沖突分析策略及其在我國紡織品及服裝出口貿(mào)易中的應用

1、1999年4月Jo urnal of Hunan U niver sity(N atural Sciences EditionApr.1999沖突分析策略及其在我國紡織品及服裝出口貿(mào)易中的應用楊艷馬超群程卓蕾(湖南大學國際商學院,中國長沙,410082摘要著眼于我國紡織品及服裝出口貿(mào)易中反傾銷案例日益增多的嚴峻形勢,試圖利用沖突分析策略,從外貿(mào)策略的角度,提出了一系列反傾銷策略體系,以尋求能被沖突各方都能接受的最佳方式.關鍵詞沖突分析策略,反傾銷,紡織品及服裝出口分類號F742.9A pplication of Conflict Analysis CountermeasureT echniqu

2、e in China's T ex tiles and Garments ExportingYang YanM a ChaoqunCheng Zhoulei(International Business Schoo l,Hunan U niv,410082,Chang sha,P R ChinaAbstractAim ing at the sev ere situation that the number o f anti-dumping cases in China's tex tiles and garm ents exporting is increasing,this

3、article attempts to make use of Co nflict Analysis Co unterm esaur e T echnique,from the point o f foreign tr ade strate-gy,and pro pose a set of anti-dum ping counterm easure schem es,thus establishing the most favorable tactics that should be accepted by each participant in the co nflict.Key words

4、conflict analysis co unterm easur e technique,anti-dumping,textiles and garm ents ex porting隨著中國改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,中國與世界各國經(jīng)濟貿(mào)易方面的交往不斷增多.然而,中國在國際市場份額中比重不斷擴大的同時,貿(mào)易沖突也急劇上升.一些中國商品正在成為國際貿(mào)易保護主義的首選抵制目標.1979年1989年的十年間,共發(fā)生對華反傾銷案70余起,平均每年7起;而1990年1996年的六年間,共發(fā)生對華反傾銷案240余起,年均發(fā)案40余起,是前10年的六倍多.目前,中國商品被外國列為反傾銷的

5、種類已超過150種,直接經(jīng)濟損失達到幾十億美金.而我國紡織品及服裝出口占世界份額的比重很大.亞洲金融危機的爆發(fā),世界經(jīng)濟與貿(mào)易的增幅明顯放緩,使全球經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素增加,對我國出口形成巨大壓力.因此本文試圖利用沖突分析策略,結合國際慣例和我國的實際情況,以我國紡織品出口貿(mào)易為例,提出一系列與收稿日期:1998-03-23.第一作者楊艷,女,25歲,碩士之相適應的反傾銷對策體系,從而從被動地接收反傾銷指控轉(zhuǎn)化為積極主動地減少貿(mào)易沖突的目的.1沖突分析的主要步驟本世紀80年代,M .Fraser 和W .Hipel 提出了沖突分析策略,這是一種著眼于解決現(xiàn)實社會中多邊貿(mào)易沖突的一種特別的游戲

6、理論.它要求每位決策人根據(jù)自身的實力、立場和要求排列出自己的優(yōu)先向量.當然這些不包括那些決策者認為經(jīng)過邏輯推理和優(yōu)先選擇后不可能出現(xiàn)的方案.每位決策者的每個成果的單方面的改進必須被標出,記作UI (U nilater al Improvement .然后,必須對每項成果作靜態(tài)分析.由此便可獲得整體的平衡.最后便可決定沖突各方最為安全的策略.具體關系見圖 1.圖1靜態(tài)沖突分析的一般過程以上所介紹的沖突分析法只是一種靜態(tài)方法,而實際的沖突過程是一個動態(tài)過程,沖突各方從一開始就有由主觀愿望所決定的既定目標.在沖突的最初階段,各方通過全面分析,根據(jù)當前形勢和局限,判斷出自己應采取的策略以及對方可能采取

