安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)

1、Q/XXX-XXX 2001-2017 Q/XXX-XXX xxxxxxxxx有限公司xxxxxxxxx廠企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/XXX-XXX 2001-2017 安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)2017-06-30 發(fā)布 2017-07-01 實(shí)施 xxxxxxxxx有限公司xxxxxxxxx廠 發(fā) 布I目 次前 言II1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術(shù)語(yǔ)和定義14 職責(zé)15 管理內(nèi)容及要求26 檢查與考核10前 言本標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范xxxxxxxxx廠安全生產(chǎn)管理而制定的。制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的是規(guī)范xxxxxxxxx廠安全生產(chǎn)管理，規(guī)定xxxxxxxxx廠安全生產(chǎn)工作的基本要求和管理關(guān)系。本標(biāo)準(zhǔn)由xxxxxxxxx廠提出

2、。本標(biāo)準(zhǔn)由xxxxxxxxx廠xxx負(fù)責(zé)起草。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：xxx。本標(biāo)準(zhǔn)審核人：xxx。本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人：xxx。 本標(biāo)準(zhǔn)由xxx歸口并負(fù)責(zé)解釋。I 安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定xxxxxxxxx廠安全生產(chǎn)工作的基本要求和管理關(guān)系。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于xxxxxxxxx廠。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。DLT 485-2012 電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制導(dǎo)則DLT 800-2012 電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制導(dǎo)則中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào) 中華人民共和國(guó)安全生

3、產(chǎn)法中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào) 中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)主席令第47號(hào) 中華人民共和國(guó)道路交通安全法中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào) 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法國(guó)投電力控股股份有限公司 安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)xxxxxxxxx有限公司 YLJ-SM-01 安全生產(chǎn)管理辦法3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)管理xx廠管理的重要組成部分，是按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不斷探索安全生產(chǎn)客觀規(guī)律，按照安全生產(chǎn)客觀規(guī)律組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少和控制危害，減少和控制事故。安全生產(chǎn)管理的對(duì)象是xx廠及相關(guān)方的員工、設(shè)備、設(shè)施、物料、工器具、環(huán)境、信

4、息等各個(gè)方面。4 職責(zé)4.1 廠長(zhǎng)應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)負(fù)主要責(zé)任。 4.2 xxx具體負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督與考核。 4.3 其他部門(mén)及外委單位負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。 5 管理內(nèi)容及要求5.1 安全生產(chǎn)原則5.1.1 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。5.1.2 管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全。5.1.3 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)。5.1.4 安全生產(chǎn)“一票否決”，事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”。5.1.5 執(zhí)行“遵從法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、持續(xù)改進(jìn)”的安健環(huán)政策。5.2 安全生產(chǎn)目標(biāo)5.2.1 電力生產(chǎn)否決性指標(biāo)：a） 發(fā)生一般及以上電力生產(chǎn)安全事故（包括人身傷亡事故、設(shè)備事故、

5、電力安全事故、火災(zāi)事故、同等及以上責(zé)任交通事故）；其中，人身傷亡事故包括本單位和外委單位人員。b） 全年發(fā)生3起以上公司內(nèi)控事故或電力安全事件；c） 發(fā)生重大公共安全、環(huán)境污染等事件，并造成重大不良社會(huì)影響；d） 發(fā)生一般及以上職業(yè)病危害事故；e） 發(fā)生瞞報(bào)事故（事件）行為。5.2.2 電力生產(chǎn)控制性指標(biāo)：a） 電力安全事件0起；b） 公司內(nèi)控事故0起；c） 責(zé)任一類(lèi)障礙0起；d） 非生產(chǎn)交通事故、非生產(chǎn)火災(zāi)事故、公共安全、環(huán)境污染、食物中毒等不良社會(huì)影響事件0起；e） 未完成安健環(huán)體系建設(shè)計(jì)劃，未保持NOSCAR和安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)水平；f） 未履行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)（見(jiàn)附件）規(guī)定的安全生產(chǎn)職

