創(chuàng)新工作思路抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、創(chuàng)新工作思路抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)1/ 8創(chuàng)新工作思路 抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié) 在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提升人才工作水平中共新安縣委組織部部長(zhǎng) 于曉惠 近年來(lái)新安縣結(jié)合新時(shí)期、 新階段人才工作的特點(diǎn)， 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì) 建設(shè)為中心，以制度建設(shè)為根本，以福民強(qiáng)縣大業(yè)為平臺(tái)，切實(shí)找準(zhǔn) 人才工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極探索人才 工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效方法和途徑，取得了明顯成效。一、堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為中心， 選準(zhǔn)人才工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié) 合點(diǎn)。在人才工作中堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 把以經(jīng)濟(jì) 建設(shè)為中心作為人才工作的根本方向， 以區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和人才重點(diǎn)項(xiàng) 目為載體 ,著力把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)

2、勢(shì)。一是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定人才工作思路。 在 人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃 綱要的編制過(guò)程中，我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題確定人才工作思路， 找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求點(diǎn)， 把握做深做實(shí)人才工作的著力點(diǎn)， 研究創(chuàng) 新人才 工作的生長(zhǎng)點(diǎn)。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，增加了農(nóng)村實(shí)用人才 培養(yǎng)工程和高層次人才支撐工程兩項(xiàng)人才工作重點(diǎn)工程。 在人才隊(duì)伍 培建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合工業(yè)強(qiáng)縣，新農(nóng) 村建設(shè)目標(biāo)，先后在無(wú)錫、杭 州，河南大學(xué)建立人才培訓(xùn)基地，分批開(kāi)展黨政人才、企業(yè)管理人才 培訓(xùn)；在縣內(nèi)多渠道開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，每年 安排 4-5 期主題班次，累計(jì)培訓(xùn)科級(jí)干部 1800 余人次。組織開(kāi)展 “天 下講堂新安行 ”活動(dòng)

3、，邀請(qǐng)全國(guó)各地知名專家 27 人授課 30 余場(chǎng)，培訓(xùn) 近萬(wàn)人次。舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班 150 期，年培訓(xùn)農(nóng)民實(shí)用人才 2 萬(wàn)人次。連續(xù)選拔縣管拔尖人才九批，累計(jì) 200 余人。以抓人才工作 項(xiàng)目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)2/ 8整合資源，努力建設(shè)了一支總量充足、結(jié)構(gòu) 合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證 和智力支持。二是立足為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)選準(zhǔn)人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目。 抓 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 關(guān)鍵在于抓項(xiàng)目，抓人才工作也離不開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目的拉動(dòng)。為此，我縣 在實(shí)施人才項(xiàng)目時(shí)努力找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求熱點(diǎn)， 著力為重大項(xiàng)目建 設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展、縣域經(jīng)濟(jì)突破、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)業(yè)

4、現(xiàn)代化提 供人才服務(wù)。近三年來(lái)，新安縣結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，以招商引資 和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，多次在全縣公開(kāi)選拔專職招商人員，并使 其在實(shí)際工作中磨練成長(zhǎng)，培養(yǎng)了一大批善于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中搏擊的人 才。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，通實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為一批民營(yíng)企業(yè)人才脫 穎而出 創(chuàng)造條件，如自主創(chuàng)業(yè)的中超非金屬有限公司總經(jīng)理裴廣斌， 在企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)一直向好的情況下， 果斷轉(zhuǎn)型了， 把原來(lái)普通工業(yè) 用的氫氧化鋁轉(zhuǎn)型為超細(xì)超白生活 用的氫氧化鋁，使企業(yè)發(fā)展前途 更加光明。 聞洲瓷業(yè)有限公司靠積極吸引人才，促使企業(yè)轉(zhuǎn)型搞多晶 硅，成功抵御了金融危機(jī)和去年的待大洪水的沖擊，目前已達(dá)到 年 產(chǎn) 500 萬(wàn)噸的規(guī)模。在

