朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動實施辦法

1、朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動實施辦法（試 行） 為全面開展安全標準化活動，推動我區(qū)生產經營單位加大安全投入，改善安全條件，規(guī)范安全行為，提高安全管理水平，根據(jù)國務院關于進一步加強安全生產工作的決定（國發(fā)【2004】2號）、北京市人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產工作決定的若干意見（京政發(fā)【2004】24號）、國家安全生產監(jiān)督管理局關于開展安全生產標準化活動的指導意見（安監(jiān)管政法字【2004】62號）以及北京市安全生產監(jiān)督管理局關于在機械、冶金、建材、輕紡、煙草等行業(yè)工業(yè)企業(yè)深入開展安全生產標準化活動的意見（京安監(jiān)發(fā)【2009】50號）等文件有關要求及安全標準化有關規(guī)范，制定本實施

2、辦法。一、適用范圍在朝陽區(qū)區(qū)域范圍內登記注冊的工業(yè)企業(yè)（危險化學品企業(yè)除外），或作業(yè)現(xiàn)場在朝陽區(qū)區(qū)域范圍內的工業(yè)企業(yè)。二、安全生產標準化活動的實施步驟：第一、企業(yè)開展安全生產標準化活動，主要內容包括:1、制定方案：企業(yè)按照國家、北京市、朝陽區(qū)有關安全生產標準化的要求，認真學習朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動考核評分標準（以下簡稱評分標準）和朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動考評檢查表（以下簡稱考評檢查表），制定工作方案，細化企業(yè)各職能部門、各生產車間的工作職責，根據(jù)各自的職責范圍開展安全生產標準化活動。2、建章建制：企業(yè)按照有關法律法規(guī)和評分標準的要求，根據(jù)企業(yè)實際情況制定完善各項安全生產規(guī)章制

3、度。3、隱患的排查：按照考評檢查表的內容，逐項對企業(yè)的安全管理、作業(yè)場所、設備設施等各方面進行檢查和隱患排查，并按要求進行打分，對企業(yè)的安全生產狀況做出基本判斷。4、隱患的整改：對查出的不符合項目和隱患制訂整改方案，落實整改負責人、整改資金和完成時間。為提高工作質量，企業(yè)可委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程人員提供安全生產管理服務，也可以委托具有相應資質的評價機構進行咨詢指導。5、開展自評：整改完成后，由企業(yè)安全生產標準化負責機構對照考評檢查表進行打分，對開展安全生產標準化活動情況做出自評結論，完成自評報告報送轄區(qū)所在街道（地區(qū)）辦事處安全生產監(jiān)管部門。第二、區(qū)安監(jiān)局組織復評，具體方法：

4、1、由區(qū)安監(jiān)局確定進行復評企業(yè)名單（已經完成或正在申請國家/市級安全生產標準化達標工作的企業(yè)不再進行區(qū)級標準化的復評）。2、各街道（地區(qū)）辦事處安全生產監(jiān)管部門按照區(qū)安監(jiān)局確定的復評企業(yè)名單，通知本轄區(qū)企業(yè)進行復評。3、接到復評通知的企業(yè)要在復評時間前30天，將以下資料按順序整理裝訂成冊后，一式兩份提交給所在街道（地區(qū)）辦事處安全生產監(jiān)管部門。需要提交的材料包括：由企業(yè)編制的朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動企業(yè)自評報告(以下簡稱自評報告，格式見附件1)，自評報告應包括被考評企業(yè)以下資料：自評過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改報告；工商營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）；安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度（復印件）和操作規(guī)

5、程目錄清單；設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的文件（復印件）；企業(yè)主要負責人安全培訓證書和安全生產管理人員培訓合格的證明材料（復印件）；特種作業(yè)人員操作資格證書（復印件）；為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關證明材料；重大危險源、主要危險點檢測、評估、監(jiān)控措施；職業(yè)危害因素作業(yè)現(xiàn)場檢查報告（復印件）；事故應急救援預案，演練計劃或演練預案。4、街道（地區(qū)）辦事處安全生產監(jiān)管部門收到企業(yè)上報的資料后，要對資料進行初審，材料齊全、無缺項漏項符合要求的將資料上報區(qū)安監(jiān)局。5、區(qū)安監(jiān)局接到各街道（地區(qū)）辦事處安全生產監(jiān)管部門上報的企業(yè)申請資料后，對資料進行審查，符合要求的，組織有關專家到企業(yè)進行現(xiàn)場

