合肥就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心管理暫行辦法

1、合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心管理暫行辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站 式服務(wù)中心的認(rèn)定、 管理和評估等工作， 根據(jù)安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心 建設(shè)指導(dǎo)方案（皖人社秘 2017190 號）和關(guān)于進(jìn)一步支持人才來肥創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)的若干政策（合辦 201818 號）精神，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心（以下簡稱就創(chuàng)中 心），是指由誠信人力資源機(jī)構(gòu)自建，或者通過承接政府購買服務(wù)、受政府公共 就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)委托，經(jīng)屬地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門驗(yàn)收認(rèn)定，報(bào)市人 社部門備案后，正常開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

2、第三條 著眼增強(qiáng)服務(wù)對象的歸屬感和獲得感，通過“政策性引導(dǎo)，市場 化運(yùn)作”，引導(dǎo)有實(shí)力、誠信的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)就創(chuàng)中心。支持社會(huì) 力量為就業(yè)重點(diǎn)群體提供專業(yè)化的一站式就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)； 鼓勵(lì)誠信人力資源服務(wù) 機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式、 拓展服務(wù)范圍； 鼓勵(lì)就創(chuàng)中心為本地企事業(yè)單位輸送各類人 才；支持優(yōu)秀的就創(chuàng)中心申請認(rèn)定省、市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)示范機(jī) 構(gòu)。第二章 就創(chuàng)中心的認(rèn)定第四條 就創(chuàng)中心的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)我市區(qū)域之間人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀 現(xiàn)狀和實(shí)際需求，科學(xué)引導(dǎo)、合理布局。第五條 就創(chuàng)中心的認(rèn)定條件。1、承建資質(zhì)。就創(chuàng)中心的承建機(jī)構(gòu)需是經(jīng)我市縣級以上人力資源社會(huì)保障 部門依法批準(zhǔn)設(shè)立， 從事

3、人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)滿 2 年，具有具有獨(dú)立法人資格、 獨(dú) 立運(yùn)營能力和品牌影響力的誠信人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。2、場所要求。就創(chuàng)中心需要有 100 平方米以上的固定服務(wù)場所，其中前臺(tái) 或接待窗口面積不少于 30 平方米，分別設(shè)置就業(yè)服務(wù)（就業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)、 就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)推薦、社保代理、法律咨詢、 就業(yè)援助）和創(chuàng)業(yè)服務(wù)（政策咨詢、 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化）窗口和功能單元，具備必要的辦公設(shè)施設(shè)備條 件和線上線下對接服務(wù)能力。3. 統(tǒng)一標(biāo)識。就創(chuàng)中心服務(wù)場所對外需統(tǒng)一懸掛“合肥市（ XX縣（市）區(qū)、 開發(fā)區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心（ XX人力資源公司 XX店）”標(biāo)識，就創(chuàng)中心 制作標(biāo)牌、招牌、宣傳

4、資料，對外開展業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)采用統(tǒng)一的“安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè) 一站式服務(wù)中心” Logo 。4、制度管理。就創(chuàng)中心需在顯眼的位置公示規(guī)章制度、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流 程、服務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門投訴電話等。5、人員配備。就創(chuàng)中心需配備 4 名以上能提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的專職工作人 員或團(tuán)隊(duì)。第六條 就創(chuàng)中心認(rèn)定的申報(bào)程序。（一）申請認(rèn)定機(jī)構(gòu)以書面形式向所屬縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門提出認(rèn) 定申請；（二）縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門收到認(rèn)定申請后，應(yīng)在 10 個(gè)工作日內(nèi) 進(jìn)行書面審查，在 20 個(gè)工作日內(nèi)對其場所、管理制度、人員配備和業(yè)務(wù)開展情 況進(jìn)行現(xiàn)場考察，驗(yàn)收合格后，予以授牌認(rèn)定并報(bào)送市人

