行政管理學(xué)基礎(chǔ)知識與應(yīng)用

1、第五章 行政管理學(xué)基礎(chǔ)知識與應(yīng)用第一節(jié) 行政管理概論1、行政管理的？答： 1行政的初始含義。行政指對事務(wù)的治理和執(zhí)行。2現(xiàn)代行政管理的含義。行政指 國家 事務(wù)的管理活動。 關(guān)于行政管理的界定， 可以從 三個范圍層次來理解：（1）最廣義 的行政管理含義。 指一切社會組織、團體 對有 關(guān)事務(wù)的治理、 管理和執(zhí)行的社會活動。 這里的行政管理， 不僅包括 政黨和國家的立法、行政、司法組織活動，還包括企業(yè)、事業(yè)、社會 團體等各種各樣的社會組織的執(zhí)行事務(wù)。（2）廣義 的行政管理含義。 指國家政治目標的執(zhí)行 ，包括 立法、行政、司法等 社會組織領(lǐng)域內(nèi) 特定 組織的指揮活動及其機關(guān)內(nèi) 部的總務(wù)、后勤工作等 。

2、（3）狹義 的行政管理含義。 指國家行政機關(guān)及其官員 在管 理國家事務(wù)、社會事務(wù)和機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的過程中進行的各項管理活動 （計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等） 。換言之，就是指 除立法、司 法以外 的行政部門的工作。2、簡述行政管理的特點？答：作為一種特殊的社會管理活動， 行政管理具有以下三個特點：1執(zhí)行性。2政治性3權(quán)威性。做到“ 有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究 ”，這種 法制 的集中性體現(xiàn)了行政管理的權(quán)威性。3、簡述行政管理主體、客體及依據(jù)？答： 1行政管理的 主體是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機構(gòu)，即行政機 關(guān)。在我國，行政管理的 主體 是：（1）國務(wù)院和地方各級人民政府及其職能部門。（ 2

3、）法律法規(guī)授權(quán)的具有社會公共管理職能的 事業(yè)單位以及某 些壟斷企業(yè) 。如 證券會、鐵路局 。2行政管理的 客體 是國家事務(wù)、社會事務(wù) 和行政機關(guān)的內(nèi)部事 務(wù)。3行政管理的 基本依據(jù) 是行政權(quán)力 。行政權(quán)力的特點：（ 1）行政權(quán)力是一種 公共權(quán)力 。（2）行政權(quán)力具有合法性 。（ 3）相對于政治權(quán)力來講，行政權(quán)力是一種 操作性很強的執(zhí)行 權(quán)力，其運用具有極強的操作性和技術(shù)性特點（ 4）行政權(quán)力是一種 強制性的權(quán)力 。（ 5）行政權(quán)力 具有“一元性”。表現(xiàn)在：在一定的行政區(qū)域內(nèi)，只有一個行政系統(tǒng)；在每個行政 系統(tǒng)內(nèi)部，只能有一個行政權(quán)力中心，不能有“政出多門”的情況； 同時，行政權(quán)力在上下級之間、

4、主客體之間，具有“不可逆”性，上 下級之間是命令與服從的關(guān)系，不存在討價還價的余地。4、簡述行政活動的原則？答：行政管理活動的 根本原則 是依法管理 。依法行政 是行政管理必須嚴格遵循的重要原則。5、行政職能的涵義及內(nèi)容？答：行政職能 指行政管理在 國家、社會生活 中所起的基本作 用，它是國家職能的重要組成部分。（ 1）從 行政管理所具有的 政治性 和 社會性 兩重屬性 來看，行政 職能可以分為 政治統(tǒng)治職能 和社會管理職能 。（ 2）從 政府運作的過程 和履行職能的方式 來看，行政職能可以 分為計劃職能、組織職能、指揮職能、協(xié)調(diào)職能、控制職能 等。（ 3）從 政府發(fā)揮作用的領(lǐng)域 來看，政府在

