動。 報名供應商公章： 年 月 日附件二：投標保證金退付申請表舟山市招投標中心：本單位參加 （項目名稱）項目（采購編號 ）投標，已提交的    萬元投標保證金，請予退還至以下賬戶：戶    名：賬    號：開戶銀行：單位名稱（蓋公章）                    

8、               年  月  日第二章 采購需求一、貨物需求：標項一：復印紙規(guī) 格類 別70g、80gA3、A4、16K、8K標項二：速印雙膠紙規(guī) 格類 別60g、70g、80gA3、A4、16K、8K注：1、每一標項至多只允許投標人代理三個品牌進行投標。2、投標人應根據(jù)所投標項提供所投品牌的規(guī)格及類別樣紙，在樣紙上應寫明：生產(chǎn)廠商、品牌、型號、產(chǎn)品規(guī)格及類別、日期，并加蓋投標人公章。（中標品牌樣紙將被封存）未按上述要求提供

9、的, 投標將可能被拒絕。3、復印紙、速印紙統(tǒng)一以70g A4紙為標準報價，其他規(guī)格按以下方式計算價格：復印紙70g：A3=A4×2 16K=A4×0.845 8K=16K×2復印紙80g：A4=70gA4×8/7 A3=A4×2 16K=A4×0.845 8K=16K×2個別紙張標準不是500張/包的，按500張/包換算報價，如中標實際執(zhí)行按標準換算結(jié)價。速印雙膠紙60g：A4=70gA4×6/7 A3=A4×2 16K=A4/122% 8K=16K×2速印雙膠紙70g：A3=A4×2

10、 16K=A4/122% 8K=16K×2速印雙膠紙80g：A4=70gA4×8/7 A3=A4×2 16K=A4/122% 8K=16K×24、提供復印紙樣紙必須是在市場上流通的整包未被拆封的，提供其他任何形式的樣紙將不得分。二、產(chǎn)品技術(shù)及服務要求1、中標人提供的產(chǎn)品，須符合生產(chǎn)廠商對產(chǎn)品規(guī)定的要求，附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明及相關(guān)說明。并符合以下要求：普通紙要求：A、定量不得超過規(guī)定的±0.5%；B、規(guī)格不超過規(guī)定允許偏差的±0.5%，C、其他以國家技術(shù)指標為準，國家沒有規(guī)定的以企業(yè)技術(shù)指標為準。2、如提供的貨物發(fā)現(xiàn)有紙張破損、規(guī)格、型

11、號不符或其它原因無法使用的，中標人必須在接到采購人通知后定海城區(qū)和臨城新區(qū)1小時內(nèi)，其他本島地區(qū)在3小時內(nèi)予以更換，并承擔更換的一切費用。 3、定點供貨時間：本次政府采購定點供應時間為: 合同簽訂之日-2014年3月31日4、定點供貨方式：中標人須在定海城區(qū)或臨城新區(qū)內(nèi)設(shè)常住服務點，且存放足夠數(shù)量的紙張并配備專人送貨。中標人在接到采購人通知后定海城區(qū)和臨城新區(qū)1小時內(nèi)，其他本島地區(qū)須在3小時內(nèi)送貨上門。送達的貨物必須在封面上注明產(chǎn)品的具體名稱、規(guī)格、單價。各縣區(qū)供貨方式由中標人與當?shù)夭少忁k（中心）另行商定。5、中標人在定點供貨期間向采購人只能提供本企業(yè)的中標品牌、規(guī)格的紙張；不得向采購人提供非

12、中標的品牌的紙張。6、中標人應根據(jù)采購人提貨情況，按季編制一份政府采購統(tǒng)計表，送市招投標中心。政府采購統(tǒng)計表必須注明產(chǎn)品的具體名稱、規(guī)格、單價及總額。第三章 投標人須知前附表序號內(nèi)容說明及要求1項目名稱紙張定點協(xié)議采購項目采購編號ZSZTB2013-ZZZB-0192踏勘現(xiàn)場集中采購機構(gòu)不組織踏勘，如投標人需進行現(xiàn)場踏勘的，須跟采購人進行協(xié)商。但投標人不得因此使采購人承擔有關(guān)責任和蒙受損失，投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。3工期期限按合同條款執(zhí)行。4投標有效期90日歷天。（從投標截止之日算起）5評標辦法綜合評分法。6資金結(jié)算方式采購人驗收合格后支付貨款。7投標報價與費用1、投標報價應以人民幣

