精品資料（2021-2022年收藏）跨越穿越公路架設(shè)埋設(shè)管道電纜等設(shè)施的路政許可行政

1、跨越、穿越公路架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的路政許可行政審批（管理）事項辦事指南審批單位:佛山市南海區(qū)公路局 編號： 大項編碼NH16A003小項編碼NH16A003-03事項名稱占用、挖掘公路審批二級事項名稱跨越、穿越公路架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的路政許可三級事項名稱無頒發(fā)的證件名稱路政管理許可證頒發(fā)的證件有效期施工期限審批類型及法律效力許可。獲得許可后方可實施，超過有效期,需重新申報。涉及到經(jīng)營性公路的，許可有效期限不得超過其收費(fèi)期限。數(shù)量限制 有 無審批依據(jù)1、中華人民共和國公路法第四十五條2、公路安全保護(hù)條例第二十七條第二項3、廣東省公路條例第二十一條第一款第三項、第四項4、廣東省公路

2、管理局關(guān)于公路路政許可的實施辦法 第十條、附件9路政許可條件 第三點(diǎn)、第四點(diǎn)、第十七條、第二十條、第十三條第一款第二項第二目5、交通運(yùn)輸部 國家能源局 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范公路橋梁與石油天然氣管道交叉工程管理的通知全文6、廣東省公路管理局關(guān)于印發(fā)<廣東省涉路工程許可安全技術(shù)評價辦法（試行）>的通知第四條，第五條，第六條審批條件一、依據(jù)交通運(yùn)輸部 國家能源局 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范公路橋梁與石油天然氣管道交叉工程管理的通知，申請項目需滿足以下條件：1、新建或改建油氣管道需要穿（跨）越既有公路的，宜選擇在非橋梁結(jié)構(gòu)的公路路基地段，采用埋設(shè)方式從路基下方穿越通過，或采用架設(shè)方式從公

3、路上方跨越通過。受地理條件影響或客觀條件限制，必須與公路橋梁交叉的，可采用埋設(shè)方式從橋梁自然地面以下空間通過。禁止利用自然地面以上的公路橋下空間鋪（架）設(shè)油氣管道。 2、油氣管道從公路橋梁自然地面以下空間穿越時，必須嚴(yán)格遵循公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公路路線設(shè)計規(guī)范、公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范、油氣輸送管道穿越工程設(shè)計規(guī)范等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并同時滿足下列條件： （一）不能影響橋下空間的正常使用功能。 （二）油氣管道與兩側(cè)橋墩（臺）的水平凈距不應(yīng)小于5米。 （三）交叉角度以垂直為宜。必須斜交時，應(yīng)不小于30°。 （四）油氣管道采用開挖埋設(shè)方式從公路橋下穿越時，管頂距橋下自然地面不應(yīng)小于1米，管頂上方應(yīng)

4、鋪設(shè)寬度大于管徑的鋼筋混凝土保護(hù)蓋板，蓋板長度不應(yīng)小于規(guī)劃公路用地范圍寬度以外3米，并設(shè)置地面標(biāo)識標(biāo)明管道位置；采用定向鉆穿越方式的，鉆孔軸線應(yīng)距橋梁墩臺不小于5米，橋梁（投影）下方穿越的最小深度應(yīng)大于最后一級擴(kuò)孔直徑的46倍。 3、新建或改建公路與既有油氣管道交叉時，應(yīng)選擇在管道埋地敷設(shè)地段，采用涵洞方式跨越管道通過；受地理條件影響或客觀條件限制時，可采用橋梁方式跨越管道通過。采用涵洞跨越既有管道時，交叉角度不應(yīng)小于30°；采用橋梁跨越既有管道時，交叉角度不應(yīng)小于15°。橋梁下墩臺離開管道的凈距、對埋地管道的保護(hù)措施（鋼筋混凝土蓋板、地面標(biāo)識）依照本通知第二條規(guī)定執(zhí)行。

5、4、油氣管道穿（跨）越公路和公路橋梁自然地面以下空間、以及公路跨越油氣管道前，各地公路管理機(jī)構(gòu)或油氣管道管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，開展安全技術(shù)評價，出具評價報告。 5、其他設(shè)施專用管道以及電纜穿越公路橋下空間的問題，可參照本通知規(guī)定執(zhí)行。 6、各地執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時報告交通運(yùn)輸部、國家能源局和國家安全監(jiān)管總局。二、依據(jù)廣東省公路管理局關(guān)于公路路政許可的實施辦法附件9 公路路政許可條件 第三點(diǎn)，申請項目需滿足以下條件：1、 申請許可事項主體、程序、內(nèi)容符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)路政管理的規(guī)定。2、 埋設(shè)管道、管線等設(shè)施穿越（或并行）既有公路應(yīng)當(dāng)符合公路

