我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀課件

1、我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀歧視的現(xiàn)象、種類歧視的原因歧視帶來(lái)的危害減少歧視的辦法我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀歧視的現(xiàn)象、種類歧視的危害引起導(dǎo)致傳統(tǒng)觀念、戶籍壁壘等減少歧視的辦法減少改變我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀戶籍歧視 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)基本上是根據(jù)勞動(dòng)者戶籍 身份的不同，采取了不同的或者說(shuō)是歧視的政策和措施。各城市對(duì)農(nóng)民工根本沒(méi)有社會(huì)保障可言。農(nóng) 民工即使處于實(shí)際的失業(yè)狀態(tài)，也不屬于中國(guó)社會(huì)不屬于中國(guó)社會(huì)保障制度所覆蓋保障制度所覆蓋的范圍也就不能享受到城市不能享受到城市工工人所人所 享有的失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)制度享有的失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)制度。即使他們能在城市里找到工作，也不能享受醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、不能享受醫(yī)療保險(xiǎn)

2、、養(yǎng)老保險(xiǎn)、 住房公積金等住房公積金等，而且他們往往是各用人單位遇到問(wèn) 題時(shí)優(yōu)先裁減的對(duì)象。我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀戶籍歧視 不僅如此，拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題曾經(jīng)也是嚴(yán)重 的歧視問(wèn)題。據(jù)勞動(dòng)部門的統(tǒng)計(jì)顯示，2002年全 國(guó)各地累計(jì)拖欠農(nóng)民工工資拖欠農(nóng)民工工資400400多億元多億元，當(dāng)年勞動(dòng) 監(jiān)察部門僅追回僅追回1414億億元。以我國(guó)外來(lái)務(wù)工人員最 多的廣東省為例，“三資”與私營(yíng)企業(yè)有64. 4%64. 4% 存在拖欠工人工資、克扣拒發(fā)工資問(wèn)題;70%以上 的工人群體性事件都因拖欠工資問(wèn)題引起。 我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀戶籍歧視的嚴(yán)重后果2006年12月23日鄭州省會(huì)清理拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)場(chǎng) 受理舉報(bào)投訴活動(dòng)

3、我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀戶籍歧視帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀性別歧視 盡管法律明文規(guī)定“各單位在錄用職工時(shí)，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)”，但是性別歧視仍然比比皆是。無(wú)論是在招聘廣告中還是在實(shí)際活動(dòng)中，對(duì)女性的性別歧視都有表現(xiàn)。薪酬差異方面所表現(xiàn)出來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視經(jīng)?？梢詮囊恍┱{(diào)查資料中得到反映。我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀 歌曲?；丶铱纯从行詣e歧視之嫌？武漢大學(xué) 羅萍教授表示，“媽媽準(zhǔn)備了一些嘮叨”等歌詞反 映出男尊女卑的觀念，此言一出，立刻引發(fā)爭(zhēng)議。 （1月4日華西都市報(bào)）我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀女大學(xué)生就業(yè)性別歧視的現(xiàn)狀1.就業(yè)機(jī)會(huì)不平等 在大學(xué)生就業(yè)

4、中，這種性別歧視表現(xiàn)為:在同等 條件下，男生的就業(yè)率往往比女生高，其就業(yè)質(zhì) 量和就業(yè)滿意度也高于女生。北京市大學(xué)畢業(yè)生 就業(yè)率統(tǒng)計(jì)顯示，男生就業(yè)率為83%，女生就業(yè) 率為79.5 %。女生的就業(yè)簽約率相對(duì)男生低5個(gè) 百分點(diǎn)未簽約率比男生高3%，日前近70%的女生 認(rèn)為在求職過(guò)程中存在男女不平等情況，60%的 男生也認(rèn)為這種歧視是存在的。據(jù)組織人事報(bào) 2006年10月31日?qǐng)?bào)道。我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀女大學(xué)生就業(yè)性別歧視的現(xiàn)狀2.就業(yè)待遇不平等 同工不同酬，即指用人單位對(duì)從事同種工作、熟練程度相同的勞動(dòng)者，在提供等量勞動(dòng)之后，卻因其性別差異而支付不同報(bào)酬。有些用人單位經(jīng)常會(huì)把雇傭女性可能產(chǎn)生的負(fù)面效