7、的策略.如果這些策略能最大程度地滿足它的意圖,那么它就能在當前條件下實施自己的策略.否則,就只能使自己被動地順從于當前的形勢.因此,必須得克服那些妨礙既定目標實現(xiàn)的因素.這就意味著對這種平衡不滿意的一方會努力改變當前的不利狀況,而試圖轉(zhuǎn)化為一種新的沖突形勢,稱之為“沖突狀態(tài)轉(zhuǎn)移”.轉(zhuǎn)化為新的沖突形勢后,根據(jù)新的沖突形勢下各方采取的策略框架下的可行性方案,各方可提出新的優(yōu)先向量和屬于可行性方案模式的單方面改進,然后判斷既定目標能否實施平衡.這樣,一個動態(tài)的決定、選擇、實施和反饋的控制程序便可形成.根據(jù)以上分析,實際的動態(tài)沖突分析的一般程度如圖2所示.226湖南大學學報(自然科學版1999年 圖2

8、動態(tài)沖突分析的一般程序2沖突分析在反傾銷領域中的應用2.1背景傾銷是指出口廠商以低于國內(nèi)市場出售的價格,在國外市場上出售商品,因而對進口國造成嚴重損害的行為.傾銷被認為是世界貿(mào)易組織(WTO框架下的一種不公平的商業(yè)競爭.任何WT O 的締約國都能采取單方面的反傾銷措施.盡管各種反傾銷條款不盡相同,但情形大體一致.任何商品進口國的生產(chǎn)企業(yè)都有權指控其外國的競爭對手傾銷.一旦商品進口國的貿(mào)易部通過調(diào)查獲得足夠證據(jù)判定指控有效,就可以對該國商品征收反傾銷稅一種等同于商品傾銷差額的進口附加稅.這就意味著該出口商品幾乎完全喪失了進入進口國市場的機會.跟進口稅不同,反傾銷不被看成貿(mào)易壁壘,而是一種反不正當

9、競爭的方式.根據(jù)WT O 大部分成員國都簽署了反傾銷相互制約條款,反傾銷是允許的.因而在國際貿(mào)易中,怎樣應付反傾銷是沖突分析的一個典型問題.就商品進口國來說,反傾銷的通常程序為:首先,生產(chǎn)與反傾銷對象類似產(chǎn)品的企業(yè)作為起訴方提供申訴材料和傾銷證據(jù)以及傾銷對國內(nèi)工業(yè)造成的巨大損害.其次,該國貿(mào)易部對申訴材料的內(nèi)容進行核實,從而決定是否征收反傾銷稅.中國是紡織品及服裝的生產(chǎn)和貿(mào)易大國,其貿(mào)易額占世界份額的比重很大.據(jù)統(tǒng)計,1993年中國的紡織品及服裝出口值約為200億美元,其中紡織品出口占世界份額的10%,服裝出口占世界份額的19.7%(關貿(mào)總協(xié)定文件:COM .TEX /W /268/ADD .

10、1.80年代初以來,紡織品及服裝出口在我國出口貿(mào)易中一直發(fā)揮著舉足輕重的作用,95年前一直是我國第一大出口商品,95年以后其增長速度開始大幅放慢.紡織品及服裝工業(yè)為勞動密集型產(chǎn)業(yè),在國際市場上又長期呈過度競爭趨勢,產(chǎn)品的附加值相對偏低.每年我國因出口商品賣價下降而造成的外匯損失達幾十億美元.1995年全國服裝出口平均價僅為3.65美元一件,與法、意、日等發(fā)達國家相比相差十幾倍甚至幾十倍.很多國家就以此227第2期楊艷等:沖突分析策略及其在我國紡織品及服裝出口貿(mào)易中的應用228湖南大學學報(自然科學版1999年為名向我國出口企業(yè)征收巨額反傾銷稅.烏拉圭回合談判的結果加劇了反傾銷的勢頭.烏拉圭回合