13、報價，是履行合同的最終價格，應包括貨款、包裝、運輸、裝卸、稅金、貨到就位等一切費用。2、投標人應承擔其參加本采購活動自身所發(fā)生的費用。3、集中采購機構(gòu)不向任何一方收取任何招標代理費用。8履約保證金中標人的投標保證金在合同簽訂后轉(zhuǎn)為履約保證金9投標文件的份數(shù)正本一份（資格證明文件、商務文件和技術(shù)文件）、副本五份（副本為正本的復印件），電子文檔一份，報價文件一份10投標文件的組成投標文件由投標報價部分、資格證明文件部分、商務文件部分、技術(shù)文件和電子文檔五部份組成。11投標文件提交地點見第一章采購公告12投標文件提交截止時間見第一章采購公告13開標地點見第一章采購公告14開標時間見第一章采購公告一

14、、總 則（一）適用范圍本采購文件適用于紙張定點協(xié)議采購項目評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“招標采購單位”系指按政府采購有關(guān)規(guī)定，組織本次招標的集中采購機構(gòu)和采購人。2、“集中采購機構(gòu)”系指舟山市招投標中心。3、“采購人”系指本次有產(chǎn)品需求的單位。4、“投標人”系指向集中采購機構(gòu)提交投標文件的合格供應商。5、“中標人”系指經(jīng)評標委員會評定，且審查通過，并經(jīng)公示無異議的合格投標供應商。6、“產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。7、“服務”系指采購文件規(guī)定投標人須承擔的

15、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、技術(shù)指導以及其他類似的義務。8、“項目”系指投標人按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。9、“書面形式”包括信函、傳真、電報等?！卑ㄐ藕髡?、電報、電子文檔等。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托投標人代表須攜帶有效身份證原件。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須有法定代表人和投標人代表雙方簽字，否則將導致投標無效.（五）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。（六）質(zhì)疑和投訴1、投標人認為采購文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在知道或者應知其

16、權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標采購單位提出質(zhì)疑。投標人對采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。2、質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述招標過程和中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。二 、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成第一章 采購公告第二章 采購需求第三章 投標人須知第四章 評標辦法及標準第五章 合同主要條款第六章 投標文件格式其他有關(guān)補充文件（二）采購文件的澄清與修改 1、投標人應認真閱讀本采購文件，發(fā)

17、現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標人必須在投標截止前15天內(nèi)以書面形式要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在采購文件要求提交投標文件截止時間5天前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有已夠買采購文件的潛在投標人。2、招標采購單位以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買采購文件的潛在投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3、采購文件的答復、澄清、修改、補充通知實質(zhì)上改變采購需求相關(guān)內(nèi)容，且自采購文件的答復、澄清、修改、補充通知發(fā)出之日起至投標截止時間止不足5

18、天的，招標采購單位可視情況推遲投標截止時間和開標時間，按規(guī)定在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，并將變更后的時間書面通知所有已夠買采購文件的潛在投標人、4、采購文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。5、采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本集中采購機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本集中采購機構(gòu)的，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由投標報價文件、資格證明文件、商務文件、技術(shù)文件和電子文檔五部份組成。1、投標

19、報價文件：1.1投標報價文件由投標報價一覽表組成（需獨立密封），不得跟其它投標內(nèi)容混編在一起；（封面式樣詳見第六章格式三）1.2投標報價一覽表。（詳見第六章格式四）2、資格證明文件2.1投標函；（詳見第六章格式五）2.2投標人年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件； 2.3法定代表人授權(quán)函；（非法定代表人參加投標時用）（詳見第六章格式六）2.4法定代表人身份證復印件；2.5投標人代表身份證復印件；2.6生產(chǎn)廠商針對本項目出具的投標產(chǎn)品授權(quán)函原件；（詳見第六章格式七）2.7投標保證金票據(jù)原件；（該票據(jù)在開標會現(xiàn)場檢查）2.8投標人代表為投標人本公司人員證明材料（2013年 1月或以后月份且經(jīng)社保部門蓋

