最新范本非洲豬瘟疫情應急預案.doc

1、最新范本非洲豬瘟疫情應急預案_IAOLIFEIDAO 非洲豬瘟疫情應急預案（試行） 鍵入文檔副標題 賈賈甄甄 選取日期 在此處鍵入文檔的【摘要】：p ?！菊浚簆 通常是對文檔內容的簡短總結。在此處鍵入文檔的【摘要】：p ?！菊浚簆 通常是對文檔內容的簡短總結。 非洲豬瘟疫情應急預案 1 總則 非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起家豬、野豬的一種急性、熱性、高度接觸性動物新型冠狀病毒肺炎。世界動物衛(wèi)生組織（OIE）將其列為法定報告動物疫病，我國將其列為一類動物疫病，是我國重點防范的外來動物疫病之一。1.1 編制目的 及時撲滅突發(fā)非洲豬瘟疫情，保障生豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。1.2 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民

2、共和國動物防疫法中華人民共和國進出境動植物檢疫法重大動物疫情應急條例國家突發(fā)重大動物疫情應急預案非洲豬瘟防治技術規(guī)范（試行）省動物防疫條例、省突發(fā)動物疫情應急預案省非洲豬瘟疫情應急預案省中長期動物疫病防治規(guī)劃（20_-2021 年）和州突發(fā)動物疫情應急預案州中長期動物疫病防治規(guī)劃（20_-2021年），制定本預案。1.3 工作原則 按照屬地管理的原則，實行政府統(tǒng)一領導、部門分工負責，切實落實防控工作責任制，聯(lián)防聯(lián)控，形成防控合力。堅持預防為主，貫徹“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針。按照“早、快、嚴、小”的要求，及早發(fā)現(xiàn)，快速反應，嚴格處理，減少損失。1.

3、4 適用范圍 本預案適用于我州突發(fā)非洲豬瘟疫情或檢出非洲豬瘟病毒的應急處置工作。2 組織管理 2.1 應急指揮機構 州農委在人民政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調全州非洲豬瘟疫情應急管理工作，并根據(jù)突發(fā)疫情應急處置工作的需要，向州政府提出啟動州重大動物疫情應急指揮部應急響應建議，并向州政府提出指揮部組成部門。各級人民政府獸醫(yī)主管部門在本級人民政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調本行政區(qū)域內非洲豬瘟疫情應急管理工作，并根據(jù)突發(fā)疫情應急處置需要，向本級人民政府提出啟動地方重大動物疫情應急指揮部應急響應建議。各級人民政府應急指揮部應明確組成部門，各有關部門要加強協(xié)調配合，建立健全多部門共同參與的聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機

4、制。2.2 職責分工 各級人民政府獸醫(yī)主管部門負責組織實施突發(fā)非洲豬瘟疫情應急管理工作，并進行檢查、督導；按照農業(yè)農村部、州農委要求開展監(jiān)測工作，并及時向上級獸醫(yī)主管部門和本級人民政府報告非洲豬疫情防控情況；做好應急物資儲備、疫情發(fā)生時緊急組織調撥消毒藥品等應急防疫物資；提出啟動、停止疫情應急控制措施建議；籌措防護、設立臨時檢查消毒站、監(jiān)測、撲殺、無害化處理、消毒、補償?shù)人栀M用。積極協(xié)調發(fā)展改革、公安、民政、財政、環(huán)境保護、交通運輸、商務、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)管、林業(yè)、食品藥品監(jiān)管、海關、民航安全監(jiān)管、郵政管理、保監(jiān)、鐵路、機場以及新聞、武警等部門和單位，按照職責分工，做好非洲豬瘟疫情應急處置工

