首都誠信經(jīng)營示范店評選和管理辦法試行首都文明網(wǎng)

1、附件：首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店評選和管理辦法（試行）第一章總則第一條 創(chuàng)建首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店是認真貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措，是舉辦一屆有特色、高水平奧運會的具體實踐，是促進社會主義和諧社會首善之區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是推動首都“百城萬店無假貨”活動深入開展的重要載體，是加強商務(wù)誠信建設(shè)、加快建設(shè)社會信用體系、打造誠信北京的有效途徑，是整體提升首都群眾性精神文明創(chuàng)建活動水平的有力手段。為規(guī)范評選表彰首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店的工作，提高評選表彰工作質(zhì)量，促進創(chuàng)建活動健康發(fā)展，制定本辦法。第二條 首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店是首都“百城萬

2、店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組授予積極開展創(chuàng)建誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店活動，經(jīng)營狀況良好、誠信建設(shè)突出、群眾放心滿意，能夠在首都地區(qū)發(fā)揮示范作用的街區(qū)、企業(yè)的榮譽稱號。第三條 評選表彰活動由首都“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。首都“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組辦公室承擔(dān)評選表彰活動的具體實施和日常管理工作。第四條 各區(qū)縣要結(jié)合各自實際情況，積極開展區(qū)縣級誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店創(chuàng)建活動，在此基礎(chǔ)上，做好首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店的推薦工作。第二章申報條件第五條首都誠信經(jīng)營示范街申報條件：（一）首都行政區(qū)域內(nèi)設(shè)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機構(gòu)并具有明確地域范圍的商業(yè)、服務(wù)業(yè)較為集中街

3、區(qū)。（二）兩年內(nèi)未發(fā)生有首都影響的重大安全責(zé)任事故、重大刑事案件、重大經(jīng)濟違法案件以及群訪群訴等重大服務(wù)質(zhì)量消費糾紛。（三）本街區(qū)首都、區(qū)縣級誠信經(jīng)營示范店達到70%以上。（四）兩年內(nèi)無重大失信行為或失信行為造成的惡劣影響。第六條首都誠信經(jīng)營示范店申報條件：（一）首都行政區(qū)域內(nèi)具有經(jīng)營資格的商業(yè)、服務(wù)業(yè)市場主體，亮照率達100。（二）在合同履行過程中，遵守誠實信用原則，合同履約率達100%（不可抗力、對方當(dāng)事人違約以及依法變更、解除合同的除外）。（三）遵守國家關(guān)于市場準(zhǔn)入、市場競爭、市場交易秩序的法律法規(guī)，兩年內(nèi)無違反工商行政管理法律法規(guī)處罰記錄。 （四）遵守稅收法律、行政法規(guī)，兩年內(nèi)沒有稅務(wù)

4、行政處罰記錄；兩年內(nèi)未發(fā)生欠稅。（五）兩年內(nèi)沒有發(fā)生逃廢金融機構(gòu)債務(wù)和拒不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的行為。（六）兩年內(nèi)無重大質(zhì)量問題，無重、特大生產(chǎn)安全事故。（七）兩年內(nèi)企業(yè)及其法定代表人均無違法犯罪記錄，無因債務(wù)糾紛做被告并敗訴，無被消費者投訴并敗訴的重大案例。 （八）兩年內(nèi)無重大失信行為或失信行為造成的惡劣影響。（九）建立工會組織，參加社會保險，不欠繳社會保險費，不拖欠職工工資。第三章 評選標(biāo)準(zhǔn)第七條首都誠信經(jīng)營示范街評選標(biāo)準(zhǔn)：（一）領(lǐng)導(dǎo)有力，制度健全。、成立由宣傳、精神文明、商務(wù)、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、物價以及消協(xié)等相關(guān)部門人員組成的創(chuàng)建誠信經(jīng)營示范街組織機構(gòu)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、動員、組織街區(qū)的創(chuàng)建活動