6、復評，出具復評報告并將報告反饋給企業(yè)所在街道（地區(qū)）辦事處安全生產監(jiān)管部門；復評合格的企業(yè)，由區(qū)安監(jiān)局頒發(fā)“朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動合格單位”（以下簡稱“區(qū)級合格單位”）證書。對復評不合格的企業(yè)，區(qū)安監(jiān)局將聯(lián)合有關執(zhí)法部門對企業(yè)安全生產工作進行執(zhí)法檢查，督促企業(yè)整改隱患。第三、申請區(qū)級達標單位，具體方法：復評合格且分數(shù)達到安全生產標準化考核標準規(guī)定的“朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動達標單位”（以下簡稱“區(qū)級達標單位”）標準的，可以向區(qū)安監(jiān)局提出申請，填寫朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動達標單位申請表（見附件3），由區(qū)安監(jiān)局組織有關部門及安全評價機構驗收確認。驗收合格的企業(yè)，由區(qū)安監(jiān)局

7、發(fā)出文件確認，并向社會公布，根據(jù)公布名單對“區(qū)級達標單位”發(fā)放相應的證書和牌匾。三、安全生產標準化考核標準安全生產標準化活動復評達標工作，應當按照評分標準的要求，采用資料核對、抽查考核和現(xiàn)場查證的方法進行。1、評分標準的總分為1000分，“區(qū)級合格單位”考評總分不得低于700分，“區(qū)級達標單位”考評總分不得低于800分。總分=各項目實得分之和/應考核項目總分之和×10002、評分標準中安全管理部分設有否決內容，檢查過程中，否決內容的任何條款經判明為不符合，則對被評企業(yè)進行否決，即該企業(yè)即使考評得分超過合格或達標分數(shù)，也不能評為“區(qū)級合格單位”或“區(qū)級達標單位”。只有否決內容全部符合后

8、，才能進入下一步考評工作。3、評分標準中的檢查條款為工業(yè)企業(yè)的通用檢查內容，對于檢查條款中未涉及到的內容應根據(jù)國家、行業(yè)及北京市的相關標準進行考評。4、自評時，對企業(yè)的所有單位和全部設備設施、作業(yè)環(huán)境要100%進行評價。5、復評時，采取現(xiàn)場隨機抽樣的方法進行，抽樣的原則為：綜合管理考評內容中，對人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場（或在冊）數(shù)量的10%；設備設施的考評，根據(jù)設備設施的擁有量，不足10臺（套）全抽,10臺（套）以上抽10臺。四、監(jiān)督管理（一）區(qū)安監(jiān)局對全區(qū)企業(yè)安全標準化推廣、實施、咨詢、考評工作進行監(jiān)督管理，監(jiān)督安全標準化工作有序進行。（二）“區(qū)級合格單位”和“區(qū)級達標單位”的有效期為2年

9、，證書有效期滿前3個月內，企業(yè)向區(qū)安監(jiān)局提出復審申請，填寫朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動復審申請表（見附件4），復審合格后換發(fā)新證書。復審不合格的企業(yè)，由區(qū)安監(jiān)局撤銷其“區(qū)級合格單位” 或“區(qū)級達標單位”稱號，收回證書和牌匾。（三）發(fā)生死亡事故、重大爆炸、泄漏、火災事故或者不再具備“區(qū)級合格單位”或“區(qū)級達標單位”條件的，由區(qū)安監(jiān)局撤銷其“區(qū)級合格單位”或“區(qū)級達標單位”稱號，收回證書和牌匾并公布。（四）證書和牌匾被收回的企業(yè)，自公布之日起一年后，方可按照本辦法規(guī)定，重新進行申請。五、激勵措施（一）定期公布未達到復評合格企業(yè)名單，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，督促其盡快整改。（二）將開展安全標準化活動納

