建設(shè)教育強(qiáng)市 共享品質(zhì)教育

1、建設(shè)教育強(qiáng)市共享品質(zhì)教育圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，杭州提出建設(shè)“生活品質(zhì)之城”的藍(lán)圖。人們將生活品質(zhì)界定為人們生活的品位和質(zhì)量，包括經(jīng)濟(jì)生活品質(zhì)、文化生活品質(zhì)、政治生活品質(zhì)、社會(huì)生活品質(zhì)、環(huán)境生活品質(zhì)“五大品質(zhì)”。因而杭州教育有了新的歷史責(zé)任，是打造“生活品質(zhì)之城”、提高現(xiàn)代人文化生活品質(zhì)的基礎(chǔ)性工程?，F(xiàn)代社會(huì)，人的素質(zhì)直接影響生活幸福程度，教育成為人們提升生活品質(zhì)和發(fā)展成功的基本途徑,學(xué)習(xí)成為現(xiàn)代生活不可缺少的組成部分。由此引出“共享品質(zhì)教育”這一課題。 一、品質(zhì)教育建設(shè)教育強(qiáng)市之魂、提升生活品質(zhì)之基 建設(shè)教育強(qiáng)市，是杭州教育“十一五”發(fā)展目標(biāo)。建設(shè)教育強(qiáng)市的過(guò)程實(shí)際上是打造品質(zhì)教育的過(guò)程?！捌焚|(zhì)”

2、一詞由管理學(xué)領(lǐng)域引入華人世界教育領(lǐng)域，是以20世紀(jì)90年代臺(tái)灣地區(qū)教育改革大潮中“教育品質(zhì)”（Quality in Education）的提出為標(biāo)志，其特征在于借鑒企業(yè)界“全面品質(zhì)管理”“學(xué)在杭州”城市品牌。二、共建教育品質(zhì)、共享品質(zhì)教育杭州建設(shè)教育強(qiáng)市的宣言 盡管杭州十五年基礎(chǔ)教育早在2001年已率先基本普及，但并不意味著已建成有品質(zhì)的教育。在杭州從中等發(fā)達(dá)水平向發(fā)達(dá)水平跨越的城市化進(jìn)程中，既要注重職業(yè)教育、高等教育、成人教育為建設(shè)“生活品質(zhì)之城”提供充沛而有力的人才保障和智力支持，發(fā)揮直接服務(wù)功能，又要追求十五年基礎(chǔ)教育的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及，追求優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，確保每一個(gè)孩子人生起點(diǎn)的公

3、平，完善間接服務(wù)功能。鑒于此，我們提出建設(shè)教育強(qiáng)市、共享品質(zhì)教育的目標(biāo)是：至2010年，建成總量相對(duì)充足、結(jié)構(gòu)基本合理、體制富有活力、環(huán)境條件優(yōu)越、內(nèi)涵和諧發(fā)展，與我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與人民群眾需求相適應(yīng)的現(xiàn)代教育體系。全市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，使杭州教育整體水平和綜合實(shí)力處于全省領(lǐng)先、全國(guó)前列，達(dá)到或接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。共建教育品質(zhì)、共享品質(zhì)教育，必須圍繞“讓更多的人接受更好的教育”目標(biāo)，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育的發(fā)展，堅(jiān)持教育思想、體制、模式、手段、開放五大創(chuàng)新，大力推進(jìn)教育優(yōu)先、均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)、創(chuàng)新發(fā)展，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，全面整體提升教育品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)杭州教育又好又快的發(fā)展。 1品質(zhì)教

4、育注重在“普九”基礎(chǔ)上的學(xué)前教育和高中教育普及程度。 至2010年，杭州市將高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中教育的十五年教育，全面保障基礎(chǔ)教育高水平均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，學(xué)前教育低齡化發(fā)展，全市等級(jí)幼兒園在園幼兒覆蓋率達(dá)到80%以上（六城區(qū)90%）。義務(wù)教育公平化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，全市優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育覆蓋率達(dá)到75%（六城區(qū)90%）；實(shí)施小班化教育的小學(xué)、初中分別達(dá)到50%和40%（六城區(qū)80%和70%）。高中教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，全市優(yōu)質(zhì)高中教育覆蓋率達(dá)到80%（六城區(qū)90%）；中等職業(yè)教育和普通高中教育的招生比保持在11左右。 2品質(zhì)教育注重職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展提供直接服務(wù)的效能。 構(gòu)建

5、以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以中等職業(yè)教育為主體，中高等職業(yè)教育相互銜接，學(xué)歷教育與職業(yè)教育并舉的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。大力實(shí)施職業(yè)學(xué)校助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)、校企合作和提升勞動(dòng)力素質(zhì)等六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。整合、擴(kuò)大、優(yōu)化職業(yè)教育資源，加強(qiáng)專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，全面提升職業(yè)教育品質(zhì)。至2010年，全市80%以上的中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到國(guó)家、省規(guī)定的重點(diǎn)職校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建30個(gè)省級(jí)示范專業(yè)和20個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。 3品質(zhì)教育注重高等教育規(guī)模、質(zhì)量、效益的發(fā)展水平和協(xié)調(diào)程度。 推動(dòng)高等教育邁向普及化，重點(diǎn)提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，積極打造

