關(guān)于現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的法律保護(hù)

1、關(guān)于現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的法律保護(hù)     論文摘要：現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生與學(xué)校的關(guān)系是平等主體之間的合同關(guān)系，這一性質(zhì)，決定了現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的特點(diǎn)與具體內(nèi)容，影響著現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利法律保護(hù)的基本原則及保護(hù)的深度、廣度、方式與途徑。 論文關(guān)鍵詞：法律保護(hù) 學(xué)生權(quán)利 開放教育 現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的法律保護(hù)，是指通過相應(yīng)的法律、法規(guī)，對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的具體內(nèi)容作出明確界定，使國家、社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生知道各自的行為界限。當(dāng)某項(xiàng)行為超越法律界限而侵害現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)的權(quán)利時(shí)，權(quán)利人可以獲得法律救濟(jì)，國家機(jī)

2、關(guān)可以依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行保護(hù)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生是一個(gè)特殊的學(xué)生群體，他們?cè)谝环N虛擬校園環(huán)境下接受教育，完成學(xué)業(yè)，與學(xué)校教師準(zhǔn)永久性分離，學(xué)習(xí)的方式與條件和傳統(tǒng)教育形式下的學(xué)生完全不同。由于這種特殊性的存在，他們基于學(xué)生身份所享有的權(quán)利往往容易被忽視。為了促進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育健康地向前發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注學(xué)生權(quán)利的保護(hù)。因此，探討現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的法律保護(hù)問題，具有特別的現(xiàn)實(shí)主義。 一、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生與學(xué)校的關(guān)系是平等主體之間的合同關(guān)系。不受任何國家計(jì)劃的制約和行政權(quán)力的干預(yù)。這和傳統(tǒng)教育形式下的學(xué)生與學(xué)校的關(guān)系存在很大的差別 現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生與學(xué)校關(guān)系的合同屬性主要

3、體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育關(guān)系的建立以學(xué)校和學(xué)生雙方自愿選擇、協(xié)商為基礎(chǔ)。學(xué)生可以根據(jù)自身的條件和其他實(shí)際情況選擇合適的學(xué)校，學(xué)校可以按照自己的標(biāo)準(zhǔn)選擇符合入學(xué)條件的學(xué)生。雙方的選擇是同時(shí)自愿完成的。一般來說，學(xué)生考慮比較多的是專業(yè)是否符合自己的興趣和發(fā)展方向，學(xué)習(xí)方式是否便利，學(xué)校的教育服務(wù)是否齊全，收費(fèi)是否合理等，而學(xué)校則要求學(xué)生具備一定的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，能按規(guī)定交納學(xué)費(fèi)，辦理驗(yàn)證手續(xù)等。這種選擇在很大程度上具有偶然性和隨意性，雙方在選擇時(shí)均不受任何外部力量強(qiáng)制。通過這種雙方自愿選擇、協(xié)商致所形成的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育關(guān)系體現(xiàn)了當(dāng)事人雙方的意思自治，具有合同的本質(zhì)屬性。 2、現(xiàn)代遠(yuǎn)程

4、開放教育關(guān)系是學(xué)校和學(xué)生雙方互為對(duì)價(jià)給付的平等、等價(jià)關(guān)系。一方從對(duì)方取得利益時(shí)，必須給予對(duì)方對(duì)等的利益。學(xué)生接受教育服務(wù)，必須向?qū)W校交納學(xué)費(fèi)；學(xué)校收取學(xué)費(fèi)，則必須向?qū)W生提供相應(yīng)的教育服務(wù)。需要指出的是，這種雙方相互給予對(duì)方的對(duì)等利益只是具有概括的等價(jià)性，是經(jīng)過雙方協(xié)商以后一致認(rèn)可的等價(jià)，而并非經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的價(jià)值完全相等。由于雙方互為對(duì)價(jià)給付，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)校和學(xué)生之間必然形成某種直接的價(jià)值交換關(guān)系。這種價(jià)值交換關(guān)系不包含任何行政權(quán)力因素，不受國家指令性計(jì)劃的限制，完全遵循自由市場(chǎng)交易的平等、等價(jià)原則，體現(xiàn)出有償合同的基本特征。 3、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育關(guān)系中，學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系是一種教育服務(wù)與消

