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文檔簡介
1、特種設(shè)備使用單位全面檢查方案根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)。為做好特種設(shè)備使用現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,制定本方案。一、檢查時間X年x月x日至X年x月x日。二、監(jiān)督檢查方式本年度監(jiān)督檢查工作由市局制定計劃,并由市、區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門分級組織實施。今年全面檢查的特種設(shè)備使用單位的數(shù)量,按總數(shù)量的10%確定。其中,屬于重點監(jiān)控設(shè)備或者當(dāng)年發(fā)生過事故以及管理混亂的特種設(shè)備使用單位必須包括在內(nèi),每年全面檢查次數(shù)不得少于1次。三、監(jiān)督檢查人員組成監(jiān)督抽檢組成員一般為3人,其中應(yīng)包括2名持證的特種設(shè)備安全監(jiān)察員。四、工作程序1、各分局根據(jù)文件要求,確定抽查的使用單位名單、時間安排、檢查組成員
2、等內(nèi)容,報市局。市局從分局上報的名單中按10-20的比例抽取使用單位,由市局實施監(jiān)督抽查。2、各分局按照確定的名單開展監(jiān)督抽查,具體抽查內(nèi)容見附表(附表未明確的,各單位可視情況自建相應(yīng)的表格),省局可視情況對市局監(jiān)督抽查工作進行現(xiàn)場督察。各檢查組應(yīng)于檢查開始前2天內(nèi)通知被抽查單位進行必要的準備。3、各檢查組在監(jiān)督抽查工作結(jié)束后3天內(nèi),組長應(yīng)向分局匯報情況并提交書面檢查報告。4、各分局對各檢查組所提交的報告進行分析、整理匯總,對問題嚴重的企業(yè)提出處理意見,并形成書面總結(jié)材料,于xx月xx日前報市局。5、市局將于xx月底前公布監(jiān)督檢查結(jié)果。五、檢查的程序1、出示證件、說明來意。檢查人員進入被檢查單
3、位,應(yīng)當(dāng)首先出示有效證件,向被檢查單位說明來意。告知檢查人員的權(quán)利。2、現(xiàn)場檢查。按照附表所列檢查內(nèi)容,首先從使用管理開始查起。檢查使用單位使用管理主體責(zé)任的落實情況。管理機構(gòu)是否建立(或有變化)、管理制度是否適應(yīng)當(dāng)前情況,設(shè)備檔案、人員檔案是否齊全完整,所有設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置經(jīng)過定期檢驗(校驗)并在定期檢驗周期內(nèi)。根據(jù)使用管理情況現(xiàn)場分類別分別抽查1臺特種設(shè)備按附表內(nèi)容檢查安全狀況。3、做好檢查記錄檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的項目、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等及時作出記錄,填寫特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查原始記錄表,將檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題、處理措施等信息匯總后,制作特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查記錄,并就檢查情況與
4、被檢查單位參加人員交換意見后檢查記錄應(yīng)當(dāng)由被檢查單位參加人員和檢查人員雙方在檢查記錄上簽字。4、發(fā)現(xiàn)問題的處理發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在事故隱患符合特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)第二十條、二十三條、二十四條、二十五條規(guī)定的情形的,予以查封、扣押或者下達安全監(jiān)察指令書責(zé)令消除事故隱患或停止使用。5、及時向上級質(zhì)監(jiān)部門、當(dāng)?shù)卣畧蟾婊蛘咄ㄖ嚓P(guān)部門檢查中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)第二十六條、二十八條規(guī)定的情形的,及時向報告上一級質(zhì)監(jiān)部門、當(dāng)?shù)卣蛘咄ㄖ嘘P(guān)部門。6、發(fā)現(xiàn)問題的整改確認檢查提出整改要求的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在整改期限屆滿后3個工作日之內(nèi)對隱患整改情況進行復(fù)查。專職執(zhí)法機構(gòu)承辦特種設(shè)備違
