代建管理招標(biāo)(簡(jiǎn)易合格法)流程圖

1、代建管理招標(biāo)（簡(jiǎn)易合格法）流程圖項(xiàng)目建議書、可研或初步設(shè)計(jì)已批復(fù)并且行政事業(yè)單位為項(xiàng)目法人項(xiàng)目估算總投資（以項(xiàng)目建議書、可研或初步設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)）2000萬元以下的，一律采用簡(jiǎn)易合格法；總投資2000萬元（含）以上、5000萬元以下的，可采用簡(jiǎn)易合格法或綜合評(píng)分法；總投資5000萬元（含）以上的，應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)分法。招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）使用州、縣市發(fā)改部門的代建加密鎖，登錄四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)系統(tǒng)，選擇涼山州非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)代建招標(biāo)文件（簡(jiǎn)易合格法）模板在線編制招標(biāo)文件。招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)部門對(duì)招標(biāo)文件在線備案審查。州級(jí)及以上核準(zhǔn)招標(biāo)的項(xiàng)目由州級(jí)備案，縣市核準(zhǔn)招標(biāo)的項(xiàng)目由縣市備案

2、。國(guó)家和省核準(zhǔn)招標(biāo)的項(xiàng)目，對(duì)代建管理另有規(guī)定的從其規(guī)定。招標(biāo)人在線發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售招標(biāo)文件，同時(shí)將備案的招標(biāo)文件抄送有關(guān)行業(yè)主管部門。自招標(biāo)公告發(fā)布次日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止不得少于5個(gè)工作日，招標(biāo)文件的發(fā)售期從招標(biāo)公告發(fā)布次日起不少于2個(gè)工日。招標(biāo)人需對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)在投標(biāo)截止1個(gè)工作日前發(fā)出；不足1個(gè)工作日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間1個(gè)工作日前提出；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議次日起1個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)截止后，招標(biāo)人對(duì)所有到場(chǎng)的投標(biāo)人，按

3、招標(biāo)文件要求進(jìn)行資格審查。經(jīng)資格審查合格所有投標(biāo)人，按照第三章“規(guī)定隨機(jī)抽取程序”規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)參加公開抽取，確定1名中標(biāo)候選人。只有1個(gè)合格投標(biāo)人的，直接確定為中標(biāo)候選人；沒有合格投標(biāo)人的，本次招標(biāo)流標(biāo)，由招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo)。兩次招標(biāo)流標(biāo)的，經(jīng)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)部門同意，可以通過比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判（磋商）等方式依法確定代建單位。招標(biāo)人應(yīng)自抽取完成之日起3日內(nèi)在四川建設(shè)網(wǎng)、涼山州公共資源交易中心網(wǎng)上公示中標(biāo)候選人，也可同時(shí)在其他相關(guān)媒介上公示。公示期從公示次日起計(jì)2個(gè)工作日。投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期內(nèi)向有關(guān)部門投訴。若就招標(biāo)文件、開標(biāo)程序和抽取結(jié)果

4、進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算在公示期內(nèi)。符合規(guī)定的投訴，有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工予以受理，對(duì)不予受理的應(yīng)一次性告知理由。投訴人對(duì)投訴處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人通過媒體、網(wǎng)絡(luò)和信函等方式進(jìn)行舉報(bào)的，有關(guān)部門可視具體情況決定是否受理。行政監(jiān)督部門在招投標(biāo)監(jiān)管過程中，若發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的也應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。招標(biāo)人和代建單位應(yīng)按涼山州非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建管理合同（通用合同指南）簽訂代建管理合同，附抽取報(bào)告一并報(bào)送原招標(biāo)文件備案部門備案并抄送有關(guān)行業(yè)主管部門。投標(biāo)人登錄四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)系統(tǒng)在線報(bào)名并

5、按招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金。招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）銜接州或縣市公共資源交易服務(wù)中心預(yù)定評(píng)標(biāo)室并確認(rèn)開標(biāo)時(shí)間。 涼山州非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)代建招標(biāo)文件（簡(jiǎn)易合格法適用）（2017年試用版） 項(xiàng)目編號(hào)：_招標(biāo)編號(hào)：_（項(xiàng)目名稱）代建管理招 標(biāo) 文 件項(xiàng)目招標(biāo)負(fù)責(zé)人：_招標(biāo)文件編制人員：_招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）: _（蓋單位章）法定代表人（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）：_（簽字）_年_月_日注：（1）項(xiàng)目招標(biāo)負(fù)責(zé)人和招標(biāo)文件編制人員應(yīng)是招標(biāo)人本單位具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的人員。3目錄注：（1）招標(biāo)文件從目錄第一頁開始連續(xù)、逐頁編頁碼（包 括無任何內(nèi)容的頁），位置：頁面底端（頁腳），對(duì)齊方式：居中。（2）招標(biāo)