20、章確認的社保交納證明材料和勞動合同復印件），非法定代表人參加投標時用。3、商務文件以下涉及的有關(guān)內(nèi)容均須提供合法有效的證明材料復印件。（特別注明的除外）3.1投標人企業(yè)簡介；（詳見第六章格式八） 3.2 投標人2012年度企業(yè)依法納稅（稅務部門或會計師事務所蓋章確認）和企業(yè)員工社保交納情況（社保局蓋章確認）證明材料；（若有）3.3售后服務承諾表；（詳見第六章格式九）3.4生產(chǎn)廠商ISO14000系列環(huán)境管理體系認證證書復印件；（若有）3.5生產(chǎn)廠商ISO9000系列質(zhì)量管理體系認證證書復印件；（若有）3.6 所投產(chǎn)品品牌獲“中國馳名商標”的證明材料；（若有）3.7 所投產(chǎn)品利用再生紙進行生產(chǎn)的

21、證明材料；（若有）3.8所投產(chǎn)品獲“中國環(huán)境標志認證”（CCEL）的認證證書復印件；（若有）3.9所投產(chǎn)品的質(zhì)量檢測報告證書復印件；（必須由權(quán)威質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗部門出具的，且質(zhì)量檢測報告必須是在有效期內(nèi)）3.10所投產(chǎn)品品牌2012年度在浙江省內(nèi)被集中采購機構(gòu)確定為紙張協(xié)議供貨中標品牌的證明材料，如：中標通知書、合同等；（若有）3.11生產(chǎn)廠商2011-2012年度獲得各類獎項證明材料；3.12本采購文件要求提供的和投標人認為需要提供的其它說明和資料/文件。4、 技術(shù)文件4.1投標產(chǎn)品的清單；（詳見第六章格式十）4.2投標產(chǎn)品的技術(shù)要求響應表；（詳見第六章格式十一）4.3本采購文件要求提供的和

22、投標人認為需要提供的其它說明和資料/文件。5、電子文檔部分介質(zhì)可允許磁盤、光盤等，電子文檔內(nèi)容包括產(chǎn)品的清單、技術(shù)參數(shù)及說明、偏離情況、產(chǎn)品的原廠商具體保修條款、售后服務內(nèi)容、應急處理方案、培訓方案、施工組織和實施方案等，但有關(guān)于產(chǎn)品報價等價格信息不允許包含在里面，否則將導致投標無效。（二）投標文件的語言及計量1、投標文件以及投標人與集中采購機構(gòu)就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱、特殊證明材料等情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2、投標計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1、投

23、標報價應以人民幣報價，應包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓、保修等一切稅金和費用。2、投標文件只允許有一個報價，有選擇的、有條件的報價將被拒絕。（四）投標文件的有效期1、投標文件自投標截止日起90 天投標書應保持有效。有效期不足這個規(guī)定期限的投標文件將被拒絕。2、中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金1、投標人須按規(guī)定交納投標保證金，具體要求及交納方式詳見第一章采購公告。否則，其投標將被拒絕。2、中標人的投標保證金將在中標人與采購人簽訂合同并提交履約保證金后五個工作日內(nèi)（憑中標人開據(jù)的正規(guī)的收款

24、收據(jù)及采購人開據(jù)給中標人提交的履約保證金票據(jù)憑證復印件）原額退還，不計利息。未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)（憑投標人開據(jù)的正規(guī)的收款收據(jù)）原額退還，不計利息。3、預交投標保證金的退還工作原則上從交納之日起到下年度的3月份統(tǒng)一進行退還（原額不計利息）。供應商退還預交保證金，可憑開據(jù)的收款收據(jù)到收費窗口辦理預交投標保證金退還手續(xù)。4、不申請退還的預交投標保證金可一直延續(xù)使用。5、下列情況之一的，投標保證金將不予退還：5.1投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的；5.2中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或無故拒絕簽訂合同協(xié)議的；5.3經(jīng)查實，投標人有提供虛假信息材料謀取中標等違法違

25、規(guī)行為的；（六）投標文件的簽署和份數(shù)1、投標人應按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。2、投標人應按資格證明文件、商務部分、技術(shù)部分順序編制正本一份，副本五份 ，并裝訂成冊，投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。3、投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本投標人須知中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件（復印件須加蓋投標人公章）。副本為正本的復印件。4、投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由投標人代表簽署，投標人應寫全稱。5、投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或