5、，并形成正常的工作機制。、建立街區(qū)協(xié)調(diào)會制度，定期研究創(chuàng)建誠信經(jīng)營示范街工作，制定長遠計劃和近期目標(biāo)，分解任務(wù)，落實責(zé)任。做到有部署、有分工、有落實、有檢查，創(chuàng)建活動達到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。 （二）形式多樣，教育普及。 、充分利用各種形式加強誠信教育，積極開展與誠信建設(shè)相關(guān)的政策法律的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，引導(dǎo)各商家加強誠信建設(shè)，大力倡導(dǎo)講誠信的良好風(fēng)尚。、切實制定誠信準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)經(jīng)營者在經(jīng)營活動中養(yǎng)成誠實守信的習(xí)慣。加強經(jīng)營者信用建設(shè)，落實信用等級管理制度。設(shè)立誠信獎項，建立評比表彰制度，大力表彰誠信典型，充分發(fā)揮先進典型的示范輻射作用，使誠信建設(shè)深入人心。（三）措施得力，監(jiān)管到位。 、嚴

6、格規(guī)范各類經(jīng)營主體。嚴格檢查各類市場主體的經(jīng)營資格，規(guī)范各種特約專賣、商標(biāo)授權(quán)、品牌代理經(jīng)營資格，強化“經(jīng)濟戶口”管理，嚴格獎罰分明。、加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行商品進貨驗收制度，把住進貨關(guān)口，保證所售商品質(zhì)量合格；組織協(xié)調(diào)工商部門和相關(guān)檢測機構(gòu)，加強商品監(jiān)測工作。、嚴格監(jiān)管各類經(jīng)營行為。定期組織開展各類市場專項整治，大力規(guī)范商品銷售、商業(yè)促銷、標(biāo)價等各類經(jīng)營服務(wù)行為；強化經(jīng)營者行業(yè)自律，按行業(yè)分別制定統(tǒng)一的經(jīng)營準(zhǔn)則和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并切實得到全面落實。、加強日常監(jiān)管、全面監(jiān)督。強化專人負責(zé)、分片包干制，做到群眾監(jiān)督、行政監(jiān)督和新聞監(jiān)督相結(jié)合；統(tǒng)籌設(shè)置12315投訴聯(lián)系點、物價監(jiān)督崗，督促各

7、商家及時受理解決消費者投訴，做到投訴不出柜組，不出商店，不出街區(qū)，保證投訴完結(jié)率達到100。（四）誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 、各商家嚴格執(zhí)行商標(biāo)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競爭法、合同法，嚴把進貨關(guān)，不出售假冒偽劣商品和“三無”商品。消費者購買到假冒偽劣商品，商家必須按消費者權(quán)益保護法的有關(guān)規(guī)定退賠。、各商家嚴格執(zhí)行價格法規(guī)政策，明碼標(biāo)價，質(zhì)價相符，不價外加價。不搞虛假宣傳、虛假讓利、虛假優(yōu)惠，杜絕價格欺詐。不相互串通、操縱市場價格，杜絕價格壟斷。、各商家在經(jīng)營中一律使用經(jīng)計量監(jiān)督部門檢測認定的標(biāo)準(zhǔn)量器和衡器，公平交易，童叟無欺。、各商家嚴格執(zhí)行有關(guān)商品與服務(wù)的“三包”政策、服務(wù)規(guī)范，誠實守信。、營業(yè)

8、員著裝得體、舉止端正、用語文明，主動熱情地為顧客提供耐心周到的售前、售中、售后服務(wù)。（五）環(huán)境優(yōu)美，秩序良好。、利用多種形式開展誠信宣傳環(huán)境布置，營造創(chuàng)建誠信經(jīng)營示范街的濃郁氛圍。、落實城市環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，規(guī)范城市設(shè)施設(shè)置。街區(qū)內(nèi)綠化、美化、亮化、凈化。無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象。公共場所全面達到規(guī)定的衛(wèi)生檢測標(biāo)準(zhǔn)。各種引導(dǎo)標(biāo)志美觀醒目，文字準(zhǔn)確規(guī)范，廣告設(shè)置健康、規(guī)范。、各商家保持購物環(huán)境干凈整潔，店堂店貌美觀大方，便于消費。、積極營造良好社會環(huán)境，認真執(zhí)行公安、交通、消防等有關(guān)部門安全保衛(wèi)制度。安全巡查定期、定時，流動巡檢工作落實，能有效維護街區(qū)治安秩序。各單位消防、防盜設(shè)施齊全、完好、有效。第