6、文件目錄應(yīng)至少編制到章，并用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明 相應(yīng)頁碼。例如：第一章 招標(biāo)公告（1）第一章 招標(biāo)公告 _（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目代建管理招標(biāo)公告1. 代建招標(biāo)條件1.1本代建招標(biāo)項(xiàng)目_（項(xiàng)目名稱）已由 _（全過程代建管理的為項(xiàng)目建議書審批機(jī)關(guān)名稱，建設(shè)實(shí)施代建管理的為可研批復(fù)、實(shí)施（設(shè)計(jì)）方案、資金下達(dá)計(jì)劃等機(jī)關(guān)名稱）以_（項(xiàng)目建議書或批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，現(xiàn)已具備代建管理單位招標(biāo)條件。2. 項(xiàng)目概況2.1 項(xiàng)目業(yè)主：_2.2 建設(shè)地點(diǎn)：_2.3 項(xiàng)目規(guī)模：_2.4 計(jì)劃工期：_日歷天；計(jì)劃開工時(shí)間：_ 年_ 月2.5 項(xiàng)目總投資：_萬元2.6 項(xiàng)目資金來源：_2.7代建范圍：采用_（全過程或建設(shè)實(shí)

7、施）代建管理。2.8代建周期：從簽訂代建合同之日起至竣工驗(yàn)收合格之日止。 3. 投標(biāo)人資格要求3.1投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，營(yíng)業(yè)執(zhí)照包含“工程項(xiàng)目管理”或“工程管理服務(wù)”內(nèi)容，近 0 （0-5）年已完成不少于 0 （0-3）個(gè)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理能力。3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4.招標(biāo)文件的獲取4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于_年_月_日_時(shí) _分（北京時(shí)間，下同）至_年_月_日 23 時(shí) 59 分（不少于3個(gè)工作日）在四川建設(shè)網(wǎng)通過四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)系統(tǒng)憑單位CFCA數(shù)字證書報(bào)名并下載招標(biāo)資料（聯(lián)系電話：028-855698

8、58）。4.2 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)200元。4.3 本次招標(biāo)不提供其他任何報(bào)名和招標(biāo)文件獲取的方式。5. 隨機(jī)抽取中標(biāo)人5.1 投標(biāo)人代表應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間，帶齊以下資格審查材料參加隨機(jī)抽取，地點(diǎn)為_（到現(xiàn)場(chǎng)的投標(biāo)人代表應(yīng)滿足“涼府發(fā)（2012）30號(hào)”文件的規(guī)定）。 （1）投標(biāo)人法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（2）資質(zhì)證書或涼山州工商行政管理局頒發(fā)的分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（查驗(yàn)原件留復(fù)印件，復(fù)印件加蓋投標(biāo)人單位章）；（3）擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員有效的二代居民身份證、職稱證（身份證、職稱證查驗(yàn)原件留存加蓋投標(biāo)人單位公章復(fù)印件）； （4）投標(biāo)人為擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員繳納的最近連續(xù)6個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)（查驗(yàn)

9、原件留存加蓋投標(biāo)人單位公章復(fù)印件；最近連續(xù)6個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)是指自開標(biāo)時(shí)上月或上上月起向前推算不間斷6個(gè)月，按規(guī)定緩交的和不再需要交納的應(yīng)提供社保部門的證明）；（5）投標(biāo)人通過四川省建筑市場(chǎng)與誠信信息平臺(tái)門戶網(wǎng)站（:8081/xxc xindex.aspx）查詢包括投標(biāo)人代表、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員證書信息、繼續(xù)教育、科研成果、優(yōu)良行為、不良行為、在建項(xiàng)目等投標(biāo)人相關(guān)信息，并提供加蓋投標(biāo)人單位章的在線網(wǎng)絡(luò)查詢打印件（查驗(yàn)并留存加蓋投標(biāo)人單位公章打印件）。（6）招標(biāo)人單位住所地或招標(biāo)項(xiàng)目所在地人民檢察院（州檢察院或項(xiàng)目業(yè)主單位住所地或招標(biāo)項(xiàng)目所在地縣市檢察院均可）查詢出具投標(biāo)人行賄犯罪檔案

