施工項(xiàng)目成本控制措施

1、工程成本控制措施一、工程項(xiàng)目成本控制的概念工 程 項(xiàng) 目 成 本 控 制 是 指 為 實(shí) 現(xiàn) 工 程 項(xiàng) 目 的 成 本 目 標(biāo) ，在 工 程 項(xiàng) 目 成本形成的過程中，對 所消耗的人力資源、物質(zhì)和費(fèi)用開支，進(jìn) 行指 導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)控制與糾正即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的 偏差， 把各項(xiàng)費(fèi)用控制在規(guī)定和規(guī)定的范圍內(nèi)。二、施工項(xiàng)目成本控制的原則（1）全面控制的原則 全面控制a. 建立全員參加責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系b. 項(xiàng)目經(jīng)理、各部門、施工隊(duì)、班組人員都負(fù)有成本控制的責(zé)任， 在一定的范圍內(nèi)享有成本控制的權(quán)利，在成本控制方面的業(yè)績與工資 獎金掛鉤， 從而形成一個(gè)有效的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)

2、。 全過程控制a. 成本控制貫穿項(xiàng)目施工過程的每一個(gè)階段b. 每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道c. 經(jīng)常性成本控制通過制度保證，不常發(fā)生的“例外問題”也有 相應(yīng)措施控制， 不能疏漏。（2）動態(tài)控制的原則 項(xiàng)目 施工是一次性行為， 其成本控制應(yīng)事前重視、 事中控制。 在施工開始之前進(jìn)行成本預(yù)測，確定目標(biāo)成本，編制成本計(jì)劃， 制訂或修訂各種消耗定額和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。 施工階段重在執(zhí)行成本計(jì)劃，落實(shí)降低成本措施，實(shí)行成本目 標(biāo)管理。 成本控制隨施工過程連續(xù)進(jìn)行，與施工進(jìn)度同步，不能時(shí)緊時(shí) 松， 更不能拖延。 建立靈敏的成本信息反饋系統(tǒng)，使成本責(zé)任部門（人員）能及 時(shí)獲得信息、 糾正不利成本偏差。

3、制不合理開支， 把可能導(dǎo)致?lián)p失和浪費(fèi)的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。（3）創(chuàng)收與節(jié)約相結(jié)合的原則 施 工 生 產(chǎn) 既 是 消 耗 資 財(cái) 人 力 的 過 程 ，也 是 創(chuàng) 造 財(cái) 富 增 加 收 入 的 過程，其成本控制應(yīng)堅(jiān)持增收與節(jié)約相結(jié)合的原則。 作 為 合 同 簽 約 依 據(jù) ， 編 制 工 程 預(yù) 算 時(shí) ， 應(yīng) “ 以 支 定 收 ”， 保 證 預(yù)算收入。在施工過程中，要“以收 入定支”， 控制資源消耗和費(fèi)用 支出。 每發(fā)生一筆成本費(fèi)用，都要核查有否相應(yīng)的預(yù)算收入，收支是 否平衡。 經(jīng)常性的成本核算時(shí)， 要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收的對比分析。 嚴(yán)格控制成本開支范圍，費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)財(cái)務(wù)制度，對各項(xiàng)

4、 成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督。 提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率、 節(jié)約人、財(cái)、物的消耗。 采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施， 制止可能發(fā)和的浪費(fèi)。 施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全都對工程成本有很大的影響，因而成 本控制必須與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制等工作相結(jié)合、相協(xié)調(diào)， 避免返工（修）損失、降低質(zhì)量成本、減少并杜絕工程延期違約罰款、 安全事故損失等費(fèi)用發(fā)生。 堅(jiān)持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化， 堵塞浪費(fèi)的漏洞。（4）責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則 要使控制真正發(fā)揮作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求，貫徹 責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。有責(zé)無權(quán)，不能完成所承擔(dān)的責(zé)任，有責(zé)無利， 缺乏履行責(zé)任的動力。 工程項(xiàng)目 成