5、市場經(jīng)濟中具有四大 功能： 制定規(guī)則、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)。6、簡述行政管理組織的含義？答：廣義的行政組織 指一切具備計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和 控制等行政功能的組織，它包括（1）國家行政部門的組織；（2）國家立法、司法等部門內(nèi)履行行政職能的組織；（3）企事業(yè)單位、群眾團體內(nèi)部的相應(yīng)機構(gòu)。 狹義的行政組織 是依照國家憲法和法律的規(guī)定， 在一定的權(quán) 限內(nèi)執(zhí)行各種公共事務(wù)的機構(gòu)的總稱， 簡單地說就是 指政府機構(gòu) 。它 的主要特征：一是 具有權(quán)威性和強制力 ；二是 屬于預(yù)算撥款制的行政組織 ，全部財政來源于國家預(yù)算。 本節(jié)所指的，是狹義上的行政組織。7、簡述行政管理組織的種類？答：行政組織按照

6、其功能和作用的不同，可分為：1領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān) 也稱首腦機關(guān)， 是各級政府統(tǒng)轄全局的指揮、 決策 和督導(dǎo)中心 。2職能機關(guān)職能機關(guān) 指在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下， 負責(zé)組織和管理 某一專業(yè)行 政事務(wù) 的執(zhí)行機關(guān)。3輔助機關(guān)輔助機關(guān) 指為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和職能機關(guān)實現(xiàn)行政目標而 在行政 組織內(nèi)部承擔(dān)協(xié)助工作 的機關(guān)。輔助機關(guān)包括： 辦公機關(guān)、信息機關(guān)和咨詢機關(guān)。具體說來， 又 可細分為：綜合性輔助機關(guān)、 專門性輔助機關(guān)和咨詢性輔助機關(guān)三類。4直屬機關(guān)直屬機關(guān) 指各國政府序列中 主管某些專門業(yè)務(wù) 的行政機構(gòu)5派出機關(guān)派出機關(guān) 指行政機關(guān)依法根據(jù)工作需要在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立 的 分支機關(guān)或代表機關(guān) 。派出機關(guān)有權(quán)代表國家

7、行政機關(guān)執(zhí)行某種特 定的任務(wù)或執(zhí)行整體性社會事務(wù)。 通常情況下，派出機關(guān) 不是一級政 府，其職權(quán)受到派出者較強的約束 。8、簡述行政管理組織的結(jié)構(gòu)？答：行政組織的結(jié)構(gòu) 指行政組織的各組成要素之間的相互聯(lián) 系方式或互動關(guān)系模式。包括：縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)。1行政組織的 縱向 結(jié)構(gòu)行政組織的 縱向結(jié)構(gòu)指各級政府上下級之間， 每級政府的各 組成部門之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從關(guān)系的組合方式。管理層次 和管理幅度 是影響行政組織結(jié)構(gòu)形態(tài)的兩個決定性因 素。（1）管理幅度 指一個層級的行政機構(gòu)或一位行政首長直接 控制的下級機構(gòu)或人員的數(shù)目。 （即一個領(lǐng)導(dǎo)管幾個人）（2）管理層次 指行政組織縱向結(jié)構(gòu)的層級

8、 。行政部門的 管理層次和管理幅度 在一個特定的組織內(nèi)成 反比關(guān) 系。管理層次多，管理幅度??；管理層次少，管理幅度大。行政層次多， 幅度小，行政組織就程尖型結(jié)構(gòu)， 尖型結(jié)構(gòu)是一種 集權(quán)結(jié)構(gòu)。行政層次少， 幅度大， 行政組織呈扁形結(jié)構(gòu)， 扁形結(jié)構(gòu)是一種分 權(quán)的結(jié)構(gòu)。2行政組織的 橫向 結(jié)構(gòu)行政組織的 橫向 結(jié)構(gòu) 指行政組織中處于同一等級的各組成 部門之間的平等、 合作與協(xié)調(diào)關(guān)系的一種組合方式， 又稱為部門結(jié)構(gòu)。我國目前行政組織橫向劃分的方法：（1）職能部門化職能部門化 即按照 行政職能的界限 劃分行政組織的部門。優(yōu)點是：能較好地體現(xiàn)專業(yè)化分工的組織原則， 有利于行政組織 內(nèi)部的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。缺點是：