10、查詢結(jié)果告知函）（查驗(yàn)原件留存加蓋投標(biāo)人單位公章復(fù)印件）。 5.2 投標(biāo)人不符合第5.1款要求的、投標(biāo)人代表遲到或不是親自參加隨機(jī)抽取的，招標(biāo)人不予受理。 5.3 招標(biāo)人按規(guī)定隨機(jī)抽取1個(gè)投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。 5.4 隨機(jī)抽取在投標(biāo)人代表和有關(guān)監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行。6. 發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告在四川建設(shè)網(wǎng)、涼山州公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式招 標(biāo) 人：_地 址：_ 郵 編：_ 聯(lián) 系 人：_ 電 話：_ 傳 真：_ _年_月_日（上網(wǎng)時(shí)間）注：（1）招標(biāo)人應(yīng)對(duì)本招標(biāo)公告不加修改地引用。招標(biāo)人除在下劃線空格處按規(guī)定和要求填寫外，招標(biāo)人不得有招標(biāo)文件規(guī)定以外的任何增減或改動(dòng)。（

11、2）要求“加蓋投標(biāo)人單位章”的，是指加蓋投標(biāo)人單位（法定名稱）章（鮮章）,不得使用專用印章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。（3）招標(biāo)文件上網(wǎng)后，招標(biāo)人不得修改招標(biāo)文件。因特殊情況確需修改招標(biāo)文件的，經(jīng)原備案部門重新備案后，撤銷已發(fā)布的招標(biāo)公告，通知已參加招標(biāo)的投標(biāo)人，并重新發(fā)布招標(biāo)公告。給投標(biāo)人造成損失的，由招標(biāo)人承擔(dān)。（4）涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涼山州非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建管理辦法的通知（涼府辦發(fā)201656號(hào)）：第三條 本辦法所稱的代建管理是指國(guó)有投資公司（含為實(shí)施某一項(xiàng)目專門設(shè)立的公司，即特殊目的公司（SPV）等國(guó)有投（融）資單位或?qū)I(yè)化項(xiàng)目管理單位作為代建單位

12、，按照合同約定代為履行項(xiàng)目法人職責(zé)，負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目組織實(shí)施和建設(shè)管理，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交項(xiàng)目法人的管理模式。代建管理分為全過程代建管理和建設(shè)實(shí)施代建管理。全過程代建管理是指代建單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書（下同），負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、征地拆遷、施工圖編制、施工、監(jiān)理、采購、竣工驗(yàn)收直至保修期結(jié)束等組織實(shí)施和管理工作。建設(shè)實(shí)施代建管理是指由項(xiàng)目法人完成項(xiàng)目建議書審批，可行性研究報(bào)告批復(fù)等前期工作，代建單位根據(jù)批復(fù)的可行性研究報(bào)告，負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖編制、施工、監(jiān)理、采購、竣工驗(yàn)收直至保修期結(jié)束等組織實(shí)施和管理工作。第四條 本辦法所稱政府投資包括：（一）各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金；（二）納

13、入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)資金；（三）政府依法舉債所籌資金；（四）國(guó)家對(duì)外借款或擔(dān)保所籌資金；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章認(rèn)定的其它政府投資資金。第五條 適用本辦法的非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目包括：（一）黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位等有關(guān)單位及其派出機(jī)構(gòu)的辦公業(yè)務(wù)用房、培訓(xùn)教育用房等項(xiàng)目;（二）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、民政、勞動(dòng)社保及廣播電視等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目;（三）看守所、拘留所、戒毒所、消防設(shè)施、法院審判用房、檢察院技術(shù)偵察專業(yè)性用房等設(shè)施項(xiàng)目;（四）非經(jīng)營(yíng)性環(huán)境保護(hù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市防洪設(shè)施以及水利設(shè)施等項(xiàng)目；（五）其他不以盈利為目的的政府投資項(xiàng)目。第六條 涼山州由行政事

14、業(yè)單位擔(dān)任項(xiàng)目法人，總投資200萬元及以上的非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目，除搶險(xiǎn)救災(zāi)、涉及國(guó)家安全或保密、因技術(shù)或工程質(zhì)量有特殊要求外，應(yīng)當(dāng)實(shí)行代建管理。第七條 實(shí)行代建管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家建設(shè)工程基本建設(shè)程序及有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制等相關(guān)管理制度。第十一條 代建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式依法確定代建單位。兩次招標(biāo)流標(biāo)經(jīng)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)部門同意，選擇專業(yè)化項(xiàng)目管理單位經(jīng)州政府常務(wù)會(huì)議同意或選擇國(guó)有投資公司（含特殊目的公司（SPV）等國(guó)有投（融）資單位經(jīng)州、縣（市）政府常務(wù)會(huì)議同意的，可以通過比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判（磋商）等方式依法確定代建單位。采用招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)使用州發(fā)改委