5、本涉及面廣，必須形成覆蓋項(xiàng)目 全員的成本責(zé)任網(wǎng) 絡(luò)， 歸口控制項(xiàng)目 成本， 并與獎金分配掛鉤， 有獎有罰。三、工程項(xiàng)目 成本控制的方法（1）制度控制 制度控制是企業(yè)層次對項(xiàng)目 成本實(shí)施的總體宏觀控制，使項(xiàng)目 施 工過程中成本管理“有章可循”。這些制度主要有勞務(wù)工作管理規(guī) 定 、 機(jī) 械 設(shè) 備 租 賃 管 理 辦 法 、 料 具 租 賃 管 理 辦 法 、 工 程 項(xiàng) 目 成 本核算管理標(biāo)準(zhǔn)等，詳見公司內(nèi)部文件。（2）定額控制為 了 控 制 項(xiàng) 目 成 本 ，企 業(yè) 必 須 有 完 整 的 定 額 資 料 ，這 些 定 額 除 了 國家統(tǒng)一的建筑、安 裝工程基礎(chǔ)定額以及市場的勞務(wù)、材料價(jià)格信息

6、 之 外 ，企 業(yè) 還 應(yīng) 有 完 善 的 內(nèi) 部 定 額 資 料 。內(nèi) 部 定 額 資 料 根 據(jù) 國 家 的 統(tǒng) 一定額，結(jié)合現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，安全操作規(guī)程，施 工條件及歷史資料等 進(jìn)行編制，并 以此作為編制施工預(yù)算，工長簽發(fā)施工任務(wù)書，控 制考 核，工效及材料消耗的依據(jù)。（3）合同控制 項(xiàng)目經(jīng)理部與公司之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包合同 公司與勞務(wù)承包隊(duì)伍之間的承包合同 項(xiàng)目經(jīng)理部與勞務(wù)承包實(shí)體之間的承包合同四、工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容1、材料費(fèi)的控制材料費(fèi)的控制按照“量價(jià)分離”的原則，一是材料用量的控制； 二是材料價(jià)格控制。（1）材料用量的控制材料消耗量主要是由項(xiàng)目經(jīng)理部的施工過程中通過“限額領(lǐng)料” 去

7、落實(shí)，具體有以下幾個(gè)方面： 定額控制對 于 有 消 耗 定 額 的 材 料 ，項(xiàng) 目 以 消 耗 定 額 為 依 據(jù) ，實(shí) 行 限 額 發(fā) 料 制 度 。項(xiàng) 目 各 工 長 只 能 在 規(guī) 定 限 額 內(nèi) 分 期 批 領(lǐng) 用 ，需 要 超 過 限 額 領(lǐng) 用 的材料，必須先查明原因，經(jīng)過一定審批手續(xù)方可領(lǐng)料。 指標(biāo)控制對于沒有消耗定額的材料，則實(shí)行計(jì)劃管理和按指標(biāo)控制的方 法 。根 據(jù) 上 期 實(shí) 際 耗 用 ，結(jié) 合 當(dāng) 月 具 體 情 況 節(jié) 約 要 求 ，制 定 領(lǐng) 用 材 料 指 標(biāo) ，據(jù) 以 控 制 發(fā) 料 。超 過 指 標(biāo) 的 材 料 ，必 須 經(jīng) 過 一 定 的 審 批 手 續(xù)

8、方 可領(lǐng)用。 計(jì)算控制為 準(zhǔn) 確 核 算 項(xiàng) 目 實(shí) 際 材 料 成 本 ，保 證 材 料 消 耗 準(zhǔn) 確 ，在 各 種 材 料 進(jìn)場時(shí)，項(xiàng) 目材料員必須準(zhǔn)確計(jì)量，查明是否發(fā)生損耗或短缺，如 有 發(fā) 生 ，要 查 明 原 因 ，明 確 責(zé) 任 。在 發(fā) 生 的 過 程 中 ，要 嚴(yán) 格 計(jì) 量 ，防 止 多發(fā)或少發(fā)。（2）材料價(jià)格的控制材 料 價(jià) 格 主 要 由 材 料 采 購 部 門 在 采 購 中 加 以 控 制 。由 于 材 料 價(jià) 格 是由買價(jià)、運(yùn) 雜費(fèi)、運(yùn) 輸費(fèi)中的合同損失等所組成的，因 此在控制材 料價(jià)格時(shí)，須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行： 買價(jià)控制買 價(jià) 的 變 動 主 要 是 由 市 場