10、入年度安全生產目標管理考核內容。（三）獲得“區(qū)級達標單位”證書的企業(yè)在年度安全生產先進評選中享有優(yōu)先權。六、工作要求（一）企業(yè)要將建立安全標準化活動作為提升安全管理水平的重要手段，制定工作計劃，積極推進安全標準化活動；取得“區(qū)級合格單位”或“區(qū)級達標單位”證書后應每年開展自評、自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，自評報告報所在轄區(qū)安全監(jiān)管部門備案，有條件的企業(yè)應繼續(xù)推動安全標準化活動，使其達到市級標準。（二）各街道（地區(qū)）辦事處安全監(jiān)管部門要制定本地區(qū)安全生產標準化活動工作方案，確定安全標準化活動工作目標，將安全標準化活動納入本地區(qū)安全監(jiān)管工作計劃，要在每年1月底前將本地區(qū)上一年度安全標準化活動工作總結

11、及本年度工作計劃報送區(qū)安監(jiān)局。附件1：朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動企業(yè)自評報告附件2：朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動企業(yè)復評報告附件3：朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動達標單位申請表附件4：朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動復審申請表附件1： 朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動企 業(yè) 自 評 報 告企業(yè)名稱（蓋章）： 單 位 地 址： 標準化活動負責人： 聯(lián) 系 電 話： 二 年 月 日企業(yè)自評匯總表（總應得分1000分，實際總得分 分）序號項目名稱應得分實得分備注一、安全管理（應得分280分，實際得分 分）1安全生產方針與目標202安全生產責任制253安全生產規(guī)章制度154安全管理機構與人

12、員205安全教育與培訓286工傷事故與職業(yè)病處理107“三同時”安全管理108安全投入109危險源管理1010特種設備安全管理1611相關方安全管理1212安全技術操作規(guī)程1013班組安全活動1214勞動保護用品1015職業(yè)衛(wèi)生管理1416消防安全管理1417安全檢查1018應急救援1419安全生產管理檔案1020安全生產管理電子化信息檔案10二、防火防爆（應得分200分，實際得分 分）21工業(yè)氣瓶2022危險化學品2723油庫、油罐3524壓力容器2825鍋爐與輔機3526空壓站2527工業(yè)管道1028涂裝作業(yè)場所20三、工業(yè)電氣（應得分180，實際得分 分）29變配電系統(tǒng)2030固定式低壓

13、電氣線路1031動力照明箱（柜、板）1832電網(wǎng)接地1033防雷裝置2434電焊機2535手持電動工具2536移動電氣設備1637臨時用電線路1438照明電器18四、機械設備（應得分200分，實際得分 分）39起重機械5040廠內機動車輛1641電梯1242炊事機械1843輸送機械1444機械化生產線1045行業(yè)專用設備5046其它專用設備30五、作業(yè)環(huán)境（應得分140分，實際得分 分）47廠房建筑1048廠區(qū)環(huán)境2049車間作業(yè)環(huán)境1050倉庫作業(yè)環(huán)境2051生產場地采光1052生產設備布局1053物料碼放1254生產區(qū)域地面狀況1055高空作業(yè)梯臺（平臺、走臺、移動梯臺）1856有毒有害作

14、業(yè)點治理1057職業(yè)健康防護設備10注：企業(yè)自評匯總表后附企業(yè)自評報告其他材料。附件2：朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動企 業(yè) 復 評 報 告企業(yè)名稱： 二 年 月 日企業(yè)復評匯總表（總應得分1000分，實際總得分 分）序號項目名稱應得分實得分備注一、安全管理（應得分280分，實際得分 分）1安全生產方針與目標202安全生產責任制253安全生產規(guī)章制度154安全管理機構與人員205安全教育與培訓286工傷事故與職業(yè)病處理107“三同時”安全管理108安全投入109危險源管理1010特種設備安全管理1611相關方安全管理1212安全技術操作規(guī)程1013班組安全活動1214勞動保護用品1015職業(yè)