15、依法統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)代建招標(biāo)文件；采用比選方式的，應(yīng)當(dāng)通過四川日?qǐng)?bào)招標(biāo)比選網(wǎng)公開比選并使用州發(fā)改委依法統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)代建比選方案；采用競(jìng)爭(zhēng)性談判（磋商）方式的，應(yīng)當(dāng)使用州發(fā)改委依法統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)代建競(jìng)爭(zhēng)性談判（磋商）方案。第十二條 代建項(xiàng)目可以通過政府購買服務(wù)，依法采取建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)（BOO）、撥改租（建設(shè)-租用-移交（BLT）、委托運(yùn)營(yíng)等政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式進(jìn)行建設(shè)。其中，擬由社會(huì)資本方自行承擔(dān)工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購的，必須按中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第三條、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第九條第一款第（三）項(xiàng)，國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)傳統(tǒng)

16、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣?huì)資本合作項(xiàng)目工作導(dǎo)則的通知（發(fā)改投資20162231號(hào)）第十三條等相關(guān)規(guī)定，依法通過招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本方。監(jiān)理不得由社會(huì)資本方自行承擔(dān)，必須由項(xiàng)目法人按中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例規(guī)定，依法單獨(dú)另行招標(biāo)。撥改租（建設(shè)-租用-移交（BLT）模式是指由社會(huì)資本方負(fù)責(zé)籌資建設(shè)，政府授權(quán)部門與社會(huì)資本方簽訂租用合同并支付租用費(fèi)用，項(xiàng)目租用合同到期后，社會(huì)資本方按照合同約定向項(xiàng)目法人移交建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)模式。第二十二條 招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)的項(xiàng)目，已通過招標(biāo)、比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判（磋商）方式選擇的代建單位具有招標(biāo)代理資質(zhì)并滿足項(xiàng)目資質(zhì)（格）要求的，按本辦法第八條第二款規(guī)定

17、，經(jīng)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)可不再另行比選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，由代建單位直接組織招標(biāo)投標(biāo)工作；依法應(yīng)當(dāng)另行比選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，代建單位不得參加所代建項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選的申請(qǐng)。第二十三條 代建單位不得參與所代建項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和重要設(shè)備及材料采購或社會(huì)資本方投標(biāo)，不得為所代建項(xiàng)目的投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人提供任何業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，也不得與所代建項(xiàng)目的投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者有股權(quán)、管理等可能影響公正性的其他利害關(guān)系。代建單位的工作人員不得以項(xiàng)目法人代表身份參加其代建項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)或資格預(yù)審評(píng)審，也不得與項(xiàng)目法人存在行政隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。第二十四條 代建單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算實(shí)施投資控制，對(duì)

18、代建項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。嚴(yán)禁代建項(xiàng)目在實(shí)施過程中隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和總投資。工程預(yù)算超過可行性研究報(bào)告批復(fù)的投資總額或初步設(shè)計(jì)批復(fù)的概算，代建單位應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計(jì)單位調(diào)整設(shè)計(jì)，并及時(shí)報(bào)告；確需增加項(xiàng)目投資總額的，由代建單位和項(xiàng)目法人共同提出，按建設(shè)工程基本建設(shè)程序報(bào)批。第二十九條 項(xiàng)目法人存在違約、違規(guī)、違法行為的，發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定依法處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十條 代建單位具有以下行為的，發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)

19、令限期改正，并按照代建合同約定和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定依法處理；拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，計(jì)入信用等級(jí)評(píng)估系統(tǒng)。（一）以圍標(biāo)、串標(biāo)等非法行為謀取中標(biāo)；（二）將代建管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包；（三）在所代建的項(xiàng)目中同時(shí)承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和重要設(shè)備及材料供應(yīng)或社會(huì)資本方工作，或者與以上單位有隸屬關(guān)系或者有股權(quán)、管理等可能影響公正性的其他利害關(guān)系； （四）擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及代建管理目標(biāo)；（五）與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和重要設(shè)備及材料供應(yīng)單位或社會(huì)資本方等串通，謀取不正當(dāng)利益或者降低工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，損害項(xiàng)目法人的利益；（六）國(guó)家、省規(guī)定和合同約定的其他禁止性行為。（5）國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體

20、制改革的決定(國(guó)發(fā)200420號(hào))(五)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式。規(guī)范政府投資項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)情況變化及時(shí)修訂完善。按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度下達(dá)投資資金計(jì)劃。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的中介服務(wù)管理，對(duì)咨詢?cè)u(píng)估、招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理，提高中介服務(wù)質(zhì)量。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。增強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立和完善政府投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。（6）公路建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法（交通運(yùn)輸部令2015年第3號(hào)）第二條公路建設(shè)項(xiàng)目的代建活動(dòng)，適用本辦法。本辦法所稱代建，是指受公

