教育部關于學校落實“雙減”工作有關情況介紹

1、教育部關于學校落實“雙減”工作有關情況介紹今年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見，事關落實立德樹人根本任務，事關解決人民群眾急難愁盼，事關促進學生全面發(fā)展健康成長，事關深化教育領域綜合改革，意義重大，影響深遠。教育部黨組認真落實“雙減”作為重大政治任務，作為黨史學習教育為民辦實事的重要事項，作為部黨組和教育督導“雙一號工程”，采取百日會戰(zhàn)等一系列有效措施，綜合施策，狠抓落實。在落實“雙減”工作中，始終把校內減負提質作為“雙減”工作的根本之策，著力通過落實“雙減”，進一步樹立科學教育觀念，強化對學生進行德智體美勞全面培養(yǎng)；進一

2、步厘清教育體系，切實強化學校教育主陣地作用；進一步凈化社會教育生態(tài)，有效破解人民群眾急難愁盼問題；進一步構建教育發(fā)展新格局，積極推進基礎教育高質量發(fā)展。教育部緊緊抓住秋季學期這個落實“雙減”的第一學期，周密部署，深入推進，推動學校落實“雙減”工作開局良好、全面突破、成效明顯。一、高度重視，全面部署學校落實“雙減”任務一是精心謀劃部署。凝聚減負共識，今年暑期舉辦了各?。▍^(qū)、市）主管廳長、處長學習研討班，深刻領會“雙減”文件精神，統一思想認識，謀劃落實舉措。出臺配套措施，印發(fā)了關于加強作業(yè)管理、做好課后服務、規(guī)范考試管理、探索暑期托管等系列配套文件，細化具體落實要求。推動綜合改革，教育部成立了基礎

3、教育教學指導委員會及28個分學科、分領域的專委會，強化教學改革指導；建立了基礎教育綜合改革示范區(qū)，開展縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展先行創(chuàng)建工作；加強基礎教育優(yōu)秀教學成果推廣應用工作，發(fā)揮輻射引領作用。激發(fā)內生動力，部署開展“基礎教育精品課”遴選工作，激勵教師提高教學能力和水平；進一步精心打造國家中小學網絡云平臺，提供優(yōu)質課程教學資源和精品專題教育資源，服務學生自主學習、服務教師改進課堂教學、服務邊遠農村地區(qū)共享優(yōu)質教育資源，也服務疫情常態(tài)化防控背景下“停課不停學”工作。二是突出工作重點。堅持一手抓減負，一手抓提質，按照“雙減”文件精神，指導學校強化“三個提高”：提高作業(yè)管理水平，堅持壓總量、控時間

4、、調結構、提質量，完善作業(yè)管理辦法，加強學科組、年級組作業(yè)統籌，精準分析學情，強化作業(yè)設計研究，增強作業(yè)的針對性和有效性，切實減少重復性、機械性作業(yè)，確保減輕學生過重作業(yè)負擔；提高課后服務水平，推動校校開展全覆蓋，保證時間“5+2”（每周5天、每天2小時），豐富內容上水平，吸引學生廣參與，強化條件有保障，滿足學生多樣化學習需求，推動學生的學習更好回歸校園；提高課堂教學質量，充分調動廣大教師投身課堂教學的積極性創(chuàng)造性，著力強化教學管理和教學研究，注重教研支撐和專家指導，完善教學規(guī)程，創(chuàng)新教學方法，加強輔導答疑，完善教學質量評價，保證學生學業(yè)質量，努力做到教師應教盡教，促進學生學足學好。三是健全工

5、作機制。健全上下聯動機制，建立了直通20萬所義務教育學校的“雙減”工作直報平臺，通過學校直報、雙周通報、每月調度、社會監(jiān)督等方式，推動地方教育部門、中小學校認真落實“雙減”任務。健全家校協同育人機制，加強家庭教育指導，通過專題家長會、家長學校和多種媒體渠道，廣泛宣傳“雙減”政策精神和學校落實的具體舉措，引導家長轉變教育觀念，理性幫助孩子確立成長目標，防止盲目攀比導致加重學生學業(yè)負擔。通過網上直接填寫調查問卷，廣泛了解家長對學校落實“雙減”工作的感受和意見建議。健全典型案例推廣機制，及時總結各地各校落實“雙減”工作的好經驗、好做法，分三批推廣了51個關于校內減負提質的典型案例，并廣泛宣傳，充分發(fā)