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，新安先后選派兩批 8 名科技 副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛職工作。通過(guò)科技副職為新安縣引介各類 專家 20 余人，引進(jìn)科技成果 14 項(xiàng) ，建立農(nóng)業(yè)科技示范基地 11 個(gè)。從 而在推進(jìn)人才項(xiàng)目中促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了人才工作與項(xiàng)目建設(shè)、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的齒合聯(lián)動(dòng)，一體化發(fā)展。三是結(jié)合工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)人才資源。 根據(jù)支柱產(chǎn)業(yè)和人才重點(diǎn) 項(xiàng)目在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)備引進(jìn)等方面在人才和技術(shù)上的需求， 采取調(diào)動(dòng)、借用、聘用、兼職、短期服務(wù)等靈活的方式，為支柱產(chǎn)業(yè) 和重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)優(yōu)秀人創(chuàng)新工作思路抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)3/ 8才。 通過(guò)技術(shù)合作、 聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn)等方式柔性 引進(jìn)高層次人才 120 余人，各領(lǐng)

6、域人才完成重大科研技術(shù)開(kāi)發(fā)、改造 等 260 多項(xiàng)，其中獲省部級(jí)和國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng) 40 多項(xiàng)，規(guī)模以上企 業(yè)依靠人才完成新產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā) 200 余種。例如新安萬(wàn)基鋁業(yè)有限公 司“以開(kāi)發(fā)人力資源為手段，以員工能力建設(shè)為核心，以促進(jìn)員工和 企業(yè)的共同發(fā)展為目的 ”的人本管理理念和模式， 為人才隊(duì)伍的年輕 化、專業(yè)化創(chuàng)造了條件，全面提高了企業(yè)創(chuàng)新能力。公司與貴陽(yáng)鋁鎂 院、武漢科技大學(xué)經(jīng)過(guò) 3 年合作研發(fā)，擁有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的石墨化 陰極技術(shù)，并率先在國(guó)內(nèi)采用大型預(yù)焙陽(yáng)極電解槽和干法煙氣凈化技 術(shù)，建成了年產(chǎn) 19 萬(wàn)噸的電解鋁生產(chǎn)線，交流電耗、直流電耗、電 流效率、單槽出鋁四項(xiàng)指標(biāo)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處

7、于領(lǐng)先地位。此外，注 重引導(dǎo)各企業(yè)建立企業(yè)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)外與國(guó) 內(nèi)高校建立常年 聯(lián)系，加強(qiáng)互動(dòng)， 使院校能夠根據(jù)企業(yè)需要，提供訂單式培訓(xùn)和各類 咨詢服務(wù)。對(duì)內(nèi)開(kāi)辦職工培訓(xùn)中心，通過(guò)外出進(jìn)修、崗位培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)和專 業(yè)性培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)人才和工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)和 作業(yè)能力。二、強(qiáng)化黨管人才功能，找準(zhǔn)人才工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的著力點(diǎn)。人才工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)， 必須首先從黨管人才的要求入手。 近 年來(lái)，新安縣準(zhǔn)確把握黨管人才 “管宏觀、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)、管政策 ” 的要義，著力構(gòu)建有利于人才培養(yǎng)、吸引和使用的人才工作新格局和 領(lǐng)導(dǎo)體制，使人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要邁出了關(guān)鍵一步。一是在服務(wù)上加力度

8、。 為促進(jìn)人才資源向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線流動(dòng)， 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，縣里堅(jiān)持完善服務(wù)措施，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù) 質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)新工作思路抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)4/ 8環(huán)境， 變“管人”為服務(wù) .近年來(lái)新安縣先后成立專家人 才醫(yī)療保健中心，為全縣 2000 多名專業(yè)技術(shù)人員辦理醫(yī)療保健證， 為市管專家和縣管拔尖人才辦理了景區(qū)免費(fèi)游覽證，堅(jiān)持每年組織一 次專家人才外出考察活動(dòng)，并將縣管拔尖人才年度津貼從 300 元提高 到 1000 元。堅(jiān)持每年開(kāi)展一項(xiàng)人才工作主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)辦新 安人才工作簡(jiǎn)報(bào)，在縣電視臺(tái)播發(fā)人才強(qiáng)縣專題節(jié)目、開(kāi)辦專家 人才風(fēng)采錄電視專欄、舉辦專家人才 科技成果圖片展、編印新安英才錄、在洛