21、路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目法人”）委托，由專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位（以下簡(jiǎn)稱“代建單位”）承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)管理及相關(guān)工作的建設(shè)管理模式。第十條 代建單位應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)等方式選擇。（7）水利部關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理指導(dǎo)意見的通知（水建管201591號(hào)）（一）水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制，是指政府投資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目通過招標(biāo)等方式，選擇具有水利工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和能力的專業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)管理單位（以下簡(jiǎn)稱代建單位），負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，竣工驗(yàn)收后移交運(yùn)行管理單位的制度。（8）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是自招標(biāo)公告發(fā)布次日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不

22、得少于5個(gè)工作日。招標(biāo)人通過四川建設(shè)網(wǎng)在線發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售招標(biāo)文件，招標(biāo)文件的發(fā)售期從招標(biāo)公告發(fā)布次日起不少于2個(gè)工日。招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)截止時(shí)間至少1個(gè)工作日前，通過四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)系統(tǒng)通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足1個(gè)工作日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間1個(gè)工作日前，通過四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)系統(tǒng)提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議次日起1個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投

23、標(biāo)活動(dòng)。（9）招標(biāo)文件上網(wǎng)后，招標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)核對(duì)招標(biāo)文件。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)處理。（10）本招標(biāo)文件中規(guī)定的“以上”都包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。第二章 投標(biāo)人須知條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1投標(biāo)人能力和信譽(yù)代建范圍：全過程代建管理；建設(shè)實(shí)施代建管理。信譽(yù)要求：（1）沒有處于投標(biāo)禁入期內(nèi)； （1）無行賄犯罪記錄（按最高人民檢察院、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知（高檢會(huì)20153號(hào)）要求，投標(biāo)人須提供項(xiàng)目業(yè)主單位住所地或招標(biāo)項(xiàng)目所在地人民檢察院（州檢察院或項(xiàng)目業(yè)主單位住所地或招標(biāo)項(xiàng)目所在地縣市檢察院均可）查詢出具行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函）；擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求（1人）：

24、具備_ （房屋建筑、市政、交通、水利、其他）類專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱。主要專職技術(shù)人員要求（至少2人）：工程類相關(guān)專業(yè)初級(jí)及以上技術(shù)職稱。其他要求：（1）擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員必須是四川省建筑市場(chǎng)與誠信信息平臺(tái)門戶網(wǎng)（:8081/xxcxindex.aspx）載明的投標(biāo)人本單位在職人員。（2）省外投標(biāo)人的擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員還必須是其入川信息報(bào)送登記人員，具有單位及人員信息報(bào)送相關(guān)內(nèi)容，并符合四川省有關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)定。（3）本次招標(biāo)擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員均無業(yè)績(jī)要求。（4）本次招標(biāo)擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員投標(biāo)時(shí)最多可同時(shí)在其他_項(xiàng)（0-3）未完工項(xiàng)目中擔(dān)任代建

25、管理的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要專職技術(shù)人員。注：（1）最高人民檢察院、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知（高檢會(huì)20153號(hào)）第二條（三）招標(biāo)人可以向本單位住所地人民檢察院或者招標(biāo)項(xiàng)目所在地人民檢察院申請(qǐng)行賄犯罪檔案查詢。招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，可以由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人的要求可以自行到人民檢察院申請(qǐng)查詢。申請(qǐng)查詢時(shí)，應(yīng)當(dāng)申明查詢事由，列明被查詢單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼，被查詢單位法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理的姓名和身份證號(hào)碼。（八）檢察機(jī)關(guān)提供的查詢結(jié)果包括以下內(nèi)容：被查詢單位或個(gè)人有無行賄犯罪記錄，作出判決、裁定的人民法院，判決時(shí)間和結(jié)果，行賄犯罪的

26、實(shí)施時(shí)間和犯罪數(shù)額，及有關(guān)整改和預(yù)防的信息。行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函自出具之日起2個(gè)月內(nèi)有效。 （九）行賄犯罪記錄應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)的資質(zhì)審查、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、評(píng)標(biāo)專家入庫審查、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定、中標(biāo)人推薦和確定、招標(biāo)師注冊(cè)等活動(dòng)的重要依據(jù)。有關(guān)行政主管部門、建設(shè)單位（業(yè)主單位）應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和各地有關(guān)規(guī)定，對(duì)有行賄犯罪記錄的單位或個(gè)人作出一定時(shí)期內(nèi)限制進(jìn)入市場(chǎng)、取消投標(biāo)資格、降低資質(zhì)等級(jí)、不予聘用或者注冊(cè)等處置，并將處置情況在10個(gè)工作日內(nèi)反饋提供查詢結(jié)果的人民檢察院。2限制投標(biāo)的情形投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （1）不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）被責(zé)令停業(yè)的； （