26、者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。（七）投標文件的包裝、密封、修改和撤回1、投標文件的資格證明文件、商務文件、技術(shù)文件按順序進行縱向裝訂成冊，裝訂必須牢固可靠且不能脫落。2、投標報價文件和電子文檔須各單獨包裝密封，投標文件正本和副本可分別包裝進行密封。在密封袋包裝封面上注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（資格證明文件，商務文件、技術(shù)文件，報價文件等）、投標項目名稱、采購編號、及“開標時啟封”字樣，并簽字或加蓋投標人公章。3、投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面形式（法定代表人或投標人代表簽字）通知集

27、中采購機構(gòu)；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本采購文件的要求密封和簽字。（八）投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。1、

28、在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：1.1未按規(guī)定交納投標保證金的；1.2未按采購文件要求密封、簽字、蓋章的；1.3超出經(jīng)營范圍投標的；1.4資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；1.5投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的；（經(jīng)評標委員會認定允許其當場更正的筆誤除外）1.6投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的，或者投標文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；1.7交貨時間、質(zhì)保期等商務條款不能滿足采購文件要求的；1.8不響應采購文件要求或者投標文件有采購

29、人不能接受的附加條件的；2、在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：2.1未提供或未如實提供投標產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；2.2明顯不符合采購文件標明的規(guī)格型號、質(zhì)量標準，或者采購文件中標“”的技術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；2.3標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標的。3、在投標報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：3.1超過本項目采購預算的；3.2有選擇或有條件的報價的；3.3高于市場平均價或低于成本價的；3.4 投標報價文件未按規(guī)定進行單獨包裝密封或在其他投標文件中出現(xiàn)投標報價信

30、息的。四、開標（一）開標準備1、集中采購機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權(quán)委托的代表應參加開標會并簽到。投標人的法定代表人或其授權(quán)委托的代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權(quán)利、認可開標結(jié)果。（二） 開標程序1、開標會由集中采購機構(gòu)相關(guān)工作人員主持，主持人宣布開標會議開始。2、介紹參加開標會的人員名單。 3、宣布評標期間的有關(guān)事項；告知應當回避的情形，提請有關(guān)人員回避。4、查驗投標保證金交納情況。5、查驗投標文件密封的完整性。6、打開資格證明文件/商務文件、技術(shù)文件外包裝，清點投標文件正本、副本數(shù)量，符合采購文件要求的送評標室評審；不符合要求的，當場退還投標人，并由投標

31、人代表簽字確認。開標順序按各投標人提交投標文件時間的先后順序進行。7、資格證明、商務、技術(shù)評審結(jié)束后，由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標的評分結(jié)果。8、宣讀投標報價一覽表中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價，以及集中采購機構(gòu)認為有必要宣讀的其他內(nèi)容。9、集中采購機構(gòu)做開標記錄，投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；并同時由記錄人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認的，不影響評標過程。10、開標會議結(jié)束。（三）投標人不足三家處理辦法當出現(xiàn)現(xiàn)場投標人不足三家的情況時，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定操作。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購

32、評審專家 5人組成。（二）評標程序1、資格審查集中采購機構(gòu)協(xié)助評標委員會對投標人的資格進行審查。2、實質(zhì)審查與比較2.1評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合采購文件的實質(zhì)性要求。2.2評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評標委員會澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進行答復。2.3投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。2.4各投標人的商務、技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)。由指定專人進行計算復核。2.5各投標人的報價得分根據(jù)評分標準計算。2.6評標委員

33、會完成評標后，對各部分得分匯總，得出本項目最終得分，評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。（三）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其全權(quán)代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（四）錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、如果用數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致的，以文字數(shù)額為準；2、當單價和數(shù)量的乘積與合價不一致時，通常以標出的單價為準。除非評標委員會認為單價屬明顯