9、陽(yáng)日?qǐng)?bào)、河南日?qǐng)?bào)刊登文章宣傳人才事跡 等活動(dòng)，充分展示優(yōu)秀人才風(fēng)采，在全縣形成了 “尊重知識(shí)、尊重人 才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造 ”的良好氛圍。二是在落實(shí)責(zé)任上做文章。 充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、 檢查督 導(dǎo)職能作用，通過(guò)實(shí)施人才重點(diǎn)項(xiàng)目增強(qiáng)各部門齊抓共管的合力 ,解 決人才工作相關(guān)部門職責(zé)不清、 任務(wù)不實(shí)的問(wèn)題。 樹(shù)立抓好人才工作 就是抓好經(jīng)濟(jì)工作的理念，把人才工作擺上與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位 置。對(duì)縣管拔尖人才實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制 ,對(duì)各單位人才工作實(shí)行年 度目標(biāo)考核制度。 要求各部門做到制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與制定人才工作 規(guī)劃同步、 謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與謀劃人才項(xiàng)目同步、研究部署經(jīng)濟(jì)工 作任務(wù)與研究部

10、署人才工作同步 ,確保人才工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是在強(qiáng)化管理上求實(shí)效。 在 人才重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，強(qiáng)化對(duì)人 才項(xiàng)目的科學(xué)管理和責(zé)任落實(shí)。 從人才重點(diǎn)項(xiàng)目的科學(xué)規(guī)劃、 審驗(yàn)立 項(xiàng)、任務(wù)分解、跟蹤服務(wù)、督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收以及總結(jié)評(píng)比上 加 大工作力度，確保人才重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。立足于掌握詳情，完善人 才信息化管理和責(zé)任考核機(jī)制，建立了民營(yíng)企業(yè)人才檔案和高層次人 才信息庫(kù)。堅(jiān)持每年舉辦 專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)創(chuàng)新工作思路抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)5/ 8班，要求各類人才結(jié)合 自身專長(zhǎng)和新安實(shí)際定目標(biāo)、定項(xiàng)目，發(fā)揮自身能量，屆滿后由縣人 才辦進(jìn)行綜合考核，表先促后，激勵(lì)其干事創(chuàng)業(yè)。三、建立保障機(jī)制，選準(zhǔn)人才工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切

11、入點(diǎn)。用活人才， 提高人才工作為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的質(zhì)量和水平， 就必須 從建立健全保障機(jī)制入手， 切實(shí)為人才作用的發(fā)揮創(chuàng)造良好條件。 按 照這一思路，新安縣重點(diǎn)落實(shí)四個(gè)保障。一是落實(shí)組織保障。 為 明確政府、企業(yè)、社會(huì)在人才工作上的 責(zé)任，抓好人才工作的宏觀指導(dǎo)和政策的落實(shí)，新安縣先后成立了人 才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)辦公室，努力建設(shè)服務(wù)型政府，減 少人才引 進(jìn)、流動(dòng)、創(chuàng)業(yè)中的人為阻力。通過(guò)制定完善領(lǐng)導(dǎo)與拔尖人才聯(lián)系制 度，確定結(jié)對(duì)名單，經(jīng)常聯(lián)系，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)目標(biāo)考核把 人才工作納入各級(jí) 黨委政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系，有效提高了人才 工作管理水平。二是落實(shí)政策機(jī)制保障。 縣 委、縣政府結(jié)合新安