5、作。配合海關、民航安全監(jiān)管、郵政管理、保監(jiān)、鐵路和機場等部門和單位，共同做好省外非洲豬瘟疫情傳入風險的防范工作。及時開展突發(fā)疫情應急處置，切實落實疫情監(jiān)測、流行病學調查、排查、消毒、檢疫監(jiān)管、撲殺等各項綜合防控措施。當其他省份發(fā)生非洲豬瘟疫情時，與其相鄰縣（市）獸醫(yī)主管部門要著力加強邊界防控，堅持內防外堵，配合有關部門切實落實省際邊界巡查、消毒等綜合防控措施。軍隊、武警部隊依法參與突發(fā)非洲豬瘟疫情應急處置工作。3 疫情監(jiān)測與報告 3.1 疫情監(jiān)視 各級獸醫(yī)部門要密切監(jiān)視非洲豬瘟疫情動態(tài)，科學評估非洲豬瘟傳入我州的風險，及時提出相關措施和建議。3.2 疫情監(jiān)測 州動物疫病預防控制中心按照省農委要

6、求，組織各級動物疫病預防控制中心做好非洲豬瘟的監(jiān)測工作。3.3 疫情報告與確認 任何單位和個人，如發(fā)現(xiàn)不明原因生豬死亡、野豬異常死亡等情況，應及時向當?shù)孬F醫(yī)部門報告。各級獸醫(yī)部門接到可疑疫情報告后，按照國家動物疫情報告要求，逐級上報至州農委和州動物疫病預防控制中心。并同時報所在地人民政府。根據(jù)農業(yè)農村部要求，縣級以上動物疫病預防控制中心按要求采集樣品送省動物疫病預防控制中心，縣級動物疫病預防控制中心送樣時還需向州動物疫病預防控制中心報備并辦理中轉手續(xù)，由省動物疫病預防控制中心送中國動物衛(wèi)生與流行病學中心確診。4 疫情響應 4.1 疫情分級 根據(jù)非洲豬瘟疫情的性質、危害程度和涉及范圍，將非洲豬瘟

7、疫情劃分為四級：特別重大（級）疫情、重大（II 級）疫情、較大（III 級）疫情、一般（IV 級）疫情。4.1.1 特別重大（級）疫情 在 15 日內，2 個以上(含)市(州)行政區(qū)內發(fā)生疫情并流行。4.1.2 重大(I 級)疫情 在 15 日內，在了個以上(含)縣級行政區(qū)內發(fā)生疫情并流行。4.1.3 較大(I 級)疫情 在 15 日內，在 2 個縣級行政區(qū)發(fā)生疫情。4.1.4 一般(IV 級)疫情 在 15 日內，在 1 個縣級行政區(qū)發(fā)生疫情。在省際間公路、鐵路關口和港口(空港、水港)等調入的生豬和養(yǎng)殖、屠宰等場所的生豬中檢出非洲豬瘟病毒。4.1.5發(fā)生非洲豬瘟疫情首次傳入我州等其他突發(fā)疫情

8、情形時，由州農委根據(jù)實際情況認定。4.2 分級響應 發(fā)生非洲豬瘟疫情時，按照屬地管理、分級響應的原則做出應急響應。上級應急預案的啟動在下級應急預案先行啟動響應狀態(tài)的基礎,上進行，上級應急預案啟動后，下級應急預案繼續(xù)處于啟動狀態(tài)。發(fā)生重大( 11 級)、較大(l1 級)疫情時啟動州級應急預案;發(fā)生一般(IV 級)疫情、時，啟動縣(市、區(qū))級應急預案。各有關部門按程序啟動州突發(fā)重大動物疫情應急預案和本預案，并根據(jù)疫情形勢和風險分析p 結果，及時調整響應級別。4.2.1 特別重大( I 級)疫情響應 全省啟動應急預案時，全州立即啟動非洲豬瘟防控工作日報告制度。在州外發(fā)生疫情時，暫停從發(fā)生疫情市(州)

9、調入其生豬及相關產品。在我州內發(fā)生時，暫停發(fā)生疫情縣(市)的生豬及相關產品跨縣調出，暫停我州的生豬及相關產品調出州外。在全州范圍內開展緊急流行病學調查和排查工作。各有關部門按照職責分工共同做好非洲豬瘟疫情防控工作。4.2.2 重大(II 級)疫情響應 全州立即啟動非洲豬瘟防控工作日報告制度。暫停發(fā)生疫情縣(市、區(qū))的生豬及相關產品跨縣調出，暫停我州的生豬及相關產品調出州外。在全州范圍內開展緊急流行病學調查和排查工作。有關部門按照職責分工共同做好非洲豬瘟疫情防控工作。4.2.3 較大(III 級)疫情響應 全州獸醫(yī)主管部門立即啟動非洲豬瘟防控工作日報告制度，暫停發(fā)生疫情縣(市、區(qū))的生豬及相關產

