天津出入境檢驗(yàn)檢疫局免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則

1、天津出入境檢驗(yàn)檢疫局免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則第一條 為保證天津地區(qū)免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作順利開展，維護(hù)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度嚴(yán)肅性和有效性，依據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2005年3號(hào)公告及“關(guān)于無需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作有關(guān)問題的通知”（國(guó)認(rèn)證函200524號(hào)文件）要求，制定本細(xì)則。第二條 列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄范圍內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品，用途符合國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2005年3號(hào)公告免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定，且申請(qǐng)人所在地為天津地區(qū)的，均可向天津出入境檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)“免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明”。（以下簡(jiǎn)稱“免辦證明”）第三條 認(rèn)證監(jiān)管處是天津檢驗(yàn)檢疫局免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作（以下簡(jiǎn)稱

2、免辦工作）的主管部門，在貫徹落實(shí)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)全局免辦工作的組織開展和監(jiān)督管理，免辦各項(xiàng)情況的匯總上報(bào)，并承擔(dān)部分免辦具體工作。第四條 天津空港檢驗(yàn)檢疫局、天津開發(fā)區(qū)檢驗(yàn)檢疫局等部門（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門）是免辦工作的具體實(shí)施部門，負(fù)責(zé)落實(shí)免辦各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的免辦申請(qǐng)進(jìn)行受理、審核、簽發(fā)免辦證明，并對(duì)獲證產(chǎn)品開展后續(xù)核查，按要求向免辦主管部門及時(shí)反饋有關(guān)信息。第五條 各報(bào)檢窗口負(fù)責(zé)對(duì)獲得“免辦證明”的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施驗(yàn)證和核銷放行等工作。 第六條 列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品符合以下條件的可免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。（一） 為科研測(cè)試所需的產(chǎn)品 本款所指的科研是對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行研究

3、、開發(fā)以開發(fā)生產(chǎn)出相關(guān)產(chǎn)品所需的產(chǎn)品，并不是指研究工作所需的科研器材，本款所指的測(cè)試是指對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試以獲得測(cè)試數(shù)據(jù)或測(cè)試某一產(chǎn)品的部分性能所必須用到的該產(chǎn)品（如開發(fā)測(cè)試某一型號(hào)的打印機(jī)軟件所需進(jìn)口的少量該型號(hào)打印機(jī)）。以上產(chǎn)品均不得在境內(nèi)再次銷售或提供給普通消費(fèi)者使用。此類產(chǎn)品的免辦申請(qǐng)人必須是對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)行研究、開發(fā)、測(cè)試的機(jī)構(gòu)。（二） 為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件 本款指的是從國(guó)外引進(jìn)生產(chǎn)線后，需試運(yùn)行或考核該生產(chǎn)線所需的最終成品的零部件。此類產(chǎn)品的免辦申請(qǐng)人必須是使用引進(jìn)生產(chǎn)線的工廠。（三） 直接為最終用戶維修目的所需的零部件/產(chǎn)品此類零部件/產(chǎn)品的免辦申請(qǐng)人必須是維修單位（須提

4、供最終用戶向其申請(qǐng)維修的相關(guān)資料）或最終用戶。這些零部件/產(chǎn)品的數(shù)量應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)。本款也適用于少量在用產(chǎn)品出口維修后復(fù)進(jìn)關(guān)的情況，但不適用于產(chǎn)品召回改進(jìn)后復(fù)進(jìn)關(guān)的產(chǎn)品。出口維修后復(fù)進(jìn)關(guān)免辦的申請(qǐng)人應(yīng)是使用這些產(chǎn)品的公司，申請(qǐng)人應(yīng)提供當(dāng)時(shí)出口時(shí)的有關(guān)單證。（四） 工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/零部件（不包含辦公用品）此類設(shè)備/零部件的免辦申請(qǐng)人必須是使用這些設(shè)備/零部件的工廠，不是工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套用的物品一律不得免辦。（如辦公用設(shè)備等）（五） 僅用于商業(yè)展示，但不銷售的產(chǎn)品 此類產(chǎn)品的免辦申請(qǐng)人必須是負(fù)責(zé)商業(yè)展示的公司，申請(qǐng)人應(yīng)在申請(qǐng)材料中表明展示的時(shí)間及展示后該產(chǎn)品的處