5、應(yīng)進(jìn)行夸大，忽視了女性在工作中的諸多優(yōu)勢(shì)，造成用人單位給女大學(xué)生的擬付工資明顯低于男生，形成女大學(xué)生不合理的就低上崗。另外，女大學(xué)生所獲得的職業(yè)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其職業(yè)預(yù)期。所獲得職業(yè)往往與女大學(xué)生相對(duì)較高的期望值存在很大差距，從而使女大學(xué)生的就業(yè)理想難以實(shí)現(xiàn)，就業(yè)形勢(shì)整體出現(xiàn)質(zhì)量較低的情況。我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀年齡歧視 由于中國(guó)人口眾多，就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了年輕化趨勢(shì)。目前，法律只規(guī)定了錄用人員年齡的上限和下限，而用人單位則可以在這個(gè)范圍內(nèi)任意決定招收的年齡段。在招聘中對(duì)求職者年齡進(jìn)行限制的現(xiàn)象已經(jīng)越來(lái)越普遍，甚至很多跟年齡并不相關(guān)的崗位，也對(duì)年齡予以限制。用人單位幾近苛刻的年齡限制使一大批年齡較大的求職

6、者被排斥在外，給社會(huì)造成沉重的負(fù)擔(dān)。有的用人單位采用了強(qiáng)迫的辦法，使達(dá)到一定年齡的受雇者自動(dòng)離職或退休，或當(dāng)受雇者達(dá)到一定年齡時(shí)，其升遷受到影響。我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀健康歧視 特別是乙肝病者攜帶者就業(yè)歧視，我國(guó)有約有1.2億人是乙肝病毒攜帶者，占全部人口近十分之一。2003年應(yīng)屆畢業(yè)生浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院學(xué)生周超參加公務(wù)員考試，因體檢查出有乙肝“小三陽(yáng)”被取消錄取資格后，用尖刀行刺浙江省嘉興市勞動(dòng)人事部門的工作人員，造成1死1傷的嚴(yán)重后果。這足以表明乙肝使得乙肝病毒攜帶者就業(yè)歧視問(wèn)題引起全社會(huì)的關(guān)注;11月，由1611名社會(huì)人士和乙肝病毒攜帶者簽名的違憲審查書呈交給全國(guó)人大常委會(huì)和法工委，

7、要求從法律上保障乙肝病毒攜帶者的平等就業(yè)權(quán)。我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀健康歧視 醫(yī)學(xué)證明除了少數(shù)特殊行業(yè)外，慢性乙型肝炎病毒攜帶者可照常參加工作，但是許多單位在錄用過(guò)程中，通過(guò)設(shè)置一定的體檢標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制乙肝病毒攜帶者的錄用。從職業(yè)崗位的需求和勞動(dòng)者自身大權(quán)益保護(hù)的目的出發(fā)，進(jìn)行一定體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置是必要和合理的。但是從實(shí)現(xiàn)該目的采取的手段與目的之間的關(guān)聯(lián)性來(lái)看，這些項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的合理性受到了質(zhì)疑和批評(píng)。令人欣慰是，2005年1月，國(guó)家人事部和衛(wèi)生部公布了政府部門錄用公務(wù)員的全國(guó)統(tǒng)一體檢標(biāo)準(zhǔn)，首次對(duì)公務(wù)員體檢健康標(biāo)準(zhǔn)予以明確限定，新標(biāo)準(zhǔn)取消了在身體、外貌方面的具體規(guī)定。并明確，肝炎的乙肝病毒攜帶者可