9、在實踐中有時會出現(xiàn)各職能部門之間由于利害關(guān)系不同 而發(fā)生沖突。（2）區(qū)域部門化區(qū)域部門化 即按照 管轄區(qū)域的界限 劃分行政組織。優(yōu)點是： 有利于某一區(qū)域內(nèi)部事務(wù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一， 職權(quán)下放，也可 提高各地區(qū)行政人員的主動性和積極性，有利于培養(yǎng)人才；缺點是： 重復(fù)性機構(gòu)增多， 容易產(chǎn)生地方主義和區(qū)域部門權(quán)力膨 脹、條塊分割等弊端。（3）行業(yè)和產(chǎn)品部門化行業(yè)和產(chǎn)品部門化 即按照 行業(yè)和產(chǎn)品的不同 來劃分行政部 門的方法。優(yōu)點是：有利于發(fā)揮某一行業(yè)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)力量的業(yè)務(wù)特長， 符 合專業(yè)化分工的原則；缺點是：會造成機構(gòu)的重疊設(shè)置， 不利于整個行政組織系統(tǒng)的宏 觀協(xié)調(diào)。第二節(jié) 工商行政管理概論1、簡述行政管

10、理學(xué)與工商行政管理學(xué)的研究范圍？答：行政管理學(xué) 主要研究國家機關(guān)如何運用行政手段管理 國家各 項行政事務(wù) ，以提高行政管理工作的效率。工商行政管理 研究如何運用行政手段管理 市場經(jīng)營主體的市場 經(jīng)濟活動 ，以建立和維護生產(chǎn)經(jīng)濟秩序， 促進和保護市場經(jīng)濟的發(fā)展。2、簡述工商行政管理的概念？答：工商行政管理 指國家為了建立和維護市場經(jīng)濟秩序， 通 過市場監(jiān)督和行政執(zhí)法等機關(guān)， 運用行政和法律手段， 對市場經(jīng)營主 體及其市場行為進行的監(jiān)督管理。工商行政管理的 主體是國家 ，工商行政管理部門 是代表國家 行使 行政權(quán)利的特定市場主管部門。工商行政管理的 對象（客體） 是（1）市場經(jīng)營主體、（2）市場經(jīng)

11、營主體的市場經(jīng)濟活動、（3）商品。其中， 最重要的是 起主導(dǎo)作用的 市場經(jīng)營主體的市場經(jīng)濟行為 。3、簡述工商行政管理的地位？ 答：（一）工商行政管理在國民經(jīng)濟 宏觀調(diào)控 體系中的地位（1）工商行政管理部門與審計、技術(shù)監(jiān)督、價格監(jiān)督等部門一 起，共同執(zhí)行著國民經(jīng)濟的監(jiān)督管理職能。（2）工商行政管理部門通過制定市場行政管理法規(guī)、并運用行 政手段， 從商品生產(chǎn)經(jīng)營者的外部， 規(guī)范和干預(yù)其市場經(jīng)濟行為， 達 到間接調(diào)控市場，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的目的。（3）工商行政管理具有對宏觀控制和微觀控制的雙重作用。（二）工商行政管理在國民經(jīng)濟 監(jiān)督 體系中的地位（1）工商行政管理部門是綜合性的經(jīng)濟行政監(jiān)督

12、管理部門，是 對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的外部市場經(jīng)濟活動進行監(jiān)督的職能部門， 也 是主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法部門。（2）行政管理，其實質(zhì)就是 市場監(jiān)督管理。4、工商行政管理的作用？ 答：工商行政管理對市場經(jīng)濟的運行有著 調(diào)節(jié)、控制、彌補、促 進等作用，具體體現(xiàn)在：（一）對 市場機制運行 的重要作用市場機制 指市場中各個要素（如供需、競爭、價格等）的相 互關(guān)系以及運行中的相互聯(lián)系和作用。市場機制表現(xiàn)為多種形式，如供求機制、競爭機制、風(fēng)險機制、 價格機制等等。 市場機制通過 競爭機制 和供求機制 發(fā)揮作用，通過 價 格機制 而使市場供需不斷的趨向動態(tài)平衡。（二）對 資源優(yōu)化配置 的重要作用資源配置有

