預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則GB 28050解析 part1

1、Health claims should be substantiatedHealth claims should be substantiatedHealth claims should be substantiated為什么要為什么要制定營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)管理部門管理部門科學(xué)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展的要求要求企業(yè)競爭企業(yè)競爭消費者比較消費者比較營養(yǎng)標(biāo)簽的目標(biāo)和意義營養(yǎng)標(biāo)簽的目標(biāo)和意義 營養(yǎng)標(biāo)簽?zāi)繕?biāo)：營養(yǎng)標(biāo)簽?zāi)繕?biāo)：1）幫助消費者認(rèn)識食品；）幫助消費者認(rèn)識食品；2）引導(dǎo)消費者選則食品時朝著健康飲食的方向靠近；）引導(dǎo)消費者選則食品時朝著健康飲食的方向靠近；3）鼓勵廠家生產(chǎn)創(chuàng)新的、真正的健康產(chǎn)品。）鼓勵廠家生產(chǎn)創(chuàng)

2、新的、真正的健康產(chǎn)品。 營養(yǎng)標(biāo)簽意義營養(yǎng)標(biāo)簽意義： 1）鑒別產(chǎn)品）鑒別產(chǎn)品 2）認(rèn)定含量）認(rèn)定含量 3）確定成分）確定成分 4）辨別誤導(dǎo)）辨別誤導(dǎo) 5）識別欺騙）識別欺騙 6）提高產(chǎn)品的質(zhì)量）提高產(chǎn)品的質(zhì)量 7）推進(jìn)生產(chǎn)線改進(jìn)）推進(jìn)生產(chǎn)線改進(jìn) 8）傳播飲食健康導(dǎo)向）傳播飲食健康導(dǎo)向 9）宣傳食品營養(yǎng)知識）宣傳食品營養(yǎng)知識 10）提高人們生活質(zhì)量）提高人們生活質(zhì)量 11）降低健康護(hù)理費用）降低健康護(hù)理費用 12）改變不良飲食習(xí)慣）改變不良飲食習(xí)慣GB 28050-2011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則7474個國家或地區(qū)營養(yǎng)標(biāo)簽的實施類型個國家或地區(qū)營養(yǎng)標(biāo)簽的實施類型-WHO-WHO20

3、042004 薩爾瓦多危地馬拉洪都拉斯巴基斯坦尼泊爾約旦肯尼亞安地列斯群島土庫曼斯坦巴哈馬群島孟加拉國伯利茲城巴巴多斯島百慕大群島波斯尼亞和黑塞哥維那博茨瓦納多米尼加哥斯達(dá)黎加克羅地亞委內(nèi)瑞拉毛里求斯尼日利亞沙特阿拉伯阿拉伯聯(lián)合酋長國中國巴林印度科威特朝鮮摩洛哥阿曼秘魯波蘭卡塔爾印度尼西亞盧森堡公國厄瓜多爾中國臺灣中國香港比利時墨西哥菲律賓葡萄牙新加坡匈牙利意大利日本立陶宛西班牙奧地利法國荷蘭文萊智利丹麥芬蘭南非瑞典瑞士韓國泰國英國越南德國希臘美國(1994)加拿大(2003.1)阿根廷(2006.8)巴西(2001.9)巴拉圭(2006.8)烏拉圭(2006.8)以色列(1993)馬來西亞(

4、2003.9)澳大利亞(2002.12)新西蘭（2002.12）沒有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的國家或地區(qū)自愿執(zhí)行國家或地區(qū)(僅特殊膳食食品強(qiáng)制自愿執(zhí)行國家或地區(qū)（聲稱時強(qiáng)制執(zhí)行）強(qiáng)制執(zhí)行國家或地區(qū)(實施日期)薩爾瓦多危地馬拉洪都拉斯巴基斯坦尼泊爾約旦肯尼亞安地列斯群島土庫曼斯坦巴哈馬群島孟加拉國伯利茲城巴巴多斯島百慕大群島波斯尼亞和黑塞哥維那博茨瓦納多米尼加哥斯達(dá)黎加克羅地亞委內(nèi)瑞拉毛里求斯尼日利亞沙特阿拉伯阿拉伯聯(lián)合酋長國中國巴林印度科威特朝鮮摩洛哥阿曼秘魯波蘭卡塔爾印度尼西亞盧森堡公國厄瓜多爾中國臺灣中國香港比利時墨西哥菲律賓葡萄牙新加坡匈牙利意大利日本立陶宛西班牙奧地利法國荷蘭文萊智利丹麥芬蘭南非瑞典瑞

