無錫市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項整治工作方案

1、附件1無錫市設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項整治工作方案一、指導(dǎo)思想進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機安全監(jiān)管工作觀念，全面履行監(jiān)管職責。充分認識開展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，積極推廣使用技術(shù)先進、質(zhì)量可靠、安全性好的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全運行技術(shù)整體水平，增強設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備操作人員安全意識和操作技能。排查和治理設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全隱患，杜絕較大以上設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備事故發(fā)生。二、整治內(nèi)容（一）整治設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為，整頓私自拼裝、改裝設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備行為。（二）根據(jù)質(zhì)量投訴情況和安全生產(chǎn)實際，排查并重點整治大棚卷簾機等事故頻發(fā)裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備相對集中區(qū)域的安全隱患。（三）整

2、治設(shè)施農(nóng)業(yè)機械裝備操作過程中的各類不規(guī)范行為。三、整治措施（一）開展普查登記，集中隱患治理各級農(nóng)機主管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同安監(jiān)、工商、質(zhì)檢、園區(qū)管委會等部門，以大棚卷簾機、微耕機、插秧機、機動植保機、鍘草機及飼料粉碎機為普查對象，采取“全面登記、實地檢驗、責任落實、宣傳教育”的方式開展拉網(wǎng)式排查，建立管理臺賬（附表1），對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要書面告知，并建立隱患檔案，加強監(jiān)督、限期整改。各地要通過普查登記，使設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管常態(tài)化、制度化。（二）加強宣教培訓(xùn)，提高安全意識一是建立完善市級設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管師資隊伍，以市（縣）、區(qū)為單位組織集中培訓(xùn)，熟練掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全技術(shù)標

3、準、檢驗檢測標準和安全操作規(guī)程，提高安全監(jiān)管水平。二是創(chuàng)新宣傳模式，普及設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)知識。采取開現(xiàn)場會、辦培訓(xùn)班、媒體宣傳等形式，向設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機合作組織、產(chǎn)業(yè)化園區(qū)及廣大農(nóng)民群眾宣傳使用設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程，引導(dǎo)農(nóng)民使用安全可靠、先進適用的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備。三是結(jié)合全國農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動和陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)工作的開展，將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備操作人員作為重點培訓(xùn)對象，讓廣大農(nóng)民和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備操作人員、農(nóng)戶、合作組織和園區(qū)管理人員更多地了解、掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)知識，提高安全操作技能水平。（三）完善保障體系，提高監(jiān)管能力一是加大監(jiān)管投入。積極爭取同級財政的支持，保障設(shè)施

4、農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管及專項整治活動所必需的工作經(jīng)費；配備必要的安全檢驗裝備及安全檢查交通工具，逐步提高監(jiān)管能力。二是改善設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備整體結(jié)構(gòu)。進一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全技術(shù)創(chuàng)新、科研攻關(guān)、報廢更新財政扶持力度，推廣使用安全可靠、先進適用、節(jié)能環(huán)保的機型，淘汰老舊、落后、拼裝和事故頻發(fā)的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備。三是按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和職責分工，積極組織開展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的推廣鑒定、質(zhì)量投訴和事故處理等工作，及時向生產(chǎn)企業(yè)反饋質(zhì)量改進意見，督促生產(chǎn)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和“三包”水平，維護農(nóng)民合法權(quán)益。四、整治步驟和階段任務(wù)各地要根據(jù)質(zhì)量投訴情況和本地區(qū)安全生產(chǎn)實際，有針對性地對卷簾機、微耕機等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備開展專

5、項治理。（一）方案制定階段 研究制定專項整治工作方案，建立專項整治組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和具體工作班子，明確整治目標、整治重點、方法步驟、工作措施，落實整治責任和工作經(jīng)費。各地整治方案請于3月10日前報市農(nóng)機局。（二）宣傳發(fā)動階段 利用廣播電視和報刊媒體、印發(fā)手冊和一封信、設(shè)置宣傳欄、張貼標語、發(fā)送短信息、舉辦培訓(xùn)班、召開會議等多種形式，廣泛宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)知識和專項整治工作的意義、目標和內(nèi)容，營造專項整治良好輿論氛圍。（三）整治實施階段 根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的作業(yè)區(qū)域和時段特點，適時組織開展全面排查、登記、治理，引導(dǎo)和教育農(nóng)民安全操作，建立和完善安全管理制度，健全設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備臺賬，落實安全生產(chǎn)責任

6、。（四）督查、驗收和總結(jié)階段 整治期間，市局將不定期組織對各市（縣）、區(qū)及有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進行督查。各地農(nóng)機主管部門要適時組織開展監(jiān)督檢查，定期對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備安全生產(chǎn)及專項整治工作情況進行通報和工作總結(jié)，并分別于6月1日前和10月10日前向市農(nóng)機安全監(jiān)理所（聯(lián)系人：趙萬警，電話：81827438，郵箱：120831588）報送整治階段性進展情況和專項整治工作總結(jié)及六種機安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表（附表2、附表3）。五、有關(guān)工作要求各級農(nóng)機主管部門要將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項整治工作擺上重要議事日程，與農(nóng)機安全生產(chǎn)工作、農(nóng)機化工作同部署、同落實、同考核，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，落實

7、責任措施，確保整治工作取得成效。附表：1、六種機械管理臺賬2、卷簾機及微耕機安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表3、其余機械安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表7附表1： （注1） 管理臺賬 市（區(qū)） 鎮(zhèn)（街道）：序號所有人信息機械信息隱患記錄姓名屬地聯(lián)系電話型號生產(chǎn)企業(yè)購買時間備案情況注1.包含卷簾機、微耕機、插秧機、鍘草機、機動植保機和飼料粉碎機。填報單位（蓋章）： 單位負責人： 填報人： 聯(lián)系電話： 填報時間： 年 月 日附表2：卷簾機及微耕機安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表單位大棚卷簾機微耕機擁有數(shù)（臺）其中：補貼機械數(shù)量（臺）排查隱患情況事故情況擁有量（臺）其中：補貼機械數(shù)量(臺)排查隱患情況事故情況隱患數(shù)（臺、次）整改率（%）起數(shù)死亡（人）受傷（人）直接經(jīng)濟損失（萬元）隱患數(shù)（臺、次）整改率（%）起數(shù)死亡（人）受傷（人）直接經(jīng)濟損失（萬元）合計注：1.此表由各市（縣）、區(qū)于2011年