5、理方式（不得銷售或提供給普通消費(fèi)者使用），并保證不改變產(chǎn)品的用途。（六） 暫時(shí)進(jìn)口后需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品（含展覽品） 此類產(chǎn)品的免辦申請(qǐng)人必須是使用這些產(chǎn)品的公司，申請(qǐng)人應(yīng)在申請(qǐng)材料中表明暫時(shí)進(jìn)口的時(shí)間，在申請(qǐng)材料中承諾產(chǎn)品退運(yùn)出關(guān)后兩周內(nèi)到免辦審批部門辦理核銷手續(xù)。（七） 以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件。 此類零部件/產(chǎn)品的免辦申請(qǐng)人必須是使用這些零部件/產(chǎn)品的工廠，申請(qǐng)人應(yīng)在申請(qǐng)材料中承諾成品出口后兩周內(nèi)到免辦審批部門辦理核銷手續(xù)。（八） 以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或來料加工方式進(jìn)口的零部件此類產(chǎn)品的免辦申請(qǐng)人必須是海關(guān)登記手冊(cè)或電子帳冊(cè)中的工廠。第七條 免辦審批工作有關(guān)要

6、求和規(guī)定（一） 為明確職責(zé)，保證免辦工作有效開展，有關(guān)部門應(yīng)指定一名領(lǐng)導(dǎo)主管該項(xiàng)工作，并責(zé)成專人具體經(jīng)辦，制定相應(yīng)工作程序，在審批中本著嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度履行職責(zé)，避免使免辦工作流于形式。（二） 進(jìn)口產(chǎn)品符合免辦條件的,申請(qǐng)人需填寫“免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)表”（見附件1）同時(shí)提交有關(guān)資料（具體要求見附件2），按屬地原則向有關(guān)部門提交免辦申請(qǐng)。（三） 有關(guān)部門接到申請(qǐng)人遞交的免辦申請(qǐng)資料后，須對(duì)申請(qǐng)人資格及其提供資料的完整性、符合性、真實(shí)性進(jìn)行審查，不符合要求或需補(bǔ)充有關(guān)材料的需當(dāng)場(chǎng)一次性告知企業(yè)，不能當(dāng)場(chǎng)告知的最遲不得超過2個(gè)工作日內(nèi)一次性告知企業(yè)；申請(qǐng)人提供資料完整有效、經(jīng)審核完全符合免辦

7、規(guī)定的，經(jīng)辦人及部門主管領(lǐng)導(dǎo)在“免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)表”分別簽署意見后，原則上要求在接到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)免辦證明（一式兩份，交申請(qǐng)人一份，與企業(yè)免辦資料留存歸檔一份），并于簽發(fā)當(dāng)日通知企業(yè)領(lǐng)取。（四） 以下情況的免辦申請(qǐng)，有關(guān)部門審核無誤后，需經(jīng)認(rèn)證監(jiān)管處復(fù)審，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后，方可簽發(fā)免辦證明。1 、進(jìn)口汽車等安全風(fēng)險(xiǎn)性高的產(chǎn)品。2、 開發(fā)區(qū)檢驗(yàn)檢疫局等部門受理的“科研測(cè)試所需的產(chǎn)品”免辦申請(qǐng)中，同種型號(hào)數(shù)量大于5個(gè)最小單位或同種型號(hào)總金額大于5000美元的。3、開發(fā)區(qū)檢驗(yàn)檢疫局等部門受理的“直接最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品”免辦申請(qǐng)中，同種型號(hào)數(shù)量多于20個(gè)最小單位或每個(gè)型號(hào)總

8、金額大于2000美元的。4、開發(fā)區(qū)檢驗(yàn)檢疫局等部門受理的“以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易、或進(jìn)來料加工貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件”免辦申請(qǐng)中，產(chǎn)品總金額大于10萬美元的。5、開發(fā)區(qū)檢驗(yàn)檢疫局等部門受理的“暫時(shí)進(jìn)出口產(chǎn)品”“為工廠生產(chǎn)線配套所需進(jìn)口產(chǎn)品”類別免辦申請(qǐng)中，產(chǎn)品總金額大于2萬美元的。（五）為便利企業(yè)，提高免辦效率，空港檢驗(yàn)檢疫局所轄企業(yè)的免辦審批工作除涉及汽車等安全風(fēng)險(xiǎn)性高產(chǎn)品外由空港檢驗(yàn)檢疫局全權(quán)負(fù)責(zé)。第八條 免辦證明的簽發(fā)(一) 免辦證明的式樣見附件3，簽發(fā)要求格式統(tǒng)一規(guī)范,內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，字跡工整清晰，并由經(jīng)辦人簽字，加蓋“免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證專用章”后方可生效。（二） 免辦證明的