6、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公路路線設(shè)計規(guī)范公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范等技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，還應(yīng)滿足其對既有公路遠(yuǎn)期規(guī)劃以及不影響既有公路養(yǎng)護(hù)和功能發(fā)揮。3、 埋設(shè)管道、電纜埋設(shè)的原則：可以不在公路上埋設(shè)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)離開公路埋設(shè)；能離開建筑控制區(qū)埋設(shè)的，不得在建筑控制區(qū)埋設(shè)；公路邊溝、橋梁、隧道不準(zhǔn)設(shè)置管道管線，公路邊溝下嚴(yán)格限制埋設(shè)；管道管線以及管線走廊的檢查井禁止在公路路面上設(shè)置；輸油、輸氣管道除必須穿越公路外，禁止在公路用地范圍以內(nèi)埋設(shè)。4、 電力、通信等電纜在公路上埋設(shè)的，應(yīng)當(dāng)用套管進(jìn)行保護(hù)，保護(hù)套管頂面與路面基底的距離應(yīng)當(dāng)不小于1.0m，受條件限制時應(yīng)當(dāng)不小于0.8m；距公路邊溝底應(yīng)當(dāng)不小于0.5m。5、

7、 電纜穿越公路時，應(yīng)盡量正交，斜交時應(yīng)大于45°，受條件限制不得已時應(yīng)不小于30°。6、 原油、天然氣輸送管道與高速公路、一級公路相交，應(yīng)采用穿越方式，埋置地下專用通道；專用通道的埋設(shè)深度，應(yīng)當(dāng)符合石油、天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的荷載相關(guān)規(guī)定。原油、天然氣輸送管道穿越二級公路、三級公路、四級公路時，應(yīng)當(dāng)埋置保護(hù)套管，管道頂距路面基底應(yīng)當(dāng)不小于1.0m；距邊溝底應(yīng)當(dāng)不小于0.5m。7、 原油、天然氣管道沿既有公路平行埋設(shè)的，原油、天然氣管道的防護(hù)帶至公路用地范圍邊緣的距離：原油管道應(yīng)大于10m，天然氣管道應(yīng)大于20m。地形受限制地段或四級公路，上述距離可適當(dāng)減小。地形特別困難的個別地段

8、，當(dāng)對管道采取安全保護(hù)措施后，最小不得少于1m。另外，管道穿（跨）越河流時，管道距特大橋、大橋、中橋、水下隧道最近邊緣的距離，不應(yīng)小于100m，距離小橋最近邊緣的距離不應(yīng)小于50 m。同時應(yīng)當(dāng)區(qū)分管道的施工工藝狀態(tài)下的距離取舍（在旱橋段進(jìn)行上述設(shè)計施工的不受此限制）8、 原油、天然氣管道確需從公路橋梁自然地面以下空間穿越的，應(yīng)當(dāng)滿足不能影響橋下空間的正常使用功能；管道與兩側(cè)橋墩（臺）的水平凈距不應(yīng)小于5米；管道與既有公路、橋梁交叉角度以垂直為宜。必須斜交時，應(yīng)不小于30°；管道采用開挖埋設(shè)方式從公路橋下穿越時，管頂距橋下自然地面不應(yīng)小于1米，管頂上方應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)寬度大于管徑的鋼筋混凝土保

9、護(hù)蓋板，蓋板長度不應(yīng)小于規(guī)劃公路用地范圍寬度以外3米，并設(shè)置地面標(biāo)識標(biāo)明管道位置；采用定向鉆穿越方式的，鉆孔軸線應(yīng)距橋梁墩臺不小于5米，橋梁（投影）下方穿越的最小深度應(yīng)大于最后一級擴(kuò)孔直徑的46倍。9、 供水和排污管道在公路上埋設(shè)，管頂距路面基底應(yīng)不小于1.0m，距邊溝底應(yīng)不小于0.5m；供水、污水等管道應(yīng)有可靠防漏措施，不得因滲漏而影響路基、路面的穩(wěn)定。10、 設(shè)計、施工、施工險情應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)有國家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)的單位出具文本，所提交的文本已經(jīng)監(jiān)理單位或者技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。內(nèi)部技術(shù)審查把關(guān)的涉路工程，應(yīng)當(dāng)由具有技術(shù)審核權(quán)的交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)的審查并出具了同意意見的書面報告。11、