8、以擔(dān)任公務(wù)員。我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀其他的歧視類型學(xué)歷歧視、方言歧視、經(jīng)驗(yàn)歧視、血型歧視、姓氏歧視等我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀引發(fā)歧視的原因 1.傳統(tǒng)觀念的影響性別歧視作為種社會(huì)現(xiàn)象有其歷史淵源。伴隨著性別的不平等，所謂“男尊女卑”的性別歧視一直延續(xù)了下來(lái)。在現(xiàn)代社會(huì)，女性定程度上獲得了與男性平等的社會(huì)權(quán)利，女性勞動(dòng)力市場(chǎng)參與率小斷提高。但是，文化所具有的繼承性們們使其滯后于社會(huì)發(fā)展，植根于傳統(tǒng)性別文化基礎(chǔ)上的社會(huì)性別觀念仍小同程度地存在于我們的社會(huì)中，影響著人們的生活和社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，特別是在法律和規(guī)則不健全的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變中，性別歧視觀念與行為難以杜絕。盡管我國(guó)也對(duì)保障女性權(quán)益做了明文規(guī)定，但約定俗成

9、的角色概念仍是性別歧視行為的最根本的社會(huì)原囚依據(jù)。我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀引發(fā)歧視的原因2.統(tǒng)計(jì)性歧視 由于個(gè)體勞動(dòng)生產(chǎn)率的信息嚴(yán)重缺失導(dǎo)致雇主只能根據(jù)以們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者是經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷。在雇主接觸到求職者的個(gè)人資料之前，他根本不掌握任何關(guān)于求職者個(gè)體生產(chǎn)率的信息，即使接觸到求職者的個(gè)人資料一，他也無(wú)法僅根據(jù)這些資料一對(duì)其個(gè)體生產(chǎn)率作出近乎準(zhǔn)確的判斷，盡管現(xiàn)代的招聘甄選手段日益完善，它們也只是對(duì)求職者的品格、能力、技能和經(jīng)驗(yàn)等方而的種大致測(cè)度。 由于雇傭成本是雇主雇傭個(gè)勞動(dòng)力所付出的總成本，因此，在關(guān)于求職者個(gè)體勞動(dòng)生產(chǎn)率的信息嚴(yán)重缺失的情況下，雇主們們只能單方而考慮雇傭某個(gè)求職者的成本。年齡大的求職者

10、特別是專業(yè)技術(shù)人才，往往前期人力資本投資較多，所以在經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能方而更具優(yōu)勢(shì)，較高的勞動(dòng)力索質(zhì)需要雇主支付效率工資才能留住他們，增加了雇主的雇傭成本，但在關(guān)于個(gè)體生產(chǎn)率信息小允分的情況下，雇主完全叫能選擇在經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能方而次佳，但年齡史具優(yōu)勢(shì)的求職者。我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀引發(fā)歧視的原因3.戶籍制度與城鄉(xiāng)就業(yè)壁壘 戶籍制度把人口分為城市人口和農(nóng)村人口，農(nóng)村人口處于社會(huì)底層，在利益分配上向城市人口傾斜，形成事實(shí)上的等級(jí)制度，這是農(nóng)村勞動(dòng)力受歧視的根本原囚。制度不健全是民工就業(yè)歧視的根本原囚，比如廣電、電信、金融等部門，由于體制方而的原囚，使這些單位冗員較多，又不能輕易辭退這些所謂的“在編員工