6、揮示范引領作用。二、積極作為，學校落實“雙減”工作取得明顯成效新學期開學以來，各地各校堅持強化學校教育主陣地作用，聚焦做好校內減負提質，創(chuàng)新工作思路，細化落實舉措，廣大校長教師積極作為、辛勤奉獻，推動“雙減”工作取得明顯成效。一是作業(yè)總量和時長得到有效控制。各地各校普遍（99%以上）制訂了比較完善的作業(yè)管理辦法，建立了作業(yè)公示制度，學校作業(yè)總量和時長調控基本達到了規(guī)定要求，在規(guī)定時間內完成書面作業(yè)的學生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。許多地方通過制訂分學科作業(yè)設計指南、開展作業(yè)設計大賽和優(yōu)質作業(yè)展示交流活動，著力提高作業(yè)設計質量，學生過重作業(yè)負擔問題得到初步解決。99.6%的學

7、生家長反映，本學期教師沒有再給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè)。二是課后服務基本實現全覆蓋。各地各校“一校一案”制訂了課后服務方案，普遍開展了課后服務，基本實現了“5+2”全覆蓋，課后服務項目質量有效提升。各地各校把課后服務作為進一步彰顯學校辦學特色，落實全面育人，滿足學生個性化學習需要，有效解決家長“三點半”接孩子難問題的重要舉措。在課后服務時間不僅指導學生有效完成書面作業(yè)，做好答疑輔導，還普遍開展了豐富多彩的科普、體育、藝術、閱讀、興趣小組和社團活動，據直報平臺摸底調查，有92.7%的學校開展了文藝體育類活動，88.3%的學校開展了閱讀類活動，87.3%學校開展了科普、興趣小組和社團活動，課

8、后服務吸引力顯著增強。在課后服務工作中，廣大教師積極付出，有91.7%的教師參與提供了課后服務，同時還遴選聘用了20余萬名符合條件的社會專業(yè)人士參與學校課后服務，基本滿足了學生不同學習需要，自愿參加課后服務的學生比例由上學期的49.1%提高到目前的91.9%,有力地促進學生的學習回歸校園，為提高學生綜合素質、促進學生全面發(fā)展提供了有力支撐，有效解決了家長“三點半”接孩子難問題。在課后服務中，根據家長需要，各地各校還普遍提供了延時托管服務；此外，有2.1萬所學校積極探索開展了暑期托管服務，有302.6萬名學生參加暑期托管。三是課堂教學質量不斷提高。各地教育部門和教研機構高度重視深化教育教學改革，

9、進一步加強學校教學工作指導，建立了一批教學改革示范區(qū)、示范校。學校普遍更加重視提高課堂教學質量，完善教學管理規(guī)范，99%以上的學校建立了教學基本規(guī)程，認真執(zhí)行教學計劃，注重強化教學管理、教研備課、教學評價，精準分析學情，改進教學方式方法，提高課堂教學效率；99%以上的學校做到了起始年級“零起點”教學，注重做好幼小銜接、小初銜接；普遍建立了學習困難學生幫扶制度，98.7%的教師參與了輔導答疑，切實做到減負提質，保障學生學業(yè)質量。四是教育觀念正在發(fā)生積極轉變。“雙減”工作的實施進一步促進了校長教師、家長、社會教育觀念的轉變，科學教育觀念得到廣泛支持和認同，普遍更加重視學生德智體美勞全面培養(yǎng)，更加注