5、社局備案；（三）市人社局審核后，按規(guī)定程序向社會(huì)公布認(rèn)定名單。第七條 就創(chuàng)中心申報(bào)認(rèn)定需提交的材料。1、書面申請報(bào)告；2、合肥市就創(chuàng)中心認(rèn)定申請表（附件 1）；3、人力資源機(jī)構(gòu)資質(zhì)、辦公場所產(chǎn)權(quán)證明（或租賃協(xié)議）等相關(guān)證明材料， 需提供原件和復(fù)印件。第三章 就創(chuàng)中心的運(yùn)行管理第八條 就創(chuàng)中心的職責(zé)。（一）制定就創(chuàng)中心各項(xiàng)管理制度， 明確各窗口業(yè)務(wù)規(guī)范和專職人員的工作 職責(zé)，制定服務(wù)承諾，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核管理；（二）細(xì)化并落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)各環(huán)節(jié)的工作流程與服務(wù)措施， 努力 為重點(diǎn)群體提供“便捷、即時(shí)、精準(zhǔn)、高效”的一站式就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，共同打造 就創(chuàng)中心 “綠色服務(wù)通道”；（ 三 ） 創(chuàng)新服

6、務(wù)方式，積極為企業(yè)提供政策咨詢、用工招聘、人才測評、員 工培訓(xùn)、社保辦理、薪酬管理等各項(xiàng)外包服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)的服務(wù)需求；（四）建立健全基礎(chǔ)臺(tái)賬，認(rèn)真填寫人員求職、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及后續(xù) 服務(wù)相關(guān)資料， 按時(shí)填報(bào)合肥市就創(chuàng)中心成功推薦就業(yè)人員月報(bào)表 （附件 2） 和合肥市就創(chuàng)中心成功推薦就業(yè)并繳納社保人員月報(bào)表（附件3），自覺接受上級人社部門的監(jiān)督檢查。第九條 就創(chuàng)中心要加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的服務(wù) 水平。第十條 市、縣人社部門人力資源市場行政職能科室會(huì)同公共就業(yè)人才服 務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對一站式服務(wù)中心的支持培育、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督考評。第四章 就創(chuàng)中心的考核評審第十一條 建立就創(chuàng)

7、中心評審機(jī)制，旨在通過以評促進(jìn)，提高就創(chuàng)中心服 務(wù)水平，促進(jìn)我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。按照“自愿申請、擇優(yōu)認(rèn)定、社會(huì)公示”的原 則，每年由市人社局、 市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門組成評審小組， 對申請年度績效考 評進(jìn)行評審，并根據(jù)評審認(rèn)定結(jié)果，公示期滿后按規(guī)定撥付相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)。第十二條 評審內(nèi)容主要包括：就創(chuàng)中心建設(shè)情況、制度建設(shè)健全情況、 就創(chuàng)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)情況、 與主要用人單位簽訂的服務(wù)協(xié)議、 社會(huì)信譽(yù)度、 就創(chuàng)工 作開展情況及相關(guān)數(shù)據(jù)等。評審工作分為單位自評、核查檢查、匯總評定三個(gè)階段，采取調(diào)研座談、實(shí) 地走訪、查看資料等方式進(jìn)行。評審結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級。第十三條 市人社局對評審結(jié)果在一定范圍

8、內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對評估優(yōu)秀的就 創(chuàng)中心進(jìn)行表彰， 對評審不合格的就創(chuàng)中心責(zé)令限期整改。 一年整改期滿后， 市 人社局根據(jù)實(shí)地檢查驗(yàn)收情況， 做出保留或取消就創(chuàng)中心認(rèn)定的決定。 被取消就 創(chuàng)中心認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)不得再次申報(bào)。第五章 就創(chuàng)中心的補(bǔ)助申請第十四條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。1、市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)示范中心兩年評選一次。從年度評審獲得“優(yōu) 秀”等次的就創(chuàng)中心中，擇優(yōu)確定“市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)示范中心”，按規(guī) 定給予 50 萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；2、通過年度評審被認(rèn)定為“合格”等次的就創(chuàng)中心，按規(guī)定給予 10 萬元年 度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；3、就創(chuàng)中心成功為本地企業(yè)輸送各類人才，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并交納3 個(gè)月