12、實(shí)際先后出臺(tái) 了關(guān)于加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)、 關(guān)于引進(jìn)人才加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的優(yōu)惠政策 、拔尖人才管理細(xì)則 、科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)管理 辦法、 中共新安縣委、 新安縣人民政府關(guān)于做好全日制大學(xué)本科畢業(yè)生引 進(jìn)安排和管理使用工作的意見(jiàn) 等一系列政策性文件。 為引導(dǎo)和鼓勵(lì) 企事業(yè)單位吸引高 層次人才來(lái)新安創(chuàng)業(yè)， 2009 年，縣委制定了關(guān) 于引進(jìn)高層次人才和急需人才若干政策的暫行規(guī)定，為人才引進(jìn)工 作創(chuàng)造了一個(gè)寬松的政策環(huán)境?？h財(cái)政每年拿出 100萬(wàn)元設(shè)立人才開(kāi) 發(fā)專項(xiàng)基金， 給予外來(lái)人才異地安家補(bǔ)助費(fèi)、 工作經(jīng)費(fèi)資助和貢獻(xiàn)獎(jiǎng) 勵(lì)。用人單位按月為引進(jìn)人才發(fā)放不低于 1500 元的生活補(bǔ)助。此外，創(chuàng)新工作思路抓

13、好關(guān)鍵環(huán)節(jié)6/ 8在職務(wù)安排、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和家屬子女安置等方面也明確了優(yōu)惠政 策。三是落實(shí)載體平臺(tái)保障。 為解決好人才載體建設(shè)的瓶頸問(wèn)題， 新 安縣重點(diǎn)圍繞本地的支柱產(chǎn)業(yè)和人才重點(diǎn)項(xiàng)目積極尋找載體、搭建平 臺(tái)，促進(jìn)人才工作為社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展服務(wù) 。一方 面加快各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)，以園區(qū)為依托集聚人才，以項(xiàng) 目為紐帶吸引人才，推動(dòng)人才工作上質(zhì)量上水平。另一方，在全縣常 年開(kāi)展 “百名專家服務(wù)三農(nóng) ”活動(dòng)， “科技人才三下鄉(xiāng) ”活動(dòng)，建立了專 家人才與農(nóng)村之間的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。同時(shí)，從2007 年開(kāi)始，在縣管 拔尖人才中開(kāi)展 “3+1 內(nèi)幫外聯(lián) ”活動(dòng)，即：每名縣管拔尖人才對(duì)

14、內(nèi) 服務(wù)一個(gè)基層單位， 幫帶培養(yǎng)一名年輕科技工作者， 開(kāi)展一個(gè)科研項(xiàng) 目， 縣外聯(lián)系一名優(yōu)秀專家。三年來(lái)縣管拔尖人才通過(guò)內(nèi)幫外聯(lián)與中 青年科技新秀 “結(jié)對(duì) ”，加速了中青年科技人才成長(zhǎng)；縣管拔尖人才與 76 名省市和國(guó)家級(jí)專家保持常年聯(lián)系，引進(jìn)了一大批新技術(shù)，有效 提高了本縣專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平。拔尖人才先后完成科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)、改造等項(xiàng)目 41項(xiàng)，獲省、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng) 7 項(xiàng)。四是落實(shí)資金投入保障。 資金保障是做好人才工作的基礎(chǔ)和后 盾。新安每年由縣財(cái)政拿出 300 萬(wàn)元重獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)功臣及科技人才，選出優(yōu)秀科技人才200 名獎(jiǎng)勵(lì)每人 2000 元。每年投入陽(yáng)光培訓(xùn)資金 200 萬(wàn)元，投入黨政人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 200 萬(wàn)元，充分發(fā)揮了政府在人才 投入上的導(dǎo)向作用， 同時(shí)積極引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)在人才投入上的主體作 用，保證了人才工作的順利開(kāi)展。事業(yè)造就人才， 人才推動(dòng)事業(yè)。 近年來(lái)，通過(guò)強(qiáng)有力的人才支撐， 新安各項(xiàng)事業(yè)保持了健康較快的發(fā)展勢(shì)頭。教育上實(shí)現(xiàn)了在全市各縣（區(qū)）高考成創(chuàng)新工作思路抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)7/ 8績(jī)六連冠；文化上被授予 “中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng) ”榮譽(yù)稱號(hào)，呈 現(xiàn)出文藝人才涌現(xiàn)、藝術(shù)創(chuàng)作繁榮的良好局面