10、重學生全面素質提高、身心健康發(fā)展，發(fā)展素質教育更加深入人心。特別是許多家長轉變了過去讓孩子拼時間、多刷題、盲目報班的行為。據中國青年報調查，70.3%的家長認為要樹立“健康第一”的育兒理念，66.2%的受訪家長表示要鼓勵、陪伴孩子參與校外體育運動，65.5%的受訪家長表示不額外增加孩子課業(yè)負擔，這是非?？上驳淖兓Ｎ迨橇x務教育優(yōu)質均衡發(fā)展進程加快。各地把推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展作為深入落實“雙減”的重大舉措。面對“十四五”構建高質量教育體系的新要求，高度重視鞏固義務教育基本均衡成果，積極開展義務教育優(yōu)質均衡創(chuàng)建工作，進一步改善辦學條件，穩(wěn)妥有序推進校長教師交流，積極推進集團化辦學、學區(qū)化治理和

11、城鄉(xiāng)學校共同體建設，充分激發(fā)學校辦學活力，不斷擴大優(yōu)質教育資源，促進新優(yōu)質學校成長，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距。六是義務教育質量評價改革深化。各地認真落實教育部等六部門印發(fā)的義務教育質量評價指南，普遍把落實“雙減”工作的舉措和成效納入義務教育質量評價體系，切實發(fā)揮好評價“指揮棒”作用，著力扭轉唯分數、唯升學不良傾向，積極構建以發(fā)展素質教育為導向的評價體系，推動形成良好的教育生態(tài)，全面提升義務教育辦學水平和育人質量。學校落實“雙減”的工作得到了廣大家長、社會的普遍歡迎和好評。國家統計局在秋季開學后的專題調查顯示，校內減負成效初顯，作業(yè)負擔明顯減輕，73%的家長表示孩子完成書面作業(yè)時間比“雙

12、減”前明顯減少，85.4%的家長對學校課后服務表示滿意。中國青年報調查顯示，72.7%的家長反映教育焦慮有所緩解。學校直報平臺收到了7714萬份家長無記名調查問卷,97.3%的家長反映對學校減負提質工作表示滿意。學校落實“雙減”、推進減負提質工作取得的成效來之不易，凝聚著各級黨委政府的高度重視、教育等有關部門的協同推進，特別是廣大校長、教師辛勤付出、無私奉獻，表現出了強烈的教書育人情懷和使命責任擔當，在這里向大家表示衷心感謝和崇高敬意。三、鞏固成果，進一步提高學校落實“雙減”工作水平學校落實“雙減”工作雖然開局良好，取得明顯成效，但我們要清醒地認識到目前的成果還是初步的，與中央的要求和人民群眾

13、的期盼還有許多差距，還需要持續(xù)鞏固、提高水平。進一步提高政治站位，堅持為黨育人，為國育才，緊緊抓住這次改革的重大機遇，進一步強化學校教育主陣地作用。各地各校要認真總結經驗，深入分析存在問題，圍繞“鞏固成果防反彈、消除盲點找問題、提高水平抓突破”，推動“雙減”落實繼續(xù)往深里走、往實里走、往高里走，扎實推進學校減負提質工作上水平。一是作業(yè)管理再強化。在“壓總量、控時間”基本到位的基礎上，注重“調結構、提質量”，進一步完善作業(yè)設計指南，提升教師作業(yè)設計能力，不斷提高作業(yè)設計水平，增強作業(yè)的針對性、有效性。二是課后服務再提升。在“全覆蓋、廣參與”基本實現的基礎上，注重“強保障、上水平”，確保課后服務經費保障機制全面落實到位，釆取“請進來、走出去”等多種方式，統籌利用科普、文化、體育等方面社會資源，進一步增強課后服務有效性、吸引力。三是課堂教學再提質。教育部門和學校要把教學工作作為核心工作去抓,認真完善分學科教學指南，健全教學科學管理長效機制，嚴格執(zhí)行教學基本規(guī)程，強化教師備課和校本教研，精準分析教情學情，加強學業(yè)質量監(jiān)測，不斷提高課堂教學質量。四是賦能教師再發(fā)力。把提高教師隊伍素質作為學校減負提質的關鍵。通過培訓、教研、信息化等途徑給教師賦能，切實提高教師育德、課堂教學、作業(yè)與考試命題設計、實驗操作、信息化應用、課后服務和家庭教育指導等方面能力水平。五是均衡發(fā)