6、責(zé)，造成重大安全隱患。5.2.3 xx廠安全生產(chǎn)目標(biāo)四級(jí)控制5.2.3.1 xx廠控制輕傷和責(zé)任一類(lèi)障礙，不發(fā)生人身傷亡事故、設(shè)備事故、電力安全事故、公司考核性事故及電力安全事件；5.2.3.2 部門(mén)控制人身嚴(yán)重未遂和責(zé)任二類(lèi)障礙，不發(fā)生輕傷和一類(lèi)障礙；5.2.3.3 班組控制一般未遂和異常，不發(fā)生人身嚴(yán)重未遂和二類(lèi)障礙；5.2.3.4 個(gè)人控制失誤和差錯(cuò)，不發(fā)生一般未遂和異常；5.3 安全組織與職責(zé)5.3.1 成立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），安委會(huì)主任由廠長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副主任由分管安全工作的副廠長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由黨委書(shū)記、其他副廠長(zhǎng)、總工程師擔(dān)任，成員由副總工程師、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安

7、全管理人員、主要外委單位負(fù)責(zé)人等組成。安委會(huì)成員名單以正式文件公布，人員變動(dòng)后及時(shí)調(diào)整公布。安委會(huì)下設(shè)辦公室作為安委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在xxx，安委會(huì)辦公室主任由xxx負(fù)責(zé)人擔(dān)任。5.3.2 制定安委會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)，明確安委會(huì)及其辦公室職責(zé)、安委會(huì)管理要求。5.3.3 建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。5.3.3.1 xxx為xx廠安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職能。xxx由分管安全的副廠長(zhǎng)主管，業(yè)務(wù)上受公司安全監(jiān)察部的指導(dǎo)。5.3.3.2 xxx的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。專

8、職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備國(guó)家注冊(cè)安全工程師任職資格或安全培訓(xùn)合格證書(shū)。5.3.3.3 xxx外的部門(mén)和班組設(shè)兼職安全員，由xx廠安全生產(chǎn)管理人員、部門(mén)安全員、班組安全員和主要外委單位分管安全負(fù)責(zé)人組成三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)，三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)人員名單以正式文件公布。5.3.3.4 安全生產(chǎn)保障體系由xx廠分管生產(chǎn)副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各xxxx部門(mén)、主要外委單位負(fù)責(zé)人組成，嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保xx廠安全生產(chǎn)。5.3.4 安全管理人員的主要職責(zé)如下：a）組織擬訂xx廠安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，參加擬定操作規(guī)程；b）組織或者參與xx廠安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；c）督促落實(shí)x

9、x廠重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；d）組織或者參與xx廠應(yīng)急演練；e）檢查xx廠安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；f）制止和糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；g）督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施。5.4 安全責(zé)任制5.4.1 實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。5.4.1.1 按照貫徹“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。5.4.1.2 各部門(mén)在各自工作范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全法律法規(guī)、規(guī)程制度及安全措施的落實(shí)。5.4.1.3 xxx負(fù)責(zé)安全監(jiān)督檢查和考核。5.4.2

10、廠長(zhǎng)是xx廠安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)全廠安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任；黨委書(shū)記、副廠長(zhǎng)、總工程師和副總工程師對(duì)分管或協(xié)管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。5.4.3 各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)部門(mén)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任；部門(mén)副職對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.4.4 各級(jí)主要負(fù)責(zé)人作為安全第一責(zé)任人的基本職責(zé)如下：a）建立健全并落實(shí)本單位（部門(mén)）各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。b）組織制定本單位（部門(mén)）安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。c）組織落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、重要文件，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門(mén)（班組）在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。d）及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況，督促、

11、檢查安全生產(chǎn)工作，定期聽(tīng)取安全工作匯報(bào)，主持安全生產(chǎn)分析會(huì)議，組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。e）保證安全人員的配備符合要求，支持安全人員履行職責(zé)。f）保證本單位（部門(mén)）安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。g）組織制定本單位的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。h）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。i）組織制定并實(shí)施本單位（部門(mén)）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。5.4.5 制定各部門(mén)、班組、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任、行為規(guī)范和獎(jiǎng)懲措施。做到責(zé)任分擔(dān)，實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。每年廠長(zhǎng)與部門(mén)安全第一責(zé)任人、部門(mén)安全第一責(zé)任人與班組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)與員工之間應(yīng)層層簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)