5、費(fèi)的關(guān)系。這種關(guān)系具體體現(xiàn)為：學(xué)校向?qū)W生提供教學(xué)服務(wù)、管理服務(wù)和必要的教學(xué)資源、學(xué)習(xí)場(chǎng)所、學(xué)習(xí)環(huán)境等，同時(shí)向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)；學(xué)生在接受教育服務(wù)、進(jìn)行教育消費(fèi)時(shí)，以交納學(xué)費(fèi)的方式向?qū)W校支付服務(wù)費(fèi)用。在這里，學(xué)校對(duì)學(xué)生沒有行政管理權(quán)力，只有提供服務(wù)的義務(wù)。即使學(xué)生違反學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度，學(xué)校一般也是以“不承認(rèn)考試成績(jī)”、“不認(rèn)可學(xué)分”等方式處理，而不作出處罰。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理的權(quán)力來自于學(xué)生對(duì)某些條件的承諾和對(duì)學(xué)校規(guī)章制度的認(rèn)可，而不是來自于政府授權(quán)。因此，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育關(guān)系是學(xué)校與學(xué)生雙方之間的一種教育服務(wù)與教育消費(fèi)關(guān)系，符合服務(wù)合同的基本特征?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生與學(xué)校關(guān)系的合同性質(zhì)，決定了現(xiàn)

6、代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的特殊性與具體內(nèi)容，影響著學(xué)生權(quán)利法律保護(hù)的深度、廣度、方式與途徑。 二、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生的基本權(quán)利 現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生作為特殊的學(xué)生群體，除享有憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和教育法、高等教育法等教育法律、法規(guī)規(guī)定的受教育者權(quán)利以外，還基于和學(xué)校之間的教育服務(wù)合同關(guān)系，享有內(nèi)容獨(dú)特的教育消費(fèi)者權(quán)利。 1、學(xué)籍權(quán)。學(xué)籍是學(xué)生在教育活動(dòng)中享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格，是學(xué)生身份的基本標(biāo)志。現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生取得學(xué)籍，便意味著與學(xué)校建立正式的教育服務(wù)合同關(guān)系，標(biāo)志著享受所獲學(xué)籍學(xué)校學(xué)生權(quán)利的開始。學(xué)籍權(quán)是現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生進(jìn)行教育消費(fèi)、享受教育服務(wù)的基礎(chǔ)。學(xué)籍權(quán)的取得是以注冊(cè)的

7、方式完成的?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育對(duì)學(xué)生的人學(xué)條件基本上沒有限制，學(xué)生只要具備入學(xué)的基礎(chǔ)性學(xué)歷，即具有接受高一層次學(xué)歷教育的知識(shí)基礎(chǔ)與學(xué)歷層次，便可通過自由選擇，與學(xué)校達(dá)成合意而取得某個(gè)學(xué)校的學(xué)籍。由于學(xué)籍的取得主要是學(xué)校與學(xué)生雙向選擇，協(xié)商致的結(jié)果，而不是根據(jù)國家計(jì)劃和行政部門確定的條件來操作的。因此，終止學(xué)籍也應(yīng)當(dāng)由學(xué)校與學(xué)生共同商定。對(duì)于學(xué)校單方面取消學(xué)生學(xué)籍、剝奪學(xué)生學(xué)籍權(quán)利的行為，應(yīng)當(dāng)設(shè)定嚴(yán)格的法律限制和學(xué)校章程限制。 2、獲得良好的教育服務(wù)權(quán)。學(xué)生一般是為了解決工學(xué)矛盾而選擇了現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育這種學(xué)習(xí)方式，學(xué)校在提供教育服務(wù)、組織教學(xué)活動(dòng)時(shí)，除了教育內(nèi)容必須正確和符合培養(yǎng)規(guī)格要求以外，還