10、所提交保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價報告以及處置施工險情、意外事故的應(yīng)急方案符合相應(yīng)規(guī)范要求，質(zhì)量和安全技術(shù)評價報告的結(jié)論明確、觀點(diǎn)直接、結(jié)構(gòu)完整、報告名稱正確。12、 許可事項直接涉及利害關(guān)系人重大利益關(guān)系以及涉及占用、損壞公路路產(chǎn)的，已經(jīng)征求相關(guān)意見或者簽訂了相關(guān)民事或者行政協(xié)議。13、 影響交通安全的，已征得轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。3、 依據(jù)廣東省公路管理局關(guān)于公路路政許可的實施辦法附件9 公路路政許可條件 第四點(diǎn)，申請項目需滿足以下條件：1、 申請許可事項主體、程序、內(nèi)容符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)路政管理的規(guī)定。2、 架設(shè)電力、通信等線路跨越（或并行）

11、既有公路應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公路路線設(shè)計規(guī)范公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范等技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，還應(yīng)滿足其對既有公路遠(yuǎn)期規(guī)劃以及不影響既有公路養(yǎng)護(hù)和功能發(fā)揮。3、 電力、通信等線路架設(shè)的基本原則：電力、通信等線路沿公路平行架設(shè)，應(yīng)離開建筑控制區(qū)；穿城路段確受條件限制的，應(yīng)離開公路用地架設(shè)。橫跨、平行公路的線路，塔應(yīng)當(dāng)離開建筑控制區(qū)設(shè)置。4、 電力線跨越公路，線路導(dǎo)線與公路路面的最小垂直距離應(yīng)不小于下列規(guī)定值：配電線路 1kv以下6m，1kv-10kv 7m；送電線路 35kv-110kv 7m，154kv-220kv 8m，330kv 9m，500kv 14m。送電線路跨越公路，桿外緣至路基邊緣的最

12、小距離應(yīng)不小于8m。架空送電線路導(dǎo)線在最大弧垂時與樹木之間的安全垂直距離：3KV以下應(yīng)不小于3.0 m，3-10KV應(yīng)不小3.0 m，35-110KV應(yīng)小于4.0 m，154-220KV應(yīng)不小于4.5 m，330KV應(yīng)不小于5.0 m，500KV應(yīng)不小于7.0 m。公路與架空送電線路相交，以垂直交叉為宜。必須架空斜交時，其交叉的銳角宜不小于45°。5、 通信線路跨越公路架設(shè)時，線路與公路路面的最小垂直距離應(yīng)不小于5.5m；桿應(yīng)設(shè)在公路用地以外；線路應(yīng)盡量與公路正交，斜交時應(yīng)大于45°，條件受限制不得已時應(yīng)不小于30°。線路沿公路平行架設(shè)，桿應(yīng)離開建筑控制區(qū)設(shè)置，受

13、條件限制時，桿外緣與公路路基邊緣的最小距離應(yīng)不小于桿的高度。6、 油、氣、水管道沿公路線路平行架設(shè)，應(yīng)離開公路建筑控制區(qū)。確受條件限制時，油、氣管道的中心線與公路用地范圍邊線之間應(yīng)保持一定的安全距離：對于石油管道，安全距離不應(yīng)小于10m，對于天然氣管道，安全距離不應(yīng)小于20m，并應(yīng)有安全保障措施。管線與公路交叉應(yīng)當(dāng)采用穿越方式。必須跨越時，必須經(jīng)專家進(jìn)行技術(shù)和安全可行性論證。7、 設(shè)計、施工、施工險情應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)有國家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)的單位出具文本，所提交的文本已經(jīng)監(jiān)理單位或者技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。8、 所提交保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價報告以及處置施工險情、意外事故的應(yīng)急方案符合相應(yīng)