34、的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。3、按上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標文件中的投標報價文件，經(jīng)投標人確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。4、投標文件正本、副本及電子文檔內(nèi)容不一致的，以正本為準。六、定標（一）確定中標人。本項目根據(jù)采購人與集中采購機構(gòu)委托協(xié)議規(guī)定事先授權(quán)評標委員會確定中標人，并由集中采購機構(gòu)在以下網(wǎng)站（浙江政府采購網(wǎng)（二）中標人因自身原因放棄中標或因不可抗力不能履行合同的；經(jīng)質(zhì)疑，集中采購機構(gòu)審查確認因中標人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，如發(fā)生上述兩種情況的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推

35、。七、合同授予（一）簽訂合同1、中標人應自接到中標通知書后，根據(jù)規(guī)定的日期，須與集中采購機構(gòu)簽定合同。定海、岱山及嵊泗的定點協(xié)議將另行簽訂，具體簽訂時間可瀏覽上述集中采購機構(gòu)的網(wǎng)站或電話咨詢。2、中標人拖延、拒簽定點協(xié)議的，將被扣罰投標保證金并取消中標資格。第四章 評標辦法及標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于本次采購項目的評標。1、本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分50分、商務及技術(shù)分50分。根據(jù)得分從高到低確定排名次序，每類紙型總投標品牌數(shù)三只以下，由評標委員會根據(jù)投標產(chǎn)品報價合理

36、性決定中標品牌，總投標品牌數(shù)3只（含）以上，則取所投品牌總數(shù)的60%且按得分從高到低排名次序選取中標（四舍五入），復印紙至多取10只中標，速印紙至多取5只中標。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的的投標人為中標候選人，排名第二的投標人為候補中標候選人其他投標人中標候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。2、評標小組依照采購文件的要求和規(guī)定首先對投標人的投標資格和文件進行符合性審查。如投標文件不滿足投標資格條件或不響應采購文件的實質(zhì)性要求，作為符合性審查未通過予以無效標處理，不再進行其他評審。二、評標內(nèi)容及標準（

37、適合本次采購所有標項）序號評審項目標準分評分標準報價部分投標報價50分按滿足采購文件要求且有效投標價格最低的投標報價作為評標基準價，其價格分為滿分50分；其他投標人的價格分按以下公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×50分。商務技術(shù)部分投標人資信6分根據(jù)投標人企業(yè)規(guī)模、注冊資金、人員狀況（社保局蓋章確認）、經(jīng)營狀況、2011年度依法納稅（中介審計機構(gòu)或稅務部門審定）等情況進行酌情評分，2-6分。投標產(chǎn)品品牌與性能36分品牌分（9分）1、 根據(jù)投標品牌認知度、市場占有率情況進行酌情評分，2-5分。2、根據(jù)投標人提供的品牌中標案例情況進行，每提供1個案例的得2分，至多不超過4

38、分。（中標案例必須是2012年度在浙江省內(nèi)被集中采購機構(gòu)確認為當?shù)丶垙埗c采購中標品牌，須提供中標通知書或有關(guān)證明材料。）樣品分（9分）根據(jù)投標人提供的復印紙、速印紙樣品的外在品質(zhì)進行酌情評分，4-9分。（未按要求提供樣紙的不得分）技術(shù)參數(shù)（8分）評委根據(jù)投標人投標文件中的技術(shù)要求響應表有關(guān)資料及質(zhì)量保證說明等情況打分。 基本響應得2分，根據(jù)具體響應情況分好、較好、一般酌情加分，好的得5-6分，較好的得3-4，一般的得1-2分。相關(guān)證書（10分）1、所投產(chǎn)品獲得“中國環(huán)境標志認證（CCEL）”得2分；2、產(chǎn)品生產(chǎn)廠商獲得ISO14000系列國際環(huán)境保護認證得1分；3、產(chǎn)品生產(chǎn)廠商獲得ISO90

39、00系列國際質(zhì)量管理體系認證得1分；4、產(chǎn)品生產(chǎn)廠商所投品牌獲得“中國馳名商標”得3分；5、產(chǎn)品生產(chǎn)廠商利用再生紙進行生產(chǎn)的得3分；以上評分均須提供相關(guān)證明材料復印件，未提供的相關(guān)證明材料的不得分。售后服務5分根據(jù)承諾的售后服務時間、售后服務條款詳細情況、本地化服務情況等酌情打分2-5分。生產(chǎn)廠商獎項2分根據(jù)生產(chǎn)廠商提供2011-2012年度內(nèi)獲得各種獎項有效證明材料情況，酌情打分，2分。標書制作1分根據(jù)標書制作規(guī)范化酌情打分， 1分。第五章 紙張定點政府采購協(xié)議（文本）采購編號：ZSZTB2013-ZZZB-019供方：中標人需方：舟山市招投標中心 舟山市招投標中心對舟山市屬各行政事業(yè)單位辦