8、應(yīng)當(dāng)全面考慮和照顧不同學(xué)生的實(shí)際情況，既在時(shí)間上滿足學(xué)生的需要，又在教育方式、內(nèi)容、深度、廣度上適應(yīng)學(xué)生的基礎(chǔ)水平與興趣愛好。教學(xué)資源、教學(xué)設(shè)備必須向?qū)W生開放，技術(shù)服務(wù)和管理服務(wù)必須到位。學(xué)生支付教育成本以后，便獲得相應(yīng)的教育消費(fèi)權(quán)利。如果學(xué)生沒有獲得良好的教育服務(wù)，學(xué)校就可能構(gòu)成違約。 3、自主參與教育教學(xué)活動(dòng)權(quán)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生有權(quán)自主參與學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)。是否參與教學(xué)活動(dòng)、參加哪些教學(xué)活動(dòng)，在何時(shí)何地參加教學(xué)活動(dòng)等，都由學(xué)生自己根據(jù)具體情況決定。學(xué)校無權(quán)限制學(xué)生自主學(xué)習(xí)的活動(dòng)，也無權(quán)采取任何強(qiáng)制性手段迫使學(xué)生參加教學(xué)活動(dòng)。學(xué)生如果不參加教學(xué)計(jì)劃所規(guī)定的基本教學(xué)環(huán)節(jié)，其后果只是得

9、不到相應(yīng)的學(xué)分，此外不承擔(dān)其他任何后果。這是由雙方之間的服務(wù)合同關(guān)系性質(zhì)所決定的。 4、獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生獲得公正評(píng)價(jià)主要是指在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行方面獲得公正評(píng)價(jià)的權(quán)利。公正評(píng)價(jià)既包括日常管理中的公正評(píng)價(jià)，又包括評(píng)選各類榮譽(yù)稱號(hào)過程中的公正評(píng)價(jià)。學(xué)校對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的評(píng)價(jià)一般通過考試打分的方式進(jìn)行。在還沒有找到替代考試的其他評(píng)價(jià)方式之前，學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)都通過分?jǐn)?shù)來表達(dá)。為了實(shí)現(xiàn)公正評(píng)價(jià)，考試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)必須明確和公開，評(píng)分過程必須公證。現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育注重學(xué)習(xí)過程的考核與測(cè)評(píng)，學(xué)校在考評(píng)時(shí)必須客觀、公正，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一和具有可操作性，任何隨意評(píng)價(jià)的做法都是對(duì)學(xué)生權(quán)利的侵犯。學(xué)校對(duì)學(xué)生品

10、行的評(píng)價(jià)一般通過對(duì)學(xué)生在校內(nèi)外思想品德、行為規(guī)范等表現(xiàn)的考察，以打評(píng)語的方式進(jìn)行，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有一套為學(xué)生所接受的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)辦法，以確保考核者本著客觀、公正、公平原則評(píng)價(jià)學(xué)生品行，避免以喜惡和情緒去評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生。在評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀畢業(yè)生和各類單項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)確保評(píng)選過程的客觀、公正、公平。 5、獲得學(xué)歷、學(xué)位證書權(quán)。我國教育法規(guī)定，高等學(xué)校實(shí)行教育考試制度、學(xué)歷證書制度和學(xué)位制度。學(xué)校依照一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)、品行上的評(píng)價(jià)，對(duì)成績(jī)合格，并具有相應(yīng)學(xué)術(shù)水平的學(xué)生授予相應(yīng)的學(xué)位，并頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷證明。獲得學(xué)歷證書、學(xué)位證書是學(xué)生的一項(xiàng)重要權(quán)利。學(xué)生學(xué)業(yè)達(dá)到條件后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)向?qū)W生頒發(fā)學(xué)歷