11、協(xié)議的生效,要求各國削減關稅和非關稅壁壘.為抵制這一談判結果對本國工業(yè)的沖擊,紛紛采取反傾銷這一便利又有效的手段.1993年4月的墨西哥反傾銷案對我國服裝征收的反傾銷稅高達罕見的537%,使我國服裝業(yè)在墨西哥喪失所有的市場份額.亞洲金融危機的爆發(fā),使得亞洲市場本身需求萎縮,亞洲的一些紡織品及服裝出口國只能從本地區(qū)轉(zhuǎn)向歐美地區(qū)出口.這樣勢必使歐美市場貿(mào)易保護主義增強,從而影響我國紡織品及服裝的出口.事實上,我國紡織品及服裝對歐美市場出口已開始呈逐月下滑的趨勢,市場占有份額也逐漸縮小.因此如何在紡織品及服裝出口貿(mào)易中有效地防止外國反傾銷,已成為我國出口企業(yè)亟待解決的問題.2.2進行沖突分析的途徑現(xiàn)

12、在我先確定沖突的時間為20世界90年代初.把進口國記為A,出口國記為B.沖突的各方包括A國的商品生產(chǎn)企業(yè),A國的貿(mào)易部,B國的出口企業(yè).B國的出口企業(yè)有三種可行的選擇方案:方案一:以A國市場同類商品的相同價格出售商品,記作價格A;方案二:以該商品在B國的價格出售,記作價格B;方案三:以低于成本價出售商品,記作價格C.A國的商品生產(chǎn)企業(yè)只有一種選擇方案:申訴或者不申訴.A國的貿(mào)易部也只有一種選擇方案:征收或不征收反傾銷稅.在這個問題的32個基本方案中,不可行的已被刪除,如A國沒經(jīng)過申訴就征收反傾銷稅的方案,B國所有的方案(除B國只以某一特定價格出口例外.經(jīng)過這樣一種偏差程序,可獲得這個沖突問題的

13、10個可行方案(見表1.表1沖突各方的可行性方案決策者選項方案A國生產(chǎn)企業(yè)申訴0011011011 A國貿(mào)易部征稅0001001001價格A0111000000 B國出口企業(yè)價格B0000111000價格C0000000111十進制04578911161719根據(jù)沖突各方的主觀愿望,各方的優(yōu)先向量列在表2中.表2決策者的優(yōu)先向量決策者決策者的優(yōu)先向量A國生產(chǎn)企業(yè)07111954981716 A國貿(mào)易部1197481659170 B國出口企業(yè)89161745011719B國的出口企業(yè)的既定目標是以一種A國沒有對B國產(chǎn)品實行“價格歧視”的價格銷售其產(chǎn)品.根據(jù)靜態(tài)分析法,我們知道,在目前的沖突情形下

14、,整體平衡為0,4或11.很顯然,它們都不能實現(xiàn)B 國出口企業(yè)的既定目標.為此B 國必須找出能改變目前狀況的正確對策,使整體平衡在新的沖突情形下比舊的對自己更有利.在目前情況下,B 國的出口企業(yè)以價格C 銷售產(chǎn)品是B 國各生產(chǎn)企業(yè)相互競爭、競相壓價的結果.這個問題B 國本身可以采取以下對策短時期內(nèi)徹底加以解決;1建立貿(mào)易協(xié)會使各企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)一價格;2外貿(mào)部盡快制定并實施相關的懲罰以低價位出口商品的措施;3禁止出口那些低于成本價銷售從而可能引起A 國的商品生產(chǎn)企業(yè)申訴的商品.這樣一來,方案17,19就轉(zhuǎn)化為不可行結果.至于那些與A 國市場互補而不至于受貿(mào)易壁壘所阻礙的商品,即使以價格C 銷售