40、公紙張定點實施公開招標采購（采購編號：ZSZTB2013-ZZZB-019）。經(jīng)評標小組評定并最終審核通過，確定 為本次紙張定點采購中標人。雙方根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法等相關(guān)法律法規(guī)及本項目采購文件的規(guī)定，經(jīng)平等協(xié)商達成一致意見，訂立本協(xié)議合同。第一條 商品項目、品牌、規(guī)格、型號、等級（正品）、單價。供方保證向需方提供如下內(nèi)容的紙張（見附件）。 第二條 供方質(zhì)量及其他價格服務承諾1、協(xié)議中規(guī)定的合格產(chǎn)品。2、承諾普通紙達到下列要求：A、定量不超過規(guī)定允許偏差的±0.5%；B、規(guī)格不超過允許偏差的±0.5%；C、使用長網(wǎng)紙機生產(chǎn)的產(chǎn)品；D、其他以國家

41、技術(shù)指標為準，國家沒有規(guī)定的以企業(yè)技術(shù)指標為準。 3、承諾在在接到通知后定海城區(qū)和臨城新區(qū)1小時內(nèi)，其他本島地區(qū)在3小時內(nèi)送貨到門，保證用戶的正常工作。4、承諾對辦公紙張完好性負全責。如發(fā)現(xiàn)提供的紙張有破損、規(guī)格及型號不符或其它原因無法使用的，供方在接到使用單位通知后定海城區(qū)和臨城新區(qū)1小時內(nèi)，其他本島地區(qū)在3小時內(nèi)予以退換，并承擔退換的一切費用。5、在定點供貨有效期內(nèi)紙張市場進價上漲7%及以內(nèi)的,供方價格保持不變，超過7%需方有權(quán)選擇和供方協(xié)商解決或重新組織招標。6、供方須在15天內(nèi)向招投標中心提供中標品牌的第一次進貨發(fā)票。7、供方在每個季度末的前五天向需方報送統(tǒng)計報表。第三條 供貨時間地點

42、供方在合同簽訂日起開始供貨，供貨地點為市屬各行政事業(yè)單位。第四條 履約保證金供方繳納的每品牌5000元投標保證金在簽訂本協(xié)議合同時轉(zhuǎn)為履約保證金，在協(xié)議履行結(jié)束后且供方無違約的情況下七日內(nèi)需方原額退還供方。第五條 貨物驗收供方對送達的普通紙必須在外包裝上注明產(chǎn)品的具體名稱、規(guī)格及單價。使用單位根據(jù)供方提供的政府采購提貨單上注明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、單價及總額進行驗收，并在政府采購提貨單（一式三聯(lián)）上簽字。 第六條 貨款支付采購單位采用“先發(fā)貨后付款”形式。供方必須出具由稅務部門監(jiān)制的貨物銷售統(tǒng)一發(fā)票。采購單位憑簽字后的政府采購提貨單和發(fā)票向供方按月以轉(zhuǎn)帳或銀行委托收款等方式支付貨款。第七條 違約責

43、任1、供方在協(xié)議規(guī)定時間內(nèi)不能供貨的，需方有權(quán)終止本協(xié)議，并不再退還履約保證金。部分項目不能按期供貨的，供方需負相應違約責任。2、供方提供假冒偽劣、以次充好、任意抬高或變相抬高供應價格等不符合本協(xié)議標準的產(chǎn)品，需方不再退還履約保證金,并有權(quán)終止本協(xié)議；造成使用單位經(jīng)濟損失的，供方需賠償經(jīng)濟損失。3、供方違反本協(xié)議第二條的約定，被使用單位投訴和其它單位舉報，經(jīng)查證屬實的，則扣除該品牌全部履約保證金，并以書面形式作出整改保證，及時補充該品牌履約保證金。被使用單位投訴和其他單位舉報二次（含）以上，查證屬實的，和供方違反本協(xié)議第一條未提供中標品牌的紙張，需方不再退還全部合同履約保證金，并有權(quán)終止本協(xié)議