5、法案件,負責(zé)對隱患整改情況進行復(fù)查。7、行政處罰發(fā)現(xiàn)被檢查單位應(yīng)受行政處罰的,現(xiàn)場處罰案件由檢查人員按照技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場處罰規(guī)定當(dāng)場實施處罰。立案處罰案件可以移交質(zhì)監(jiān)部門專職執(zhí)法機構(gòu)按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定辦理,吊銷(撤銷)許可資格案件由發(fā)證質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)承辦。8、其他問題按照特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)處理。9、檢查結(jié)束后,將監(jiān)督檢查原始記錄、監(jiān)督檢查記錄、指令書、處罰決定、整改報告等存入檔案。六、檢查報告的主要內(nèi)容1、檢查情況概述;2、對被檢查單位的綜合評價,包括管理機構(gòu)、管理人員、管理制度的制定和執(zhí)行情況,設(shè)備檔案、人員檔案管理情況,設(shè)備的安全狀況;3、檢查過程中
6、發(fā)現(xiàn)的問題;4、整改完成確認情況;5、下一步工作措施和工作建議。七、其他事項1、檢查組成員的交通費、食宿費由實施監(jiān)督檢查單位負責(zé),力求簡便;2、現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員要遵守有關(guān)的檢查紀律,遵守被檢查單位的安全管理規(guī)章制度,保證自身和被檢查單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。附表:特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項目表(表1使用單位安全管理情況檢查項目表)類別檢查項目檢查項目編號檢查內(nèi)容單位安全管理機構(gòu)及制度1是否建立安全管理機構(gòu)或?qū)<媛毠芾砣藛T2是否按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度3是否建立事故應(yīng)急措施、救援預(yù)案并有演練記錄設(shè)備檔案4是否建立設(shè)備檔案,是否齊全,保管是否良好5所抽查設(shè)備的定期檢驗報告是否
7、在有效期內(nèi),檢驗報告中所提出的問題是否整改6所抽查的設(shè)備是否按規(guī)定進行日常維護保養(yǎng)并有記錄人員檔案7抽查安全管理人員和作業(yè)人員證件是否在有效期內(nèi)8是否有特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)記錄特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項目表(表2鍋爐使用情況檢查項目表)類別檢查項目檢查項目編號檢查內(nèi)容鍋爐作業(yè)人員1在崗作業(yè)人員是否具有有效證件登記及檢驗標志2是否有使用登記證,是否在檢驗有效期內(nèi)安全附件及安全保護裝置3液位(面)計是否有最高、最低安全液位標記,液位是否顯示清楚并能被作業(yè)人員正確監(jiān)視 4安全閥是否有有效的校驗報告和鉛封標記,或者水封管是否被堵塞5壓力表是否有有效的檢定證書或標記6溫度計是否有有效的檢定證書或
8、標記7儀器儀表顯示參數(shù)是否與液位計、壓力表、溫度計一致8是否按規(guī)定裝有相關(guān)保護裝置和報警裝置運行參數(shù)9水位、壓力、溫度是否在允許范圍內(nèi)10是否及時填寫運行記錄,記錄是否與實際相符本體、閥門、管道狀況11是否發(fā)現(xiàn)漏氣、漏水現(xiàn)象12是否有肉眼可見的損壞(含爐墻)水(介)質(zhì)處理13是否按規(guī)定配備水處理設(shè)備或進行鍋內(nèi)水處理14是否有水(介)質(zhì)化驗記錄其它15是否存在常壓鍋爐承壓使用或者使用土鍋爐等情況特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項目表(表3壓力容器使用情況檢查項目表)類別檢查項目檢查項目編號檢查內(nèi)容壓力容器作業(yè)人員1在崗作業(yè)人員(含帶壓密封作業(yè)人員)是否按規(guī)定具有有效證件登記及檢驗標志2是否有使用
9、登記證,或檢驗合格標志是否在檢驗有效期內(nèi)安全附件和保護裝置3液位計是否有最高、最低安全液位標記,液位是否顯示清楚并被能作業(yè)人員正確監(jiān)視4安全閥是否有有效的校驗報告和鉛封標記5壓力表是否有有效的檢定證書或標記6溫度計是否有有效的檢定證書或標記7鐵路、汽車罐車等是否裝設(shè)緊急切斷裝置8快開門式壓力容器是否有快開門連鎖保護裝置9儀器儀表顯示參數(shù)是否與液位計、壓力表、溫度計一致運行參數(shù)10液位、壓力、溫度是否在允許范圍內(nèi)11是否及時填寫運行記錄,記錄是否與實際符合本體、閥門狀況12是否存在介質(zhì)泄漏現(xiàn)象13設(shè)備的本體是否有肉眼可見的變形特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項目表(表4電梯使用情況檢查項目表)類