12、各級(jí)安全責(zé)任。5.5 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查5.5.1 建立覆蓋全部生產(chǎn)活動(dòng)的安全監(jiān)督網(wǎng)，明確相關(guān)部門(mén)的安全職責(zé)，強(qiáng)化全方位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。5.5.2 建立標(biāo)準(zhǔn)體系，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督事項(xiàng)、方法、措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，保證安全監(jiān)督有效性。5.5.3 建立安全檢查管理標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展日常檢查和定期檢查，并根據(jù)安全工作需要組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。5.5.4 采取多種安全檢查方法和手段，規(guī)范檢查程序，突出檢查重點(diǎn)，注重檢查效果，必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行安全檢查、評(píng)價(jià)、評(píng)估。5.5.5 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問(wèn)題等，應(yīng)進(jìn)行通報(bào)、通知，提出整改意見(jiàn)和建議，必要時(shí)應(yīng)下達(dá)

13、停止生產(chǎn)作業(yè)通知書(shū)；責(zé)任部門(mén)應(yīng)制定方案、措施進(jìn)行整改，并及時(shí)反饋整改情況；xxx應(yīng)按照閉環(huán)管理的原則跟蹤監(jiān)督，對(duì)重大事故隱患的整治應(yīng)做到“五定”（定方案、定資金、定時(shí)間、定責(zé)任人、定預(yù)案），并組織復(fù)查、驗(yàn)收。5.5.6 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違章、安全措施落實(shí)不到位、拒不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)處理決定等情況，按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人進(jìn)行考核。5.6 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)5.6.1 對(duì)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施及通知等嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，在貫徹中要結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，且不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸，不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和制度。5.6.2 建立、健全保障

14、安全生產(chǎn)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（包括以下但不限于此）：a）根據(jù)有關(guān)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施、典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備廠商的說(shuō)明書(shū)，編制xx廠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。b）根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定xx廠安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。c）編制并完善標(biāo)準(zhǔn)操作票、標(biāo)準(zhǔn)工作票、方案、工序卡等作業(yè)文件包。5.6.3 管理要求a）當(dāng)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程制度和反事故技術(shù)措施、xx廠設(shè)備系統(tǒng)異動(dòng)、發(fā)現(xiàn)xx廠事故防范措施存在不足時(shí)，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，并書(shū)面通知有關(guān)人員。b）每年對(duì)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次檢查和評(píng)估，必要時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn)，并書(shū)面通知有關(guān)人員。c）每年公布一

15、次xx廠現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。d）安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)每35年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充或修訂，應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。e）作業(yè)文件包根據(jù)實(shí)際情況實(shí)時(shí)修訂。5.7 安全生產(chǎn)技術(shù)管理和安全投入5.7.1 建立、健全安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常技術(shù)基礎(chǔ)工作。針對(duì)電力生產(chǎn)需要制定的安全技術(shù)措施，應(yīng)嚴(yán)格編制、審批程序，落實(shí)監(jiān)督、管理責(zé)任，發(fā)揮技術(shù)工作對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障作用。5.7.2 建立安全投入管理標(biāo)準(zhǔn)和保障機(jī)制，廠長(zhǎng)對(duì)安全投入有效實(shí)施負(fù)責(zé)，確保安全投入資金、責(zé)任、監(jiān)督等落實(shí)到位，保證生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)工作需要。5.7.3 每年編制年度反事故措施計(jì)

16、劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，以正式文件下發(fā)，并嚴(yán)格組織實(shí)施。5.7.4 年度反事故措施計(jì)劃由分管生產(chǎn)的廠領(lǐng)導(dǎo)組織，以xxxx部為主，各有關(guān)部門(mén)參加制定；安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的廠領(lǐng)導(dǎo)組織，以xxx為主，各有關(guān)部門(mén)參加制定。5.7.5 反事故措施計(jì)劃根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施及xx廠事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃納入到檢修、技改計(jì)劃中。5.7.6 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃根據(jù)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及xx廠實(shí)際情況，從改善勞動(dòng)條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行編制。電力生產(chǎn)工程項(xiàng)目應(yīng)對(duì)重要臨時(shí)設(shè)

17、施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目、季節(jié)性施工編制安全技術(shù)措施。5.7.7 安全性評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險(xiǎn)源、重大隱患管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)；防洪度汛、抗震等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。5.7.8 優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金，每年生產(chǎn)費(fèi)用中單列。xxx負(fù)責(zé)監(jiān)督措施計(jì)劃的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。5.7.9 分管廠領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況，并督促落實(shí)。5.8 安全教育培訓(xùn)5.8