44、，報送舟山市財政局(政府采購監(jiān)管處）。4、有以上三條情況之一者供方將影響在下一年度紙張定點政府采購活動的商務分。第八條 協(xié)議生效1、本協(xié)議一式三份，經(jīng)供需雙方簽字并蓋章后生效。供方、需方及舟山市財政局(政府采購監(jiān)管處）各執(zhí)一份。2、本協(xié)議履行期限：合同簽訂之日 -2014年3月31日。第九條 爭議的解決 供需雙方在履行合同過程中發(fā)生糾紛，應協(xié)商解決，如協(xié)商不成，由需方所在地的法院處理。第十條 合同文件下列文件構(gòu)成本協(xié)議合同的組成部分：1、合同條款 2、采購文件 3、有關(guān)補充文件4、投標文件 供方（蓋章） 需方（蓋章）法定代表人： 法定代表人：委托人： 委托人：簽約時間：2012年 月 日第六章

45、投標文件相關(guān)格式一、投標文件密封袋封面式樣紙張定點協(xié)議采購項目（采購編號：ZSZTB20 ）投 標 文 件投標文件內(nèi)容：資格證明文件/商務文件/技術(shù)文件/報價文件/電子文檔投標人名稱： （加蓋公章）投標人地址： 郵編： 投標聯(lián)系人： 電話： 啟封時間： 在20 年 月 日 時 分前不得啟封二、正本/副本封面式樣 （正本/副本）紙張定點協(xié)議采購項目（采購編號：ZSZTB20 ）投 標 文 件投標人名稱： （加蓋公章）投標人地址： 郵編： 啟封時間： 在20 年 月 日 時 分前不得啟封三、投標報價文件封面式樣投 標 報 價 文 件（報價唱標時啟封）投標人名稱： （加蓋公章）項目名稱：紙張定點協(xié)議

46、采購項目采購編號：ZSZTB20 四、投標報價一覽表標項一：復印紙開標一覽表投標人蓋章：品牌規(guī)格類別張/包單價備注70克A45001、復印紙報價統(tǒng)一為70克A4紙，其他規(guī)格、型號紙張價格按公式計算。計算公式如下：70G：A3=A4×2 16K=A4×0.845 8K=16K×280G：A4=70GA4×8/7 A3=A4×2 16K=A4×0.845 8K=16K×22、個別紙張標準不是500張/包的，按500張/包換算報價，如中標實際執(zhí)行按標準換算結(jié)價。標項二：速印雙膠紙開標一覽表投標人蓋章：品牌規(guī)格類別張/令單價備注70

47、克A480001、速印雙膠紙報價統(tǒng)一為70克A4紙，其他按公式計算。計算公式如下：60G：A4=70GA4×6/7 A3=A4×2 16K=A4/122% 8K=16K×270G：A3=A4×2 16K=A4/122% 8K=16K×280G：A4=70GA4×8/7 A3=A4×2 16K=A4/122% 8K=16K×2五、投標函致：舟山市招投標中心我方（投標人名稱）已詳細審查了貴方采購編號為（采購編號）的（項目名稱）招標項目的采購文件及其相關(guān)補充文件（若有），并正式授權(quán)我公司的（被授權(quán)人姓名）以本公司名義，全權(quán)代表我方自愿參加上述招標項目的投標，現(xiàn)就有關(guān)事項向采購代理機構(gòu)鄭重承諾如下：1、我方已詳細審查了采購文件的全部內(nèi)容及其相關(guān)補充文件（若有），并完全清晰理解全部內(nèi)容及相關(guān)的補充文件（若有），不存在任何誤解之處，同意放棄提出異議和質(zhì)疑的權(quán)利。2、我方遵守中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。同意采購文件中所提到的無效標條款，并服從有關(guān)開標現(xiàn)場的會議紀律。否則，同意被廢除投標資格。3、我方承諾所提供的一切投標文件經(jīng)已認真嚴格審核，內(nèi)容均為全面真實、準確有效且毫無保留，絕