27、3）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的(單選)；僅在行政文書中載明的區(qū)域 全國(guó)范圍內(nèi) （4）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的（單選）；存在任何財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)情形 被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)達(dá)到企業(yè)注冊(cè)資本金的_%的 （5）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（6）在近三年內(nèi)在所招投標(biāo)和合同履行過程中違反招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定被監(jiān)督部門行政處罰的；（7）近3年內(nèi)，在招標(biāo)人（包括與本項(xiàng)目招標(biāo)人有股權(quán)或隸屬關(guān)系的招標(biāo)人）的既往代建管理合同履行過程中，被監(jiān)督部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定投標(biāo)人不履行合同、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被招標(biāo)人撤換的；（8與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；（9）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（10）有下列情形之一，不得

28、參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)： 法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人； 存在控股、管理關(guān)系的不同單位。注：本項(xiàng)中的選擇為單項(xiàng)選擇。招標(biāo)人沒有選擇的項(xiàng)，不得就同一個(gè)問題和相似的內(nèi)容再另行規(guī)定。 除以上限制投標(biāo)的情形和法律法規(guī)另有規(guī)定外，招標(biāo)人不再另行增加限制投標(biāo)的情形。3投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間在投標(biāo)截止時(shí)間1個(gè)工作日前，通過以下途徑：憑單位CFCA數(shù)字證書在四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)系統(tǒng)中提出。注：未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出問題的不予受理。4招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間在投標(biāo)截止時(shí)間1個(gè)工作日前，通過以下途徑：在四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)系統(tǒng)中澄清。5投標(biāo)保證金投標(biāo)人將投標(biāo)保

29、證金通過其基本賬戶轉(zhuǎn)帳至其下列銀行之一高版網(wǎng)銀賬戶，經(jīng)銀行支付系統(tǒng)，在四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)系統(tǒng)中以網(wǎng)上支付方式從下列賬戶之一高版網(wǎng)銀賬戶繳納。 開戶單位：四川建設(shè)網(wǎng)有限責(zé)任公司 開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司涼山分行營(yíng)業(yè)部賬 號(hào)：51001818608059131313 開戶單位:四川建設(shè)網(wǎng)有限責(zé)任公司 開戶銀行:農(nóng)行西昌龍眼井支行 帳 號(hào):22631401040005537開戶單位:四川建設(shè)網(wǎng)有限責(zé)任公司 開戶銀行:西昌市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社 帳 號(hào)：88340120003142107投標(biāo)保證金繳納到賬截至?xí)r間為_年_月_日17：00時(shí)。投標(biāo)保證金的金額：人民幣1000元

30、整。投標(biāo)保證金不換取收據(jù)。投標(biāo)保證金的繳納依據(jù)以開標(biāo)時(shí)在四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)系統(tǒng)開標(biāo)記錄表中提供的投標(biāo)保證金繳納截至?xí)r間前到賬名單為準(zhǔn)。6投標(biāo)保證金的退還招標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人根據(jù)規(guī)定將投標(biāo)保證金退入投標(biāo)人基本賬戶。7投標(biāo)保證金不予退還的情形投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書、在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或未按規(guī)定提交履約擔(dān)保?！熬芎灪贤笔侵福好魇静慌c招標(biāo)人簽訂合同；沒有明示但不按招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同。 投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)、弄虛作假的，投標(biāo)保證金也不予退還。8履約擔(dān)保履約保證金_萬元（不高于代建管理費(fèi)10%）。代建管理費(fèi)_萬元。履約

31、擔(dān)保的形式：由中標(biāo)人自行選擇現(xiàn)金擔(dān)?；蜚y行保函。現(xiàn)金擔(dān)保必須通過中標(biāo)人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納；銀行保函擔(dān)保必須符合金融機(jī)構(gòu)保函擔(dān)保的相關(guān)規(guī)定。注：（1）按國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知（發(fā)改價(jià)格2015299號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，代建管理費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，結(jié)合自身情況自行給定。（2）代建管理費(fèi)僅為代建單位代為履行業(yè)主日常工作職責(zé)的費(fèi)用，不含如編制可研報(bào)告、造價(jià)、代理等專業(yè)服務(wù)的費(fèi)用。9代建管理費(fèi)的支付支付方式：招標(biāo)人支付。支付進(jìn)度及方式由招標(biāo)人與中標(biāo)人在代建管理合同中另行約定。代建管理費(fèi)為完成合同約定的所有代建工作包干價(jià)，合同履行期間不作調(diào)整。10