18、.1 建立安全教育和培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)，明確安全教育培訓(xùn)工作管理、實(shí)施、監(jiān)督等部門(mén)。制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并以正式文件下發(fā)，保證安全教育培訓(xùn)工作所需資金；將安全教育培訓(xùn)情況、持證上崗情況等納入安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容。5.8.2 根據(jù)實(shí)際需要組織綜合或?qū)ｍ?xiàng)安全培訓(xùn)，以自主培訓(xùn)為主，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)為輔。5.8.3 xx廠主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受具有相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)安全合格證書(shū)，并按規(guī)定接受再培訓(xùn)。5.8.4 特種作業(yè)人員，應(yīng)按照專門(mén)安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定接受復(fù)訓(xùn)。5.8.5 新員工

19、和新上崗的生產(chǎn)人員，應(yīng)經(jīng)xx廠、部門(mén)和班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容包括電力安全工作規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及應(yīng)急處理辦法等，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能。5.8.6 外委單位安全培訓(xùn)應(yīng)執(zhí)行外包工程和勞務(wù)派遣工安全管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)入廠安全教育考試、日常安全教育培訓(xùn)。定期、不定期檢查、監(jiān)督外委單位及勞務(wù)派遣人員的安全教育培訓(xùn)情況，杜絕未經(jīng)安全教育培訓(xùn)人員上崗工作。5.8.7 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)：5.8.7.1 在崗生產(chǎn)人員定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)

20、培訓(xùn) 活動(dòng)。5.8.7.2 生產(chǎn)有關(guān)人員，每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程考試；因故間斷工作連續(xù)三個(gè)月以上者，應(yīng)重新學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程，并經(jīng)考試合格后，方能恢復(fù)工作。5.8.7.3 按要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)培訓(xùn)，并取得合格證；所有人員應(yīng)掌握消防器材的使用方 法。5.8.7.4 每年對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)，考試合格后，以正式 文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。5.8.8 建立各級(jí)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考核情況，考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考，合格后方可上崗。5.8.9 對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、事件等責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成

21、其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。5.8.10 每年對(duì)內(nèi)部典型事故、事件案例編制事故、事件匯編， 對(duì)內(nèi)部及外部典型事故案例進(jìn)行組織學(xué)習(xí)、分析、探討，及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。采用多種形式宣傳、普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術(shù)知識(shí)及安全文化理念，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。5.9 安全活動(dòng)5.9.1 生產(chǎn)班組應(yīng)在每班（每天）上班前召開(kāi)班前會(huì)，結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù)，進(jìn)行當(dāng)日作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，交代注意事項(xiàng)。5.9.2 生產(chǎn)班組應(yīng)在每班（每天）下班前召開(kāi)班后會(huì)，本班組工作完成情況進(jìn)行總結(jié)，表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)在當(dāng)天工作中有突出表現(xiàn)的員工，對(duì)工作中表現(xiàn)出的違章行為、組織失誤、

22、人員責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象提出批評(píng)。5.9.3 班（值）長(zhǎng)負(fù)責(zé)每天組織開(kāi)展班前班后會(huì)，重要事項(xiàng)須做好記錄，部門(mén)對(duì)班組的班前班后會(huì)議開(kāi)展情況進(jìn)行定期檢查。5.9.4 班組每周進(jìn)行一次安全活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容包括學(xué)習(xí)有關(guān)上級(jí)文件和會(huì)議精神、事故通報(bào)，分析xx廠、部門(mén)、班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象，分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險(xiǎn)因素，應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施使用等，做到有針對(duì)性，并做好記錄。班組的安全活動(dòng)，由班（值）長(zhǎng)組織，班組安全員協(xié)助，部門(mén)管理人員應(yīng)定期參加并檢查活動(dòng)情況。5.9.5 各部門(mén)負(fù)責(zé)人每半月主持召開(kāi)一次安全工作分析會(huì)。會(huì)議貫徹、落實(shí)廠安全分析會(huì)的要求，聽(tīng)取各班組的安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，解決部門(mén)安全生

23、產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的提出整改措施和要求。5.9.6 分管廠領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)月安全生產(chǎn)分析會(huì)暨績(jī)效考評(píng)會(huì)、周生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議主要解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的提出整改措施和要求。5.9.7 分管廠領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開(kāi)安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)，會(huì)議通報(bào)和總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)監(jiān)督工作情況，分析存在問(wèn)題和提出改進(jìn)措施，并布置下階段安全生產(chǎn)監(jiān)督計(jì)劃、安全工作等。5.9.8 每個(gè)季度召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，分析總結(jié)安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究事故預(yù)防和不安全現(xiàn)象的對(duì)策和措施，傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。5.9.9 每年召開(kāi)一次年度安全生產(chǎn)工作會(huì)，全面總結(jié)分析上年度