9、 因 素 引 起 的 ，但 在 內(nèi) 部 控 制 方 面 ，應(yīng) 事 先對供應(yīng)商進(jìn)行考察，建 立合格供應(yīng)商名冊。采取材料時(shí)，必 須在合 格供應(yīng) 商名 冊中 選定 供 應(yīng)商 名冊 。采購 材 料時(shí) ，必須 在合 格供 應(yīng) 商名 冊中選定供應(yīng)商，實(shí) 行貨比三家，在保質(zhì)保量的前提下，爭取最低買 價(jià)。同時(shí)實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)督，項(xiàng)目對材料部門采購的物資有權(quán)過問詢價(jià)， 對買價(jià)過高的物資，可 以根據(jù)雙方簽訂的橫向合同處理。此外，材 料 部門對各個(gè)項(xiàng)目所需的物資可以分類批量采購，以降低買價(jià)。 運(yùn)費(fèi)控制合 理 組 織 材 料 運(yùn) 輸 ，就 近 購 買 材 料 ，先 用 最 經(jīng) 濟(jì) 的 運(yùn) 輸 方 法 ，借 以降低成本。為

10、此，材料采購部門要求供應(yīng)商按規(guī)定的條件和指定的 地點(diǎn)交貨，供 應(yīng)單位如降低包裝質(zhì)量，則按質(zhì)論價(jià)付款；因變更指定 交貨地點(diǎn)所增加的費(fèi)用均由供應(yīng)商自付。 損耗控制要 求 項(xiàng) 目 現(xiàn) 場 材 料 驗(yàn) 收 人 員 及 時(shí) 嚴(yán) 格 驗(yàn) 收 手 續(xù) ，準(zhǔn) 確 計(jì) 量 ，以 防 止將損耗或短缺計(jì)入材料成本。2、人工費(fèi)的控制按 照內(nèi)部施工圖預(yù)算,鋼筋翻樣單或模板量 計(jì)算 出定額人工工 日 ，并 將 安 全 生 產(chǎn) 、文 明 施 工 及 零 星 用 工 按 定 額 工 日 的 一 定 比 例 一 次 性包干給勞務(wù)承包隊(duì)伍，達(dá)到控制人工開支的目的。3、機(jī)械 費(fèi)的 控制機(jī) 械 費(fèi) 用 主 要 由 臺 班 數(shù) 量 和

11、 臺 班 單 價(jià) 兩 方 面 決 定 ，為 有 效 控 制 臺 班費(fèi)支出，主要從以下幾個(gè)方面控制： 指導(dǎo)項(xiàng)目合理安排施工生產(chǎn)，督促項(xiàng)目加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管 理， 減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。 協(xié)助項(xiàng)目 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場 設(shè)備利用率。 監(jiān)督項(xiàng)目 強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正當(dāng)使用贊造成 機(jī)械設(shè)備的停置。 協(xié)助項(xiàng)目 做好上機(jī)人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高機(jī) 械臺班產(chǎn)量。4、管 理 費(fèi)的 控制管 理費(fèi)在項(xiàng)目 成本中有一定比例，由 于沒有定額，所以在控制與 核算上都較難把握，項(xiàng)目 在使用和開支時(shí)彈性較大，主要采取以下控 制措施： 根據(jù)各工程項(xiàng)目 的具體情況及項(xiàng)

12、目 經(jīng)理自身的管理能力、水 平、思想素質(zhì)等， 分別賦予不同的管理費(fèi)開支權(quán)限。 制定項(xiàng)目 管理費(fèi)開支指標(biāo)。項(xiàng)目 經(jīng)理在規(guī)定的開支范圍內(nèi)有權(quán) 支配， 超計(jì)劃使用則需經(jīng)過一定審批手續(xù)。 及時(shí)反映，經(jīng)常檢查。企業(yè)委托財(cái)務(wù)部門對制定的項(xiàng)目管理費(fèi) 開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況逐月檢查，發(fā) 現(xiàn)問題及時(shí)反映，找出原因，制 定糾 正措施。五、施工項(xiàng)目成本控制的實(shí)施施工項(xiàng)目的成本主要是在施工過程中形成的，其成本費(fèi)用支出主 要發(fā)生在施工項(xiàng)目的各職能部門的業(yè)務(wù)活動中，發(fā)生在施工隊(duì)、生產(chǎn) 班組進(jìn)行的分部分項(xiàng)工程施工中，因而施工項(xiàng)目 成本控制的實(shí)施要要 是指在項(xiàng)目 的施工過程中，以各職能部門、施工隊(duì)、生產(chǎn)班組為成本 控制對象，以分部