11、證書和學(xué)位證書。學(xué)歷證書和學(xué)位證書是對(duì)學(xué)生在學(xué)校修讀的效果所作的總結(jié)與證明，是學(xué)生被社會(huì)了解與承認(rèn)的重要憑證。學(xué)校不能隨意單方面剝奪達(dá)到條件的學(xué)生獲得學(xué)歷證書、學(xué)位證書的權(quán)利。 6、組織和參加學(xué)生社團(tuán)權(quán)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生和高等學(xué)校其他類別的學(xué)生一樣，享有組織和參加學(xué)生社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。在學(xué)校內(nèi)組織和參加學(xué)生社團(tuán)，是學(xué)生的一項(xiàng)重要權(quán)利，這是基于憲法賦予公民的結(jié)社權(quán)而派生出來的。現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生雖然不在現(xiàn)實(shí)的校園內(nèi)學(xué)習(xí)，但有虛擬的校園環(huán)境，有現(xiàn)代化的聯(lián)絡(luò)方式，同樣可以組織各種學(xué)生社團(tuán)，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，營造校園氣氛，豐富文化生活，培養(yǎng)各方面的興趣與能力，促進(jìn)學(xué)生相互之間的交

12、流與交往，應(yīng)用所學(xué)知識(shí)服務(wù)社會(huì)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)校對(duì)學(xué)生組織和參加學(xué)生社團(tuán)的管理可能難度較大，但是，決不能因此而剝奪學(xué)生應(yīng)當(dāng)享有的這項(xiàng)權(quán)利。 三、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利法律保護(hù)的基本原則 現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利法律保護(hù)的基本原則是指貫穿于政策和法律規(guī)范的制度與實(shí)施過程中，對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利法律保護(hù)起指導(dǎo)作用的基本規(guī)則和準(zhǔn)則。根據(jù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的特點(diǎn)和規(guī)律，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利法律保護(hù)的基本原則應(yīng)當(dāng)包括平等保護(hù)原則、特殊保護(hù)原則和權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的原則。 1、平等保護(hù)原則 現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育雖然在教學(xué)手段、方式、組織管理等方面與傳統(tǒng)的高等教育差別很大，但是，在本質(zhì)上與傳統(tǒng)高等教育

13、是相同的，都是要培養(yǎng)達(dá)到一定規(guī)格的高等人才?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育是高等教育的組成部分，在學(xué)生權(quán)利的法律保護(hù)問題上，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生決不能人另冊(cè)，他們基于高等學(xué)校學(xué)生身份所享有的各項(xiàng)基本權(quán)利應(yīng)當(dāng)同其他類別的高校學(xué)生一樣平等地受到保護(hù)。憲法和教育法律、法規(guī)關(guān)于高校學(xué)生權(quán)利保護(hù)的原則及各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)于現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生同樣適用。 2、特殊保護(hù)原則 現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育是一種新的人才培養(yǎng)模式，在我國還處于試點(diǎn)探索階段，其學(xué)生權(quán)利的法律保護(hù)機(jī)制尚未形成。學(xué)生在維護(hù)其權(quán)利時(shí)，往往處于劣勢(shì)地位。從這種意義上來說，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生是一個(gè)弱勢(shì)群體。為了在高等教育領(lǐng)域?yàn)樗袑W(xué)生創(chuàng)造真正平等的社會(huì)態(tài)勢(shì)，在一定時(shí)期內(nèi)

14、，完全有必要對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生的權(quán)利進(jìn)行特殊的法律保護(hù)。 3、權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則 現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育中，學(xué)生權(quán)利的取得是基于學(xué)生與學(xué)校之間形成的教育服務(wù)合同關(guān)系。合同的一個(gè)重要特征就是當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)對(duì)等。政策和法律賦予現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生一定的權(quán)利同時(shí)，必須要求其承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。在依法保護(hù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利時(shí)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)要求其履行相應(yīng)的義務(wù)。 四、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利法律保護(hù)的途徑 1、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的立法保護(hù) 立法保護(hù)是權(quán)利保護(hù)的首要方式?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的立法保護(hù)，是指國家以法律文件的形式，將現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利保護(hù)的范圍、原則、內(nèi)容、實(shí)施保護(hù)的組織機(jī)構(gòu)