5、士韓國泰國英國越南德國希臘美國(1994)加拿大(2003.1)阿根廷(2006.8)巴西(2001.9)巴拉圭(2006.8)烏拉圭(2006.8)以色列(1993)馬來西亞(2003.9)澳大利亞(2002.12)新西蘭（2002.12）沒有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的國家或地區(qū)自愿執(zhí)行國家或地區(qū)(僅特殊膳食食品強(qiáng)制自愿執(zhí)行國家或地區(qū)（聲稱時強(qiáng)制執(zhí)行）強(qiáng)制執(zhí)行國家或地區(qū)(實施日期)衛(wèi)生部文件2007年12月2008年5月1日起實施 規(guī)范正文共21條，同時還包括3個技術(shù)附件。 附件1食品營養(yǎng)成分標(biāo)示準(zhǔn)則 附件2中國食品標(biāo)簽營養(yǎng)素參考值 附件3食品營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱準(zhǔn)則。 2009年6月1日中華人民共和

6、國食品安全法的發(fā)布和實施，食品安全標(biāo)準(zhǔn)的定義得以明確，食品營養(yǎng)標(biāo)簽為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的一部分。 中華人民共和國食品安全法中華人民共和國食品安全法第二十條第二十條 食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （四）對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求； 為遵照食品安全法并配合其實施，2010年2月，衛(wèi)生部委托中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所將食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范轉(zhuǎn)為國家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)概況-正文 范圍 術(shù)語和定義 基本要求 強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容 可選擇性標(biāo)示內(nèi)容 營養(yǎng)成分表達(dá)方式 免除強(qiáng)制標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品 附錄A：食品標(biāo)簽營養(yǎng)素參考值（NRV）； 附錄B：營養(yǎng)標(biāo)簽的推薦格

7、式； 附錄C：能量和營養(yǎng)成分含量聲稱和比較聲稱的要求和條件 附錄D：能量和營養(yǎng)成分功能聲稱標(biāo)準(zhǔn)用語基本要求3.1 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示的任何營養(yǎng)信息，應(yīng)真實、客觀，不得虛假，不得夸大產(chǎn)品的營養(yǎng)作用或其他作用。3.2 預(yù)包裝營養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)使用中文。如同時使用外文標(biāo)示的，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與中文相對應(yīng)，外文字號不得大于中文字號。3.3 營養(yǎng)成分表應(yīng)以一個“方框表”的形式表示（特殊情況除外），方框可為任何尺寸，并與包裝的基線垂直，表頭為“營養(yǎng)成分表”。營養(yǎng)成分表中包括營養(yǎng)成分的名稱、含量值和占營養(yǎng)素參考值（NRV）的百分比。3.4 食品營養(yǎng)成分含量應(yīng)以具體數(shù)值標(biāo)示，各營養(yǎng)成分的營養(yǎng)素參考值（NRV）見附錄A。

8、3.5 營養(yǎng)標(biāo)簽的推薦格式見附錄B，食品企業(yè)可根據(jù)食品的營養(yǎng)特性、包裝面積的大小和形狀等因素選擇使用其中的一種格式。3.6 營養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)在向消費者交貨的最小銷售單元的包裝上。強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容 4.1 所有預(yù)包裝食品強(qiáng)制性標(biāo)示的內(nèi)容包括能量、核心營養(yǎng)素（蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉）的含量值及其占NRV的百分比。當(dāng)標(biāo)示其它可選擇標(biāo)示的成分時，應(yīng)采取適當(dāng)形式使能量和核心營養(yǎng)素的標(biāo)示更加醒目。 強(qiáng)制標(biāo)示：1+4 4.2 按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用了營養(yǎng)強(qiáng)化劑的預(yù)包裝食品，在標(biāo)示4.1內(nèi)容的基礎(chǔ)上，還應(yīng)標(biāo)示強(qiáng)化后食品中該營養(yǎng)素的含量及其占NRV的百分比。 標(biāo)準(zhǔn)之間的配套關(guān)系：14880規(guī)定使用量；由于食品本底中營