13、分項(xiàng)工程為成本控制對象，在對外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，以 經(jīng)濟(jì)合同為成本控制對象，所進(jìn)行落實(shí)成本控制責(zé)任制，執(zhí)行成本控 制計(jì)劃并隨時(shí)進(jìn)行檢查、考核、分析等一系列成本控制活動。施工項(xiàng)目成本控制責(zé)任制的主要內(nèi)容如下：1、項(xiàng)目 經(jīng)理 項(xiàng)目成本控制的責(zé)任中心，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本控制工作。 負(fù)責(zé)成本預(yù)測、決策工作，主持制訂、審核項(xiàng)目目標(biāo)成本、成 本計(jì)劃和降低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃。 建立項(xiàng)目 成本控制責(zé)任體系，與各職能部門（ 人員）班組簽訂 成本承包責(zé)任狀， 并監(jiān)督執(zhí)行情況1、 預(yù)算部門 預(yù)測項(xiàng)目 成本， 編制項(xiàng)目 成本計(jì)劃 會同財(cái)會部門進(jìn)行成本計(jì)劃的綜合平衡 編制施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、提供各單位工程，分部分項(xiàng)工程、

14、各成本項(xiàng)目 的預(yù)算成本資料 監(jiān)督對外經(jīng)濟(jì)合同履約情況收集變更資料 負(fù)責(zé)外包工作對外結(jié)算工作， 控制費(fèi)用支出 編制預(yù)算時(shí)要充分考慮可能發(fā)生的成本費(fèi)用，不要漏項(xiàng)。對預(yù) 算中“缺口”項(xiàng)目， 不要估計(jì)偏低， 以保證工程收入發(fā)生工程變更， 及時(shí)辦理增減帳， 以通過工程款結(jié)算向甲方取得補(bǔ)償。3、技術(shù)部門 在審查各級部門所提技術(shù)組織措施的基礎(chǔ)上，匯總編制項(xiàng)目的 技術(shù)組織措施計(jì)劃 提出有效的技術(shù)節(jié)約、降低成本措施，負(fù)責(zé)落實(shí)，提供技術(shù)節(jié) 約報(bào)表 制定經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì) 認(rèn)真會審圖紙， 提出便于施工、 降低成本的修改意見 制訂并貫徹降低成本的技術(shù)組織措施， 提高經(jīng)濟(jì)效益4、工程 部門 合理規(guī)劃施工現(xiàn)場布置、

15、減少二次搬運(yùn)、 運(yùn)輸費(fèi)等支出 保證工程質(zhì)量， 降低質(zhì)量根本， 避免返工損失 嚴(yán)格施工安全控制， 確保安全生產(chǎn)， 減少事故損失 組織均衡生產(chǎn)， 搞好現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)作配合， 注意收尾工程 及時(shí)辦理工程簽證5、材料部門 編制降低材料成本措施計(jì)劃 控 制 材 料 采 購 成 本 ，合 理 安 排 儲 備 ，降 低 材 料 管 理 損 耗 ，減 少 資金占用 嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)料驗(yàn)收、限額發(fā)料、周轉(zhuǎn)材料、回收利用制度 負(fù)責(zé)材料臺帳啟計(jì)錄，提供材料耗用報(bào)表，考核材料實(shí)際消耗6、動力 部門 編制機(jī)械臺班使用計(jì)劃和降低機(jī)械使用費(fèi)措施計(jì)劃 提供各類機(jī)械臺班實(shí)際使用資料， 合理使用、 節(jié)約臺班費(fèi)用 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理、 保養(yǎng)、 維修， 提供完好率、 使用率 控制外租機(jī)械租賃的費(fèi)用7、質(zhì) 安 部 門 編制質(zhì)量成本計(jì)劃， 進(jìn)行全面質(zhì)量成本