15、與職責(zé)、解決權(quán)利爭(zhēng)議的途徑與程序、侵害現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的法律責(zé)任等確定下來，并由有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、組織、學(xué)校和學(xué)生予以實(shí)施、遵守的保護(hù)方式。與現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利保護(hù)有關(guān)的法律規(guī)范包括憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、自治條例等。目前，我國還沒有行政法規(guī)以上層次的法律文件對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利保護(hù)問題作出明確規(guī)定，其他層次的規(guī)范性文件也沒有專門的規(guī)定，這種狀況不利于現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的保護(hù)。本人認(rèn)為，從現(xiàn)實(shí)情況來看，可以按照以下思路來完善這方面的立法：首先，由教育行政主管部門根據(jù)幾年來初步探索的結(jié)果，制定反映現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育實(shí)際情況的行政規(guī)章，規(guī)定學(xué)

16、生權(quán)利保護(hù)的各項(xiàng)內(nèi)容，頒布試行；然后，根據(jù)行政規(guī)章試行的情況，在整理、修訂的基礎(chǔ)上，由國務(wù)院制定現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育條例，對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的保護(hù)作出專門一節(jié)的規(guī)定；當(dāng)條件成熟時(shí)，由立法機(jī)關(guān)根椐行政法規(guī)(即條例)的實(shí)施情況，制定和頒布現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育法，以專門一章對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的保護(hù)作出全面的規(guī)定。以上三個(gè)步驟的立法，都必須以憲法和教育法為依據(jù)，分別對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利保護(hù)的各個(gè)方面作出規(guī)定，消除立法上的空白。 2、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的行政保護(hù) 現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的行政保護(hù)是指國家各級(jí)行政機(jī)關(guān)通過行政管理、行政執(zhí)法等手段，使有關(guān)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利保護(hù)的各

17、項(xiàng)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的學(xué)生權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。行政保護(hù)的主要手段有行政決定、行政命令、行政檢查監(jiān)督、行政制裁、行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政裁決等，具體包括： (1)制定有關(guān)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的管理規(guī)定，規(guī)范這方面的辦學(xué)行為，維護(hù)學(xué)生權(quán)利； (2)對(duì)舉辦現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)校及其學(xué)習(xí)中心、教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行資格審查和認(rèn)定，確保辦學(xué)的基本條件，防止不具備條件的學(xué)校進(jìn)入這一領(lǐng)域而損害學(xué)生的權(quán)利； (3)對(duì)舉辦現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)校及其學(xué)習(xí)中心、教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保教學(xué)質(zhì)量，如進(jìn)行教學(xué)檢查，抽考，整合教學(xué)資源，向?qū)W生提供咨詢渠道等； (4)查處現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育中的違法、違規(guī)行為，對(duì)于侵害學(xué)生權(quán)利的行為給予行政制裁，如對(duì)于違規(guī)收費(fèi)的行為作出行政處罰，責(zé)令糾正，對(duì)于虛假宣傳、欺騙學(xué)生的行為進(jìn)行行政制裁，取締不符合條件的學(xué)習(xí)中心、教學(xué)點(diǎn)，取消不按規(guī)定辦學(xué)的學(xué)校招生資格等等； (5)調(diào)解和裁決現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育中發(fā)生的糾紛，確?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利實(shí)施。 3、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的司法保護(hù) 現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的司法保護(hù)是指國家司法機(jī)關(guān)通過行使國家司法權(quán)，制裁侵犯現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的犯罪行為，對(duì)涉及現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生權(quán)利的民事糾紛與爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解或?qū)徖怼⑴袥Q。當(dāng)前，我國學(xué)術(shù)界對(duì)于教育糾紛的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不一，許多學(xué)