9、八條首都誠信經(jīng)營示范店評選標(biāo)準(zhǔn)：（一）誠信教育深入。、廣泛進行多種形式的誠信主題教育活動。每年定期舉辦誠信教育培訓(xùn)班，加強對員工商標(biāo)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)益保護法、合同法等法律法規(guī)的培訓(xùn)，增強職工守法經(jīng)營和維護消費者權(quán)益的意識；建有新職工崗前誠信專題培訓(xùn)制度；誠信教育臺賬齊全。圍繞誠信主題，運用板報、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，進行誠信宣傳教育，舉辦知識競賽，開展評比活動，樹立誠信典型。、大力開展豐富多彩、各具特色的誠信實踐活動。深入開展創(chuàng)建文明單位、文明班組、文明柜臺、文明科室、文明職工等活動，積極參與本地區(qū)、本系統(tǒng)開展的文明區(qū)縣、文明行業(yè)、公共文明示范地區(qū)、“百城萬店無假

10、貨”、“購物放心一條街”等創(chuàng)建活動。（二）誠信經(jīng)營良好。、固定經(jīng)營場所，證照齊全，亮照經(jīng)營。、實行全面品質(zhì)責(zé)任制。建立健全嚴格的品質(zhì)管理、品質(zhì)監(jiān)督、品質(zhì)保證體系。企業(yè)經(jīng)濟效益好，市場競爭力強。、嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。嚴把商品采購關(guān)、倉庫保管關(guān)、柜臺上貨關(guān)，不以次充好，不摻雜使假，不經(jīng)銷假冒偽劣商品和“三無”商品，實行商品質(zhì)量先行負責(zé)制，保證消費者購物無風(fēng)險。、堅持明碼標(biāo)價，明碼實價，質(zhì)價相符，不價外加價。不搞虛假讓利、折扣、優(yōu)惠，杜絕價格欺詐。不相互串通、操縱市場價格，杜絕價格壟斷。 、認真執(zhí)行保護知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，重視知識產(chǎn)權(quán)保護。杜絕經(jīng)銷侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，不偽造或冒

11、用認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。、認真執(zhí)行勞動法，建立工會組織，維護員工合法權(quán)益，員工滿意度80以上。 、認真執(zhí)行零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法，維護公平交易秩序，供應(yīng)商滿意度75以上。、無違背誠信原則的經(jīng)濟、民事糾紛，在工商、銀行、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、勞動、安監(jiān)、消協(xié)等部門沒有被處罰記錄或不良記錄。（三）誠信管理嚴格。 、組成由商店（場）主要領(lǐng)導(dǎo)參加的誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，設(shè)有專（兼）職的誠信管理部門和人員，任務(wù)分工明確，工作扎實有效。、建立健全對內(nèi)部的誠信管理、對外部的誠信履約、對社會的誠信自律，以及對客戶信用信息和信用評估的管理等各項誠信制度，且各項制度執(zhí)行認真、效果顯著。、建立完善的合同管理制

12、度，有健全的合同管理機構(gòu)并配備專門的合同管理人員。依法訂立、變更及終止合同，積極使用合同示范文本或合法使用格式條款。建立利益沖突處理機制，杜絕失信、反對欺詐的措施完善具體，并取得成效。、員工職業(yè)道德行為準(zhǔn)則（規(guī)章）突出誠實守信，宣傳到位，執(zhí)行認真。（四）誠信環(huán)境優(yōu)化。 、外環(huán)境與內(nèi)環(huán)境有規(guī)范的、長久性的社會主義榮辱觀和公民道德規(guī)范的公益廣告、標(biāo)語。在醒目處公示誠信經(jīng)營承諾。、購物環(huán)境舒適、通透、明亮、整潔、衛(wèi)生，店堂店貌美觀大方，無障礙設(shè)施及試衣間、衛(wèi)生間、收銀臺等配套設(shè)施齊全、方便合理。 、治安管理部門健全，安全防范制度完善，有應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案，連續(xù)兩年無安全事故；消防制度健全，設(shè)備完好，兩

13、年內(nèi)無火災(zāi)事故。（五）誠信服務(wù)優(yōu)質(zhì)。、認真貫徹落實商業(yè)、服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量北京市地方標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)服務(wù)人員、服務(wù)操作、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境、商品（服務(wù)）質(zhì)量管理和服務(wù)管理的基本要求。、遵守商業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，嚴禁虛假宣傳，誠實介紹商品質(zhì)量及價格，不以次充好，不欺騙或誤導(dǎo)消費者，確保消費者的安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)利。、認真履行對消費者的各項服務(wù)承諾；實行先行負責(zé)制，無障礙退換貨；保障售后服務(wù)。、積極參與“青年文明號”創(chuàng)建活動，團員佩戴團徽上崗。營業(yè)員、服務(wù)人員嚴格遵守崗位規(guī)范，著裝得體、儀容整潔，舉止端正、用語文明，待客熱情、微笑服務(wù)。部分員工能使用英語、手語接待顧客。（六）誠信維權(quán)高效。 、嚴格遵