32、確定中標(biāo)候選人經(jīng)資格審查合格所有投標(biāo)人，按照第三章“規(guī)定隨機(jī)抽取程序”規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)參加公開抽取，確定1名中標(biāo)候選人。只有1個(gè)合格投標(biāo)人的，直接確定為中標(biāo)候選人；沒有合格投標(biāo)人的，本次招標(biāo)流標(biāo)，由招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo)。兩次招標(biāo)流標(biāo)的，經(jīng)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)部門同意，可以通過比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判（磋商）等方式依法確定代建單位。11中標(biāo)候選人公示在四川建設(shè)網(wǎng)、涼山州公共資源交易中心網(wǎng)上公示，也可同時(shí)在其他相關(guān)媒介上公示。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自抽取完成之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期從公示次日起計(jì)2個(gè)工作日。12合同備案代建管理合同按有關(guān)規(guī)定備案。雙方當(dāng)事人就合同產(chǎn)生糾紛時(shí)，以備案的代建管理合同作為根據(jù)。13嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和分包

33、代建管理合同嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和分包。中標(biāo)人委派人員與代建管理合同載明人員不符（按規(guī)定依法更換的除外）的，視同轉(zhuǎn)包。代建管理合同載明人員依法確需更換的，必須經(jīng)招標(biāo)人書面同意并報(bào)項(xiàng)目審批部門備案。更換后的人員應(yīng)為代建單位本單位人員，且不得低于代建管理合同原載明人員所具有的資格和條件。注：（1）涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涼山州非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建管理辦法的通知（涼府辦發(fā)201656號(hào)）第二十一條 代建單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)。合同約定的權(quán)利義務(wù)不得全部或部分轉(zhuǎn)讓第三人，也不得再行委托。14關(guān)于投標(biāo)文件遞交代表要求遞交招標(biāo)文件的代表必須是四川省建筑市場(chǎng)與誠信信息平臺(tái)門戶網(wǎng)站（:8081/x xcx

34、index.aspx）載明的投標(biāo)人本單位在職人員。省外投標(biāo)人的這一代表還必須是其入川信息報(bào)送登記人員，具有單位及人員信息報(bào)送相關(guān)內(nèi)容，并符合四川省有關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)定。遞交投標(biāo)文件代表資格審查要求詳見第五章“抽取報(bào)告格式”表2“注”的規(guī)定。15關(guān)于異議、投訴和舉報(bào)投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期內(nèi)向有關(guān)部門投訴。若就招標(biāo)文件、開標(biāo)程序和抽取結(jié)果進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算在公示期內(nèi)。符合規(guī)定的投訴，有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工予以受理，對(duì)不予受理的應(yīng)一次性告知理由。投訴人對(duì)投訴處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟

35、。投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人通過媒體、網(wǎng)絡(luò)和信函等方式進(jìn)行舉報(bào)的，有關(guān)部門可視具體情況決定是否受理。行政監(jiān)督部門在招投標(biāo)監(jiān)管過程中，若發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的也應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。 16_注：本項(xiàng)只能是對(duì)以上有關(guān)內(nèi)容的補(bǔ)充和完善以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)調(diào)，不得設(shè)置對(duì)潛在投標(biāo)人及其有關(guān)人員的資格(質(zhì)）的其他要求，擅自設(shè)置的一律無效。第三章 隨機(jī)抽取程序1、抽取方式。抽取號(hào)共80個(gè)，搖號(hào)操作由招標(biāo)人具體實(shí)施。2、確定本次中標(biāo)號(hào)的大小。80個(gè)抽取號(hào)分為2個(gè)號(hào)段，1-40號(hào)為小號(hào)段，41-80號(hào)為大號(hào)段；招標(biāo)人隨機(jī)搖出1個(gè)號(hào)，如抽中小號(hào)段的號(hào)，則本次招標(biāo)抽中最小號(hào)者中標(biāo)；如抽中大號(hào)段的號(hào)，則本次招標(biāo)抽中最大號(hào)者