24、安全生產(chǎn)工作，計(jì)劃與部署安排本年度安全生產(chǎn)工作。5.9.10 開(kāi)展定期、不定期安全檢查及活動(dòng)，包括季節(jié)性、節(jié)假日、專項(xiàng)檢查和安全月等專項(xiàng)活動(dòng)。5.9.11 xxx牽頭組織收集國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范），做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、登記建檔與申報(bào)工作。5.9.12 xxx牽頭組織編制安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào)。5.9.13 xxx按要求組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全性評(píng)價(jià)等工作，按要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化查評(píng)，形成報(bào)告并上報(bào)公司和能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。5.10 外委單位和勞務(wù)派遣工安全管理5.10.1 外委項(xiàng)目管理實(shí)行xx廠、監(jiān)理單位（如有）及施工單位共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則。xx廠對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全

25、面管理責(zé)任，履行安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)；監(jiān)理單位（如有）協(xié)助項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，做好安全生產(chǎn)監(jiān)理各項(xiàng)工作；施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。5.10.2 外委單位和勞務(wù)派遣工應(yīng)遵守xx廠各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，由相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)告知、宣講及培訓(xùn)，并檢查督促執(zhí)行。5.10.3 制定外委單位和勞務(wù)派遣工安全管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范外委單位安全資質(zhì)審查、安全協(xié)議簽訂、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理等工作。5.10.4 在外委項(xiàng)目招投標(biāo)中應(yīng)對(duì)外委單位進(jìn)行安全資質(zhì)和條件審查，落實(shí)外委單位項(xiàng)目施工安全管理責(zé)任。項(xiàng)目管理部門(mén)、xxxx部及xxx嚴(yán)格安全資質(zhì)審查，把歷史安全業(yè)績(jī)、

26、安全管理狀況及隊(duì)伍素質(zhì)作為選擇外委單位的重要依據(jù)，不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全施工條件的外委單位，對(duì)外委單位分包工程項(xiàng)目及分包單位資質(zhì)應(yīng)進(jìn)行審查。5.10.5 外委單位應(yīng)簽訂安健環(huán)管理協(xié)議，明確安全目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲規(guī)定，并作為合同附件；對(duì)長(zhǎng)期從事生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)的外委單位應(yīng)納入xx廠安全生產(chǎn)管理范圍，同管理、同要求。5.10.6 項(xiàng)目管理部門(mén)督促外委單位制定工程項(xiàng)目事故應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)，明確各方應(yīng)急職責(zé)和相互銜接，與施工方共同建立應(yīng)急資源，一旦發(fā)生施工安全事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。5.10.7 外委單位應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告施工安全事故，xx廠參與事故調(diào)查和善后

27、工作，監(jiān)督施工單位制定和落實(shí)防范措施。5.10.8 因外委單位責(zé)任造成的xx廠設(shè)備事故和電力安全事故，xx廠根據(jù)調(diào)查結(jié)果和合同對(duì)外委單位進(jìn)行責(zé)任追究。5.10.9 xx廠與勞務(wù)派遣工所在的單位簽訂勞務(wù)合同，并簽訂安全管理協(xié)議書(shū)，明確雙方安全責(zé)任。5.10.10 xx廠對(duì)勞務(wù)派遣工進(jìn)行入廠前的三級(jí)安全教育、培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后，方可上崗。5.11 應(yīng)急管理5.11.1 建立應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)，成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。5.11.2 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及上級(jí)有關(guān)要求制定xx廠綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并進(jìn)行評(píng)審、發(fā)布、備案、修訂。5.11.3 建立應(yīng)急隊(duì)伍，明確應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。5.11.4 制定應(yīng)急演練和教育培訓(xùn)計(jì)劃，按要求開(kāi)展應(yīng)急演練和教育培訓(xùn)。5.12 事故（事件）管理5.12.1 制定事故事件管理標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、分析、處理等工作。5.12.2 xxx負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)分析和建立檔案，參與內(nèi)部事故調(diào)查，監(jiān)督防范措施制定和落實(shí)等。5.12.3 xx廠員工應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)告事故，不得遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。5.12.4 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，xx廠應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，及時(shí)組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5.12.5