9、編號(hào)原則為：M+機(jī)構(gòu)代碼+年代號(hào)(年代末2位)+6位流水號(hào)。（如“M120607000001”號(hào)即為空港局2007年簽發(fā)的第1份免辦證明,”M120207000100”號(hào)為開發(fā)區(qū)檢驗(yàn)檢疫局2007年簽發(fā)的第100份免辦證明）（三） 免辦證明的有效期一般情況定為一個(gè)月，對(duì)進(jìn)來料加工等一次申請(qǐng)分批進(jìn)口核銷的可視具體情況給予延長(zhǎng)，原則上最長(zhǎng)不超過半年或海關(guān)進(jìn)來料加工手冊(cè)有效期。（四） 進(jìn)來料加工等一次申請(qǐng)免辦分次進(jìn)口的，簽發(fā)證明時(shí)應(yīng)在免辦證明后另加附表，以便于報(bào)檢窗口進(jìn)行核銷登記。免辦證明產(chǎn)品有關(guān)信息欄可直接標(biāo)注“見附表（蓋章有效）”，附表格式和內(nèi)容見附件4（五） 簽發(fā)汽車類產(chǎn)品免辦證明時(shí)必須標(biāo)注車

10、架號(hào)。 第九條 有關(guān)部門須對(duì)免辦工作有關(guān)情況進(jìn)行登記，（登記表見附件5），并于每月25日前將登記表表報(bào)認(rèn)證監(jiān)管處備案。第十條 有關(guān)部門應(yīng)妥善保存申請(qǐng)人提供的免辦資料，保存期不少于24個(gè)月，認(rèn)證監(jiān)管處將不定期對(duì)各部門免辦工作開展情況組織抽查。第十一條 免辦證明驗(yàn)證放行有關(guān)規(guī)定如下：（一） 各報(bào)檢窗口在審核免辦證明時(shí)，需要求報(bào)檢人提供原件（涂改無效），且無正當(dāng)理由不得拒絕承認(rèn)其他直屬檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的免辦證明。（二） 各報(bào)檢窗口對(duì)已驗(yàn)放完畢的免辦證明，應(yīng)收回原件與報(bào)檢單據(jù)歸檔，分次驗(yàn)放的必須在免辦證明（或加蓋免辦專用印章附表）上予以核銷，注明進(jìn)口日期、報(bào)檢號(hào)、商品名稱、數(shù)量、剩余數(shù)量、經(jīng)辦人等信息，

11、以杜絕企業(yè)重復(fù)進(jìn)口或超審批數(shù)量進(jìn)口。 （三） 各報(bào)檢窗口對(duì)免辦證明如有任何疑問和異議可直接通過電話向簽發(fā)部門或認(rèn)證監(jiān)管處反映。第十二條 本實(shí)施細(xì)則自2007年 2月1日起生效執(zhí)行，“關(guān)于印發(fā)天津出入境檢驗(yàn)檢疫局免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則（試行）的通知“（津檢認(rèn)200554號(hào)文件）同時(shí)廢止。 附件1 免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)表申請(qǐng)單位聯(lián)系人及電話收貨單位聯(lián)系人及電話HS編碼商品名稱數(shù)量規(guī)格型號(hào)/商標(biāo)貨值（USD）進(jìn)口合同號(hào)進(jìn)口國(guó)家海關(guān)手冊(cè)/電子帳冊(cè)號(hào)（進(jìn)來料申請(qǐng)?zhí)顚懀┥唐酚猛?： 科研、測(cè)試所需的產(chǎn)品 為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件 直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品 工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配

12、套所需的設(shè)備/部件 僅用于商業(yè)展示，但不銷售的產(chǎn)品 暫時(shí)進(jìn)口后需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品（含展覽品） 以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件 以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或來料加工方式進(jìn)口的零部件申請(qǐng)人聲明：我單位保證所申請(qǐng)以上商品有關(guān)情況屬實(shí)，并對(duì)提供材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用安全負(fù)責(zé)，愿為此承擔(dān)一切法律責(zé)任。 單位蓋章 負(fù)責(zé)人簽字： 申請(qǐng)日期： 審核機(jī)構(gòu)意見： 經(jīng)辦人: 審核人: 日 期： 日 期： 復(fù)審機(jī)構(gòu)意見： 經(jīng)辦人： 審核人： 日 期： 日 期：備注： 附件2： 免辦強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證需提交資料除企業(yè)免辦申請(qǐng)書、填寫完畢的免辦強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件外還需提供如下資料