13、兩層含義：是指資源的運用效率； 二是指資源分配效率。我國的工商行政管理，擔(dān)負著紀律導(dǎo)向 和發(fā)展導(dǎo)向的雙重重要職 責(zé)，在實現(xiàn)我國資源優(yōu)化配置過程中， 主要通過 確保市場機制對資源 配置的基礎(chǔ)性功能發(fā)揮 ，以及 維護資源配置的國家宏觀計劃政策 的實 施來確保對資源的優(yōu)化配置。（三）對 優(yōu)化市場結(jié)構(gòu) 的重要作用市場結(jié)構(gòu) 指構(gòu)成市場的賣者 （企業(yè)）相互之間、 買者相互之 間以及賣者和買者集團之間諸多關(guān)系的因素及特征。優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)， 就是要創(chuàng)造一個有效競爭的市場結(jié)構(gòu)， 即創(chuàng)造一 個既不損害規(guī)模經(jīng)濟的利用，又能維護競爭的市場結(jié)構(gòu)。（四）在 彌補市場缺陷中 的重要作用 市場缺陷又叫做市場失敗。 是指市場機制

14、調(diào)節(jié)的功能性缺陷， 也 可以說，5、工商行政管理的目標及其實現(xiàn)？ 答：工商行政管理的 目標 就是 建立和維護社會主義市場經(jīng)濟秩 序。市場經(jīng)濟秩序 指國家通過法律、 法規(guī)、規(guī)章以及市場經(jīng)濟倫 理道德等， 對市場經(jīng)營主體、 市場行為所作規(guī)范， 以及這些規(guī)范實施 情況的總稱。（1）包括兩方面的內(nèi)涵：一是市場法律及市場倫理規(guī)范；二是規(guī)范的實施狀況（2）表現(xiàn)為兩方面的規(guī)定性： 一是由國家市場經(jīng)濟法律、 法規(guī)、規(guī)章構(gòu)成的規(guī)定約束； 表 現(xiàn)為強制性硬化約束。二是由市場經(jīng)濟倫理道德等所形成的規(guī)范約束。 表現(xiàn)為非強 制性軟化約束。市場經(jīng)濟秩序具有如下結(jié)構(gòu)狀態(tài)：（一）市場進入秩序（二）市場行為秩序（三）市場結(jié)構(gòu)秩

15、序（四）市場退出秩序（五）影響消費者利益的商品銷售秩序（六）維護市場經(jīng)營主體合法權(quán)益的交換關(guān)系秩序（七）影響社會公共利益的生產(chǎn)經(jīng)營秩序（八）影響涉外經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)范秩序6、簡述工商行政管理機關(guān)的概念及特點？答： 工商行政管理機關(guān) 是代表國家行使工商行政管理職能， 管理工商行政管理事務(wù)的國家職能機關(guān)， 是國家行政機關(guān)序列中的重 要組成部分。具有下列基本特性：1是國家行政機關(guān)。 2代表國家行使行政管理職能。3其行政管理職能范疇是工商行政管理7、簡述工商行政管理機關(guān)的職責(zé)？答：國家工商行政管理局的 主要職責(zé)：其一， 研究制定工商行政管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)， 制定、發(fā)布工商行政管理的規(guī)章、制度