14、照消費者權(quán)益保護法等法律法規(guī)解決退換貨、服務(wù)質(zhì)量等方面的問題，維護消費者合法權(quán)益，消費者滿意度75以上。、設(shè)置專職部門或人員快捷高效受理和處理消費者申訴、投訴和舉報，及時化解消費糾紛，保證投訴完結(jié)率100。、設(shè)有評議臺、意見箱，公布舉報監(jiān)督電話，認真對待顧客意見，做到表揚有記錄、批評有回音。接待咨詢、投訴有登記，臺帳、資料記錄齊全完整。店堂門口設(shè)有消費警示牌。第九條各區(qū)縣可參照首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)縣實際情況，制定區(qū)縣級的誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店標(biāo)準(zhǔn)。第四章申報和評選第十條首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店每兩年評選表彰一次。每屆期滿后，獲得榮譽稱號的街

15、區(qū)、企業(yè)須重新參加申報、評選。第十一條首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店的評選按照自愿申報、考評稽核、審核檢查、社會公示和審批命名的程序進行。（一）自愿申報：具備申報資格的街區(qū)、企業(yè)按照屬地原則將有關(guān)申報材料逐級申報至所在區(qū)縣“百城萬店無假貨”活動組織機構(gòu)（市屬商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)在屬地區(qū)縣申報）。（二）考評稽核：各區(qū)縣“百城萬店無假貨”活動組織機構(gòu)結(jié)合本地區(qū)創(chuàng)建工作實際，運用多種方式，對申報街區(qū)、企業(yè)申報材料進行稽核。在進行實地全面考評的基礎(chǔ)上，根據(jù)市下達的預(yù)分配名額，本著優(yōu)中選優(yōu)的原則，提出本區(qū)縣推薦名單并形成申報材料，報首都“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組辦公室。（三）審核檢查：首都“百城

16、萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組辦公室按照首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店評選標(biāo)準(zhǔn)和申報條件對各區(qū)縣上報的推薦材料審核、檢查、認定，并組織實地抽查后，形成候選名單，送請市委、市政府有關(guān)部門征求意見。（四）社會公示：通過審核和征求意見的候選街區(qū)、企業(yè)名單，在市屬新聞媒體和首都文明熱線等相關(guān)網(wǎng)站上進行為期七天的集中公示，接受群眾的評議和監(jiān)督。公示期滿后,報首都“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組審議。（五）審批命名：首都“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組研究審定首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店名單，并進行命名表彰。第五章表彰第十二條對被評為首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店的街區(qū)、企業(yè)頒布授予榮譽稱

17、號的決定，頒發(fā)獎牌和榮譽證書，并進行系列宣傳報道。第十三條將當(dāng)選街區(qū)、企業(yè)中特別突出者推薦為全國“百城萬店無假貨”活動示范街、示范店候選者，幫助其獲得更高榮譽和更大影響，為首都爭光。第六章管理和監(jiān)督第十四條創(chuàng)建首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店日常工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，由所在區(qū)縣“百城萬店無假貨”活動組織機構(gòu)負責(zé)。第十五條 推薦和評選工作要堅持客觀公正、實事求是的原則。對于隱瞞事實、弄虛作假的，經(jīng)查實，即取消申報資格，撤銷榮譽稱號。 第十六條  對首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店的榮譽稱號，在屆期內(nèi)實行動態(tài)管理。各區(qū)縣“百城萬店無假貨”活動組織機構(gòu)每年要對獲得榮譽稱號的街區(qū)、企業(yè)進行一次復(fù)查，并向首都“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組辦公室提出復(fù)查報告。有一般失信行為者，責(zé)令其限期整改；凡在日常管理中出現(xiàn)下列問題之一的，經(jīng)首都“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，立即取消“首都誠信經(jīng)營示范街”、“首都誠信經(jīng)營示范店”稱號，收回牌匾