13、（所有資料均加蓋企業(yè)公章）免辦類別需提供的資料和有關(guān)要求1、為科研、測(cè)試所需的產(chǎn)品營(yíng)業(yè)執(zhí)照（應(yīng)有生產(chǎn)開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目）、本次研究、開發(fā)測(cè)試計(jì)劃/項(xiàng)目書；汽車類產(chǎn)品應(yīng)審核進(jìn)口許可證，商品用途必須為“樣機(jī)仿制”）2、為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件引進(jìn)生產(chǎn)線的相關(guān)證明材料（如檢驗(yàn)檢疫或海關(guān)出具的放行憑證等），產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告或符合性聲明3、直接為最終用戶維修目的所需的零部件/產(chǎn)品如申請(qǐng)人為維修單位需提供與用戶的維修協(xié)議，如申請(qǐng)人為直接用戶需提供需維修設(shè)備引進(jìn)時(shí)的證明，零部件/產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告或符合性聲明。4、工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/零部件與該設(shè)備/零部件配套的生產(chǎn)線及成套生產(chǎn)線引進(jìn)時(shí)

14、的證明，生產(chǎn)線流程圖、產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告或符合性聲名5、僅用于商業(yè)展示，但不銷售的產(chǎn)品舉辦展示的有關(guān)批文，在申請(qǐng)書中注明展示時(shí)間、地點(diǎn)及展示后該產(chǎn)品的處理方式（不得銷售或提供給普通消費(fèi)者使用6、暫時(shí)進(jìn)口后需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品（含展覽品）海關(guān)臨時(shí)進(jìn)口批準(zhǔn)文件、應(yīng)在申請(qǐng)書中注明復(fù)出口的大致時(shí)間，并承諾產(chǎn)品退運(yùn)出關(guān)后兩周內(nèi)到免辦審批部門辦理核銷手續(xù)7、以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件申請(qǐng)人應(yīng)在申請(qǐng)書中承諾成品出口后兩周內(nèi)到免辦審批部門辦理核銷手續(xù) 、產(chǎn)品符合性聲明或檢測(cè)報(bào)告8、以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或來料加工方式進(jìn)口的零部件海關(guān)進(jìn)來料加工手冊(cè)或便捷通關(guān)帳冊(cè)呈報(bào)表，并在申請(qǐng)中注明進(jìn)口零部

15、件對(duì)應(yīng)生產(chǎn)成品的名稱、型號(hào)數(shù)量及出口大致日期。注：免辦申請(qǐng)書主要內(nèi)容：1、申請(qǐng)人相關(guān)介紹說明2、希望辦理免辦證明的產(chǎn)品的特點(diǎn)3、產(chǎn)品的詳細(xì)用途4、對(duì)該產(chǎn)品安全性能作出保證，聲明對(duì)該產(chǎn)品在生產(chǎn)和使用過程中的安全問題負(fù)責(zé)5、對(duì)所提供資料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，承諾協(xié)助檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)資料真實(shí)性的核查工作。 產(chǎn)品符合性聲明是指，產(chǎn)品符合哪些安全標(biāo)準(zhǔn)要求，并提供相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告（國(guó)內(nèi)外或制造商自己實(shí)驗(yàn)室的報(bào)告均可） *此外需進(jìn)口許可證的商品，企業(yè)需提供進(jìn)口許可證復(fù)印件。附件3免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明Certificate of Exemption from Certificate for the China

16、 Compulsory Certification 編號(hào)： 申請(qǐng)人： 合同號(hào)： 商品名稱： 型號(hào)： 商品使用商標(biāo)： 商品數(shù)量： 生產(chǎn)廠名： 海關(guān)手冊(cè)號(hào)： 收貨人： 根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定，上述商品屬于： 為科研、測(cè)試所需的產(chǎn)品； 為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需零部件； 直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品； 工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/部件（不包含辦公用品）； 僅用于商業(yè)展示，但不銷售的產(chǎn)品； 暫時(shí)進(jìn)口后需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品（含展覽品）； 以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件； 以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或來料加工方式進(jìn)口的零部件。備注： 可免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，請(qǐng)將此證交有關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門壹/多次核銷檢驗(yàn)放行。本證明有效期： 年 月 日 至 年 月 日經(jīng)辦人： 發(fā)證日期： 年 月 日 本證明僅供進(jìn)口報(bào)檢使用*出入境檢驗(yàn)檢疫局 地址：*郵編： * 電話：*附件4： 免辦證明附表企業(yè)名稱： 免辦證明編號(hào)： （蓋章）序號(hào)商品