10、品跨縣調出。暫停我州的生豬及相關產品調出州外。全州范圍內開展緊急流行病學調查和排查工作。各有關部門按照職責分工共同做好非洲豬瘟疫情防控工作。4.2.4 一般(IV 級)疫情響應 發(fā)生非洲豬瘟疫情的場所和養(yǎng)殖、屠宰等場所的生豬中檢出非洲豬瘟病毒，所在縣(市、區(qū))級獸醫(yī)主管部門立即啟動非洲豬瘟防控工作日報告制度。相關縣(市、區(qū))開展緊急流行病學調查和排查工作。暫停疫情發(fā)生或檢出非洲豬瘟病毒所在縣(市、區(qū))生豬及相關產品跨縣調出。省際間關口、港口調入生豬檢出非洲豬瘟病毒，相關關口、港口所在地獸醫(yī)主管部門協(xié)調交通運輸、海關、民航安全監(jiān)管、郵政管理、鐵路、機場等部門和單位，立即啟動非洲豬瘟防控工作日報告

11、制度，開展緊急流行病學調查、排查等工作，暫停相關關口、港口所在縣(市、區(qū))生豬及相關產品跨縣調出。各有關部門按照職責分工共同做好非洲豬瘟疫情防控工作。4.3 應急響應的終止 非洲豬瘟疫情得到有效控制后，由相應獸醫(yī)主管部門對疫情控制情況進行評估，提出終止應急響應的建議，按程序報批宣布。5 應急處置 5.1 臨床可疑及疑似疫情的應急處置 對發(fā)病場所的動物實施嚴格的隔離、監(jiān)視，對發(fā)病場所及有流行病學關聯(lián)的養(yǎng)殖場(戶)進行采樣檢測。禁止易感動物及其產品、飼料及墊料、廢棄物等有關物品移動，并對其內外環(huán)境進行嚴格消毒。必要時，采取封鎖、撲殺等措施。5.2 確診疫情的應急處置 疫情確診后，縣級以上獸醫(yī)主管部

12、門應當立即劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調查疫，向本級人民政府提出啟動應急響應的建議，由當?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鰶Q定。5.2.1 劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū) 疫點:發(fā)病豬所在的地點。在養(yǎng)殖場、屠宰場、隔離場和市場發(fā)生疫情的，以病豬所在的場所為疫點;散養(yǎng)豬以病豬所在的自然村為疫點;放養(yǎng)豬以病豬所在的活動場地為疫點;在運輸過程中發(fā)生疫情的，以運載病豬的車、船、飛機等運載工具為疫點。疫區(qū):由疫點邊緣向外延伸 3 公里的區(qū)域。受威脅區(qū):由疫區(qū)邊緣向外延伸 10 公里的區(qū)域。對有野豬活動地區(qū)，受威脅區(qū)應為疫區(qū)邊緣向外延伸 50 公里的區(qū)域。劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)時，應根據(jù)當?shù)靥烊黄琳?如河流、山脈等)、人工屏障

13、(道路、圍欄等)、野豬分布情況，以及疫情追溯調查和風險分析p 結果，綜合評估后劃定。疫情發(fā)生所在地縣級以上獸醫(yī)主管部門報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，由當?shù)厝嗣裾婪òl(fā)布封鎖令?？缧姓^(qū)域發(fā)生疫情時，由有關行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，或者由各有關行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖。必要時，上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。5.2.3 疫點內應采取的措施 疫情發(fā)生所在地的縣級人民政府依法及時組織撲殺和銷毀疫點內的所有豬只，并對所有病死豬、被撲殺豬及其產品進行無害化處理。對排泄物、餐余垃圾、被污染或可能被污染的飼料和墊料、污水等進行無害化處理。對被污染或可能