15、,B 國可能也不會干涉.因此方案16可以保留.我們便能得出新的情況下的優(yōu)先向量和靜態(tài)分析圖.表3沖突各方的靜態(tài)分析決策者總體穩(wěn)定X X E X X X X X A 國生產(chǎn)企業(yè)決定者穩(wěn)定性r r r r s r u r 優(yōu)先向量0711549816單邊改進59A 國貿(mào)易部決策者穩(wěn)定性r r r r r u u r 優(yōu)先向量117481659單邊改進711B 國出口企業(yè)決策者穩(wěn)定性r r u u s u r u 優(yōu)先向量8916450117單邊改進889816164整體平衡是方案11,這意味著商品以價格B 銷售,同時被申訴和征收反傾銷稅.很明顯這不能使B 國的出口企業(yè)實現(xiàn)它的最終目標.為了徹底消除

16、對B 國產(chǎn)品的“價格歧視”,B 國應采取以下對策:建立一個整體協(xié)調(diào)的市場經(jīng)濟體系;同時以產(chǎn)品質(zhì)量而不是價格作為唯一的出口優(yōu)勢來提高產(chǎn)品的競爭力.因而就以上模式而言,相應的方案7和11應作為不可行方案被刪除.新的沖突形勢和靜態(tài)分析見表4.表4新的沖突形式與靜態(tài)分析決策者總體穩(wěn)定X X X E X X A 國生產(chǎn)企業(yè)決策者穩(wěn)定性r r u r u r 優(yōu)先向量0549816單邊改進59A 國貿(mào)易部決策者穩(wěn)定性r r r r r r 優(yōu)先向量4816590單邊改進B 國出口企業(yè)決策者穩(wěn)定性r r u u u u 優(yōu)先向量8916450單邊改進889416816229第2期楊艷等:沖突分析策略及其在我

17、國紡織品及服裝出口貿(mào)易中的應用 湖南大學學報( 自然科學版 1999 年 230 從而我們獲得的整體平衡為方案 9, 即 B 國的出口企業(yè)以價格 B 出口商品, 盡管 A 國的商品生產(chǎn)企業(yè)申訴, 但 A 國的貿(mào)易部最終決定不征收反傾銷稅. B 國的最終目的便 能通過上述對策達到. 2. 3我國紡織品及服裝出口的策略 1 加強和發(fā)揮我國紡織商會的作用, 提高行業(yè)協(xié)調(diào)管理水平, 有效地監(jiān)督外貿(mào)出口企 業(yè)的行為. 建立和健全信息反饋機制, 管理好行業(yè)的經(jīng)營次序, 防止企業(yè)之間出現(xiàn)低價競 銷的行為, 減少不必要的內(nèi)耗, 一致對外, 協(xié)調(diào)好價格, 公平對外競爭. 2 國家政府職能部門應盡快以立法的形式引

18、導我國的紡織品及服裝出口. 目前我國 許多紡織品及服裝出口企業(yè)沒有大局觀, 也沒有從長遠考慮, 往往只是為了一次微利的低 價出口而使整個紡織品及服裝出口業(yè)被征收高額反傾銷稅, 而失去國外市場. 對于某些企 業(yè)的“ 創(chuàng)匯第一, 利潤第二” 行為給予嚴厲的懲罰. 3 對于我國出口的紡織品及服裝實行靈活多變的價格策略. 由于我國紡織品出口長 期以低附加值的中低檔產(chǎn)品為主, 從而價格定位比較低, 很容易被外國企業(yè)提出反傾銷申 訴. 以美國 1990 年進口統(tǒng)計為例, 從我國進口的紡織品數(shù)量占其紡織品進口總量的 13. 88 % , 而貿(mào)易額只占總額的 8 % 左右. 因此, 我國的出口企業(yè)應致力于提高出口產(chǎn)品的檔 次, 實施名牌策略, 從而提高產(chǎn)品的附加值. 4 對于與進口國有互補優(yōu)勢的紡織品及服裝產(chǎn)品, 由于不會引起該國的反傾銷, 則可 以以產(chǎn)品的低價優(yōu)勢打開、 擴大和占領其市場, 增強在國際市場上的競爭力. 3結論 傳統(tǒng)的游戲理論已對具有沖突特點的各種問題進行了“ 完美地” 理論上的論述. 但是 該理論的基本概念、 性質(zhì)