6、高學(xué)力人才培養(yǎng)高地。繼續(xù)完善下沙、濱江、小和山、浙大新校區(qū)等4個(gè)高教園區(qū)建設(shè)，加快余杭倉(cāng)前、蕭山江東兩個(gè)高教功能區(qū)建設(shè)，促進(jìn)杭州市和浙江大學(xué)的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)滬杭教育交流與合作，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外名校和社會(huì)投資者來(lái)杭合作辦學(xué)和投資辦學(xué)。至2010年，在杭高校全日制在校學(xué)生達(dá)40萬(wàn)人以上；全市高等教育毛入學(xué)率達(dá)到55%；在杭民辦全日制高校達(dá)到20所，占在杭全日制高校數(shù)的40%。在市屬高校中建成市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科20個(gè)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)。 4品質(zhì)教育注重激活現(xiàn)代人終身學(xué)習(xí)的理念和提升生活品質(zhì)的動(dòng)力。 構(gòu)筑學(xué)習(xí)型社會(huì)是保證城市可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要條件。建立和完善全民終身教育體系，滿足城鄉(xiāng)勞動(dòng)者接受各類

7、崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育的需求，培育學(xué)習(xí)型城市文化生態(tài)，初步形成人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)在學(xué)、處處有學(xué)、事事可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，提升社會(huì)文明水平、城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和市民生活品質(zhì)。至2010年，全市各區(qū)、縣（市）均建有社區(qū)學(xué)院，各街道建立社區(qū)學(xué)校（分院）；建立100個(gè)職工教育示范基地，建立40個(gè)農(nóng)村社區(qū)教育中心。全市居民平均受教育年限超過(guò)10年。 5品質(zhì)教育注重教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平和諧的意義。 以破解“好上學(xué)”和“上好學(xué)”問(wèn)題為切口，既要確保弱勢(shì)群體子女“好上學(xué)”，又要努力讓更多的人“上好學(xué)”，促進(jìn)城市化與基礎(chǔ)教育發(fā)展的良性互動(dòng)，讓全體市民在共創(chuàng)生活品質(zhì)中共享品質(zhì)教育。全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，

8、實(shí)施教育幫扶工程和教育資助券制度，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家境貧困而失學(xué)。穩(wěn)妥解決符合條件的外來(lái)務(wù)工人員子女在杭就學(xué)問(wèn)題。確保邊遠(yuǎn)農(nóng)村孩子、“三殘”兒童少年“好上學(xué)”，確保配套小區(qū)居民子女就近“好上學(xué)”，確保外籍人員子女和來(lái)杭創(chuàng)業(yè)人員子女“好上學(xué)”。大力推進(jìn)名校集團(tuán)化戰(zhàn)略，完善城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w，探索學(xué)前教育“名園集團(tuán)化”，加強(qiáng)集團(tuán)管理制度建設(shè)，深化集團(tuán)辦學(xué)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)名校這一優(yōu)質(zhì)公共資源利用效益最大化、最優(yōu)化，保障教育高水平均衡，整體提升基礎(chǔ)教育品質(zhì)。三、提升學(xué)校品質(zhì)，建設(shè)品質(zhì)學(xué)校打響“學(xué)在杭州”品牌 馬克思、恩格斯指出，在未來(lái)的“聯(lián)合體”社會(huì)形態(tài)中，“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。教

9、育既是培育人才、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步、傳承與創(chuàng)新文化的基礎(chǔ)性工程，又是開啟生命發(fā)展無(wú)限可能的橋梁，提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、提升人的生活品質(zhì)的搖籃。學(xué)校是教育系統(tǒng)的基本單元，學(xué)校教育是受教育者人生意義生成過(guò)程中極其重要的渠道之一。一個(gè)人受的學(xué)校教育越好，其生活品質(zhì)、生命質(zhì)量也就越高。當(dāng)前，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，積極提升學(xué)校品質(zhì)，建設(shè)品質(zhì)學(xué)校，是共建教育品質(zhì)的基本要求，要努力使之成為共享品質(zhì)教育的標(biāo)桿與窗口。 1探索現(xiàn)代學(xué)校制度，提升學(xué)校管理品質(zhì)。 樹立學(xué)校品牌形象，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，促進(jìn)品牌增值，需要實(shí)施全面校本品質(zhì)管理?，F(xiàn)代學(xué)校制度的探索是在規(guī)模不斷擴(kuò)大、組織機(jī)構(gòu)日漸復(fù)雜特別是實(shí)施名校集