14、規(guī)范要求，質(zhì)量和安全技術(shù)評價報告的結(jié)論明確、觀點(diǎn)直接、結(jié)構(gòu)完整、報告名稱正確。9、 許可事項直接涉及利害關(guān)系人重大利益關(guān)系以及涉及占用、損壞公路路產(chǎn)的，已經(jīng)征求相關(guān)意見或者簽訂了相關(guān)民事或者行政協(xié)議。10、 影響交通安全的，已征得轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。申請資料情形一、新增依據(jù)廣東省公路管理局關(guān)于公路路政許可的實施辦法 第十七條、第二十條；廣東省公路管理局關(guān)于印發(fā)<廣東省涉路工程許可安全技術(shù)評價辦法（試行）>的通知第四條，第五條，第六條規(guī)定，申請人提出路政許可申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料原件及復(fù)印件：詳見附表一情形二、變更依據(jù)廣東省公路管理局關(guān)于公路路政許可的實施辦法第五十

15、條第一款規(guī)定，申請人提出路政許可申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料原件及復(fù)印件：詳見附表二情形三、延期依據(jù)廣東省公路管理局關(guān)于公路路政許可的實施辦法第五十三條規(guī)定，申請人提出路政許可申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料原件及復(fù)印件：詳見附表三審批受理機(jī)構(gòu)名稱佛山市南海區(qū)公路局公路路政南海區(qū)桂城南新二路65號審批受理機(jī)構(gòu)地點(diǎn)審批決定機(jī)關(guān)佛山市南海區(qū)公路局審批程序1、申請人提出申請。2、窗口人員審查申請材料，不屬本機(jī)關(guān)權(quán)限，當(dāng)場作出不予受理，材料不齊全，一次性告知需補(bǔ)正。3、材料齊全完整、符合法定形式，予以受理，能夠當(dāng)場許可的，當(dāng)場作出許可決定，頒發(fā)許可證。4、形式審查符合許可條件，作出許可決定，頒發(fā)許可證。5

16、、不符合許可條件，作出不予許可決定。審批時限（說明）5個工作日審批收費(fèi) 有; 無收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1、粵價函2004506號2、粵交路1999263號3、粵交路199838號收費(fèi)依據(jù)1、 廣東省物價局廣東省財政廳<關(guān)于收取占用利用公路路產(chǎn)補(bǔ)（賠）償費(fèi)等問題的復(fù)函>（粵價函2004506號）2、 廣東省交通廳<關(guān)于占用利用公路路產(chǎn)補(bǔ)（賠）償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知>（粵價函2004506號）3、 關(guān)于增補(bǔ)公路路產(chǎn)賠償項目標(biāo)準(zhǔn)的通知（粵交路1999263號）4、 關(guān)于重新制訂損壞公路路產(chǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)的通知（粵交路199838號）廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳關(guān)于免征部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的通知（粵發(fā)

17、改價格2016180號）審批表格 有 無 路政許可申請書年審或年檢有 無 咨詢與投訴機(jī)構(gòu)咨詢機(jī)構(gòu)：佛山市南海區(qū)公路局公路路政投訴機(jī)構(gòu)：佛山市交通運(yùn)輸局咨詢與投訴電話咨詢電話：81237022投訴電話：82285495事項類型 行政許可； 其他審批 ；日常管理備注情形一、附表一：序號材料名稱原件復(fù)印件可選/必選要求1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照01可選1、 需蓋申請單位公章。核查原件后退回，收復(fù)印件。 2、申請人為法人的提交。2其他組織有效證明01可選申請人為其他組織的提交，如事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證等，需蓋申請單位公章。核查原件后退回，收復(fù)印件。3公民身份證01可選1、 需蓋申請單位公章。核查原件后退

18、回，收復(fù)印件。 2、申請人為公民的才提交 。4委托人出具的載明委托事項和代理權(quán)限的授權(quán)委托書10可選需蓋申請單位公章。委托代理人辦理路政許可申請的，應(yīng)當(dāng)提交。5代理人的身份證01可選1、 需蓋申請單位公章。核查原件后退回，收復(fù)印件。2、委托代理人辦理路政許可的需要提交。6路政許可申請書10必選原件需蓋申請單位公章7建設(shè)工程項目批準(zhǔn)文件，如發(fā)改、規(guī)劃部門對該項目的立項同意書等01必選蓋申請單位公章。核查原件后退回，收復(fù)印件8符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計和施工方案11必選1、含由交通主管部門或者委托的公路管理機(jī)構(gòu)出具的涉路工程技術(shù)審查意見。2、原件或復(fù)印件需蓋申請單位騎縫章9保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價報告10必選1、含評價單位的資質(zhì)復(fù)印件。2、重大涉路工程項目應(yīng)當(dāng)由第三