16、。其二，主管全國工商企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位、 社會 團體、公民個人的登記注冊工作， 核發(fā)有關(guān)證照， 依法確認其企業(yè)法 人資格或合法經(jīng)營地位。依法監(jiān)督檢查登記注冊單位的登記注冊行 為。依法核定登記注冊單位的名稱。其三，依法監(jiān)督檢查市場主體的交易活動， 查處壟斷和不正當(dāng)競 爭、侵犯消費者權(quán)益和其他市場交易違法違章案件。 依法或經(jīng)國務(wù)院 授權(quán)，組織開展全國性的市場監(jiān)督與行政執(zhí)法活動。其四， 依法監(jiān)督管理經(jīng)濟合同，指導(dǎo)合同仲裁機構(gòu)的工作。其五，依法對國內(nèi)外商標申請實行統(tǒng)一注冊和管理， 認定馳名商 標，查處商標侵權(quán)行為， 保護注冊商標專用權(quán)， 認可商標代理機構(gòu)并 指導(dǎo)工作。依法對商標評審案件做

17、出終局決定或裁定。其六，監(jiān)督管理消費品市場、 生產(chǎn)資料市場， 參與監(jiān)督管理金融、 勞動力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素市場和期貨市場。參與市場 體系的培育、發(fā)展，參與論證、規(guī)劃全國市場布局，開展各類市場登 記及統(tǒng)計工作。其七，依法監(jiān)督管理個體工商戶、 個人合伙和私營企業(yè)， 規(guī)范其 經(jīng)營行為，引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展 其八 ，依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布與廣告經(jīng)營活動， 指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。 其九， 完成國務(wù)院交辦的其他事項。8、簡述工商行政管理機關(guān)的權(quán)限？答：依據(jù)法律、 法規(guī)和規(guī)章以及國務(wù)院的授權(quán)， 工商行政管理機 關(guān)具有以下 管理權(quán)限：1規(guī)章制定和發(fā)布權(quán)。2登記注冊權(quán)。3對市場活動中的違法經(jīng)營行為的依法

18、確認權(quán)。4對違法經(jīng)營行為及其行為者的依法查處權(quán)。 5市場交易場所 的經(jīng)營秩序維護權(quán)。6工商行政管理法規(guī)解釋權(quán)。7要求執(zhí)法外部協(xié)助配合和保護權(quán)。8對消費者權(quán)益的保護權(quán)等。9、簡述工商行政管理機關(guān)行政行為成立的要件及其行為效力？答：行政行為的成立要件 指法律要求行政機關(guān)采取行政行為 時應(yīng)遵守的條件。工商行政管理機關(guān)行政行為成立的要件一般包括：1必須是在其法定的職權(quán) 范圍 內(nèi)采取的行政措施。2行政行為的 內(nèi)容 必須合法。3必須符合法律規(guī)定的 程序 。4必須符合法律所規(guī)定的 方式 ，行政行為有要式和非要式行為 之分工商行政管理機關(guān)行政行為一旦合法成立， 就發(fā)生一定的法律效 力。一般來說具有以下幾方面的

19、效力：1拘束力2確定力3執(zhí)行力執(zhí)行力的關(guān)鍵是關(guān)于行政強制執(zhí)行力。第三節(jié) 物業(yè)管理的行政管理1、簡述物業(yè)管理的行政管理的涵義？ 答：物業(yè)管理的行政管理是國家行政機關(guān)依據(jù)有關(guān)的法律、 法規(guī)， 對物業(yè)管理實施 行業(yè)管理 。其實質(zhì)是國家通過 法律手段、 行政 手段，規(guī)范物業(yè)管理活動，建立物業(yè)管理市場正常秩序，改善人民群 眾的居住和工作環(huán)境。2、簡述物業(yè)管理的行政管理工作內(nèi)容？答：（1） 行政立法（2）執(zhí)法監(jiān)督（3）協(xié)調(diào)服務(wù)（4）宣傳引導(dǎo)3、簡述物業(yè)管理的行政管理部門？ 答：簡述物業(yè)管理的行政管理部門 是指依法對物業(yè)管理活動及相關(guān)主體進行規(guī)范、監(jiān)督、管理的各級政府職能部門 物業(yè)管理條例 明確規(guī)定， 國務(wù)