10、別檢查項目檢查項目編號檢查內(nèi)容電梯作業(yè)人員1現(xiàn)場作業(yè)人員是否具有有效證件合格標志及警示標記2是否有安全檢驗合格標志,并按規(guī)定固定在電梯的顯著位置,是否在檢驗有效期內(nèi)3安全注意事項和警示標志是否置于易于為乘客注意的顯著位置安全裝置4電梯內(nèi)設(shè)置的報警裝置是否可靠,聯(lián)系是否暢通5呼層、樓層等顯示信號系統(tǒng)功能是否有效,指示是否正確6防夾裝置是否可靠7自動扶梯和自動人行道入口處是否有安全開關(guān)并靈敏可靠維保情況8是否有有效的維保合同,確認維保作業(yè)人員能否按合同及時抵達電梯使用地點9是否有維保記錄10維保周期是否符合規(guī)定特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項目表(表5起重機械使用情況檢查項目表)類別檢查項目檢查
11、項目編號檢查內(nèi)容起重機械作業(yè)人員1現(xiàn)場司機、司索和指揮人員是否具有有效證件合格標志2是否有安全檢驗合格標志并按規(guī)定固定在顯著位置,是否在檢驗有效期內(nèi),是否有必要的使用注意事項提示牌安全裝置3是否有制動、緩沖、防風(fēng)等安全保護裝置以及載荷、力矩、位置、幅度等相關(guān)限制器,制動器、限制器是否有效工作4運行警示鈴、緊急制動、電源總開關(guān)是否有效維保狀況5是否有日常維護保養(yǎng)記錄6維保記錄中是否記載吊鉤、鋼絲繩、主要受力件的檢查內(nèi)容特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項目表(表6客運索道使用情況檢查項目表)類別檢查項目檢查項目編號檢查內(nèi)容客運索道作業(yè)人員1現(xiàn)場作業(yè)人員是否具有有效證件合格標志及警示標志2是否有安全
12、檢驗合格標志,并按規(guī)定固定在顯著位置,是否在檢驗有效期內(nèi)3進站口是否設(shè)乘客安全注意事項,站臺是否按規(guī)定設(shè)上下車線、禁止線等安全標志4吊籃、吊箱內(nèi)是否有安全說明安全裝置5主要運行參數(shù)(速度、電流、電壓)是否有指示信號,是否有脫索等故障報警指示信號6行程極限、超速、脫索等故障是否有報警信號7風(fēng)力最大處是否設(shè)風(fēng)向測速儀,是否在站房內(nèi)設(shè)置風(fēng)速指示裝置,避雷裝置是否齊全8站臺、機房、控制室等是否按規(guī)定設(shè)置停車按鈕9站房之間是否有專用電話,并至少有一條外線電話,是否能保持通訊可靠;沿線是否可以及時通知乘客應(yīng)急救援10備用電源能否正常啟動運行情況11檢查當(dāng)日運行維保記錄,是否及時填寫特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全
13、監(jiān)督檢查項目表(表7大型游樂設(shè)施使用情況檢查項目表)類別檢查項目檢查項目編號檢查內(nèi)容大型游樂設(shè)施作業(yè)人員1現(xiàn)場作業(yè)人員是否具有有效證件合格標志及警示標志2是否有安全檢驗合格標志,并按規(guī)定固定在顯著位置,是否在檢驗有效期內(nèi)3是否設(shè)有顯著的警示標志,進出口是否設(shè)有顯著的乘客須知和上下線等安全標志4乘客乘坐處是否有必要的安全說明安全裝置5是否按規(guī)定配有有效的安全帶、安全壓桿等安全保護裝置6座艙艙門是否按規(guī)定設(shè)置有效的鎖緊裝置運行情況7檢查當(dāng)日運行維保記錄,是否及時填寫特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項目表(表8場(廠)內(nèi)機動車輛使用情況檢查項目表)類別檢查項目檢查項目編號檢查內(nèi)容場(廠)內(nèi)機動車輛作
14、業(yè)人員1現(xiàn)場作業(yè)人員是否具有有效證件合格標志2是否有安全檢驗合格證,是否在有效期內(nèi)使用;是否取得有效牌照設(shè)備狀況3車輛轉(zhuǎn)向系統(tǒng)是否靈活4車輛及掛車是否有彼此獨立的行車、駐車制動系統(tǒng)5車輛的照明系統(tǒng)是否正常6易燃、易爆車輛是否備有消防器材,并噴有禁止煙火字樣特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項目表(表9氣瓶充裝情況檢查項目表)類別檢查項目檢查項目編號檢查內(nèi)容氣瓶充裝許可資格1許可證是否在有效期內(nèi),發(fā)生變更是否按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)2是否超范圍充裝人員資格3相關(guān)作業(yè)人員資格證件是否有效,人員數(shù)量、項目是否符合許可要求4質(zhì)量體系中的主要責(zé)任人員是否滿足許可條件要求質(zhì)量管理5抽查質(zhì)量管理體系文件是否及時修訂6抽查使用的法規(guī)、規(guī)范、標準是否齊全并現(xiàn)行有效7抽查充裝活動記錄的填寫是否齊全8抽查氣瓶安全技術(shù)檔案是否完整,歸檔管理是否規(guī)范資源條件9主要充裝設(shè)備、設(shè)施是否符合許可條件10檢驗檢測設(shè)備、儀器、儀表是否滿足要求11是否有必要的泄漏報警和自動切斷裝置12充裝活動使用的壓力容器、壓力管道等設(shè)備是否辦理使用登記率并有有效的定期檢驗合格報告氣瓶管理13抽查是否對自有產(chǎn)權(quán)氣瓶辦理使用登記,14抽查已充氣氣瓶上是否標注充裝站標志、氣瓶編號、警示和充裝標簽、定期檢驗標志,氣瓶漆色是否符合規(guī)定且維護良好15抽查是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶16抽查是否充裝超期未檢
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