15、衛(wèi)生管理1416消防安全管理1417安全檢查1018應急救援1419安全生產管理檔案1020安全生產管理電子化信息檔案10二、防火防爆（應得分200分，實際得分 分）21工業(yè)氣瓶2022危險化學品2723油庫、油罐3524壓力容器2825鍋爐與輔機3526空壓站2527工業(yè)管道1028涂裝作業(yè)場所20三、工業(yè)電氣（應得分180，實際得分 分）29變配電系統(tǒng)2030固定式低壓電氣線路1031動力照明箱（柜、板）1832電網(wǎng)接地1033防雷裝置2434電焊機2535手持電動工具2536移動電氣設備1637臨時用電線路1438照明電器18四、機械設備（應得分200分，實際得分 分）39起重機械504

16、0廠內機動車輛1641電梯1242炊事機械1843輸送機械1444機械化生產線1045行業(yè)專用設備5046其它專用設備30五、作業(yè)環(huán)境（應得分140分，實際得分 分）47廠房建筑1048廠區(qū)環(huán)境2049車間作業(yè)環(huán)境1050倉庫作業(yè)環(huán)境2051生產場地采光1052生產設備布局1053物料碼放1254生產區(qū)域地面狀況1055高空作業(yè)梯臺（平臺、走臺、移動梯臺）1856有毒有害作業(yè)點治理1057職業(yè)健康防護設備10朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動企業(yè)復評報告企業(yè)名稱地 址聯(lián) 系 人聯(lián)系電話復評結論復評人員簽字： 二 年 月 日企業(yè)在安全生產標準化方面存在的主要問題及改進建議企業(yè)主要負責人簽字：（單位

17、公章） 二 年 月 日朝陽區(qū)安全生產監(jiān)督管理局意見：（單位公章）二 年 月 日備注參加復評人員名單序號單位姓名職務職稱1234567附件3：朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動達標單位申請表企業(yè)名稱地 址聯(lián) 系 人聯(lián)系電話企業(yè)概況自評得分復評得分企業(yè)意見我單位已按朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動工作要求進行了自評，經復評符合“朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動達標單位”條件，現(xiàn)申請對我單位進行驗收。企業(yè)負責人簽字： （單位公章） 二 年 月 日企業(yè)所在街道（地區(qū)）辦事處安全生產監(jiān)督管理部門意見（單位公章）二 年 月 日安全評價機構意見（單位公章）二 年 月 日朝陽區(qū)安全生產監(jiān)督管理局意見 （單位公章

18、） 二 年 月 日備注附件4：朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動復審申請表企業(yè)名稱地 址聯(lián) 系 人聯(lián)系電話上次自評得分上次復評得分企業(yè)概況本次自評得分本次復評得分企業(yè)意見我單位于 年 月 日取得的“朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產標準化活動 單位”證書已到期，現(xiàn)申請對我單位進行復審。企業(yè)負責人簽字： （單位公章）二 年 月 日企業(yè)所在街道（地區(qū)）辦事處安全生產監(jiān)督管理部門意見（單位公章）二 年 月 日安全評價機構意見（單位公章）二 年 月 日朝陽區(qū)安全生產監(jiān)督管理局意見 （單位公章） 二 年 月 日備注甲方有義務監(jiān)督用工單位在確定乙方的勞動定額應當是用工單位同崗位百分之九十以上勞動者在法定工作時間內能夠完

19、成的including incentives) to ensure the achievement of the quality objectives. According to the company's quality system documents, combined with the specific circumstances of the project, preparation of project quality manual, procedures and work related to the project implementation rules to imp

20、rove the quality management system of the project. A management review meeting held each year, on the implementation of the quality policy, objectives and review of the problems and propose corrective measures. Efforts and resources necessary for optimal allocation of project construction management

21、 (personnel, finance, facilities, information, etc). 3.2 with customer focus project staff establish a "customer-focused" thinking, fully aware that meet their customers ' needs and expectations is the fundamental pursuit of production and services projects. Projects in production and service processes, to: 3.2.1 identify and determine the needs and expectations of the project leg