9、養(yǎng)素含量變化較大，因此在營養(yǎng)標(biāo)簽中對強(qiáng)化后的營養(yǎng)素含量強(qiáng)制要求標(biāo)示。 4.3 當(dāng)食品配料中含有或生產(chǎn)過程中使用了氫化和（或）部分氫化油脂時，除4.1和4.2的要求外，還應(yīng)標(biāo)示出反式脂肪（酸）的含量； 由于反式脂肪酸事件的發(fā)生，經(jīng)衛(wèi)生部會商會討論，專家及委員建議增加。 4.4 當(dāng)對除能量和核心營養(yǎng)素外的營養(yǎng)成分進(jìn)行營養(yǎng)聲稱或營養(yǎng)成分功能聲稱時，在營養(yǎng)成分表中還須標(biāo)示出該營養(yǎng)成分的含量及其占NRV的百分比。 除能量和核心營養(yǎng)素外，其他營養(yǎng)素不聲稱不強(qiáng)制，若聲稱，則強(qiáng)制。 如高鈣奶，除1+4外，還需強(qiáng)制標(biāo)示鈣含量。可選擇性標(biāo)示內(nèi)容 除能量和核心營養(yǎng)素外的其他營養(yǎng)素（標(biāo)準(zhǔn)表1所涵蓋的）； 營養(yǎng)聲稱（含

10、量聲稱、比較聲稱）； 營養(yǎng)成分功能聲稱。營養(yǎng)成分的表達(dá)方式 預(yù)包裝食品中營養(yǎng)成分的含量應(yīng)以每100克（g）和（或）每100毫升（ml）和（或）每份來標(biāo)示。當(dāng)用份標(biāo)示時，應(yīng)標(biāo)明每份食品的量。份的大小可根據(jù)食品的特點規(guī)定。 營養(yǎng)成分表中強(qiáng)制標(biāo)示和可選擇性標(biāo)示的營養(yǎng)成分的名稱、順序、標(biāo)示單位、修約間隔、“0”界限值如表1所示。當(dāng)缺少某一營養(yǎng)成分時，依序上移。能量和營養(yǎng)成分含量的允許誤差范圍 免除強(qiáng)制標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽的情況生鮮食品，如包裝的生肉、生魚、生蔬菜和水果、禽蛋等； 乙醇含量0.5%的飲料酒類； 包裝總表面積100平方厘米（cm2）、或最大表面面積20平方厘米（cm2）的食品； 現(xiàn)制現(xiàn)售的食品；

11、包裝的飲用水； 每日食用量10g或10ml的預(yù)包裝食品； 其它法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可以不標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。 免除強(qiáng)制標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽的食品如果在其包裝上出現(xiàn)任何營養(yǎng)信息時，則需按照本標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。附錄A：中國食品標(biāo)簽營養(yǎng)素參考值（NRV） 中國食品標(biāo)簽營養(yǎng)素參考值（Nutrient Reference Values，NRV，以下簡稱“營養(yǎng)素參考值”）是食品營養(yǎng)標(biāo)簽上比較食品營養(yǎng)素含量多少的參考標(biāo)準(zhǔn)，是消費者選擇食品時的一種營養(yǎng)參照尺度。 營養(yǎng)素參考值依據(jù)我國居民膳食營養(yǎng)素推薦攝入量（RNI）和適宜攝入量（AI）而制定。營養(yǎng)素參考值（營養(yǎng)素參考值（NRVNRV）使用目的和方式 用于比較和描述能量

12、或營養(yǎng)成分含量的多少，使用營養(yǎng)聲稱和零數(shù)值的標(biāo)示時，用做標(biāo)準(zhǔn)參考值。 使用方式為占營養(yǎng)成分含量占營養(yǎng)素參考值的百分?jǐn)?shù)（NRV%）；指定NRV%的修約間隔為1，如1%，5%，16%等。計算 NRV計算公式見式（A.1）： NRV % =X%/NRV100% 式中： X食品中某營養(yǎng)素的含量； NRV該營養(yǎng)素的營養(yǎng)素參考值。附錄B：營養(yǎng)標(biāo)簽的推薦格式僅標(biāo)示能量和核心營養(yǎng)素的營養(yǎng)成分表營養(yǎng)成分表 營養(yǎng)成分表營養(yǎng)成分表注：能量和核心營養(yǎng)成分應(yīng)為粗體或其他方法使其顯著。若再標(biāo)示除核心和重要營養(yǎng)成分外的其它營養(yǎng)素，應(yīng)列在推薦的營養(yǎng)成分之下，并用橫線隔開。 營養(yǎng)成分表營養(yǎng)成分表2 2 附有營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱的格式附有營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱的格式 營養(yǎng)成分表營養(yǎng)成分表3 3 附