11、”，為了增強(qiáng)企業(yè)活力，這些單位又從社會(huì)上聘用了大量?jī)?yōu)秀的外地人，由于這種聘用關(guān)系是用人單位自身的行為，囚此這些外地員工就無(wú)法從該系統(tǒng)內(nèi)獲得國(guó)家相關(guān)的損利，出現(xiàn)同工不同酬的結(jié)果。 市場(chǎng)失靈是民工就業(yè)歧視的主要原囚，由于各地區(qū)、各城市之間發(fā)展不平衡。在北京、上海、廣州、深圳這樣的大城市，薪酬相對(duì)于其他城市和地區(qū)要高些，囚此吸引了大批外地人到這些城市工作，也導(dǎo)致了這些城市的人才竟?fàn)幐鼮榧ち?，形成人才的買方市場(chǎng)。我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀減少歧視的對(duì)策 1.改變傳統(tǒng)觀念，消除個(gè)人成見(jiàn)。改變女性的傳統(tǒng)角色定位，實(shí)現(xiàn)婦女與男子真正意義上的平等。加強(qiáng)思想意識(shí)方面的教育，進(jìn)行人人平等觀念的宣傳。改變我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域

12、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，縮小貧富差距。同時(shí)發(fā)揮弱勢(shì)群體的主觀能動(dòng)性，改變?nèi)藗兊某梢?jiàn)。 我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀減少歧視的對(duì)策 3.建立和完善就業(yè)服務(wù)體系，進(jìn)行高、中、低檔的職業(yè)培訓(xùn)。就業(yè)服務(wù)體系包括職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、信息流動(dòng)、勞動(dòng)監(jiān)察和就業(yè)服務(wù)。當(dāng)前，培訓(xùn)和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的一項(xiàng)重要的任務(wù)是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的基礎(chǔ)性工作，建立覆蓋面廣、信息靈敏、服務(wù)完善、流動(dòng)規(guī)范有序的市場(chǎng)服務(wù)體系。國(guó)家大力進(jìn)行各種職業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。在市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上開(kāi)辦不同層次的高、中、低檔的知識(shí)層面的培訓(xùn)，特別是對(duì)弱勢(shì)群體給以教育的優(yōu)惠，提高農(nóng)村勞動(dòng)力和婦女的人力資本存量，因此減少人力資本歧視現(xiàn)象。我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀4.完善法

13、律法規(guī)，加大執(zhí)法力度。(1)擴(kuò)大我國(guó)勞動(dòng)法中就業(yè)歧視的認(rèn)定范圍。把身份、年齡、容貌、身體狀況等諸項(xiàng)勞動(dòng)者的自然因素增補(bǔ)為第12條中列舉的內(nèi)容，并加“等”字兜底，以備必要時(shí)進(jìn)行擴(kuò)張解釋之用。(2)成立類似于平等就業(yè)委員會(huì)的機(jī)構(gòu)，加大反歧視教育宣傳，增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。其功能為:對(duì)歧視的認(rèn)定或消除歧視提出建議;對(duì)遭受就業(yè)歧視申訴案件進(jìn)行協(xié)商，調(diào)解;提供就業(yè)歧視的咨詢服務(wù)。(3)剔除地方政府對(duì)農(nóng)村就業(yè)者的人為的戶籍限制.一些地方政府為了保護(hù)自己本地區(qū)人口的就業(yè)或者城鎮(zhèn)人口的就業(yè)，做出了一系列不利于外地人或農(nóng)村人的就業(yè)政策。應(yīng)改變法律法規(guī)中的硬性規(guī)定，讓勞動(dòng)力自由流動(dòng)。(4)減少職業(yè)隔離。職業(yè)隔離導(dǎo)致受歧視群體在低收入部門占了大多數(shù)，使得低工資職業(yè)和高工資職業(yè)之間形成了一個(gè)巨大的鴻溝.然而，如果受歧視群體受到良好的教育和培訓(xùn)，職業(yè)隔離就很難維持。 我國(guó)勞動(dòng)力歧視現(xiàn)狀5.對(duì)沒(méi)有歧視的企業(yè)進(jìn)行反歧視政府補(bǔ)貼.政府可以通過(guò)對(duì)反歧視行為進(jìn)行補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)雇主放棄歧視.對(duì)那些在雇傭、工資和升遷等方面沒(méi)有歧視行為的雇主，政府進(jìn)行補(bǔ)貼，以激勵(lì)那些沒(méi)有歧視的雇