20、院建設(shè)行政主管部門 負責(zé) 全國 物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作， 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主 管部門 負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi) 物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。 另外，各省 市地區(qū)也通過各種與物業(yè)管理相關(guān)的條例或辦法規(guī)定了物業(yè)管理的 行政管理部門。具體來說，物業(yè)管理的行政管理部門可以劃分為以下幾個層次： 1 國家級 的物業(yè)管理主管機構(gòu)指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門 ，其主要職責(zé)是 制定相關(guān)法規(guī)、 政策 及標準，對全國范圍內(nèi)的物業(yè)管理活動進行 宏觀管理與規(guī)范監(jiān)督 。2省市級 的物業(yè)管理主管機構(gòu)縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門 ，即省建設(shè)廳（直轄 市房地局）和市房地產(chǎn)管理局 是本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的主管部門

21、。 其職責(zé)主要是 宣傳、貫徹、落實 國家的法規(guī)、政策及標準，結(jié)合當(dāng)?shù)?實際情況，制定地方性 政策，依法查處 物業(yè)管理活動中的違法違規(guī)行 為，維護物業(yè)管理市場秩序。3基層 物業(yè)管理主管機構(gòu)包括 區(qū)、縣房地產(chǎn)行政管理部門 ，是轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的行政管理 部門。基層物業(yè)管理主管機構(gòu)主要負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的 執(zhí)法 監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)、宣傳引導(dǎo) ，并承擔(dān)上級行政主管部門和區(qū)、縣人民 政府依法交辦的具體工作。4基層政府及其派生機構(gòu)包括街道辦事處、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等 ，它們不僅指導(dǎo)和管理業(yè)主委 員會的工作，同時也履行一些具體的行政管理職能。實踐工作中，街 道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對物業(yè)管理活動具有十分重要的 監(jiān)

22、督管理、 協(xié)調(diào)支持 的作用。5物業(yè)管理的 相關(guān) 行政管理部門（ 1）規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、公安等有關(guān) 行政管理部門（2）工商行政管理部門（3）物價行政主管部門（4）稅務(wù)行政管理部門依法監(jiān)督和管理物業(yè)管理企業(yè)的納稅情況， 涉及的稅種有 企業(yè)所 得稅、營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育附加稅 。4、簡述物業(yè)管理的行政管理方式與手段？答： 1. 對物業(yè)管理 企業(yè) 的行政管理方式（ 1）依法處罰 。處罰的方式如下：警告、罰款、沒收違法所得和非法財產(chǎn)、責(zé)令 停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、行政拘留以及其他行政處罰；（2）備案記載 。記錄物業(yè)管理企業(yè)的基本情況、 經(jīng)營管理業(yè)績， 特別是違法違規(guī) 等不良行為。2對物業(yè)管理 行

23、業(yè) 的行政管理方式（1）實施準入制度 。 對物業(yè)管理企業(yè)實行資質(zhì)管理制度，對專 業(yè)人員實行執(zhí)業(yè)資格準入制度；（2）創(chuàng)造競爭環(huán)境 。 在物業(yè)管理行業(yè)中推行市場競爭機制，創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境；（3）組織開展考評活動 。在物業(yè)管理行業(yè)內(nèi)，組織創(chuàng)優(yōu)達標等 考評活動；（ 4）處理投訴 。 按照法定權(quán)限與程序，處理各種投訴，解決物 業(yè)管理糾紛。3物業(yè)管理的行政管理手段（1）限制手段： 主要有吊銷資質(zhì)證書、降低資質(zhì)等級等；（2）經(jīng)濟手段： 主要包括獎勵、罰款、沒收非法所得等；（ 3）教育手段： 主要包括教導(dǎo)、規(guī)勸、告誡、表彰和經(jīng)驗推廣 等。5、簡述物業(yè)管理企業(yè)與行政管理部門的關(guān)系？答：（1）服從行政部門的管理 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)及時、 全面、準確地了解并掌握物業(yè)管理相關(guān)的 政策、措施、法律、法規(guī)，嚴格遵守各項規(guī)章制度，在實際行動上自 覺服從行政管理部門的管理。（2）協(xié)助行政部門的管理行