14、被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場地進行嚴格徹底消毒。出入人員、車輛和相關設施要按規(guī)定進行消毒。禁止易感動物出入和相關產品調出。5.2.4 疫區(qū)內應采取的措施 疫情發(fā)生所在地的縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應按照程序和要求，在疫區(qū)周圍設立警示標志，在出入疫區(qū)的交通路口設置臨時消毒站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務，對出入的人員和車輛進行消毒。禁止易感動物出入和相關產品調出。關閉生豬交易市場和屠宰場。對養(yǎng)豬場(戶)等場所進行嚴格消毒，并做好采樣檢測和流行病學調查工作，根據(jù)檢測和調查結果確定撲殺范圍。5.2.2 封鎖 5.2.5 受威脅區(qū)應采取的措施 禁止易感動物出入和相關產品調出。關閉生豬交易市場。疫情發(fā)生

15、所在地的縣級人民政府及時組織對養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場全面開展臨床監(jiān)視，及時掌握疫情動態(tài)，強化防控措施。5.3 野生動物和蟲媒控制 各地獸醫(yī)主管部門協(xié)調林業(yè)部門對疫區(qū)、受威脅區(qū)及周邊地區(qū)野豬分布狀況進行調查和監(jiān)測。養(yǎng)殖場(戶)要采取措施避免家豬與野豬接觸。在鈍緣軟蜱分布地區(qū)，疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的養(yǎng)豬場(戶)應采取殺滅鈍緣軟蜱等蟲媒控制措施，各級動物疫病預防控制中心要加強檢測和風險評估工作。當?shù)孬F醫(yī)主管部門與林業(yè)部門應定期相互通報有關信息。5.4 疫情跟蹤與溯 對疫情發(fā)生前 30 天內以及疫情發(fā)生后采取隔離措施前，從疫點輸出的易感動物、相關產品、運輸車輛及密切接觸人員的去向進行跟蹤調查，對有流行病

16、學關聯(lián)的養(yǎng)殖場(戶)進行采樣檢測，分析p 評估疫情擴散風險。對疫情發(fā)生前 30 天內，引入疫點的所有易感動物、相關產品及運輸工具進行溯性調查，對有流行病學關聯(lián)的養(yǎng)殖場(戶)進行采樣檢測，分析p 疫情來。5.5 解除封鎖 疫點和疫區(qū)應撲殺范圍內所有豬死亡或撲殺完畢，并按規(guī)定進行消毒和無害化處理 6 周后，經疫情發(fā)生所在地的上一級獸醫(yī)主管部門組織驗收合格后，由所在地縣級以上善醫(yī)主管部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖，由該人民政府發(fā)布解除封鎖令，并通報毗鄰地區(qū)和有關部門。解除封鎖后，疫點和疫區(qū)應撲殺范圍內應至少空欄 5 個月，圈舍放入哨兵豬，在兩個潛伏期(30天)后無發(fā)病，方可補欄飼養(yǎng)。5.6

17、 撲殺補助 對在非洲豬瘟控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產品，按照重大動物疫病撲殺補助有關規(guī)定給予補償 6 保障措施 6.1 組織領導 根據(jù)國務院有關文件規(guī)定，地方各級人民政府對轄區(qū)內非洲豬瘟防控工作負總責。各縣(市、區(qū))獸醫(yī)主管部門要及時報請本級地方人民政府，結合實際制定本轄區(qū)非洲豬瘟疫情應急預案實施方案。各縣(市、區(qū))獸醫(yī)主管部門在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導下，加強與各有關部門協(xié)作配合，及時通報疫情形勢和工作進展，及時調整完善防控策略和措施，共同做好非洲豬瘟疫情應急處置工作。6.2 法律保障 要嚴格按中華人民共和國動物防疫法中華人民共和國進出境動植物檢疫法省動物防疫條例省突發(fā)動物疫情應急預案等有關法律法規(guī)和本預案開展防控工作，落實防控責任制。對履行職責不力,影響疫情防控的，要依法追究有關當事人責任。6.3 條件保