10、團(tuán)化辦學(xué)的情況下，學(xué)校應(yīng)對(duì)自身發(fā)展需求，建立科學(xué)、規(guī)范、民主的管理體制的必然要求。通過(guò)依法治校，依法完善學(xué)校內(nèi)部制度和運(yùn)作機(jī)制，是建設(shè)品質(zhì)學(xué)校的基本保證。與學(xué)校有關(guān)的不同主體之間存在著責(zé)任、管理、利益、教學(xué)、協(xié)作、監(jiān)督等各種關(guān)系，要界定這些關(guān)系并進(jìn)一步促進(jìn)它們的和諧，建立健全公正合理的利益調(diào)整機(jī)制、活力和創(chuàng)造的激發(fā)機(jī)制、矛盾和糾紛的消解機(jī)制、穩(wěn)定和平安的維護(hù)機(jī)制，使各個(gè)主體圍繞提升教育品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校和師生實(shí)現(xiàn)最大可能的發(fā)展而各就其位、各盡其責(zé)、各展其能。 2完善教師教育機(jī)制，提升教師資源品質(zhì)。 高素質(zhì)的教師隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備有共同愿景、有愛心、有創(chuàng)造力、自信誠(chéng)實(shí)、善抓機(jī)遇、寬容尊重、經(jīng)常反思、自我超

11、越的品質(zhì)特征。一流的師資是一流教育品質(zhì)的保證，名師是名校最重要的品牌。好教師可以在人的內(nèi)心留下痕跡，給人以心靈的滋養(yǎng)。課堂中教師的一個(gè)眼神、一個(gè)手勢(shì)都會(huì)是品位的體現(xiàn)。若干年后，學(xué)生可能忘記某位教師課堂所講授的知識(shí)，但永不磨滅的卻是內(nèi)化在心靈深處的文化取向。要全面實(shí)施全員聘任制，創(chuàng)新培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)化發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展。要激勵(lì)教師拓展專業(yè)自主空間，建構(gòu)團(tuán)隊(duì)合作模式，共同設(shè)計(jì)，協(xié)同教學(xué)，資源共享，提高教學(xué)品位，追求教學(xué)效益最大化。 3重視校園精神培育，提升學(xué)校文化品質(zhì)。 高品質(zhì)的學(xué)校文化是品牌學(xué)校的根基和靈魂，是學(xué)校成長(zhǎng)進(jìn)步、永續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力。學(xué)校文化絕

12、不只表現(xiàn)為校訓(xùn)，作為一種精神力量，應(yīng)當(dāng)融于師生血液之中，自覺不自覺地體現(xiàn)在師生言行之中。學(xué)校要努力營(yíng)造和諧、民主的校園文化氛圍和基于尊重、平等的新型人際關(guān)系，培育充滿人文底蘊(yùn)的校園文化生態(tài)。要營(yíng)造書香校園，通過(guò)心靈對(duì)話、科學(xué)探究、思想火花碰撞、文化熏陶、人格感召，讓師生體驗(yàn)分享人類寶貴的精神文化遺產(chǎn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)師生心靈的交互，切實(shí)感受友誼、親情與博愛，讓校園沐浴人性的光輝。有品質(zhì)的教育需要建立愿景，并將愿景化作長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)目標(biāo)，作為學(xué)校努力發(fā)展的方向。要努力構(gòu)建學(xué)習(xí)共同體，弘揚(yáng)科學(xué)精神，促進(jìn)校、師、生三重價(jià)值的共同實(shí)現(xiàn)，在文化傳承與時(shí)代精神有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上再造學(xué)校文化，樹立學(xué)校品牌形象。 4全面推

13、進(jìn)素質(zhì)教育，提升教育教學(xué)品質(zhì)。 青少年學(xué)生知情意行的和諧全面發(fā)展，是享受品質(zhì)生活、經(jīng)營(yíng)幸福人生的基礎(chǔ)。當(dāng)前課程改革的核心就是推進(jìn)素質(zhì)教育。新修訂的義務(wù)教育法首次把素質(zhì)教育寫進(jìn)了法律。要努力發(fā)揮好教育滿足需求與引領(lǐng)社會(huì)的雙重功能，做到促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)、和諧、全面、健康發(fā)展與實(shí)現(xiàn)升學(xué)或就業(yè)愿望的有機(jī)統(tǒng)一。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育的全過(guò)程，以培育學(xué)生健全人格為核心，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、美育和衛(wèi)生工作，豐富校園文化活動(dòng)，推進(jìn)德育創(chuàng)新。要積極穩(wěn)步推進(jìn)小班化教育，倡導(dǎo)教學(xué)互動(dòng)相長(zhǎng)，倡導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐和公益活動(dòng)，實(shí)施多元智能評(píng)價(jià)和多層次選擇，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，提升師生生命質(zhì)量。讓能飛的孩子飛得更高，讓能跑的孩子跑得更快，讓能走的孩子走得更遠(yuǎn)。 5加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境建設(shè)，提升后勤服務(wù)品質(zhì)。 校舍建筑、學(xué)校場(chǎng)地、教育設(shè)備設(shè)施等現(xiàn)代化的辦學(xué)硬件是品質(zhì)學(xué)校的物質(zhì)基礎(chǔ)，而學(xué)校的后勤服務(wù)能否跟上更是衡量品質(zhì)學(xué)校的標(biāo)桿。造就一個(gè)什么樣的校園及其周邊環(huán)境，