9、社會(huì)保險(xiǎn)的，按 500 元 / 人給予獎(jiǎng)補(bǔ)（各類人才一年內(nèi)不重復(fù)計(jì)算）。 第十五條 補(bǔ)助申報(bào)程序。（一）就創(chuàng)中心年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)，程序如下：1、向所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門提出申請，填寫合肥市就業(yè)創(chuàng) 業(yè)一站式服務(wù)中心年度運(yùn)行補(bǔ)助申請表（附件 4），并提供年度績效考評合格 證明材料；2. 縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門初審后，上報(bào)市人社局；3. 市人社局審核后，在市人社局官方網(wǎng)站進(jìn)行為期一周的公示；4. 公示結(jié)束后，按規(guī)定撥付資金。（二）市級就創(chuàng)示范中心一次性獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)，程序如下：1. 向所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門提出申請，填寫合肥市就業(yè)創(chuàng) 業(yè)一站式服務(wù)示范中心獎(jiǎng)補(bǔ)申請表（附件 5），

10、并提供相應(yīng)市級示范中心的證 明材料；2. 縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門初審后，上報(bào)市人社局；3. 市人社局審核后，在官方網(wǎng)站對擬認(rèn)定的示范中心進(jìn)行為期一周的公 示；4. 公示結(jié)束后，授予“合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)示范中心”牌匾，并按規(guī) 定撥付資金。（三）就創(chuàng)中心引才獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)，程序如下：1、就創(chuàng)中心通過安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)合肥專廳進(jìn)行申報(bào)；2、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門受理和初審后，上報(bào)市人社局；3、市人社局審核后，在市人社局官方網(wǎng)站進(jìn)行為期一周的公示；4. 公示結(jié)束后，按規(guī)定撥付資金。第六章 附則第十六條 本辦法由市人社局負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行，有效期 5 年。附件 1：合肥市就業(yè)

11、創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心認(rèn)定申請表申報(bào)中心名稱（蓋章） 填報(bào)日期： 年 月 日中心詳細(xì)地址承建機(jī)構(gòu)建成時(shí)間中心建筑面前臺(tái)窗口面積積（m2）（m2）前臺(tái)窗口數(shù)專職工作人員（人）負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人及聯(lián)系電話聯(lián)系電話縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門（蓋章）審查驗(yàn)收意年月日見市人社局審核意見（蓋章）年月日注：此表一式三份，申報(bào)單位、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門各留存一份，市人社部門留存 一份。合肥市人力資源和社會(huì)保障局制附件 2：合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心成功推薦就業(yè)人員 月報(bào)表填表機(jī)構(gòu)（蓋章）：序號成功推薦就 業(yè)人員姓名身份證號碼聯(lián)系電話推薦就業(yè)單位合同起止日期經(jīng)辦 人經(jīng)辦日期備注填表人（聯(lián)系電話）： 審核人：

12、審批人（中心負(fù)責(zé)人）： 備注：此表需簽字蓋章后于次月 15 日之前報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)系人：葉學(xué)強(qiáng) 聯(lián)系電話 63536378附件 3合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心成功推薦就業(yè)并繳納社保人員 月報(bào)表填表機(jī)構(gòu)（蓋章）：序號成功推薦就業(yè) 人員姓名身份證號碼聯(lián)系電話推薦就業(yè)單位合同起止日期經(jīng)辦人經(jīng)辦日期備注填表人（聯(lián)系電話）： 審核人： 審批人（中心負(fù)責(zé)人）： 備注：此表需簽字蓋章后于次月 15 日之前報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局 聯(lián)系人：葉學(xué)強(qiáng) 聯(lián)系電話 63536378附件 4：合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心年度運(yùn)行補(bǔ)助申請表申報(bào)單位 -承建單位（蓋章）年 月 日中心名稱所屬縣（市）區(qū)詳細(xì)地址郵編運(yùn)行時(shí)間中心負(fù)責(zé)人電話聯(lián)系人固話手機(jī)開戶銀行帳號年度績效考核等次申請獎(jiǎng)勵(lì)金額（中心填寫）人民幣大寫審核獎(jiǎng)勵(lì)金額人民幣大寫縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)） 人社部門 意見（蓋章）年月日市人社局意見（蓋章）年月日法定代表人： 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人： 經(jīng)辦人：注：此表一式三份，申報(bào)單位、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門各留存一份，市人社部門留存一份。附件 5：合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)示范中心獎(jiǎng)補(bǔ)申請表申報(bào)單位 -承建機(jī)構(gòu)（