36、中標(biāo)。并由招標(biāo)人、參與抽取活動(dòng)的投標(biāo)人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員簽字確認(rèn)。3、公開抽取。通過資格審查的投標(biāo)人按報(bào)名順序一一公開抽取，登記確認(rèn)；如第一輪中投標(biāo)人抽出的最大（?。┨?hào)相同，則相同最大（?。┨?hào)投標(biāo)人進(jìn)行第二輪抽取，登記確認(rèn)，直至抽出大小為止。4、抽取結(jié)果公布。抽取結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布本次招標(biāo)抽取結(jié)果，登記確認(rèn)。注：（1）隨機(jī)抽取應(yīng)在已配備搖號(hào)機(jī)的公共資源交易服務(wù)中心進(jìn)行。招標(biāo)人為縣及以下單位且縣市公共資源交易服務(wù)中心已配備搖號(hào)機(jī)的，可在縣市公共資源交易服務(wù)中心抽??；尚未配備的，應(yīng)在州公共資源交易服務(wù)中心抽取。（2）因招標(biāo)人的錯(cuò)誤而導(dǎo)致有投標(biāo)人未能進(jìn)入隨機(jī)抽取程序的，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)該投標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)的

37、民事賠償責(zé)任。但不得因此更改隨機(jī)抽取結(jié)果，除非隨機(jī)抽取本身違反了本章規(guī)定的抽取程序規(guī)定。第四章 合同條款涼山州非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建管理合同（通用合同指南）注：涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涼山州非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建管理辦法的通知（涼府辦發(fā)201656號(hào)）第十三條 代建管理實(shí)行合同管理制。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與代建單位簽訂涼山州非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建管理合同（以下簡(jiǎn)稱代建管理合同），明確各方履約責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。代建管理合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）代建工作內(nèi)容； （二）項(xiàng)目法人和代建單位的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)； （三）對(duì)其他參建單位的管理方式； （四）代建管理目標(biāo)； （五）代建工作條件； （六）代建

38、組織機(jī)構(gòu)；（七）代建單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)； （八）代建管理費(fèi)及支付方式；（九）履約擔(dān)保要求及方式、利益分享辦法；（十）績(jī)效考核辦法及獎(jiǎng)勵(lì)辦法、違約責(zé)任、合同爭(zhēng)議的解決方式等。第十九條 實(shí)行全過程代建管理的項(xiàng)目，代建單位主要履行以下職責(zé)。包括：（一）依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)和項(xiàng)目法人提出的功能使用需求，編報(bào)可行性研究報(bào)告；（二）辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等法定審批要件；（三）申辦土地征收、房屋拆遷等有關(guān)前期工作；（四）作為招標(biāo)人組織開展招標(biāo)投標(biāo)工作；（五）編制初步設(shè)計(jì)及概算；（六）組織施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算編制和報(bào)批；（七）負(fù)責(zé)辦理規(guī)劃許可、建設(shè)施工許可證、消防、園林綠化、市政配套等相關(guān)手續(xù)；（八）負(fù)責(zé)項(xiàng)

39、目實(shí)施及質(zhì)量、工期進(jìn)度控制和安全生產(chǎn)。在施工過程中，涉及重大設(shè)計(jì)變更或調(diào)概的，按程序報(bào)批后組織實(shí)施；（九）組織或參加項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，編報(bào)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算和辦理資產(chǎn)移交；（十）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工程保修期內(nèi)的修繕維護(hù)； （十一）接受發(fā)改、質(zhì)檢、安監(jiān)、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督。實(shí)行建設(shè)實(shí)施代建管理的項(xiàng)目，代建單位主要履行以上第（四）至第（十一）項(xiàng)職責(zé)。第二十條 實(shí)行全過程代建管理的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人主要履行以下職責(zé)。包括：（一）編制項(xiàng)目建議書，提出項(xiàng)目功能使用配置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金籌措方案；（二）編制代建方案；（三）協(xié)助代建單位辦理可行性研究批復(fù)、土地、環(huán)評(píng)等相關(guān)報(bào)批手續(xù)，參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)工

40、作；（四）參與代建單位組織的竣工驗(yàn)收工作，接收竣工驗(yàn)收合格的代建項(xiàng)目。實(shí)行建設(shè)實(shí)施代建管理的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人除履行以上職責(zé)外，還需履行第十九條第（一）至第（三）項(xiàng)職責(zé)。第五章 抽取報(bào)告格式_（項(xiàng)目名稱）代建招標(biāo)抽取報(bào)告抽取報(bào)告_（項(xiàng)目名稱）代建單位招標(biāo)已按照涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涼山州非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建管理辦法的通知（涼府辦發(fā)201656號(hào)）第十一條等相關(guān)規(guī)定，于_年_月_日 _時(shí)_分在_(地點(diǎn))開標(biāo)。經(jīng)招標(biāo)人資格審查，投標(biāo)人應(yīng)到_家，實(shí)到_家，通過資格審查_家。經(jīng)隨機(jī)抽取，抽中_為中標(biāo)候選人。招標(biāo)人代表（簽字）：_監(jiān) 標(biāo) 人（簽字）：_中標(biāo)候選人（簽字）：_年_月_日表1參加開標(biāo)人員簽到表_年_月